Vergabeentscheid
Zuschlag erteilt
Auftragsgewinner: GOLDBECK Public Partner GmbH
Auftragswert
€87M
Zuschlag am
28. Juli 2026
Neubau und Betrieb einer Feuer- und Rettungswache in Castrop-Rauxel

Was wird ausgeschrieben
Die Stadt Castrop-Rauxel schreibt den Neubau sowie den langfristigen Betrieb und die Instandhaltung einer neuen Feuer- und Rettungswache als öffentlich-private Partnerschaft (ÖPP) aus. Das Projekt umfasst die gesamte Wertschöpfungskette von der Planung über den Bau bis hin zur technischen Bewirtschaftung auf einem ehemaligen Kraftwerksgelände. Der private Partner übernimmt dabei auch die Bauzwischenfinanzierung.
Vollständige Beschreibung anzeigen
Gegenstand des Vergabeverfahrens wird die ganzheitliche Vergabe von Planungs-, Bau- sowie Betriebs- und Instandhaltungs-/Instandsetzungsleistungen für den Neubau einer Feuer- und Rettungswache im Rahmen einer öffentlich-privaten Partnerschaft (ÖPP - Inhabermodell bei konventioneller Kommunalfinanzierung) in der Stadt Castrop-Rauxel sein. Der private Partner wird gebeten, eine Bauzwischenfinanzierung zu kalkulieren.
Die Stadt Castrop-Rauxel plant den Bau einer neuen Feuer- und Rettungswache inklusive eines Standorts für die freiwillige Feuerwehr auf einem ehemaligen Kraftwerksgrundstück. Das Projekt wird als öffentlich-private Partnerschaft (ÖPP) vergeben, bei der ein privater Partner nicht nur die Planung und den Bau übernimmt, sondern auch für den langfristigen Betrieb, die Wartung und die Instandhaltung verantwortlich ist. Zudem ist der Partner aufgefordert, eine Bauzwischenfinanzierung zu stellen. Da es sich um ein komplexes Gesamtpaket handelt, fließen neben dem Preis auch umfangreiche Qualitätskriterien wie architektonische Gestaltung, Gebäudemanagement und funktionale Abläufe in die Bewertung ein.
Aufteilung in Lose
1 LotDie Stadt Castrop-Rauxel beabsichtigt den Neubau einer Feuer- und Rettungswache inkl. eines Standorts für einen Löschzug der freiwilligen Feuerwehr am Standort Klöcknerstraße/B 235 auf einem ehemaligen Kraftwerk-Grundstück an der Habinghorster Straße , Ecke Klöcknerstraße im Rahmen einer Öffentlich-Privaten Partnerschaft (ÖPP). Das Grundstück ist unbebaut. Die Eignung des Grundstücks für eine Feuer- und Rettungswache wurde in einem Standortgutachten bestätigt. Perspektivisch soll auf dem Gesamtareal neben der entstehenden Feuer- und Rettungswache künftig auch ein Sportplatz sowie ein Bringhof (Recyclinghof für Wertstoffe) errichtet werden. Gegenstand dieses Vergabeverfahren ist ausschließlich die Planung und Errichtung der Feuer- und Rettungswache. Das für die bauliche Realisierung vorgesehene Grundstück steht im Eigentum der städtischen Gesellschaft EUV Stadtbetrieb Castrop-Rauxel (AöR). Zwischen der EUV Stadtbetrieb Castrop-Rauxel AöR und der Stadt wird ein Nutzungsvertrag zur Nutzung des Grundstücks geschlossen werden, sodass die Stadt nutzungsberechtigt ist und auch Eigentümerin des errichteten Gebäudes wird. Die Stadt Castrop-Rauxel hat einen Beschaffungsvariantenvergleich zwischen der konventionellen Realisierung und einer Öffentlich-Privaten-Partnerschaft (ÖPP) durchführen lassen. Der Beschaffungsvariantenvergleich kommt zu dem Ergebnis der wirtschaftlichen Vorteilhaftigkeit der ÖPP-Variante (Eigenfinanzierung) gegenüber der konventionellen Beschaffung durch die Stadt Castrop-Rauxel. Der Rat der Stadt Castrop-Rauxel hat auf Grundlage des Beschaffungsvariantenvergleichs in seiner Sitzung am 24. Februar 2022 und am 27. April 2023 die Realisierung des Neubaus der Feuer- und Rettungswache als "Paketvergabe über den Lebenszyklus" (Planung, Bau, Betrieb) beschlossen. Beabsichtigt ist die Gesamtvergabe der Planungs- und Bauleistungen, der Bauzwischenfinanzierungsleistungen bis zur Abnahme sowie von Gebäudebetriebsleistungen für einen Zeitraum von 25 Jahren nach rechtsgeschäftlicher Abnahme des Gesamtobjektes des Neubaus der Feuer- und Rettungswache. Der Neubau wird vom späteren Auftragnehmer schlüsselfertig erstellt. Die vom späteren Auftragnehmer zu erbringenden Leistungen umfassen dabei insbesondere - die vollständige Planung (Objektplanung Gebäude, TGA-Planung, Tragwerksplanung, Freianlagenplanung usw.) für den Neubau der Feuer- und Rettungswache Castrop-Rauxel inkl. aller Funktionsbereiche - Vorbereiten und Herrichten des Grundstücks - die Planung und Errichtung der Baustelleneinrichtung - den Neubau der Feuer- und Rettungswache, bestehend aus folgenden Nutzungsbereichen: - 1000 - Verwaltung und Leitung Feuerwehr - 2000 - Lagezentrum - 3000 - Feuerwache - 4000 - Rettungswache - 5000 Instandhaltung/Logistik/Atemschutzstrecke - 6000 - Energieversorgung Haustechnik - 7000 - Feuerwehrgerätehaus Löschzug 3 - Habinghorst - 8000 - Außenanlagen/Freiflächen/befestigte Flächen - die Erschließung und der Anschluss an die Versorgungsleitungen zu allen notwendigen Medien - Bauzwischenfinanzierung der Planungs- und Bauleistungen - Gebäudebetriebsleistungen Die Gebäudebetriebsleistungen sollen für einen Zeitraum von 25 Jahren an einen Auftragnehmer übertragen werden. Die Auftraggeberin geht bei der Neuerrichtung der Feuer- und Rettungswache von einer Nutzungsfläche (NUF) von 9.970 m² aus. Der Neubau soll hinsichtlich des Energiestandards den Anforderungen des Effizienzgebäudes 40 gemäß dem Fördermittelprogramm "Klimafreundliches Bauen - Neubau - Nichtwohngebäude (KFN)" entsprechen. Die Auftraggeberin beabsichtigt, eine Nachhaltigkeitszertifizierung (QNG Plus) für das errichtete Gebäude. Es soll eine KfW-Förderung beantragt werden. Bauplanungsrechtlich wird ein Bebauungsplan (B-Plan) für das entsprechende Plangebiet aufgestellt. Nach aktueller Zeitplanung wird von einem Inkrafttreten des B-Plans im 1. Quartal 2026 ausgegangen.
Zuschlagskriterien
6 Kriterien- quality10%
Objektmanagement (40%): - Objektmanagementkonzept - CAFM-Konzept / User Help Desk-Konzept Technisches Gebäudemanagement (Betriebsführung/Objektbetrie b, Wartung und Inspektion, Instandsetzung, Energiemanagement) (50%): - Instandhaltungskonzept - Konzept zum Energiemanagement - Konzept der Gebäudeautomation - Konzept zur Medienversorgung (darunter auch WLAN) Reinigungs- und Außenanlagepflegedienste (10%): - Außenanlagenpflege - Reinigungskonzept (Glas- und Fassadenflächen und Industriereinigungen) - Winterdienstkonzept
- quality10%
Gesamtarchitektonische Qualität und städtebauliche Einbindung (70%): - Qualität der städtebaulichen Einbindung - Gestalterische Qualität des Gesamtensembles - Adressierung des Gebäudes - Angemessenheit der Architektursprache Gestalterische Qualität der Innen- und Außenräume (30%): - Gestalterische Qualität des Foyer/ Eingangsbereiches - Gestalterische Qualität von Büro- und Besprechungsräumen, feuer- und rettungsspezifischen Räumen und Bereichen, Sanitärbereichen sowie der sozialen Kommunikations- und Erschließungsflächen - Tageslichtverfügbarkeit sowie Qualität der Sichtverbindungen - Gestalterische Qualität der Außenanlagen, insb. der Anlieferung / Abholung von Einsatzmaterial und der Einbindung des Übungshofes
- quality17.5%
Innere Erschließung (20%): -Funktionale Qualität der inneren Erschließung -Schließkonzept Funktionale Qualität der Außenanlagen (20%): -Funktionale Qualität der Erschließung innerhalb der Außenanlagen, insb. der Anlieferung / Abholung von Einsatzmaterial und der Einbindung des Übungshofes - Barrierefreiheit - Stellplatzkonzept - Entwässerungskonzept Funktionale Qualität des Gebäudes (60%): - Räumliche Anordnung der Nutzungsflächen innerhalb des Gebäudes - IT-Konzept und IT-Sicherheitskonzept - Barrierefreiheitskonzept
- quality5%
Qualität und Plausibilität des Planungs- und Bauprozesses (50%) - Terminplan Planung und Bau - Bauphasen- und Baulogistikkonzept - Personal- und Organisationskonzept Planung und Bau - Bemusterungskonzept - Qualitätssicherung und Qualitätsmanagement - Berichtswesen und Dokumentation Qualität und Plausibilität der Inbetriebnahmeprozesse (10%) - Umzugskonzept - Inbetriebnahmekonzept Qualität und Plausibilität der Betriebsprozesse (40%): - Organisations- und Personalkonzept Betrieb - Qualitätssicherungs-, -managementkonzept Betrieb - Dokumentations- und Berichtswesenkonzept Betrieb Gebäudebetrieb Objektmanagement (40%): - Objektmanagementkonzept - CAFM-Konzept / User Help Desk-Konzept Technisches Gebäudemanagement (Betriebsführung/Objektbetrie b, Wartung und Inspektion, Instandsetzung, Energiemanagement) (50%): - Instandhaltungskonzept - Konzept zum Energiemanagement - Konzept der Gebäudeautomation - Konzept zur Medienversorgung (darunter auch WLAN) Reinigungs- und Außenanlagepflegedienste (10%): - Außenanlagenpflege - Reinigungskonzept (Glas- und Fassadenflächen und Industriereinigungen) - Winterdienstkonzept
- quality7.5%
Qualität der gewählten gebäudetechnischen Ausstattung und Materialien (12,5%): - Auswahl der Baustoffe, Materialien und technischen Anlagen - Farb- und Materialkonzept - Funktionsfähigkeit und Energieeffizienz der Baustoffe, Materialien und technischen Anlagen - Langlebigkeit und Recyclingfähigkeit der Baustoffe, Materialien und technischen Anlagen Qualität Boden und Flächenmanagement (12,5%): - Flächeneffizienzkennwert des Gebäudes - Minimierung der Flächenversiegelung der Außenanlagen - Bodenschutz- und Bodenmanagementkonzept - Entsorgungskonzept Energiekonzept (50%): - Mess- und Zählerkonzept - Lüftungskonzept - Regenwassernutzungskonzept - Beleuchtungs-/ Belichtungskonzept - Energiekonzept - Raum- und Bauakustik Nachhaltigkeitskonzept (25%): - Konzept Zertifizierungs- und Fördermittelprozess - Konzept zur Erlangung eines optimalen Erfüllungsgrades der Nachhaltigkeitskriterien QNG Plus
- price50%
Der Nettobarwert umfasst alle Kosten für Planungs-, Bau-, Betriebs- und Instandhaltungsleistungen über die gesamte Vertragslaufzeit. Angebote, deren Barwert 50% über dem niedrigsten Barwert eines wertbaren Angebotes liegen, erhalten 0 Punkte. Dazwischen erfolgt die Punktevergabe linearkaufmännisch gerundet auf Zwei-Nachkommastellen: 0 Punkte für das fiktive Angebot mit dem 1,5-fachen vom "Bestpreis" -Pi=MAX(0;Pmax-2*(Bi-Bmin/Bmin*Pmax) x 10- Pmax: erreichbare Höchstpunktzahl Bmin: niedrigster Angebotspreis im Wettbewerb Bi: Angebotspreis des zu bewertenden Angebots Pi: Punktzahl des zu bewertenden Angebots im Kriterium Preis MAX: Angebote, die über die Formel weniger als 0 Punkte erhalten würden, erhalten 0 Punkte.
Zeitplan
- 4. Aug. 2026Bekanntmachung veröffentlichtAuf TED publiziert
- 28. Juli 2026Zuschlag erteiltZuschlag an GOLDBECK Public Partner GmbH · €87M