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Anlage 1 zum Vertrag
LEISTUNGSBESCHREIBUNG
für die Kommunikation des
Infrastrukturprojekts Verlängerung Stadtbahnlinie U2
in den Bahnhof Bad Homburg v. d. Höhe
Kommunikationsdienstleistungen
während der Bau- und späteren Inbetriebnahmephase
Projektbegleitung Public Relations ab 2026
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Leistungsbeschreibung
Inhaltsverzeichnis
Teil A: Allgemeine Informationen zum Projekt ....................................................... 3
I. Projektvorstellung ................................................................................................... 3
II. Status Quo der bisherigen Öffentlichkeitsarbeit ...................................................... 3
Teil B: Leistungsbeschreibung ......................................................................................... 5
I. Allgemeine Leistungsbeschreibung – Ziele und Anforderungen ............................. 5
II. Leistungsbild .......................................................................................................... 7
-
Projektbegleitende Steuerung und Koordination der Public Relations ............. 7
-
Projektbegleitende Pflege und Betreuung der PR-Instrumente ........................ 7
-
PR-Leistungen gemäß optionalem Einzelabruf ................................................ 9
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Leistungsbeschreibung
Teil A: Allgemeine Informationen zum Projekt
I. Projektvorstellung
Der öffentliche Nah- und Regionalverkehr wird immer wichtiger – für die Stadt Bad
Homburg und darüber hinaus für das gesamte Rhein-Main-Gebiet. Der Ausbau und die
Verlängerung der U-Bahn-Linie U2 in Bad Homburg ist wichtiger Bestandteil einer
zukunftsorientierten und nachhaltigen Mobilität und schließt eine Lücke im lokalen
Schienennetz.
Das Vorhaben sieht den Lückenschluss zwischen dem Bahnhof Bad Homburg und der
bisherigen Endhaltestelle der Stadtbahnlinie U2 vor. Bisher endet die Strecke der U2 an
der Haltestelle Gonzenheim. Die geplante Strecke beginnt etwa 190 Meter südöstlich des
derzeitigen U2-Haltepunkts. Dieser wird komplett zurückgebaut und auf der Westseite der
Gotenstraße als unterirdischer Haltepunkt neu errichtet. Der Tunnel verläuft unterhalb der
Frankfurter Landstraße und endet in der Höhe des Erlenwegs. Im Anschluss überquert die
Trasse den Dornbach und wird in Parallellage zur Bestandsstrecke über die Straßen Lange
Meile und Hessenring geführt. Die Strecke verläuft auf etwa 350 Metern eingleisig. Die
Einbindung der U2 im Bad Homburger Bahnhof erfolgt nördlich der vorhandenen S-Bahn-
Gleise im Bereich des ehemaligen sogenannten Fürstengleises. Der neue U2-Bahnsteig
ist fußläufig direkt vom Bahnhofsvorplatz und durch das denkmalgeschützte
Bahnhofsgebäude erreichbar. Der Zugang ist auch über einen Fahrstuhl möglich und somit
barrierefrei. Mit der Verlängerung der Stadtbahnlinie U2 erhöht sich die Attraktivität des
Öffentlichen Personennahverkehrs (ÖPNV) in der Rhein-Main-Region und in der Stadt Bad
Homburg. Bestehende regionale und lokale Nahverkehrsangebote können räumlich und
zeitlich besser verknüpft werden.
Von den besseren Umsteigemöglichkeiten profitieren sowohl die Bürgerinnen und Bürger
Bad Homburgs als auch die gesamte Region. Durch die Zusammenführung der Stadtbahn
U2, der S-Bahn, der Taunusbahn sowie der geplanten SBHG an einem Ort wird der
Verkehrsknoten Bad Homburg weiter gestärkt.
II. Status Quo der bisherigen Öffentlichkeitsarbeit
Im Rahmen der bisherigen Öffentlichkeitsarbeit für das Projekt U2-Verlängerung wurde ein
Instrumentenportfolio etabliert, auf dem der Auftragnehmer bei seiner Leistungserbringung
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grundsätzlich aufzubauen hat. Dieses umfasst alle relevanten Kanäle und Formate – von
digital über Print und Pressearbeit bis hin zu Bürgerdialogen und Veranstaltungen.
Die SBHG arbeitet mit einem bestehenden Corporate Design, an dem sich alle
Kommunikationsmaßnahmen auch in Zukunft orientieren sollen.
Die Kommunikationsaktivitäten gliedern sich in fünf thematische Cluster:
- Digital / Online-Kommunikation
Die digitale Kommunikation umfasst die etablierte Projektwebsite sowie Social-
Media-Aktivitäten (derzeit Facebook, Instagram, LinkedIn, WhatsApp-Kanal). Die
Zielgruppen sind Anwohnende, die interessierte Öffentlichkeit, projektinteressierte
Personen sowie die relevante Presse.
- Printmedien
Die Basis der Printkommunikation bilden bereits vorliegende Materialien wie zum
Beispiel ein Projektflyer, Bautafeln, Anwohnenden-Informationen sowie detaillierte
Infobriefe zu Einzelmaßnahmen. Die Zielgruppen sind insbesondere Anwohnende,
interessierte Bürger und Bürgerinnen sowie Multiplikatoren.
- Pressearbeit
Die Pressearbeit umfasst das Erstellen und Versenden von Presseinformationen,
die Organisation von Pressegesprächen und -veranstaltungen sowie
Hintergrundgespräche mit relevanten Medien. Ziel ist es, kontinuierlich
Medienresonanz zu erzeugen und das Vertrauen der Medien in das Projekt zu
stärken.
- Dialogformate
Der direkte Austausch mit Bürgern und Bürgerinnen erfolgt über Formate wie
Bürgersprechstunden, persönliche Informationsgespräche. Zielgruppen sind
Anwohnende sowie weitere interessierte Teile der lokalen Öffentlichkeit.
- Veranstaltungen und Events
Zu den öffentlichkeitswirksamen Veranstaltungsformaten zählte ein Spatenstich,
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„Runder Tisch“-Veranstaltungen sowie Bürgerinformationsveranstaltungen. Diese
Maßnahmen dienen der erlebbaren Vermittlung des Projekts und stärken
Akzeptanz und Identifikation.
Teil B: Leistungsbeschreibung
I. Allgemeine Leistungsbeschreibung – Ziele und Anforderungen
Die SBHG tritt mit dem erfolgten Baubeginn nach dem Spatenstich im Dezember 2025 in
eine neue Phase der Kommunikation ein. Auf der Basis der bisher erreichten, überwiegend
positiven Reputation und breiten Akzeptanz des Projekts stehen erweiterte und neue
kommunikative Anforderungen und Zielsetzungen im Mittelpunkt der zukünftigen SBHG-
Kommunikation.
Der Auftragnehmer hat die bestehende Kommunikationsstrategie zu analysieren und in
Abstimmung mit der Auftraggeberin fortzuschreiben, um neue, innovative, kreative und
nachhaltig wirkungsverstärkende kommunikative Inhalte/Botschaften sowie die
kontinuierliche und effiziente, operative Realisierung sämtlicher Kommunikationsprojekte-
und Maßnahmen zu erweitern.
Der Auftragnehmer hat strategische, redaktionelle, koordinative und operative
Kommunikationsleistungen für das Projekt zu erbringen.
Das Leistungsbild des Auftragnehmers teilt sich in einen Teil mit regelmäßig
wiederkehrende, planbaren Kommunikationsleistungen während der Bau- und
Inbetriebnahmephase (Ziff. II.1 und II.2) sowie einen Teil mit Leistungen, die nach Bedarf
gesondert abgerufen werden (Ziff. II.3).
Es ist die Beauftragung bis zur Fertigstellung des Projektes – voraussichtlich 2030 –
vorgesehen.
Dabei gelten die übergreifenden Zielsetzungen:
- Durchgängige, konsistente, transparente und bürgernahe Kommunikation gegenüber allen Stakeholdern (insbesondere: Anwohnende und Öffentlichkeit,
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Politik und Verwaltung, Medien, projektinterne Zielgruppen (Mitarbeitende Projektpartner, Bauunternehmen)).
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Die adressierten Zielgruppen erkennen und begrüßen den weitreichenden Zukunftsnutzen der SBHG für Menschen, Wirtschaft und Gesellschaft in der Region.
-
Die U2-Verlängerung wird von den relevanten Stakeholdern, insbesondere von den medialen und politischen Multiplikatoren als leistungsstarkes und effizientes ÖPNV-Projekt wahrgenommen.
-
Die bestehende positive Reputation des Projektes wird wirkungsvoll geschützt, gefestigt und ausgebaut.
Die Aufgabenstellung und die definierten Ziele stellen erweiterte Anforderungen an das
kommunikative Kompetenzprofil des zukünftigen Auftragnehmers. Erfahrung und
Expertise in der umfassenden strategischen, konzeptionellen und operativen Betreuung
und Begleitung von öffentlichen Projekten, vorzugsweise aus den Bereichen Infrastruktur,
Mobilität und Verkehr sind maßgebliche Voraussetzung für eine erfolgreiche
kommunikative Begleitung des Projektes.
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II. Leistungsbild
- Projektbegleitende Steuerung und Koordination der Public Relations
Der Auftragnehmer übernimmt die projektbegleitende Steuerung und Koordination der
Public Relations. Er hat dabei insbesondere die folgenden Aufgaben zu erfüllen:
• Regelmäßige Abstimmungen mit der Auftraggeberin und gegebenenfalls deren
Erfüllungsgehilfen wie andere spezialisierte Dienstleister (z. B. Bild-, Video-,
Eventagenturen); ggf. auch in der Funktion als sog. Lead-Agentur (durchschnittlich
vier Jour Fixes pro Monat als Video-Calls, Telefonate, Meetings);
• Steuerung, Koordination, Dokumentation und laufendes Transparenzmanagement
der allgemeinen planungs- und baubegleitenden Public Relations-Aktivitäten und der
dafür notwendigen Kompetenzen und Ressourcen, ggf. auch in der Funktion als sog.
Lead-Agentur. Nutzung aktueller, innovativer Instrumente und Tools zur optimalen
Projekttransparenz.
• Laufende strategische Beratung: Vorausschauende Identifikation kommunikativer
Handlungsbedarfe, proaktive Entwicklung von Lösungsansätzen und Empfehlungen,
kontinuierliches Mitdenken entlang aller Projektphasen und Schnittstellen, frühe
Adressierung potenzieller Risiken oder sensibler Themen.
Hiervon ist insbesondere auch erfasst:
a) Definition und fortwährende Aussteuerung von Sub-Zielen für die unterschiedlichen
Zielgruppen (u. a. politisches Umfeld und Meinungsbildner, Gesellschafter,
Anwohner, Interessensgruppen, die allgemeine Öffentlichkeit etc.);
b) Fortlaufendes Monitoring und Analyse im Sinne eines vorausschauenden
Potenzial-, Topic- und Issue-Mapping (kommunikative Konfliktpotenziale) und der
damit verbundenen, relevanten Stakeholdergruppen (Stakeholder-Mapping).
- Projektbegleitende Pflege und Betreuung der PR-Instrumente
Der Auftragnehmer hat hinsichtlich der Pflege, Betreuung und Weiterentwicklung
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sämtlicher PR-Instrumente, insbesondere der Website sowie der weiteren Social-Media-
Kanäle zudem gemäß § 3 Abs. 1 des Vertrages die folgenden Leistungen zu erbringen:
• Kontinuierliches, dynamisches Content-Management und technische Pflege der
Website. Dazu gehören:
a) die redaktionelle Planung, Steuerung, Erstellung, Beschaffung und
Aktualisierung der Texte, Bilder und FAQs, Bearbeitung der Bilder und
Grafiken, Format-Adaption (jeweils nach Freigabe durch die
Auftraggeberin);
b) die Entwicklung von Themenvorschlägen, Recherche und Redaktion von
durchschnittlich vier Artikeln/Beiträgen pro Monat für die Website;
c) die laufende Bearbeitung und Beantwortung von Anfragen über die
Kontaktmöglichkeiten (E-Mail, Kontaktformular, Social-Media-Kanäle u. a.);
d) das Social-Media-Monitoring für die SBHG-Profile auf Facebook,
Instagram, WhatsApp und LinkedIn in dem Zeitraum von Montag bis Freitag
von 09:00 Uhr bis 18:00 Uhr (mit Ausnahme von Feiertagen);
e) das Community-Management für die unter d) genannten Profile; hierzu soll
insbesondere erfolgen:
• Recherche/Redaktion und Teilen von durchschnittlich einem Post pro
Woche jeweils kanalspezifisch aufbereitet bei Instagram, WhatsApp,
Facebook und LinkedIn;
• Moderation, Auswertung für User relevante Themen (responsives
Content-Management);
• Vorausschauendes Monitoring potenzieller Konfliktthemen (predictive
Issue-Monitoring), Krisenmanagement bei Shitstorms, etc.;
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Leistungsbeschreibung
• Erstellung und Aussteuerung von Ads.
Von besonderer Bedeutung sind dabei folgende zu erbringende Leistungen:
• Sicherstellung und Fortentwicklung der IT-Sicherheit; dabei sind mindestens
monatlich die sicherheitsrelevanten Updates des Content-Management-Systems,
der Skripte und der Plugins durchzuführen; darüber hinaus sind tägliche Backups
(Aufbewahrung mindestens 90 Tage), eine regelmäßige Überprüfung der Website
auf Malware und Hacks sowie ein Downtime-Monitoring vorzusehen;
• Sicherstellung, dass Inhaltsänderungen (beispielsweise zu Artikeln, Bildern und
Unterseiten), aber auch eine Suchmaschinenoptimierung von der Auftraggeberin
weiterhin auf einfache Weise selbst im Content- Management-System erledigt
werden könnten;
• Sicherstellung des weiterhin responsiven Webdesigns, so dass sich die Website
weiterhin auf die Eigenschaften des jeweiligen Endgeräts (Smartphone,
Tabletcomputer, PC) einstellt.
- PR-Leistungen gemäß optionalem Einzelabruf
Auf gesonderten Einzelauftrag hat der Auftragnehmer zudem insbesondere die folgenden
Leistungen zu erbringen:
(1) Erstellung eines übergeordneten strategischen Kommunikationskonzeptes inkl. Wirksamkeitsmessung und Nachweis (Analyse von Zielgruppen, Etablierung von Themenfeldern, Skizzierung von Maßnahmenplattformen, Schaffung strategischer Allianzen) inkl. eines Masterplans (strategische Wegführung, Skizzierung eines Maßnahmensystems, Entwicklung von passgenauen Kernbotschaften);
(2) Konzeption, Organisation, Moderation und Durchführung von Events (z. B. Pressekonferenzen, Informations- und Dialogveranstaltungen, Baustellenführungen etc.);
(3) Konzeption, Produktion (Text, Layout, Druck, Auslieferung) und Pflege von anlassbezogenen Kommunikationsinstrumenten wie Flyer, Plakate, Grafiken,
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Leistungsbeschreibung
Newsletter, Anwohnerinformationen, Filme etc. (ausgenommen die unter Ziff. 2 dieser Leistungsbeschreibung aufgeführten Kommunikationsinstrumente);
(4) Kommunikative Bereitschaft (Crisis Readiness) für Issues-, Krisen- und Sonderkommunikation. Bereitstellung von erfahrenen Kommunikationsprofessionals für Ad hoc-Anforderungen (innerhalb von 1 Stunde) und besondere kommunikative Herausforderungen (krisenhafte Ereignisse, kritische Veröffentlichungen in Medien / sozialen Medien oder deren unmittelbar bevorstehende Publikation).
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