Beschaffung und Implementierung eines KI-gestützten Chat-Avatars für den Bürgerservice

Was wird ausgeschrieben
Die Landeshauptstadt Wiesbaden schreibt die Beschaffung, Implementierung und den Betrieb eines sprachgestützten Chat-Avatars für öffentliche Anlaufstellen aus. Ziel ist die Verbesserung der Servicequalität und Entlastung der Mitarbeitenden durch automatisierte Dialogsysteme. Der Auftrag hat eine Laufzeit von ca. 1800 Tagen und einen geschätzten Wert von 265.000 EUR.
Vollständige Beschreibung anzeigen
Die Landeshauptstadt Wiesbaden (auch Auftraggeber (AG) genannt) beabsichtigt, ihre Servicequalität insbesondere an stark frequentierten Anlaufstellen wie dem Rathaus, dem Bürgerbüro, einem Gesundheitskiosk oder einer Touristinformation weiter auszubauen und Bürgerinnen und Bürgern einen zeitgemäßen, niedrigschwelligen sowie barrierearmen Zugang zu Informationen und Dienstleistungen zu ermöglichen. Im Rahmen dieses Vorhabens wird ein interaktiver, sprachgestützter Chat-Avatar auf Basis einer Chatbot-Lösung eingeführt, der über geeignete Hardware vor Ort betrieben wird. Ziel ist es, insbesondere digitalfernen Nutzerinnen und Nutzern eine intuitive sprachgestützte Interaktion zu ermöglichen, Routineanfragen automatisiert zu beantworten und damit sowohl Bürgerinnen und Bürgern als auch die Mitarbeitenden im Bürgerservice spürbar zu entlasten. Der Chat-Avatar wird als zusätzlicher Kommunikationskanal für die externe Bürger-kommunikation entwickelt werden. Dabei ist eine offene und interoperable Schnittstellenarchitektur vorzusehen, die sowohl die Anbindung bestehender als auch zukünftiger Chatbot-Technologien der Landeshauptstadt Wiesbaden ermöglicht. Darüber hinaus verfolgt die Landeshauptstadt Wiesbaden das Ziel, ein DSGVO-konformes und sicheres KI-gestütztes Dialogsystem bereitzustellen. Das System muss den geltenden IT-Sicherheitsstandards des BSI entsprechen. Die Verarbeitung personenbezogener Daten, insbesondere von Bürgerinnen und Bürgern, soll weitgehend vermieden werden. Die Verarbeitung ist auf das für die jeweilige Funktionalität erforderliche Maß zu beschränken und unter Anwendung anerkannter Datenschutzprinzipien, insbesondere Privacy by Design und Privacy by Default, umzusetzen. Personen-bezogene Daten dürfen ausschließlich zweckgebunden verarbeitet werden. Sie sind vor unbefugtem Zugriff zu schützen und dürfen insbesondere nicht zum KI-Training verwendet werden.
Die Stadt Wiesbaden möchte ihre Serviceangebote in Bereichen wie dem Rathaus oder dem Bürgerbüro digital erweitern. Dafür wird ein interaktiver Chat-Avatar gesucht, der Bürgerinnen und Bürger per Sprache bei Anliegen unterstützt und so die Wartezeiten und den Arbeitsaufwand für das Personal reduziert. Das System muss hohe Anforderungen an den Datenschutz und die IT-Sicherheit erfüllen, insbesondere im Hinblick auf die Vorgaben des Bundesamtes für Sicherheit in der Informationstechnik (BSI). Der Auftrag umfasst die technische Umsetzung, die Integration in bestehende IT-Strukturen sowie den langfristigen Betrieb der Lösung.
Zentrale Anforderungen
4 Punkte- Einhaltung der Ausschlusskriterien gem. §§ 123, 124 GWB
- Einhaltung der Russlandsanktionen gem. Art. 5k Abs. 1 VO (EU) 883/2014
- Einhaltung des Hessischen Vergabe- und Tariftreuegesetzes (HVTG)
- Nachweis der Eignung gem. § 56 VgV
KI-zusammengefasst aus den offiziellen Eignungsanforderungen.
Eignungskriterien (Volltext)
Gem. §§ 123, 124 GWB Gem. §§ 123, 124 GWB, Russlandsanktionen gem. Art. 5k Abs. 1 VO (EU) 883/2014, § 4 HVTG Gemäß § 56 VgV. Nachforderung von Unterlagen ist nicht ausgeschlossen Die geforderten Angaben zur Eignung können zunächst als Eigenerklärung vom Bieter erbracht werden. Die Vergabestelle wird auf Verlangen die Nachweise beim Bestbieter/Bestbewerber fordern.
Aufteilung in Lose
1 LotDie Landeshauptstadt Wiesbaden (auch Auftraggeber (AG) genannt) beabsichtigt, ihre Servicequalität insbesondere an stark frequentierten Anlaufstellen wie dem Rathaus, dem Bürgerbüro, einem Gesundheitskiosk oder einer Touristinformation weiter auszubauen und Bürgerinnen und Bürgern einen zeitgemäßen, niedrigschwelligen sowie barrierearmen Zugang zu Informationen und Dienstleistungen zu ermöglichen. Im Rahmen dieses Vorhabens wird ein interaktiver, sprachgestützter Chat-Avatar auf Basis einer Chatbot-Lösung eingeführt, der über geeignete Hardware vor Ort betrieben wird. Ziel ist es, insbesondere digitalfernen Nutzerinnen und Nutzern eine intuitive sprachgestützte Interaktion zu ermöglichen, Routineanfragen automatisiert zu beantworten und damit sowohl Bürgerinnen und Bürgern als auch die Mitarbeitenden im Bürgerservice spürbar zu entlasten. Der Chat-Avatar wird als zusätzlicher Kommunikationskanal für die externe Bürger-kommunikation entwickelt werden. Dabei ist eine offene und interoperable Schnittstellenarchitektur vorzusehen, die sowohl die Anbindung bestehender als auch zukünftiger Chatbot-Technologien der Landeshauptstadt Wiesbaden ermöglicht. Darüber hinaus verfolgt die Landeshauptstadt Wiesbaden das Ziel, ein DSGVO-konformes und sicheres KI-gestütztes Dialogsystem bereitzustellen. Das System muss den geltenden IT-Sicherheitsstandards des BSI entsprechen. Die Verarbeitung personenbezogener Daten, insbesondere von Bürgerinnen und Bürgern, soll weitgehend vermieden werden. Die Verarbeitung ist auf das für die jeweilige Funktionalität erforderliche Maß zu beschränken und unter Anwendung anerkannter Datenschutzprinzipien, insbesondere Privacy by Design und Privacy by Default, umzusetzen. Personen-bezogene Daten dürfen ausschließlich zweckgebunden verarbeitet werden. Sie sind vor unbefugtem Zugriff zu schützen und dürfen insbesondere nicht zum KI-Training verwendet werden.
Zuschlagskriterien
2 Kriterien- price30%
Preis
- quality70%
Qualität bestehend aus Konzepten zu Projektmanagement- und Umsetzungskonzept (10 %), Technisches Gesamt- und Integrationskonzept (15 %), KI-, Wissensmanagement und Governancekonzept (10 %), Avatar, Nutzererlebnis und Barrierefreiheit (10 %), Datenschutz und Sicherheitskonzept (5 %); weiterhin Qualifikation und Erfahrung des mit der Ausführung des Auftrags betrauten Personals (10 %) sowie Funktionen der angebotenen Lösung (10 %)
Zeitplan
- 6. Aug. 2026Bekanntmachung veröffentlichtAuf TED publiziert
- 4. Sept. 2026EinreichungsfristElektronische Einreichung