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Eignungs- und Zuschlagskriterien und Wertungsmethode

A. Eignungs- und Auswahlkriterien (Teilnahmewettbewerb)

A.1 Eignungskriterien (Mindestanforderungen an Bewerber)

Folgende Eignungskriterien sind durch den Bewerber vollständig nachzuweisen. Teilnahmeanträge, die einen der nachfolgenden Nachweise nicht erbringen, werden vom Vergabeverfahren ausgeschlossen.

I. Verpflichtung zur Beschäftigung der Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer entsprechend dem Gesetz über die Sicherung von Sozialstandards, Tariftreue und fairen Löhnen bei der Vergabe von öffentlichen Bau-, Liefer- und Dienstleistungsaufträgen (Saarländisches Tariftreue-und Fairer-Lohn-Gesetz-STFLG) vom 8. Dezember 2021 (Amtsbl. I S. 2688).

Nachweis: Eigenerklärung zur Tariftreue und fairen Löhnen bei der Vergabe von öffentlichen Bau- Liefer- und Dienstleistungsaufträgen (s. Vordruck).

II. Kein Vorliegen von Ausschlussgründen nach §§ 123, 124 GWB

Nachweis: Eigenerklärung zum Nichtvorliegen von Ausschlussgründen (s. Vordruck)

III. Berufliche Leistungsfähigkeit: Referenzen

Zur Sicherstellung einer ordnungsgemäßen Auftragserfüllung sind vom Bewerber einschlägige Erfahrungen in der Entwicklung und Umsetzung von kreativ-strategischen Kommunikations- und Marketingkonzepten nachzu- weisen. Die Referenzprojekte müssen hinsichtlich Umfang, Budgetrahmen und strategischer Komplexität (=in- haltlich) mit den ausgeschriebenen Leistungen vergleichbar sein.

Zur Darstellung der inhaltlichen Vergleichbarkeit haben die Referenzprojekte insbesondere Erfahrungen in fol- genden Bereichen zu belegen:

 Entwicklung von Markenkommunikationsstrategien oder Imagekampagnen mit mindestens nationaler Ausrichtung  Konzeption und kreative Ausarbeitung von Kampagnenmotiven bis zur Produktionsreife  Entwicklung von crossmedialen oder digitalen Kommunikationsformaten mit nachweisbarer Reichweite

Nachweis:

Selbst verfasste Erklärung und Kurzbeschreibung zu mindestens zwei Referenzprojekten aus den letzten fünf Jahren. Mindestens eine der genannten Referenzen muss für einen öffentlichen Auftraggeber erbracht worden sein.

Die Referenzbeschreibung hat insbesondere folgende Angaben zu enthalten:

 Auftraggeber (Name und Art der Institution)  Leistungszeitraum  Leistungsumfang (Kurzbeschreibung des Projekts und der erbrachten Leistungen)  Budgetrahmen des Projekts (grobe Angabe) 1

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 Zielgruppen und angestrebte Reichweite  Rolle des Bewerbers im Projekt (federführend oder in Kooperation)

Hinweis: Der Auftraggeber behält sich vor, Informationen bei den beteiligten Vertragspartnern einzuholen, um die Angaben zu verifizieren. Auf gesondertes Verlangen benennt der Bewerber innerhalb einer gesetzten Frist Ansprechpartner:innen samt Kontaktdaten zu den angegebenen Referenzen.

IV. Personelle Ausstattung

Nachweis eines Teams von mindestens drei fest angestellten,mit einem Beschäftigungsanteil von mindestens 75% gebundenen Personen in den Bereichen Kreation/Konzeption, Text und Grafik/Art Direction.

Nachweis: Eigenerklärung zur Teamgröße und Funktionsverteilung.

A.2 Auswahlkriterien (Rangbildung unter den geeigneten Bewerbern)

Bei Punktgleichheit auf dem liche Auftraggeber'. Besteht auch dann Gleichstand, entscheidet das Los.

1 Die Punkte der in dieser Tabelle unter Ziff. 2.- 4. gelisteten Kriterien werden zusätzlich zu den Punkten des Kriteriums 1. vergeben. Voraussetzung ist, dass die in Frage kommende Referenz jeweils die Anforderungen zu 1. und gleichzeitig die jeweilige Anforderung der Ziff. 2.; 3.; oder 4 erfüllt.

Beispiel:

5 Referenzen werden genannt, davon erfüllen 3 die Mindestanforderung (A.1. III. = A. 2 Ziff. 1) und 2 davon zusätzlich zu den Mindestanforderungen die Anforderungen zu Ziff. 3.

2 weitere Referenzen erfüllen nur die Anforderungen zu Ziff. 3.

Punkte: 5 + 5 (aus Ziff. 1.) + 5 (aus Ziff. 3.) = 15 Punkte

Für die 2 Referenzen, die nur Ziff. 3 erfüllen erhalten keine Punkte 2

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B. Zuschlagskriterien (Angebotswertung) und Wertungsmethode

Bezuschlagt wird das wirtschaftlichste Angebot. Das wirtschaftlichste Angebot wird unter Berücksichtigung von Preis (zu 20 %) und Qualität (zu 80 %) ermittelt. Im Rahmen der Wertung wird dem jeweiligen Angebot nach den nachfolgend skizzierten Kriterien eine Punktzahl zuerkannt. Maximal kann eine Punktzahl von 1.000 (= 100 %) erreicht werden. Die Gewichtung der Qualitätskriterien spiegelt die strategische Priorisierung der Leistungspakete wider: Leistungspaket 2 (Q2-Kreative Formatentwicklung) ist für den Auftraggeber von höherer Bedeutung und wird entsprechend stärker gewichtet.

Hinweis: Teilnahmeanträge, die die Muss-Anforderungen aus Abschnitt 3 der Leistungsbeschreibung nicht voll- ständig erfüllen, werden vom Vergabeverfahren ausgeschlossen. Angebote, die im Bereich Qualität nicht min- destens 300 von 800 möglichen Punkten erzielen, werden von der weiteren Wertung ausgeschlossen.

1. Preis (P):

Gewertet wird die rechnerisch richtige Summe der auf dem Preisblatt angegebenen Wertungspreise (Netto-Ge- samtpreis inkl. aller ausgewiesenen Nebenkosten). Die Ermittlung der auf das Kriterium Preis zu vergebenden Punkte erfolgt nach der Methode:

(Niedrigster Preis ÷ abgegebenes Preisangebot) × 200

2. Qualität (Q):

Die Qualitätsunterkriterien Q1 bis Q4 werden nach dem Schulnotenprinzip bewertet (absolute Methode; vgl. Abschnitt 4). Grundlage für Q4 sind die eingereichten Angaben zu Projektstruktur, Teambesetzung und Perso- nalreferenzen.

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Q1 Konzeptqualität LP 1: Zukunftsnarrative (Gewichtung: 25 %, max. 250 Punkte) Grundlage der Bewertung sind die eingereichten Ideenskizzen und das Konzept zu Leistungspaket 1: Entwick- lung von vier Zukunftsnarrativen als Kampagnenmotive bis zur Produktionsreife.

Zielvorgabe / Erwartungshaltung des Auftraggebers LP 1

▸ Jedes Narrativ ist durch eine klare, markentaugliche Headline und eine überzeugende Text-Bild-Komposi- tion ausgearbeitet.

▸ Die Motive sind so weit ausgearbeitet, dass Bildidee, Headline und Text-Bild-Verhältnis eindeutig erkenn- bar sind und die Produktionsreife nachvollziehbar erreichbar erscheint.

▸ Die Botschaften sind faktenbasiert und authentisch konkrete Projekte und Themen aus dem Briefingpa- pier (Anhang 1) werden inhaltlich aufgegriffen.

▸ Die Narrative zahlen gemeinsam auf ein konsistentes Markenprofil ein und stehen nicht isoliert nebenei- nander.

▸ Die Motive sind erkennbar auf unterschiedliche Werbemittelformate adaptierbar (Hoch-, Quer- und Son- derformate); die Skalierbarkeit der Text-Bild-Komposition ist nachvollziehbar dargestellt.

Verbindlicher Höchstumfang (vgl. LB Abschnitt 4): maximal 4 DIN-A4-Seiten gesamt (Visualisierungen nicht eingerechnet).

Q2 Konzeptqualität LP 2: Kreative Formate (Gewichtung: 30 %, max. 300 Punkte) Grundlage der Bewertung sind die eingereichten Konzepte und Ideenskizzen zu Leistungspaket 2: Entwicklung von 4 kreativen Formaten mit mindestens nationaler Strahlkraft. Die Unterlagen können in enger Abstimmung mit dem Auftraggeber weiter präzisiert werden.

Zielvorgabe / Erwartungshaltung des Auftraggebers LP 2

▸ Die Formate sind originell, differenziert und heben sich klar von bestehender Standortkommunika- tion ab.

▸ Das Viralitätspotenzial ist konzeptionell schlüssig begründet nicht postuliert, sondern durch Me- chanik, Zielgruppe und Kanalwahl erklärt.

▸ Die begleitende Mediaplanung ist realistisch, kanalspezifisch und auf die Zielgruppen der Außen- und Innenkommunikation abgestimmt.

▸ Die Konzepte zahlen auf den Markenclaim und das Gesamtprofil des Saarlandes ein und sind mit LP 1 inhaltlich anschlussfähig.

▸ Mindestens nationale Strahlkraft ist konzeptionell nachvollziehbar internationale Anschlussfähig- keit wird als zusätzliche Stärke gewertet.

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Die Konzeptunterlagen zu LP 2 sollen Format, Mechanik und Kanalstrategie je Format klar beschreiben. Ver- bindlicher Höchstumfang (vgl. LB Abschnitt 4): maximal 6 DIN-A4-Seiten je Format (Visualisierungen nicht ein- gerechnet). Die Unterlagen können in enger Abstimmung mit dem Auftraggeber weiter präzisiert werden.

Q3 Umsetzbarkeit (Gewichtung: 15 %, max. 150 Punkte) Grundlage der Bewertung ist die eingereichte Kostenkalkulation sowie die Darstellung der Umsetzbarkeit (z.B. rechtlich) der angebotenen Konzepte.

Zielvorgabe / Erwartungshaltung des Auftraggebers

▸ Die Konzepte sind realistisch umsetzbar konkrete Produktionspfade inkl. Beachtung von Geneh- migungen o.Ä. sind erkennbar.

▸ Der Aufwand für die Adaption der Kampagnenmotive auf die geforderten Werbemittelformate ist nachvollziehbar kalkuliert.

Q4 Personalauswahl & Projektstruktur (Gewichtung: 10 %, max. 100 Punkte) Der Bieter hat mindestens zwei projektspezifische Referenzen vorzulegen, die von der für diesen Auftrag vorge- sehenen Projektleitung verantwortlich umgesetzt wurden. Die Referenzen dürfen identisch oder teilidentisch mit den unter Abschnitt A1 IV nachgewiesenen Eignungsreferenzen sein.

Anforderungen an Q4

Formal:

▸ Projektleitung: Namentliche Benennung der vorgesehenen Projektleitung und deren Stellvertretung.

▸ Referenzen: Mindestens zwei Referenzprojekte, die verantwortlich von der benannten Projektlei- tung umgesetzt wurden.

▸ Verpflichtung: Der Bieter sichert den verantwortlichen Einsatz der genannten Personen für die Leis- tungserbringung verbindlich zu.

Zielvorgabe:

▸ Nachweis der verantwortlichen Einbindung der für die Leistungserbringung vorgesehene Projektlei- tung in mit der hiesigen Leistung vergleichbaren 2einschlägige Erfahrung in vergleichbaren kreativ- strategischen Projekten nach.

▸ Die Projektstruktur, insbesondere die verantwortliche Einbindung der für die hiesige Leistungserbrin- gung vorgesehenen Projektleitung ist nachvollziehbar, die Rollenverteilung klar und die Verfügbarkeit der benannten Personen plausibel dargestellt.

3. Ermittlung des Wertungspreises

2 Vgl. zu den Kriterien der Vergleichbarkeit die Anforderungen unter A1, IV. 5

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Gewertet wird der Netto-Gesamtpreis gemäß Preisblatt. Enthaltene Positionen müssen vollständig und in der vorgegebenen Struktur ausgefüllt werden. Fehlende oder unplausible Angaben können zum Ausschluss des Angebots führen.

4. Wertungsmethode Qualität: Schulnotenprinzip

Die konzeptionellen Darstellungen zu Q1 bis Q4 werden hinsichtlich ihres Erfüllungsgrades bezogen auf die mitgeteilte Erwartungshaltung des Auftraggebers nach dem Schulnotenprinzip bewertet. Sofern mehrere Ziel- vorgaben dargestellt sind, fließen diese jeweils in gleichem Umfang in die Wertung ein.

Die erzielten Rohpunkte werden anschließend mit dem jeweiligen Gewichtungsfaktor multipliziert:

Q1: Rohpunkte ÷ 15 x 250 = Wertungspunktzahl Q1 (max. 250 Punkte) Q2: Rohpunkte ÷ 15 x 300 = Wertungspunktzahl Q2 (max. 300 Punkte) Q3: Rohpunkte ÷ 15 x 150 = Wertungspunktzahl Q3 (max. 150 Punkte) Q4: Rohpunkte ÷ 15 x 100 = Wertungspunktzahl Q4 (max. 100 Punkte)

Es gilt folgende Notenskala:

5. Gesamtwertung

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Die Gesamtpunktzahl ergibt sich aus der Addition der Punkte für Preis (max. 200) und Qualität (max. 800). Den Zuschlag erhält das Angebot mit der höchsten Gesamtpunktzahl. Bei Punktgleichheit entscheidet der niedri- gere Preis.

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