Natura 2000-Managementplan und hydrologisches Gutachten für Landgraben-Dumme-Niederung
Was wird ausgeschrieben
Das Landesamt für Umweltschutz Sachsen-Anhalt vergibt die Erstellung eines gemeinsamen Managementplans für das FFH-Gebiet „Landgraben-Dumme-Niederung nördlich Salzwedel“ und das Vogelschutzgebiet „Landgraben-Dumme-Niederung“ (Los 1) sowie ein hydrologisches Gutachten für das Cheiner Torfmoor (Los 2). Der Auftrag umfasst die Kartierung und Bewertung von FFH-Lebensraumtypen, §-Biotopen und Anhang-II-Arten sowie die Ableitung von Naturschutzmaßnahmen auf Einzelflächenebene. Zusätzlich sollen die Grundwasserverhältnisse erhoben und Maßnahmen zur Wiedervernässung abgeleitet werden. Die Gesamtvergabe erfolgt an einen Auftragnehmer für beide Lose.
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Die Planung zielt auf die Erhaltung und Wiederherstellung von naturnahen Waldarealen und hochwertigen Offenlandbereichen wie extensiv genutzter (Feucht)Wiesen und Fließgewässer v. a. durch Herstellung eines gebietstypischen Wasserhaushalts und die Optimierung der Nutzung und/oder Pflege ab. Dadurch soll ein günstiger Erhaltungszustand der FFH-Lebensraumtypen sowie der Arten des Anhangs II der FFH-RL für das Gebiet FFH001LSA „Landgraben-Dumme-Niederung nördlich Salzwedel“ und der für das SPA008LSA („Landgraben-Dumme-Niederung“) gemeldeten Vogelarten erreicht oder erhalten und weiterhin die Kohärenzbeziehungen innerhalb des Schutzgebietsnetzes Natura 2000 gefördert werden. Im Fokus steht dabei die Verbesserung des gestörten Gebietswasserhaushaltes und damit der Bedingungen der grundwasserabhängigen Schutzgüter. Die Aufgabenstellung umfasst die Kartierung und Bewertung aller wertgebender Biotope (FFH-Lebensraumtypen, §-Biotope, Lebensraumtyp-Entwicklungsflächen) sowie der Anhang II-Arten und der Vogelarten, darauf aufbauend die Beurteilung von Beeinträchtigungen und Gefährdungen der Schutzgüter sowie die Ableitung von naturschutzfachlichen Maßnahmen auf Einzelflächenebene (Los 1). Mit der Beauftragung des hydrologischen Gutachtens (Los 2) sollen die aktuellen Grundwasserverhältnisse erhoben und an die naturschutzfachliche Zielstellung angepasste Maßnahmen zur gebietstypischen (Wieder-) Vernässung abgeleitet werden; diese Aktivitäten sind in bereits bestehende Planungen und Vorarbeiten zur Wiedervernässung eines Teilgebietes des Projektgebietes eingebunden.
Das Landesamt für Umweltschutz Sachsen-Anhalt vergibt die Erstellung eines Natura 2000-Managementplans für zwei Schutzgebiete im Norden von Sachsen-Anhalt: das FFH-Gebiet „Landgraben-Dumme-Niederung nördlich Salzwedel“ und das Vogelschutzgebiet „Landgraben-Dumme-Niederung“. Der Auftrag ist in zwei Lose aufgeteilt – Los 1 umfasst die Kartierung und Bewertung aller FFH-Lebensraumtypen, geschützter Biotope und Arten sowie die Ableitung von Naturschutzmaßnahmen; Los 2 befasst sich mit einem hydrologischen Gutachten für das Cheiner Torfmoor, um Maßnahmen zur Wiedervernässung zu entwickeln. Die Schutzgebiete überlappen sich räumlich fast vollständig, sodass ein gemeinsamer Managementplan erstellt wird. Ziel ist es, den gestörten Gebietswasserhaushalt zu verbessern und einen günstigen Erhaltungszustand der FFH-Lebensraumtypen und der gemeldeten Vogelarten zu erreichen. Der Auftrag wird im Rahmen des EAFRD-Förderprogramms vergeben.
Zentrale Anforderungen
7 Punkte- Erfahrung in FFH-Managementplanung und LRT-Kartierung
- Fachkenntnisse in der Erfassung und Bewertung geohydrologischer Verhältnisse
- Erfahrung mit Naturschutzmaßnahmen in Feuchtgebieten und Moorgebieten
- Kenntnisse zu FFH-Lebensraumtypen und Anhang-II-Arten
- Kompetenz in der Arten- und Biotopkartierung im öffentlichen Auftrag
- Erfahrung mit Natura 2000-Gebieten in Deutschland
- Fähigkeit zur Ableitung von Maßnahmen auf Einzelflächenebene
Eignungskriterien von KI ermittelt, keine offiziellen Angaben vom Auftraggeber vorhanden.
Aufteilung in Lose
2 LoteIm Rahmen des Auftrags ist für die beiden oben genannten Natura 2000-Gebiete ein gemeinsamer Managementplan (MMP) zu erstellen. FFH-Gebiet und Vogelschutzgebiet (SPA) sind flächenmäßig nicht deckungsgleich, überlappen aber fast vollflächig. Das SPA ist etwas kleiner. Im Rahmen der SPA-Bearbeitung sind keine separaten Vogel-Kartierungen durchzuführen, weil aktuelle Erfassungsdaten vorliegen, die für die Planerstellung übernommen werden sollen. 1. Leistungen zum ausgewiesenen Festpreis gemäß Punkt 6 (Grundleistungen) Es ist der „Leitfaden für die Erstellung von Managementplänen für Natura 2000-Gebiete in Sachsen-Anhalt: FFH-Gebiete (Stand 2025)“ adaptiert auf die zu bearbeitenden Gebiete einzuhalten. Folgende Aufgaben sind für alle FFH-Lebensraumtypen (FFH-LRT), Arten nach Anhang II FFH-Richtlinie (FFH-RL), Brutvogelarten nach Anhang I Vogelschutz-Richtlinie (VS-RL) und Rastvogelarten nach Art. 4 (2) VS-RL wahrzunehmen: Gebietsbeschreibung und Darstellung der Planungsgrundlagen Beschreibung und kartografische Darstellung des Ist-Zustandes der Natura 2000-Schutzgüter des FFH-Gebietes FFH0001LSA (FFH-LRT, Arten nach Anhang II FFH-RL) im Ergebnis der beauftragten Kartierungen Beschreibung und kartografische Darstellung des Ist-Zustandes der Natura 2000-Schutzgüter des SPA0008LSA (Vogelarten nach Anhang I und Art. 4 (2) der VS-RL) durch Übernahme der Vogeldaten aus dem Jahr 2025. Es liegen die ausgewerteten Revierdaten digital als Shapefile-Datei und als Excel-Datei sowie ein zugehöriger Kartierbericht vor. Erarbeitung der flächenkonkreten Maßnahmenplanung entsprechend des zu ermittelnden fachlichen Handlungsbedarfs sowie durch Abgleich mit rechtlichen Vorgaben und Berücksichtigung von bestehenden Nutzungen und Nutzungsansprüchen, Aufbereitung in Text und Tabellenform sowie kartografische Darstellung Ermittlung und Beschreibung des verbleibenden Konfliktpotenzials Die Erstellung der Berichtsteile, der Maßnahmetabellen und die kartografische Darstellung erfolgt gemäß „Leitfaden für die Erstellung von Managementplänen für Natura 2000-Gebiete in Sachsen-Anhalt: FFH-Gebiete (Entwurf Stand 2025)“. Der Bearbeitungsbeginn der Naturschutzfachplanung hat unmittelbar nach Zuschlagserteilung zu erfolgen. Kartierarbeiten haben, unter Berücksichtigung der fachlichen Vorgaben sowie der Witterungsverhältnisse, zum frühestmöglichen Zeitpunkt zu beginnen. Auf privaten Forstflächen sollen die Kartierarbeiten erst nach der Auftaktveranstaltung beginnen. Der Auftragnehmer hat bedarfsweise bis zu sechs Erörterungstermine mit dem Auftraggeber im Rahmen der Grundleistungen vorzusehen, insbesondere zur Abstimmung von Kartier- und Bewertungsergebnissen und Maßnahmenempfehlungen. 2. Frei kalkulierbare Leistungen (Besondere Leistungen) Die ausgeschriebenen Kartierleistungen beschränken sich auf die Erfassungen von FFH-Lebensraumtypen des Anhang I und Arten des Anhang II der FFH-RL sowie gesetzlich geschützten Biotopen und haben auf Grundlage der unter Punkt 4 benannten Kartieranleitungen zu erfolgen. Die Kartierungen der Schutzgüter des SPA sind kein Auftragsbestandteil, hierzu liegen aktuelle Daten hervor. Detaillierte Informationen sind der Leistungsbeschreibung (Anlage 02a nebst Anlagen) zu entnehmen.
Im Rahmen des Auftrags ist ein hydrologisches Gutachten für den hydrologischen Bezugsraum, der für die Bereiche Cheiner Torfmoor, Buchhorst und Seebenauer Holz als wesentliche Gebietsteile der o. g. Natura 2000-Gebiete maßgeblich ist, zu erstellen. Eine zentrale Zielstellung ist die Fragestellung, inwieweit bzw. unter welchen Bedingungen eine mittels hydrologischer Maßnahmen herbeizuführende stärkere Vernässung des Teilbereichs Cheiner Torfmoor ohne negativen hydrologischen Einfluss auf die großflächigen Erlenbruchbestände in der Buchhorst umsetzbar ist. Dabei ist zu berücksichtigen, dass das Cheiner Torfmoor durch eine Wasserscheide in zwei unterschiedliche Richtungen entwässert, zum größeren Teil nach Osten über den Jungmannschen Graben, im Nordwestteil dagegen entlang des Buchhorst-Westrandes nach Norden. Hier sind daher konkrete Aussagen erforderlich, welche geplanten sowie (an den beiden Hauptvorflutern) vorhandenen Wasserrückhaltemaßnahmen welche Auswirkungen auf welche Flächen des Cheiner Torfmoores und auf die jeweiligen Teilflächen der Buchhorst haben. Zwei grundsätzliche Ziele sind die Erfüllung der Schutz- und Erhaltungsziele, soweit sie für den Teilbereich des FFH-Gebietes bzw. des SPA einschlägig sind, sowie die Sicherung der Moorkörper möglichst in der derzeit noch vorhandenen Dimensionierung. Zum Aspekt Schutz- und Erhaltungsziele der N2000-Gebiete gehören die Vorkommen der grundwasserabhängigen Wald-LRT, insbesondere der LRT 91E0* (Erlen-Eschen-Wälder an Fließgewässern) und 9160 (Eichen-Hainbuchen-Wälder) sowie des zwar bisher nicht im Standard-Datenbogen oder in der Natura 2000-Landesverordnung genannten, aber dennoch wohl vorhandenen LRT 6410 (Pfeifengraswiesen) im Cheiner Torfmoor und des dortigen Vorkommens der Schmalen Windelschnecke. Vor allem im Seebenauer Holz und im Ostteil sowie im Norden der Buchhorst beruht die Einstufung der dortigen Wald-LRT-Bestände als „C“ mindestens teilweise auf einer zu starken Entwässerung. Weiteres naturschutzfachliches Ziel ist die Erhaltung oder auch die qualitative Verbesserung großflächiger Bestände geschützter Biotope, insbesondere der großflächigen Erlen-Bruchwälder in der Buchhorst (vermutlich eine der bundesweit größten Bestände von Wasserfeder-Erlenbruch) und der großflächigen Nasswiesen im Cheiner Torfmoor. Deren für eine langfristige Sicherung hinreichend feuchte bzw. nasse Standortbedingungen ist wiederum Voraussetzung für die Erfüllung der Schutz- und Erhaltungsziele des SPA, z. B. hinsichtlich der Sicherung der für die Erhaltung der ökologischen Funktionalität bedeutsamen Lebensräume für Kranich, Rohrdommel, Rohrweihe, Bruchwasserläufer, Schwarzstorch, Seeadler, Wachtelkönig, Bekassine, Großer Brachvogel, Kiebitz. Zum Aspekt Moorbodenschutz richtet sich die Zielstellung an den aktuell noch vorhandenen Moorkörpern aus. Detaillierte Angaben sind der Anlage 02b Leistungsbeschreibung Hydrologisches Gutachten zu entnehmen
Zuschlagskriterien
5 Kriterien- price40%
Das Hauptkriterium A „Preis“ bezieht sich ausschließlich auf die frei kalkulierbaren besonderen Leistungen. Die Bewertung wird wie folgt vorgenommen: Das preislich niedrigste Angebot erhält 5 Punkte. Die Preispunkte der anderen Angebote errechnen sich durch In-Verhältnissetzen: (niedrigster Preis / Angebotspreis) x 5. Die Preis-Punkte werden mit 40 % gewichtet. Dementsprechend erhält das Angebot mit dem niedrigsten Preis einen Punktwert von 200 (5 x 40 = 200). Das preislich niedrigste Angebot erhält in diesem Hauptkriterium den höchsten gewichteten Punktwert.
- quality30%
Es bewertet die spezifischen Erfahrungen der in der LRT-Kartierung und LRT-Beplanung zum Einsatz vorgesehenen Projektmitarbeiter in Bezug auf die für das Gebiet bedeutsamen Lebensraumtypen nach Anhang I FFH-Richtlinie (LRT). Das Hauptkriterium B wird in folgende drei Unterkriterien unterteilt: • B.1: „spezifische Erfahrung der verantwortlichen Projektmitarbeiter in Bezug auf die Kartierung von für das Gebiet bedeutsamen LRT“ • B.2: „spezifische Erfahrung der verantwortlichen Projektmitarbeiter in Bezug auf die Beplanung für das Gebiet bedeutsamen LRT“ • B.3: „spezifische Erfahrungen und Kompetenzen der verantwortlichen Projektmitarbeiter in Bezug auf das praktische LRT-Management: spezifische Kenntnisse bezüglich der Reaktion von relevanten LRT, vergleichbaren Biotopen oder Pflanzengesellschaften sowie Einzelarten auf unterschiedliche Pflegemaßnahmen (z. B. aus Erfolgskontrollen umgesetzter Maßnahmen oder fachlicher Begleitung bzw. eigenständiger Umsetzung von Praxisprojekten)“ Insgesamt wird das Kriterium B mit 30 % gewichtet. Unterkriterium B.1 geht mit 10 %, Unterkriterium B.2 mit 10 %, Unterkriterium B.3 mit 10 % in die Wertung des Hauptkriteriums B ein. Die Wertung der Unterkriterien erfolgt jeweils mit 0 bis 5 Punkten. Je mehr Punkte erreicht werden, desto besser ist die Wertung. Nähere Erläuterungen sind der Anlage 14a Zuschlagskriterien (Los 1) zu entnehmen. Das Dokument Anlage 14b ist ausgefüllt mit dem Angebot abzugeben.
- quality30%
Es bewertet die spezifischen Erfahrungen der für die Erfassungen und Maßnahmenplanung der Arten vorgesehenen Projektmitarbeiter in Bezug auf für das Plangebiet bedeutsame Arten/Artengruppen. Das Hauptkriterium C wird in folgende drei Unterkriterien unterteilt: • C.1: „spezifische Erfahrungen der verantwortlichen Projektmitarbeiter hinsichtlich Erfassung der für das Gebiet bedeutsamen Arten/Artengruppen“ • C.2: „spezifische Erfahrung der verantwortlichen Projektmitarbeiter mit der Beplanung für das Plangebiet bedeutsamen Arten/Artengruppen“ • C.3: „spezifische Erfahrungen und Kompetenzen der verantwortlichen Projektmitarbeiter im praktischen Management: spezifische Kenntnisse bezüglich der Reaktion von relevanten Arten/Artengruppen auf unterschiedliche Pflegemaßnahmen (z. B. aus Erfolgskontrollen umgesetzter Maßnahmen oder fachlicher Begleitung bzw. eigenständiger Umsetzung von Praxisprojekten)“ Insgesamt wird das Kriterium C mit 30 % gewichtet. Die Unterkriterien C.1 bis C.3 gehen mit jeweils 10 % in die Wertung des Hauptkriteriums C ein. Die Wertung der Unterkriterien erfolgt jeweils mit 0 bis 5 Punkten. Je mehr Punkte erreicht werden, desto besser ist die Wertung. Nähere Erläuterungen sind der Anlage 14a Zuschlagskriterien (Los 1) zu entnehmen. Das Dokument Anlage 14b ist ausgefüllt mit dem Angebot abzugeben
- price40%
Es umfasst den Brutto-Angebotspreis. Die Bewertung wird wie folgt vorgenommen: Das preislich niedrigste Angebot erhält 5 Punkte. Die Preispunkte der anderen Angebote errechnen sich durch In-Verhältnissetzen: (niedrigster Preis / Angebotspreis) x 5. Die Preis-Punkte werden mit 40 % gewichtet. Dementsprechend erhält das Angebot mit dem niedrigsten Preis einen Punktwert von 200 (5 x 40=200). Das preislich niedrigste Angebot erhält in diesem Hauptkriterium den höchsten gewichteten Punktwert.
- quality60%
Es wird in folgende drei Unterkriterien unterteilt: • B.1: „spezifische Erfahrung der Projektmitarbeiter in Bezug auf die Erfassung und die Bewertung geohydrologischer Verhältnisse und die hydrologische Bilanzierung in Niedermoorgebieten“ • B.2: „spezifische Erfahrung der Projektmitarbeitenden in Bezug auf die Wirkung wasserstandsbeeinflussender Bauwerke und Strukturen sowie von geodätischer Einmessung von Pegelstandorten in Niedermoorgebieten in Niedermoorgebieten“ • B.3: „spezifische Erfahrung der Projektmitarbeiter in Bezug auf die Ableitung und die Darstellung von Maßnahmen zur Verbesserung des Gebietswasserhaushaltes für Naturschutzziele und Moorschutz in Niedermoorgebieten“ • B.4: „Erfahrungen der Projektmitarbeiter in Bezug auf eine zusammenfassende Darstellung in einem prüffähigen Gutachten unter Berücksichtigung der geltenden rechtlichen Vorgaben“ Insgesamt wird das Kriterium B mit 60 % gewichtet. Unterkriterium B.1 geht mit 20 %, Unterkriterium B.2 mit 10 %, Unterkriterium B.3 mit 20 % in die Wertung und Unterkriterium B.4 mit 10 % ein. Die Wertung der Unterkriterien erfolgt jeweils mit 0 bis 5 Punkten. Je mehr Punkte erreicht werden, desto besser ist die Wertung. Nähere Erläuterungen sind der Anlage 15a Zuschlagskriterien (Los 1) zu entnehmen. Das Dokument Anlage 15b ist ausgefüllt mit dem Angebot abzugeben.
Zeitplan
- 22. Apr. 2026Bekanntmachung veröffentlichtAuf TED publiziert