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Aufbau und Zertifizierungsvorbereitung eines Informationssicherheits-Managementsystems nach ISO/IEC 27001

Extrahierter Dokumenttext · Stand: 17.09.2026, 11:01 (Europe/Berlin)

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Berlin TXL - ISO/IEC 27001

Zertifizierungsvorbereitung

Angebotsaufforderung

Vergabe Nr. 002_001_80_0150_2603

Bereich Immobilienmanagement & Digitale Services

IT-Service-Center (IST)

Herr Carsten Gellert

  1. September 2026 | v1-0

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Auftraggeber/Verfahrensdurchführung

AuftraggeberBerlin TXL Management GmbH
Urban Tech Republic, Gebäude V
Flughafen Tegel 1, 13405 Berlin
Webseite: berlintxl.de
Verfahrensdurch- führungconvis GmbH
Auerbachstraße 10, 14193 Berlin
Die Vergabe erfolgt als elektronische Vergabe über die Vergabe-
plattform des Landes Berlin (https://www.berlin.de/vergabeplatt-
form), im Folgenden „Vergabeplattform“ genannt.
KommunikationDie Kommunikation während des Verfahrens erfolgt ausschließlich
über die Vergabeplattform.
Sofern der Bieter im unwahrscheinlichen Fall dazu keine Möglich-
keit hat (z.B. Ausfall der Vergabeplattform), können Anfragen/Rück-
fragen unter Angabe der Vergabenummer per E-Mail gerichtet wer-
den an: vergabestelle@igecon.de

Fristen

Angebotsaufforderung:03.09.2026
Rückfragen erbeten bis:28.09.2026
Frist zur Einreichung der Angebote:05.10.2026, 12:00 Uhr
Die Frist zur Einreichung der Angebote ist eine Ausschlussfrist und endet mit Ablauf
der festgesetzten Uhrzeit. Das Risiko des fristgerechten Zugangs liegt beim Bewerber.
Bindefrist: 05.11.2026

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Auftragsgegenstand

TitelBerlin TXL - ISO/IEC 27001 Zertifizierungsvorbereitung
Art der LeistungDienstleistung / Rahmenvereinbarung
Ausführungszeit- raumDie Rahmenvereinbarung ist befristet und beginnt mit dem Zu-
schlag und endet mit Ablauf von 24 Monaten
Hintergrund und Bedarf für die Leis- tungMit dem Auszug des Flughafens Tegel entsteht in Berlin eines der
größten und ambitioniertesten Stadtentwicklungsprojekte Europas:
Auf dem rund 500 Hektar großen Areal entwickelt die landeseigene
Berlin TXL Management GmbH seit 2021 die Urban Tech Republic,
einen Forschungs- und Industriepark für urbane Technologien, so-
wie das neue Wohnquartier Schumacher Quartier.
Die Vision der Urban Tech Republic: Wir machen Städte zu besse-
ren Orten. Bis zu 1.000 Unternehmen mit rund 20.000 Beschäftig-
ten sollen hier an Lösungen für die Städte der Zukunft arbeiten – in
Bereichen wie nachhaltiges Bauen, Energieeffizienz, umwelt-
freundliche Mobilität, Recycling, smarte Infrastrukturen, sauberes
Wasser und innovative Materialien. Die denkmalgeschützten Flug-
hafenterminals werden zu einem Innovations- und Gründungszent-
rum sowie einem Hochschulcampus umgebaut. Die Berliner Hoch-
schule für Technik (BHT) zieht mit über 2.500 Studierenden in den
früheren Terminal A ein – insgesamt werden rund 5.000 Studie-
rende den Campus Berlin TXL beleben.
Direkt angrenzend entsteht das Schumacher Quartier – ein leben-
diges, urbanes Wohnviertel mit über 5.000 Wohnungen für mehr
als 10.000 Menschen. Das Quartier wird eine vielfältige soziale Inf-
rastruktur mit Kitas, Schulen, Einkaufsmöglichkeiten und großzügi-
gen Freiräumen bieten. Innovative Konzepte zur klimaneutralen
Energieversorgung und nachhaltigen Mobilität werden hier umge-
setzt. Das Schumacher Quartier wird zudem ein Modellquartier für
Animal Aided Design sowie klimaangepasste und wassersensible
Stadtentwicklung.
Die Berlin TXL Management GmbH, eine 100%ige Tochter des
Landes Berlin, verantwortet aktuell die Entwicklung und Umset-
zung beider Teilprojekte, weitere können folgen. Mit rund 100 Mit-
arbeitenden plant und realisiert sie die technische, energetische
und verkehrliche Infrastruktur sowie ausgewählte Hochbauvorha-
ben. Zudem obliegt ihr die Kommunikation und Vermarktung des
Gesamtprojekts Berlin TXL.

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Mehr auf den unternehmenseigenen Webseiten unter:
› berlintxl.de
› urbantechrepublic.de
› schumacher-quartier.de
› futr-hub.urbantechrepublic.de
Die im Rahmen des vorliegenden Vergabeverfahrens zu beschaf-
fenden Leistungen werden für die weitere Umsetzung des Projek-
tes benötigt.
Leistungsgegen- stand und LeistungFür die gesamte GmbH soll ein Informationssicherheits-Manage-
mentsystem (ISMS) gemäß ISO/IEC 27001 aufgebaut, in beste-
hende Prozesse integriert und dauerhaft gelebt werden.
Weitergehende Informationen sind der ausführlichen Leistungsbe-
schreibung (siehe Anlage) und dem Vertragsentwurf (siehe Anlage)
zu entnehmen. Der Auftraggeber behält sich eine weitere Modifi-
zierung der Leistungsbeschreibung im Fortschritt des Verhand-
lungsverfahrens vor.
VertragDie vertragliche Grundlage für die Leistungserbringung soll der den
Vergabeunterlagen beigefügte EVB-IT-Rahmenvereinbarung bil-
den.
FinanzierungDie Ausschreibung erfolgt unter dem Vorbehalt der Verfügbarkeit
und Freigabe der entsprechenden Mittel im Haushalt des Landes
Berlin.

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Verfahren und Ablauf

VerfahrenOffenes Verfahren nach § 15 VgV
AblaufMit vorliegender Angebotsaufforderung werden interessierte Unter-
nehmen öffentlich zur Angebotsabgabe aufgefordert.
Nach Auswertung der Angebote wird der Zuschlag auf der Grund-
lage definierten Zuschlagskriterien erteilt.

Form und Einreichung des Angebots

Form der Ange- boteFür das Angebot sind die durch die Vergabestelle auf der Vergabe-
plattform des Landes Berlin zur Verfügung gestellten Formblätter
zu verwenden.
Eine handschriftliche Unterzeichnung der Formblätter/Unterlagen
ist nicht notwendig. Wichtig ist jedoch, dass in den jeweiligen ge-
kennzeichneten Feldern der Name des Bieters (Unternehmensbe-
zeichnung) und – falls gefordert – der Name der natürlichen Per-
son angegeben werden, die die Erklärung für den Bieter abgibt.
Dies gilt auch für sämtliche Erklärungen von Bietergemeinschaften
und/ oder Unterauftragnehmer.
Mit dem AngebotMit dem Angebot sind die auf der vorletzten Seite dieser Angebots- aufforderung benannten Formblätter/Unterlagen einzureichen.
einzureichende
Nachweise und Er-
klärungen
EinreichungDie Einreichung des Angebots ist ausschließlich elektronisch in
Textform (ohne fortgeschrittene / qualifizierte Signatur / Siegel)
über die Vergabeplattform des Landes Berlin
https://www.berlin.de/vergabeplattform
möglich.
Nach einer einmaligen kostenlosen Registrierung stehen Ihnen –
zeitlich unbegrenzt – alle Funktionalitäten der Plattform in vollem
Umfang zur Verfügung.
Eine Anleitung inkl. Schulungsvideos zur Nutzung der Vergabe-
plattform als Bieter finden Sie unter
https://www.berlin.de/vergabeplattform/ueber-die-vergabeplatt-
form/abgeben-von-angeboten/

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Angebotsbedingun- genDas Angebot muss in allen seinen Bestandteilen in deutscher
Sprache abgefasst und vollständig ausgefüllt sein.
Die Angebotspreise sind in Euro (netto) und auf zwei Nachkom-
mastellen genau anzugeben.
Die Angebotspreise sind vom Bieter eigenverantwortlich anhand
der übergebenen Vergabeunterlagen zu ermitteln. Mit den Preisan-
gaben ist alles abgegolten, was zur Leistung nach Leistungsbe-
schreibung, dem Vertrag und seinen Anlagen notwendig ist. Sämtli-
che Nebenkosten sind einzubeziehen.
Ist bei einem abgegebenen Angebot der Bieter/die Bieterin nicht
erkennbar, wird das Angebot ausgeschlossen.
Änderungen und Ergänzungen an den Vergabeunterlagen sind un-
zulässig.
Auf etwa bestehende Unklarheiten in den Vergabeunterlagen ist
der Auftraggeber unverzüglich hinzuweisen.
Änderungen des Bieters an seinen Eintragungen müssen zweifels-
frei sein.
Für die Bearbeitung des Angebots und ggf. für die Teilnahme an
Verhandlungen wird keine Vergütung gewährt.
Hinweis zu weiteren Angebotsbestand- teilenMit seinem Angebot erkennt der Bieter bzw. erkennen die Mitglie-
der einer Bietergemeinschaft (einschließlich eventueller Drittunter-
nehmer) die Vorgaben und Inhalte, die dieser Aufforderung zur An-
gebotsabgabe zu entnehmen sind, verbindlich an. Diese werden
Angebotsbestandteil. Die Angebotsbestandteile sind wiederum ver-
bindlich und werden mit Zuschlagserteilung in der ggf. verhandel-
ten Form Vertragsbestandteil.

Zuschlagskriterien /Wertungsmatrix

Zuschlagskriterium Der Zuschlag wird auf das wirtschaftlichste Angebot gemäß den nachfolgend beschriebenen Kriterien erteilt. Das wirtschaftlichste Angebot ist dabei das Angebot mit der höchs- ten Wertungspunktzahl. Jeder Bieter kann maximal 1.000 Wer- tungspunkte erzielen, die sich gemäß den folgenden Tabellen auf die einzelnen Kriterien verteilen.

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KriteriumMaximale Punkte gem. Be- wertungs- schlüsselGewich- tungfaktorMaximale Wertungs- punktzahl (Punkte x Faktor)
1.Kosten
1.1Wertungspreis gemäß Preisblatt (Leistungen Pauschal- und Zeithonorar)1.00035%350
Zwischensumme Kriterium 135%350
2.Qualität - Projektumsetzung
2.1Konzept: Initiierung, Bestandsaufnahme, Kontext & Scope
Nachvollziehbarkeit der Vorgehensweise zur Gap-Analyse, Kontext- und Stakeholder Bewertung Plausibilität bei Scope-Definition, ISMS-Struktur und Gover- nance-Ansatz1.00010%100
Zwischensumme Kriterium 2.110%100
2.2Konzept: Assetregister, Risikoanalyse und ISMS-Dokumen- tationsdesign
Qualität der Methodik für Assetstruktur, Schutzbedarfslogik und Risikobewertung Stringenz bei SoA, Richtlinienaufbau und Dokumentations- konzept1.00015%150
Zwischensumme Kriterium 2.215%150
2.3Konzept: Maßnahmenplanung, Umsetzung, Operationali- sierung & Inbetriebnahme
Realistische und priorisierte Umsetzungsplanung aus Gap- und Risikoergebnissen Eignung des Konzepts zur Überführung der Controls in den Regelbetrieb einschließlich KPI-Ansatz1.00015%150
Zwischensumme Kriterium 2.315%150

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KriteriumMaximale Punkte gem. Be- wertungs- schlüsselGewich- tungfaktorMaximale Wertungs- punktzahl (Punkte x Faktor)
2.4Konzept: Auditvorbereitung, Management-Review und kon- tinuierliche Verbesserung
Nachvollziehbarkeit des Vorgehens zur Auditvorbereitung und Managementbewertung Eignung des Ansatzes für Abweichungsmanagement, Kor- rekturmaßnahmen und KVP1.00010%100
Zwischensumme Kriterium 2.410%100
2.5Konzept: Zertifizierungsvorbereitung und Begleitung
Schlüssigkeit des Ansatzes zur Herstellung der Auditfähig- keit und Zertifizierungsreife Eignung der Unterstützung bei Stage 1, Stage 2 und Ab- schluss des Projekts1.00010%100
Zwischensumme Kriterium 2.510%100
Zwischensumme Kriterium 260%600
3.Referenzen / Projekterfahrung
3.1Nachgewiesene Erfahrung in vergleichbaren ISO/IEC- 27001-Projekten Erfolgreiche Unterstützung bei Zertifizierungen in ähnlichen Organisationen Nachgewiesene Qualifikation der potenziellen Projektmitar- beiter1.0005%50
Zwischensumme Kriterium 35%50
Gesamtsumme100%1.000

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Wertungsmaßstab Zuschlagskriterien

Wertung Kriterium 1.1Die Punkte für das Kriterium 1.1 werden durch den Auftraggeber
wie folgt ermittelt:
Punktzahl Bieter =Niedrigster Preis x 1.000
Preis Bieter
Hierbei wird der Auftraggeber die erreichten Punktzahlen auf zwei
Nachkommastellen runden. Anschließend wird der Auftraggeber
die jeweiligen Punktzahlen mit dem Gewichtungsfaktor multiplizie-
ren und so die Wertungspunktzahl ermitteln.
Wertung Kriterium 2.1 bis 2.5 und 3.1Bei der Wertung der Kriterien 2.1 bis 2.5 und 3.1 übt der Auftragge-
ber seinen subjektiven Beurteilungsspielraum aus und nimmt eine
entsprechende Bewertung der eingereichten Unterlagen vor. Der
Auftraggeber wird dabei jeweils die nachfolgend beschriebene
Punktevergabe anwenden.
› 0 Punkte: Ungenügende Darstellung / Leistungserwartung (un-
genügend; der Bieter präsentiert eine Lösung, die die geforder-
ten Anforderungen in allen Belangen nicht erfüllt)
› 200 Punkte: Ausreichende Darstellung / Leistungserwartung
(ausreichend; der Bieter präsentiert eine Lösung, die die gefor-
derten Anforderungen mit mehr als zwei weitereichenden bzw.
gewichtigen Defiziten und Schwächen erfüllt)
› 400 Punkte: Befriedigende Darstellung / Leistungserwartung
(befriedigend; der Bieter präsentiert eine Lösung, die die gefor-
derten Anforderungen mit einem bis maximal zwei weitreichen-
den bzw. gewichtigen Defiziten und Schwächen erfüllt)
› 600 Punkte: Gute Darstellung / Leistungserwartung (gut; der
Bieter präsentiert eine Lösung, die die geforderten Anforderun-
gen mit mehr als zwei geringfügigen Defiziten und Schwächen
erfüllt)
› 800 Punkte: Sehr gute Darstellung / Leistungserwartung (sehr
gut; der Bieter präsentiert eine Lösung, die die geforderten An-
forderungen mit einem bis maximal zwei geringfügigen Defiziten
bzw. Schwächen erfüllt)
› 1.000 Punkte: Hervorragende Darstellung / Leistungserwartung
(hervorragend; der Bieter präsentiert eine Lösung, die die gefor-
derten Anforderungen vollumfänglich und uneingeschränkt er-
füllt bzw. übertrifft
Anschließend wird der Auftraggeber die jeweiligen Punktzahlen mit
dem Gewichtungsfaktor multiplizieren und so die Wertungspunkt-
zahl ermitteln.

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Angaben zur Angebotsbewertung

Angaben zur Ange- botsbewertung:Für die Angebotsbewertung sind durch den Bieter mit dem Angebot
voraussichtlich folgende Angaben zu den aufgeführten Wertungs-
kriterien zu machen:
Zum Kriterium 1.1
Für die Angaben zum Kriterium 1.1 ist das der Angebotsaufforde-
rung beiliegende Preisblatt vollständig auszufüllen und mit dem An-
gebot einzureichen.
Zum Kriterium 2.1 bis 2.5
Die Nachweise zu den Zuschlagskriterien 2.1 bis 2.5 können in
Form eines zusammenhängenden Gesamtkonzepts (max. 20 Sei-
ten DIN A4) eingereicht werden. Die inhaltliche Zuordnung zu den
einzelnen Unterkriterien sowie deren gesonderte Bewertung erfol-
gen im Rahmen der Angebotsauswertung.
Zum Kriterium 3.1
Zum Zuschlagskriterium sind einschlägige Referenzen, vorhan-
dene Zertifizierungen sowie sonstige geeignete Nachweise zur
fachlichen Qualifikation und vergleichbaren Projekterfahrung einzu-
reichen.

Weitere Informationen und Bedingungen

DatenspeicherungDie von den Bewerbern im Rahmen dieses Angebotsverfahrens
mitgeteilten personen- und unternehmensbezogenen Angaben
werden im Rahmen dieses Verfahrens gespeichert und verarbeitet.
Die Unternehmen / Unternehmer erklären sich durch Abgabe eines
Angebotes hiermit einverstanden.
Information DritterDer Bieter erklärt (einschließlich eventueller Drittunternehmer) mit
Abgabe eines Angebotes damit einverstanden, dass für den Fall,
dass ihr Angebot angenommen werden sollte, ihr Name und ggf.
die Gründe für die Annahme des Angebotes anderen Bietenden
mitgeteilt werden kann.
Wettbewerbs-be-Wettbewerbsbeschränkende Absprachen führen zum Ausschluss des Teilnahmeantrages und berechtigen nach Abschluss des Ver- trages zur Kündigung durch den Auftraggeber.
schränkende Ab-
sprachen und Mehr-
fachbewerbungen

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Mehrfachbewerbungen (Mitgliedschaften in mehreren Bewerberge-
meinschaften bzw. die Einzelbewerbung und gleichzeitige Mitglied-
schaft in einer Bewerbergemeinschaft) sind unzulässig und führen
zum Ausschluss des jeweiligen Bewerbers bzw. der jeweiligen Be-
werbergemeinschaft.
Dies gilt nicht in gleicher Weise für Mehrfachbewerbungen als Drit-
tunternehmer bzw. Unterauftragnehmer. Der Auftraggeber behält
sich bei Bewerbern oder Bewerbergemeinschaften mit demselben
Drittunternehmer vor, diese Drittunternehmer aus Wettbewerbs-
gründen von der Teilnahme an ggf. stattfindenden Bietergesprä-
chen auszuschließen. Die Drittunternehmerleistung kann in diesem
Fall dennoch zum Gegenstand des Bietergesprächs werden.
IntegritätDer Auftraggeber legt im Rahmen der Vergabe von Aufträgen größ-
ten Wert auf die Einhaltung der einschlägigen Rechtsvorschriften,
die Grundsätze der sparsamen Verwendung von Ressourcen so-
wie die Grundsätze der Fairness und Transparenz in den Bezie-
hungen zu seinen Auftragnehmern.
Erlangt der Auftraggeber Kenntnis von Verhaltensweisen eines sei-
ner Mitarbeiter, die den Straftatbestand der Vorteilsnahme nach §
331 StGB oder der Bestechlichkeit nach § 332 StGB erfüllen oder
hat er diesbezüglich einen konkreten Verdacht, kann er disziplinari-
sche oder zivilrechtliche Schritte einleiten bzw. die Staatsanwalt-
schaft informieren.
Der Bewerber/die Bewerbergemeinschaft verpflichtet sich, alle er-
forderlichen Maßnahmen zur Vermeidung von Korruption zu ergrei-
fen und wird Dritte nicht zu Korruptionshandlungen anstiften bzw.
hierzu Beihilfe leisten. Sofern der Auftraggeber Verstöße des Be-
werbers / Auftragnehmers hiergegen bekannt werden, ist er be-
rechtigt, den Bieter vom Vergabeverfahren auszuschließen bzw. ei-
nen bereits geschlossenen Vertrag zu kündigen.

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Mit dem Angebot einzureichende Unterlagen

› Formblatt Wirt-213 – Angebotsschreiben › Formblatt Wirt-124 - Eigenerklärung Ausschlussgründe › Eignungsformblatt mit den darin geforderten Angaben und Erklärungen: • Vertraulichkeitserklärung • Eigenerklärung Sanktionsliste Russland • Eigenerklärung Antikorruptionsrichtlinie Berlin TXL Management GmbH › Preisblatt › Formblatt Wirt-2141 - BVB und Erklärung Frauenförderung

› sowie zusätzlich bei Einsatz von Unterauftragnehmern/Eignungsleihe: • Formblatt Wirt-235 - Unteraufträge, Eignungsleihe • Formblatt Wirt-236 - Verpflichtungserklärung anderer Unternehmer • Formblatt Wirt-124 - Eigenerklärung zur Eignung für den Unterauftragnehmer • Vertraulichkeitserklärung für den Unterauftragnehmer • EE Sanktionsliste Russland für den Unterauftragnehmer • EE Antikorruptionsrichtlinie Berlin TXL Management GmbH für den Unterauftragnehmer

› sowie zusätzlich bei Bildung einer Bietergemeinschaft: • Formblatt Wirt-238 – Erklärung Bieter-/Bewerbergemeinschaft • Formblatt Wirt-124 - Eigenerklärung Ausschlussgründe Mitglieder der Bietergemeinschaft

Anlagen

Folgende Anlagen werden dem Bieter über die Vergabeplattform zur Verfügung gestellt: › Leistungsbeschreibung › Vertragsentwurf › Preisblatt › Eignungsformblatt › Formblatt Vertraulichkeitserklärung › Formblatt Eigenerklärung Sanktionsliste Russland › Formblatt Eigenerklärung Antikorruptionsrichtlinie Berlin TXL Management GmbH › Formblatt Wirt-124 - Eigenerklärung Ausschlussgründe › Formblatt Wirt-213 – Angebotsschreiben › Formblatt Wirt-214 - BVB und EE Tariftreue, Mindestentlohnung, Sozialversicherungsbeiträgen › Formblatt Wirt-2141 - BVB Frauenförderung und Erklärung gemäß §1 Abs.2 der Frauen-FVO › Formblatt Wirt-2142 - BVB Schutzklausel › Formblatt Wirt-2143 - BVB zur Verhinderung von Benachteiligungen (Teil A) › Formblatt Wirt-2144 - BVB Kontrollen, Sanktionen nach BerlAVG › Formblatt Wirt-235 - Unteraufträge, Eignungsleihe › Formblatt Wirt-236 - Verpflichtungserklärung anderer Unternehmer › Formblatt Wirt-238 - Erklärung Bieter-/Bewerbergemeinschaft › Formblatt V_2121 - Teilnahmebedingungen bei elektronischen Vergabeverfahren

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