ID-basiertes Ticketingsystem mit Validatoren und Cloud-Hintergrundsystem

Status
Offen
Angebotsfrist
23.11.2026, 10:00 (Europe/Berlin)
Geschätzter Wert
Nicht angegeben
Lose
1
Erfüllungsregion
Nordrhein-Westfalen, Deutschland
Verfahren
Verhandlungsverfahren mit Aufruf
Auftragsart
Lieferleistung
Veröffentlicht
23.10.2026
CPV-Codes
Anzeigen
  • Kartenautomaten (30144200)
  • Verkaufsautomaten (42933000)
  • Softwarepaket für die Transaktionsverarbeitung (48217000)
  • Softwarepaket für Vertrieb, Marketing und Business-Intelligence (48480000)
Bekanntmachung
subreport.de
Bekanntmachungsnummer
734387-2026
Verfahrensnummer
765034ac-14fc-4c74-82a7-7dcea1e69c6b

Fragenkatalog

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Kurzbeschreibung

Die Kölner Verkehrs-Betriebe AG beschafft ein ID-basiertes Ticketingsystem für den öffentlichen Nahverkehr in Köln, einschließlich fahrzeuggebundener Prüf- und Zahlungsterminals, Hintergrundsystem und technischem Cloud-Betrieb. Vorgesehen sind 1.624 Terminals für 406 Stadtbahnfahrzeuge, 858 für 429 Busse und 8 für Testanlagen; weitere 505 können bei Bedarf bestellt werden. Das System soll Mastercard-, Visa- und girocard-Medien sowie geschlossene Kartenmedien für Zahlungen und zur Identifikation unterstützen und auch eine spätere fahrtenbasierte Abrechnung ermöglichen. Die Gesamtabnahme ist zwei Jahre nach Zuschlag geplant; Pflege, Weiterentwicklung und Betrieb laufen danach bis zu zehn Jahre.

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Leistungsbeschreibung

Die Kölner Verkehrs-Betriebe AG (KVB) beabsichtigt die Beschaffung eines ID-basierten Ticketingsystems (IDBT-System) für den Vertrieb im öffentlichen Personennahverkehr. Gegenstand der Vergabe ist die Lieferung, Implementierung, Integration, Inbetriebnahme, Pflege sowie Weiterentwicklung eines Gesamtsystems bestehend aus fahrzeuggebundenen Validatoren, einem Hintergrundsystem sowie dem technischen Betrieb des Hintergrundsystems als Cloud-Leistung (Managed Cloud Service). Die Pflege, Weiterentwicklung und der Betrieb erfolgen für bis zu 10 Jahre nach Gesamtabnahme. Der Auftrag umfasst die Lieferung und Installation von Validatoren in 406 Stadtbahnfahrzeugen (insgesamt 1.624 Validatoren), 429 Bussen (insgesamt 858 Validatoren) für die Gesamtfahrzeugflotte der KVB AG sowie deren Tochtergesellschaft Schilling Omnibus Verkehr (SOV) GmbH, sowie 8 Validatoren für Testanlagen. Zusätzlich sind 505 optionale Validatoren für Erweiterungen und bereits geplante Fahrzeugneubeschaffungen vorgesehen. Die Beauftragung dieser optionalen Validatoren erfolgt nach Bedarf und Ermessen des Auftraggebers. Das System muss die Verarbeitung kontaktloser Open-Loop EMV-Medien (insbesondere Mastercard und VISA), Closed-Loop EMV-Medien sowie girocard jeweils in physischer und digitaler Form als Zahlungs- und Identifikationsmedium unterstützen. Die Closed-Loop EMV-Medien sind im Rahmen des Auftrags durch den Auftragnehmer zu liefern. Die KVB beabsichtigt zunächst den Betrieb im Modell „Known Fare Transaction“ (KFT). Darüber hinaus muss das System die spätere Einführung eines „Pay-as-you-go“-Modells (PAYG) mit Fahrtenaggregation und Bestpreisberechnung unterstützen. Das Hintergrundsystem hat insbesondere Funktionen zur Zahlungsabwicklung, Kartenkontoverwaltung für Closed-Loop-Medien sowie Kunden- und Administrationsportale bereitzustellen. Darüber hinaus sind erforderliche Schnittstellen zur bestehenden Systemlandschaft der KVB sowie zu Verbund-, Vertriebs- und Zahlungssystemen bereitzustellen und zu integrieren. Geplant ist die Gesamtabnahme des Auftrags zwei Jahre nach Zuschlagserteilung. Eine Kurzleistungsbeschreibung ist den Teilnahmewettbewerbsunterlagen beigefügt. Die vollständige Leistungsbeschreibung wird in der Angebotsphase veröffentlicht.

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Leistungen nach Losen (1)

  • LOT-0001 · Lieferung und Betrieb eines ID-basierten Ticketing-Systems (Validatoren plus Hintergrundsystem)

    Die Kölner Verkehrs-Betriebe AG (KVB) beabsichtigt die Beschaffung eines ID-basierten Ticketingsystems (IDBT-System) für den Vertrieb im öffentlichen Personennahverkehr. Gegenstand der Vergabe ist die Lieferung, Implementierung, Integration, Inbetriebnahme, Pflege sowie Weiterentwicklung eines Gesamtsystems bestehend aus fahrzeuggebundenen Validatoren, einem Hintergrundsystem sowie dem technischen Betrieb des Hintergrundsystems als Cloud-Leistung (Managed Cloud Service). Die Pflege, Weiterentwicklung und der Betrieb erfolgen für bis zu 10 Jahre nach Gesamtabnahme. Der Auftrag umfasst die Lieferung und Installation von Validatoren in 406 Stadtbahnfahrzeugen (insgesamt 1.624 Validatoren), 429 Bussen (insgesamt 858 Validatoren) für die Gesamtfahrzeugflotte der KVB AG sowie deren Tochtergesellschaft Schilling Omnibus Verkehr (SOV) GmbH, sowie 8 Validatoren für Testanlagen. Zusätzlich sind 505 optionale Validatoren für Erweiterungen und bereits geplante Fahrzeugneubeschaffungen vorgesehen. Die Beauftragung dieser optionalen Validatoren erfolgt nach Bedarf und Ermessen des Auftraggebers. Das System muss die Verarbeitung kontaktloser Open-Loop EMV-Medien (insbesondere Mastercard und VISA), Closed-Loop EMV-Medien sowie girocard jeweils in physischer und digitaler Form als Zahlungs- und Identifikationsmedium unterstützen. Die Closed-Loop EMV-Medien sind im Rahmen des Auftrags durch den Auftragnehmer zu liefern. Die KVB beabsichtigt zunächst den Betrieb im Modell „Known Fare Transaction“ (KFT). Darüber hinaus muss das System die spätere Einführung eines „Pay-as-you-go“-Modells (PAYG) mit Fahrtenaggregation und Bestpreisberechnung unterstützen. Das Hintergrundsystem hat insbesondere Funktionen zur Zahlungsabwicklung, Kartenkontoverwaltung für Closed-Loop-Medien sowie Kunden- und Administrationsportale bereitzustellen. Darüber hinaus sind erforderliche Schnittstellen zur bestehenden Systemlandschaft der KVB sowie zu Verbund-, Vertriebs- und Zahlungssystemen bereitzustellen und zu integrieren. Geplant ist die Gesamtabnahme des Auftrags zwei Jahre nach Zuschlagserteilung. Eine Kurzleistungsbeschreibung ist den Teilnahmewettbewerbsunterlagen beigefügt. Die vollständige Leistungsbeschreibung wird in der Angebotsphase veröffentlicht.

Anforderungen an deinen Betrieb

Schwere Verfehlung: Es gelten die gesetzlichen und in den Vergabeunterlagen (Verfahrensbedingungen / Angebotsformblatt) geregelten Ausschlussgründe. Die Bieter haben die im Angebotsformblatt enthaltenen Eigen- / Verpflichtungserklärungen zum Nichtvorliegen von Ausschlussgründen nach §§ 123, 124 GWB, zu den EU-Sanktionen wegen des russischen Angriffskriegs auf die Ukraine sowie zur Einhaltung des Lieferkettensorgfaltspflichtengesetzes sowie des Supplier Code of Conduct der KVB abzugeben. Die KVB behält sich vor, im Rahmen des vergaberechtlich Zulässigen sowohl Unklarheiten aufzuklären als auch fehlende, unvollständige oder fehlerhafte Unterlagen / Informationen von den Bewerbern / Bietern nachzufordern. Ein Anspruch des Bewerbers / Bieters auf Aufklärung bzw. Nachforderung besteht grundsätzlich nicht. Auf die vergaberechtlichen Einschränkungen des § 51 Abs. 3 SektVO für die Nachforderung leistungsbezogener / wertungsrelevanter Unterlagen wird hingewiesen. Werden im Rahmen der Aufklärung angeforderte bzw. nachgeforderte Informationen / Unterlagen nicht, nicht vollständig oder nicht formgerecht innerhalb der von der KVB bestimmten Frist nachgereicht, wird der Teilnahmeantrag bzw. das Angebot grundsätzlich ausgeschlossen.

Wie wird das Angebot bewertet?

LOT-0001 · Lieferung und Betrieb eines ID-basierten Ticketing-Systems (Validatoren plus Hintergrundsystem)

70% Die Einzel- und Unterkriterien, deren Gewichtung, die Bewertungsmethode einschließlich der Verknüpfung von Preis und Leistung, die Punkteskala, etwaige Mindestpunktzahlen, sowie die einzelnen Angaben und Nachweise, werden den ausgewählten Bewerbern einheitlich mit der Aufforderung zur Abgabe des indikativen Erstangebots zur Verfügung gestellt. Sie konkretisieren den vorstehenden Zuschlagsrahmen.
30% Die Einzel- und Unterkriterien, deren Gewichtung, die Bewertungsmethode einschließlich der Verknüpfung von Preis und Leistung, die Punkteskala, etwaige Mindestpunktzahlen, sowie die einzelnen Angaben und Nachweise, werden den ausgewählten Bewerbern einheitlich mit der Aufforderung zur Abgabe des indikativen Erstangebots zur Verfügung gestellt. Sie konkretisieren den vorstehenden Zuschlagsrahmen.

Vergabeunterlagen

10 Dateien laut Portal · Stand 23.10.2026
Anlage SCoC1 - Supplier Code of Conduct.pdfSonstiges -
Anlage SCoC2 - Verpflichtungserklärung SCoC.pdfFormular254 KB
Geheimhaltungsvereinbarung TNW.docxSonstiges78 KB
Kurzleistungsbeschreibung.pdfLVLeistungsverzeichnis1,6 MB
SektVO - VVI - Anlage A1 - Teilnahmeantrag.docxAnschreiben291 KB
SektVO - VVI - Anlage A2 - Bietergemeinschaftserklärung.docxFormular286 KB
SektVO - VVI - Anlage A3 - Formblätter Eignungsnachweise.docxSonstiges273 KB
SektVO - VVI - Anlage A4 - Nachunternehmerverpflichtungserklärung.docxFormular288 KB
SektVO - VVI - Anlage A5 - Datenschutzhinweise.pdfSonstiges325 KB
SektVO - VVI - AzA Teilnahmewettbewerb.pdfSonstiges429 KB

Anforderungen

Schwere Verfehlung: Es gelten die gesetzlichen und in den Vergabeunterlagen (Verfahrensbedingungen / Angebotsformblatt) geregelten Ausschlussgründe. Die Bieter haben die im Angebotsformblatt enthaltenen Eigen- / Verpflichtungserklärungen zum Nichtvorliegen von Ausschlussgründen nach §§ 123, 124 GWB, zu den EU-Sanktionen wegen des russischen Angriffskriegs auf die Ukraine sowie zur Einhaltung des Lieferkettensorgfaltspflichtengesetzes sowie des Supplier Code of Conduct der KVB abzugeben. Die KVB behält sich vor, im Rahmen des vergaberechtlich Zulässigen sowohl Unklarheiten aufzuklären als auch fehlende, unvollständige oder fehlerhafte Unterlagen / Informationen von den Bewerbern / Bietern nachzufordern. Ein Anspruch des Bewerbers / Bieters auf Aufklärung bzw. Nachforderung besteht grundsätzlich nicht. Auf die vergaberechtlichen Einschränkungen des § 51 Abs. 3 SektVO für die Nachforderung leistungsbezogener / wertungsrelevanter Unterlagen wird hingewiesen. Werden im Rahmen der Aufklärung angeforderte bzw. nachgeforderte Informationen / Unterlagen nicht, nicht vollständig oder nicht formgerecht innerhalb der von der KVB bestimmten Frist nachgereicht, wird der Teilnahmeantrag bzw. das Angebot grundsätzlich ausgeschlossen.

Änderungen und Bieterfragen

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