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Version 1.1 | 16.02.2026 | UAC
Arbeitshilfe für PAC 2021
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Impressum
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Telefax: +49 (911) 179 90 4670
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Arbeitshilfe für PAC 2021 | 16. Februar 2026 | © Bundesagentur für Arbeit 2
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Inhaltsverzeichnis
1 Globale Informationen .......................................................................................... 5
1.1 Dokumentinformationen ................................................................................. 5
1.2 Verwendung ................................................................................................... 5
1.3 Über dieses Dokument ................................................................................... 5
1.4 Änderungshistorie .......................................................................................... 5
2 PAC 2021 ............................................................................................................... 7
2.1 Benutzeroberfläche ........................................................................................ 8
2.2 Detail-Bericht .................................................................................................. 9
2.3 Prüfmöglichkeiten mit der Screenreader-Vorschau ...................................... 10
2.4 Logische Struktur ......................................................................................... 11
2.4.1 Strukturelemente und Seitenansicht: Prüfmöglichkeiten ................... 11
2.4.2 Strukturelemente und Eigenschaften: Prüfmöglichkeiten .................. 11
2.4.3 Rollenzuordnungen: Prüfmöglichkeiten ............................................. 12
2.5 Dokumentstatistik: Informationen ................................................................. 13
3 PAC 2021-Fehlermeldungen .............................................................................. 14
3.1 Fussnoten / Endnoten: IDs von „Note“-Strukturelementen ........................... 14
3.2 Anmerkungen: Verschachtelung von „Link“-Anmerkungen .......................... 15
3.3 Alternative Beschreibungen für Anmerkungen: Anmerkung ohne alternative Beschreibung ............................................................................................... 16
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3.4 Keine PDF/UA-Kennzeichnung .................................................................... 17
4 Exkurs: Standard-Tag-Elemente ....................................................................... 18
4.1 Gruppierende Elemente ............................................................................... 18
4.2 Block-Level-Struktur-Elemente..................................................................... 19
4.2.1 Absatz-Elemente ............................................................................... 19
4.2.2 Listen-Elemente ................................................................................. 19
4.2.3 Tabellen-Elemente ............................................................................ 19
4.3 Inline-Elemente ............................................................................................ 20
4.3.1 Illustrations-Elemente ........................................................................ 20
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Globale Informationen
1 Globale Informationen
1.1 Dokumentinformationen
Version: 1.1
Datum: 16. Februar 2026
1.2 Verwendung
Dieses Dokument ist für den Dienstgebrauch freigegeben. Externe Dienstleister können das Dokument erhalten und dürfen es nur im dienstlich veranlassten Rahmen nutzen. Eine Weitergabe oder Veröffentlichung des Dokuments aus diesem erweiterten dienstlichen Rahmen heraus ist nur nach vorheriger Erlaubnis von Z34 UAC möglich.
1.3 Über dieses Dokument
Diese Arbeitshilfe zeigt auf wie barrierefreie PDF-Dokumente mit dem Werkzeug PDF Accessibility Checker 2021 (kurz: PAC 2021) geprüft werden können. Dieses Dokument ist eine Ergänzung zum Grundsatzdokument für barrierefreie Dokumente, in dem Sie allgemeine Grundsätze für die Barrierefreiheit von Dokumenten finden, sowie den Arbeitshilfen zur Erstellung barrierefreier Dokumente aus Word, PowerPoint etc.
Hinweise zur Umwandlung von Dokumenten in ein barrierefreies PDF-Dokument und Nachbearbeitung von Barrierefreiheitsproblemen in PDF-Dokumenten finden Sie in der Arbeitshilfe Adobe Acrobat Pro: Barrierefreie PDF-Dokumente erstellen.
Alle Arbeitshilfen zum Erstellen barrierefreier Dokumente finden Sie im BA-Intranet: Informationen zur Barrierefreiheit.
Hinweise, Korrekturvorschläge und Ideen für Ergänzungen für dieses Dokument sind willkommen. Kontaktieren Sie uns gern.
1.4 Änderungshistorie
Diese Arbeitshilfe wird fortlaufend aktualisiert. Bitte verwenden Sie stets die aktuellste veröffentlichte Version, siehe auch BA-Intranet: Informationen zur Barrierefreiheit.
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Globale Informationen
| Datum | Version | Änderungen |
|---|---|---|
| 12.11.2024 | v.1.1 | • Herausgeber jetzt Z34 UAC, Anpassungen E-Mail- Adresse etc. • Neu: 1.4 Änderungshistorie • 2.3 Prüfhinweise in Unterkapitel umstrukturiert |
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PAC 2021
2 PAC 2021
Der PAC 2021 ist ein Werkzeug zur Prüfung von barrierefreien PDF-Dokumenten. Mit der automatisierten Prüfung können die maschinell prüfbaren Prüfpunkte aus dem Matterhorn-Protokoll, dem Prüfprotokoll für barrierefreie Dokumente gemäß PDF/UA- Standard DIN ISO 14289-1, geprüft werden. Der PAC 2021 bietet aber auch weitere Funktionen, die die manuelle Prüfung von barrierefreien PDF-Dokumenten unterstützen können.
Gemäß Matterhorn-Protokoll 1.1 gibt es 136 Fehlerbedingungen, die in barrierefreien PDF-Dokumenten geprüft werden müssen. Davon können 87 Fehlerbedingungen automatisiert mit dem PAC 2021 geprüft werden, für 47 Fehlerbedingungen ist die manuelle Prüfung durch einen menschlichen Prüfenden notwendig. Zwei Fehlerbedingungen haben keine spezifischen Tests.1
Neben der Prüfung gemäß PDF/UA-Standard bietet der PAC 2021 auch eine Prüfung gemäß WCAG an. Dabei werden die Anforderungen an PDF-Dokumente gemäß den Erfolgskriterien aus der WCAG 2.1 (Web Content Accessibility Guidelines) geprüft.2
1 Siehe auch PDF Association: Matterhorn-Protokoll 1.1 (PDF): https://www.pdfa.org/wp-content/uploads/2021/04/Matterhorn-Protocol-1-1.pdf
2 WCAG 2.1: https://www.w3.org/TR/WCAG21/
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PAC 2021
2.1 Benutzeroberfläche
- Schalter Prüfung: Zu prüfendes PDF-Dokument mittels Drag und Drop auf die Schaltfläche ziehen. Alternativ: Auf die Schaltfläche klicken, und eine Datei aus dem Windows Explorer auswählen. Die Prüfung startet nach Auswahl einer Datei automatisch
- Anzeige der Dateieigenschaften: Titel, Dateiname, hinterlegte Dokumentensprache, Anzahl der Tags, Anzahl der Seiten und Dateigröße
- Registerkarte PDF/UA: Aktive Registerkarte für die Prüfergebnisse der PDF/UA- Prüfung
- Registerkarte WCAG: Prüfergebnisse der WCAG-Prüfung
- Resultate der PDF/UA-Prüfung in tabellarischer Übersicht. Spaltenüberschriften: Prüfpunkt (11 Prüfpunkte), Erfüllt (Anzahl der erfüllten Prüfbedingungen), Warnung (Anzahl der Warnungen) und Fehler (Anzahl der gefundenen Fehler)
- Schalter Detail-Bericht: Öffnet ein Fenster mit den Details der jeweiligen Prüfresultate
- Schalter Screenreader-Vorschau: Öffnet ein Fenster, in der die Inhalte des PDF-Dokuments mit ihren Tags (semantischen Informationen) in einer linearen Lese-Reihenfolge dargestellt werden
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PAC 2021
- Schalter Logische Struktur: Öffnet ein Fenster, in dem die logische Struktur des PDF-Dokuments als Tag-Baum dargestellt wird, und liefert auch Informationen zur Rollenzuordnungen im Dokument
- Schalter Dokumentstatistik: Öffnet ein Fenster mit einer Übersicht über die verwendeten Tags sowie die Häufigkeit für jedes verwendete Tag im Dokument
- Schalter PDF-Report: Generiert ein PDF-Dokument mit den Prüfergebnissen
- Schalter Erneut prüfen: Durch klicken auf die Schaltfläche kann die Prüfung des aktuell ausgewählten Dokuments erneut gestartet werden
2.2 Detail-Bericht
Das Fenster Detail-Bericht bietet die Möglichkeit gefundene Fehler oder Warnungen aus der PDF/UA- oder WCAG-Prüfung genau zu betrachten.
- Kind-Elemente zu jedem Fehler oder Warnung ausklappen: Auf Pfeil-Icons vor der jeweiligen Textmeldung klicken, bis alle Pfeil-Icons nach unten zeigen
- Für die Fehler und Warnungen, die sich auf einen Seiteninhalt beziehen, wird dann in der Seitenansicht das fehlerhafte Element markiert
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PAC 2021
2.3 Prüfmöglichkeiten mit der Screenreader-
Vorschau
Mit der PAC 2021 Screenreader-Vorschau werden die Inhalte aus PDF-Dokumenten mit ihren Tags, den Strukturinformationen, visuell ausgegeben.
Die Screenreader-Vorschau ist ein hilfreiches Werkzeug und unterstützt die manuelle Prüfung (Sichtprüfung)verschiedener Anforderungen an barrierefreie PDF- Dokumente.
Hinweis
Enthält ein PDF-Dokument HTML-Tags in Spitzenklammern (z. B. ), dann kann dies die Darstellung in der Screenreader-Vorschau des PAC 2021 beeinflussen. Beispielsweise wird Text danach größer und / oder fetter dargestellt.
Dies ist jedoch oft kein Barrierefreiheitsproblem für die tatsächliche Ausgabe von Inhalten durch einen Screenreader, sondern nur ein Darstellungsproblem in der Vorschau.
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PAC 2021
2.4 Logische Struktur
Die Logische Struktur kann den kompletten Tag-Baum des Dokuments anzeigen. Es können die Tags einzelner Inhalte im Tag-Baum, und auch in der Seitenansicht dargestellt und geprüft werden. Mittels der Registrierkarte Rollenzuordnung kann auch die Rollenzuweisung von Tags geprüft werden.
2.4.1 Strukturelemente und Seitenansicht: Prüfmöglichkeiten
Mit aktiver linker Registerkarte Strukturelemente wird der gesamte Tag-Baum dargestellt, per Klick auf die Pfeil-Symbole vor dem Tag können ggf. Kind-Elemente des Tags erreicht werden, z. B. bei Listen (), Tabellen () oder Inhaltsverzeichnissen ().
2.4.2 Strukturelemente und Eigenschaften: Prüfmöglichkeiten
Mit aktiver linker Registerkarte Strukturelemente wird der gesamte Tag-Baum dargestellt. Mit gleichzeitig aktiver rechter Registerkarte Eigenschaften, können die Eigenschaften einzelner Tags ausgegeben werden.
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PAC 2021
2.4.3 Rollenzuordnungen: Prüfmöglichkeiten
Mit aktiver rechter Registerkarte Rollenzuordnungen kann die Rollenzuweisung für alle Nicht-Standard-Strukturelemente geprüft werden.
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PAC 2021
2.5 Dokumentstatistik: Informationen
Die Dokumentstatistik gibt an, wie oft verschiedene Standard-Tags im geprüften Dokument vorkommen.
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PAC 2021-Fehlermeldungen
3 PAC 2021-Fehlermeldungen
Beim Export von Dokumenten aus Microsoft Office- Anwendungen (kurz: MS Office) gibt es einige Standardfehler und -warnungen, die die PAC 2021-Prüfung findet.
Grundsätzlich sollten Fehler in barrierefreien PDF-Dokumente immer im Quelldokument, z. B. Word, behoben werden. Einige, vor allem eher technische Probleme, die beim Export in das PDF-Format entstehen, müssen jedoch im PDF- Dokument nachbearbeitet werden.
3.1 Fussnoten / Endnoten: IDs von „Note“-
Strukturelementen
Für jede Fußnote () müssen in barrierefreien PDF-Dokumenten eindeutige IDs vergeben werden. Ist keine ID bzw. keine eindeutige ID hinterlegt, gibt die PAC 2021- Prüfung die Fehlermeldung: „Note“-Strukturelement ohne ID aus.
Eine Anleitung zum Hinterlegen von eindeutigen IDs findet sich im Kapitel IDs für Fußnoten hinzufügen in der Arbeitshilfe Acrobat: Barrierefreie PDF-Dokumente.
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PAC 2021-Fehlermeldungen
3.2 Anmerkungen: Verschachtelung von „Link“-
Anmerkungen
In barrierefreien PDF-Dokumenten müssen Link-Verknüpfungen (Container „Verknüpfen -OBJR“) innerhalb eines -Tags platziert sein.
Die PAC 2021-Prüfung gibt die Fehlermeldung: „Link“-Anmerkung nicht innerhalb eines „Link“-Strukturelements aus.
Eine Anleitung zum Umbenennen von -Tags findet sich im Kapitel Querverweise: in ändern in der Arbeitshilfe Acrobat: Barrierefreie PDF-Dokumente.
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PAC 2021-Fehlermeldungen
3.3 Alternative Beschreibungen für Anmerkungen:
Anmerkung ohne alternative Beschreibung
In barrierefreien PDF-Dokumenten müssen -Tags eine Link-Annotation bzw. eine in den Tag-Attributen hinterlegte alternative Beschreibung, den sogenannten Contents Key enthalten
Die PAC 2021-Prüfung gibt die Fehlermeldung: Anmerkung ohne alternative Beschreibung aus.
Eine Anleitung zum Hinterlegen von alternativen Beschreibungen für Links findet sich im Kapitel Link Annotationen in der Arbeitshilfe Acrobat: Barrierefreie PDF- Dokumente.
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PAC 2021-Fehlermeldungen
3.4 Keine PDF/UA-Kennzeichnung
PDF/UA-konforme barrierefreie PDF-Dokumente sollten in ihren Dateieigenschaften eine PDF/UA-Kennzeichnung, den PDF/UA Identifier haben. Die PAC 2021-Prüfung prüft, ob ein PDF-Dokument diese Kennzeichnung hat.
Bei Fehlen der Kennzeichnung gibt die PAC 2021-Prüfung die Fehlermeldung: Keine PDF/UA-Kennzeichnung aus.
Eine Anleitung zum Hinterlegen der PDF/UA-Kennzeichnung für ein PDF-Dokument findet sich im Kapitel PDF/UA-Kennzeichnung setzen in der Arbeitshilfe Acrobat: Barrierefreie PDF-Dokumente.
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Exkurs: Standard-Tag-Elemente
4 Exkurs: Standard-Tag-Elemente
Die Standard-Tag-Elemente in PDF-Dokumenten sind für bestimmte Inhalte vorgesehen und müssen z. T. auch auf eine vorgeschriebene Art verschachtelt werden. Hinweise zur richtigen Verschachtelung und Benutzung von Tags finden sich im englischsprachigen Dokument Tagged PDF Best Practice Guide: Syntax3.
Im Folgenden finden Sie eine Auswahl von Standard-Tag-Elementen und ihren Bedeutungen.
4.1 Gruppierende Elemente
| Tag-Name | Bedeutung / Beschreibung | ||||
|---|---|---|---|---|---|
| Dokument. Stammelement oder auch Wurzelelemente der Tag- Struktur eines PDF-Dokuments | |||||
| Teil. Ein großer Bereich eines Dokuments, in dem u. U. kleinere Inhaltseinheiten gruppiert sind, etwa Kapitelelemente, Artikelelemente oder Abschnittselemente. | |||||
| Artikel. Teile des Inhalts, die zusammengehören, z. B. ein Artikel oder Teil des Dokuments. | |||||
| Abschnitt. Ein generisches Blockebenen-Element oder eine Gruppe von Blockebenen-Elementen. hat keine semantische Bedeutung. | |||||
| Abschnitt. Kann inhaltlich zusammenhängende Absätze zu einer Gruppe zusammenfassen. | |||||
| Beschriftung z. B. für Abbildungen oder Tabellen | |||||
| Container für Inhaltsverzeichniseinträge | |||||
| Inhaltsverzeichniseintrag in einem |
3 PDF Association: Tagged PDF Best Practice Guide: Syntax, Version 1.0 https://www.pdfa.org/resource/tagged-pdf-best-practice-guide-syntax/
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Exkurs: Standard-Tag-Elemente
4.2 Block-Level-Struktur-Elemente
4.2.1 Absatz-Elemente
| Tag-Name | Beschreibung | ||||
|---|---|---|---|---|---|
| Absatz | |||||
| - | Überschriftenebene 1- Überschriftenebene 6 |
4.2.2 Listen-Elemente
| Tag-Name | Beschreibung | ||||
|---|---|---|---|---|---|
| Liste | |||||
| Listenelement | |||||
| Label in einer Liste z. B. das Nummerierungs- oder Aufzählungszeichen. | |||||
| Listenelementtext |
4.2.3 Tabellen-Elemente
| Tag-Name | Beschreibung | ||||
|---|---|---|---|---|---|
| Tabelle | |||||
| Tabellenzeile | |||||
| Tabellenüberschriftenzelle | |||||
| Tabellendatenzelle | |||||
| Tabellenkopf. Gruppierendes Element für Spaltenüberschriftenzellen (Kopfbereich der Tabelle). | |||||
| Tabelleninhalt. Gruppierendes Element für Datenzellen. |
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Exkurs: Standard-Tag-Elemente
| Tag-Name | Beschreibung | ||||
|---|---|---|---|---|---|
| Tabellenfußzeile. Gruppierenden Element für einen Tabellen- Footer. |
4.3 Inline-Elemente
| Tag-Name | Beschreibung | ||||
|---|---|---|---|---|---|
| Bereich. Kann für Sprachauszeichnungen genutzt werden oder zum Hinzufügen von ActualText (Originaltext). | |||||
| Fußnoten- oder Endnotentext | |||||
| Referenz bzw. Verweis | |||||
| Link bzw. Verknüpfung | |||||
| Anmerkung (wird z. B. für Kommentare verwendet) |
4.3.1 Illustrations-Elemente
| Tag-Name | Beschreibung | ||||
|---|---|---|---|---|---|
| Grafik | |||||
| Formel | |||||
| Formular-Element |
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