Anlage 110 - Besondere Bewerbungsbedingungen_Version 1.pdf

[Seite 1]

Informationstechnikzentrum Bund (ITZBund)

Anlage 110 „Besondere Bewerbungsbedingungen“

Vergabeverfahren: Rahmenvertrag für Arbeitnehmerüberlassungen im Bereich Haushalt und zentrale Dienste – Los 3: Zentrale Dienste Köln, Düsseldorf und Bonn

Aktenzeichen: Z42-2025-0102

Inhaltsverzeichnis

Anlage 110 „Besondere Bewerbungsbedingungen“................................................................................... 1

1 Einleitung .......................................................................................................................................................... 2

2 Verzeichnis der einzureichenden Dokumente .................................................................................... 2

3 Besondere Bewerbungsbedingungen für dieses Verfahren .......................................................... 4

3.1 Durchführung des Verfahrens .......................................................................................................... 4

3.2 Fragen zum Vergabeverfahren ......................................................................................................... 4

3.3 Kurzbeschreibung der Leistung und Losaufteilung.................................................................. 4

3.4 Maximales Auftragsvolumen – Höchstmenge ........................................................................... 5

3.5 Nachweise und Erklärungen zur Eignung .................................................................................... 6

3.5.1 Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit gem. § 45 VgV........................... 6

3.5.2 Technische und berufliche Leistungsfähigkeit gem. § 46 VgV ................................... 6

3.6 Sonstige unternehmensbezogene Erklärungen und Nachweise......................................... 6

3.6.1 Nichtvorliegen von Ausschlussgründen .............................................................................. 6

3.6.2 Eigenerklärung Russland Sanktionen ................................................................................... 7

3.6.3 Informatorischer Abfragebogen............................................................................................. 7

3.6.4 Verpflichtungserklärung Scientology ................................................................................... 7

3.6.5 Eigenerklärung Verpflichtungsgesetz .................................................................................. 7

3.7 Leistungsverzeichnis............................................................................................................................. 8

3.8 Ausschlusskriterien zur Leistung ..................................................................................................... 8

3.9 Bewertungskriterien zur Leistung ................................................................................................... 9

3.10 Prüfung und Wertung der Angebote.......................................................................................10

Version 1 Seite 1 von 12

[Seite 2]

Informationstechnikzentrum Bund (ITZBund)

3.10.1 Angemessenheit der Preise ....................................................................................................10

3.10.2 Mindestanforderungen an die Leistung.............................................................................10

3.10.3 Ermittlung des wirtschaftlichsten Angebots ...................................................................10

3.11 Rechtsbehelfsbelehrung...............................................................................................................11

4 Vertragsunterlagen......................................................................................................................................11

1 Einleitung

Die allgemeinen und die besonderen Bewerbungsbedingungen regeln die Durchführung des Vergabeverfahrens. Bitte beachten Sie zunächst die Anlage „Allgemeine Bewerbungsbedingungen und Rechtsbehelfsbelehrung“. Hierin sind die grundlegenden Anforderungen und Rahmenbedingungen aller Vergabeverfahren des ITZBund formuliert. Soweit im Folgenden abweichende Regelungen getroffen werden, gehen diese den Regelungen der Allgemeinen Bewerbungsbedingungen und Rechtsbehelfsbelehrung vor.

2 Verzeichnis der einzureichenden Dokumente

Im nachfolgenden Verzeichnis sind die von Ihnen einzureichenden Dokumente aufgelistet. Von Ihnen geforderte Unterlagen, für die keine Anlagen vorgesehen sind, sind von Ihnen als PDF-Datei, z. B. eingescannt, einzureichen. Bitte beachten Sie, dass Sie alle während des gesamten Verfahrens eintretenden Umstände und Veränderungen, die Einfluss auf Ihre Eignung und Ihre sonstigen Erklärungen haben könnten, unverzüglich dem ITZBund mitteilen müssen – insbesondere, wenn hierdurch die von Ihnen eingereichten Nachweise und Erklärungen unrichtig geworden sind. Das ITZBund tritt dann erneut in eine Eignungsprüfung ein. Auch ein nachträglicher Ausschluss eines Bieters vom Verfahren ist möglich. Sofern Zweifel an der Richtigkeit der abgegebenen Nachweise und Erklärungen bestehen, kann die Vorlage weiterer Nachweise verlangt werden.

Mit dem Angebot sind folgende Dokumente einzureichen:

Version 1 Seite 2 von 12

[Seite 3]

Informationstechnikzentrum Bund (ITZBund)

Im Falle der Bildung von Bietergemeinschaften zusätzlich:

Im Falle des Einsatzes anderer Unternehmen im Rahmen einer Eignungsleihe zusätzlich vom eignungsverleihenden Unternehmen:

Im Falle des Einsatzes anderer Unternehmen im Rahmen einer Unterauftragsvergabe zusätzlich:

Unteraufträge

Version 1 Seite 3 von 12

[Seite 4]

Informationstechnikzentrum Bund (ITZBund)

3 Besondere Bewerbungsbedingungen für dieses Verfahren

3.1 Durchführung des Verfahrens

Bei dem vorliegenden Verfahren handelt es sich um ein offenes Verfahren nach der VgV. Bitte beachten Sie zunächst die Anlage „Allgemeine Bewerbungsbedingungen und Rechtsbehelfsbelehrung“ (im Folgenden ABB). Hierin sind die grundlegenden Anforderungen und Rahmenbedingungen aller Vergabeverfahren des ITZBund formuliert. Soweit in diesen „Besonderen Bewerbungsbedingungen“ abweichende Regelungen getroffen werden, gehen diese den Regelungen den „Allgemeine Bewerbungsbedingungen und Rechtsbehelfsbelehrung“ vor.

3.2 Fragen zum Vergabeverfahren

Soweit Sie Fragen zum Vergabeverfahren haben, beachten Sie bitte Ziffer 1.9 der ABB. Hierzu wird die Anlage „Bieterfragen und Antworten“ bereitgestellt.

3.3 Kurzbeschreibung der Leistung und Losaufteilung

Gegenstand der Ausschreibung ist die Beschaffung von Arbeitnehmerüberlassungen in den Bereichen zentrale Dienste und Haushalt für alle ITZBund Dienstsitze für die Dauer von 48 Monaten.

Es werden folgende Fachkräfte an den unterschiedlichen Standorten benötigt:

• Bürokräfte

• Hausarbeitende

• Mit- und Sacharbeitende im Fachbereich Haushalt

Version 1 Seite 4 von 12

[Seite 5]

Informationstechnikzentrum Bund (ITZBund)

Die Gesamtleistung wird in folgende Gebietslose aufgeteilt:

• Los 1: Haushalt (Bundesweit) • Los 2: Zentrale Dienste - Hannover und Hamburg • Los 3: Zentrale Dienste - Köln, Düsseldorf und Bonn • Los 4: Zentrale Dienste - Berlin • Los 5: Zentrale Dienste - Wiesbaden, Frankfurt und Ilmenau • Los 6: Zentrale Dienste - Karlsruhe, Stuttgart und Nürnberg

Aus technischen Gründen werden die Lose jeweils als eigenständige Verfahren bekannt gegeben.

3.4 Maximales Auftragsvolumen – Höchstmenge

Das maximale Auftragsvolumen (Höchstmenge) des Rahmenvertrages beträgt

für Los 1: 10.560 Personentage (à 8 Stunden)

für Los 2: 6.380 Personentage (à 8 Stunden)

für Los 3: 8.800 Personentage (à 8 Stunden)

für Los 4: 3.520 Personentage (à 8 Stunden)

für Los 5: 8.580 Personentage (à 8 Stunden)

für Los 6: 9.900 Personentage (à 8 Stunden)

Das maximale Auftragsvolumen (netto) ist die Höchstmenge (in PT) für alle aus dem jeweiligen Rahmenvertrag seitens des Auftraggebers gegenüber den jeweiligen Auftragnehmern des Loses (Rahmenvertragspartner) in Summe einseitig beauftragten Leistungen, zu deren Erbringung die Auftragnehmer verpflichtet sind.

Beauftragte Leistungen gegenüber den Auftragnehmern sind diejenigen Leistungen, die der Auftraggeber durch Einzelabrufe während der gesamten Laufzeit des jeweiligen Rahmenvertrages für das Los, das heißt während der maximalen Laufzeit des Rahmenvertrages, maximal von den jeweiligen Auftragnehmern einseitig abrufen darf.

Ist durch die durch Einzelabrufe beauftragten Leistungen die Höchstmenge erreicht, darf der Auftraggeber über diese Höchstmenge hinaus einseitig gegenüber den Auftragnehmern keine Leistungen mehr aus dem jeweiligen Rahmenvertrag abrufen.

Version 1 Seite 5 von 12

[Seite 6]

Informationstechnikzentrum Bund (ITZBund)

Die Auftragnehmer sind ab dem Erreichen der Höchstmenge nicht mehr verpflichtet, Leistungen aus dem jeweiligen Rahmenvertrag zu erbringen.

Unabhängig von dem Vorstehenden bleibt es dem Auftraggeber gemeinsam mit den jeweiligen Rahmenvertragspartnern des Loses unbenommen, in den Grenzen des § 132 GWB im gemeinsamen Einvernehmen Änderungen an dem jeweiligen Rahmenvertrag zu vereinbaren.

3.5 Nachweise und Erklärungen zur Eignung

Gemäß § 122 Abs. 1 GWB werden öffentliche Aufträge nur an fachkundige und leistungsfähige (geeignete) Unternehmen vergeben, die nicht nach den §§ 123 oder 124 GWB ausgeschlossen worden sind. Bitte legen Sie die in den Anlagen „Ausschlusskriterien“ und „Eignungskriterien“ Nachweise und Erklärungen je Los vor. Für den Fall der Bildung von Bietergemeinschaften und für den Fall der Inanspruchnahme von Kapazitäten anderer Unternehmen (Eignungsleihe, Unteraufträge) wird auf Ziffer 3 der ABB verwiesen.

3.5.1 Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit gem. § 45 VgV

Die Nachweise sind in der Auftragsbekanntmachung sowie in der Anlage „Ausschlusskriterien“ aufgeführt.

3.5.2 Technische und berufliche Leistungsfähigkeit gem. § 46 VgV

Die Nachweise sind in der Auftragsbekanntmachung sowie in der Anlage „Eignungskriterien“ aufgeführt.

3.6 Sonstige unternehmensbezogene Erklärungen und Nachweise

Bitte legen Sie die im Folgenden aufgeführten unternehmensbezogenen Erklärungen und Nachweise für jedes Los einzeln mit dem Angebot vor.

3.6.1 Nichtvorliegen von Ausschlussgründen

Öffentliche Aufträge werden nicht an Unternehmen vergeben, bei denen Ausschlussgründe gemäß §§ 123 oder 124 GWB vorliegen. Das ITZBund hat zu prüfen, ob zwingende oder fakultative Ausschlussgründe vorliegen, die zum Ausschluss vom Verfahren führen können bzw. müssen. Hierzu dient die Anlage „Ausschlusskriterien“. Bestehen Zweifel an der Richtigkeit der abgegebenen Erklärung, wird diese im Einzelfall aufgeklärt und es kann die

Version 1 Seite 6 von 12

[Seite 7]

Informationstechnikzentrum Bund (ITZBund)

Vorlage von weiteren Nachweisen verlangt werden. Für den Fall der Bildung von Bietergemeinschaften oder bei der Inanspruchnahme von Kapazitäten anderer Unternehmen (Eignungsleihe, Unteraufträge) wird auf Ziffer 3 der ABB verwiesen.

Der Bieter hat in seinem Angebot die „Ausschlusskriterien“ zu bestätigen und muss dazu diese Anlage mit dem Angebot einreichen. Angebote, welche die vorstehend geforderten Unterlagen – auch nach etwaiger Nachforderung – nicht enthalten, werden von der weiteren Bewertung ausgeschlossen.

3.6.2 Eigenerklärung Russland Sanktionen

Mit der Verordnung EU Nr. 833/2014, wurden umfangreiche Sanktionen gegen die Russische Föderation in Kraft gesetzt. Danach dürfen öffentliche Aufträge nicht an Unternehmen vergeben werden, bei denen ein Ausschlussgrund nach Artikel 5k der Verordnung (EU) 833/2014 vorliegt. Das ITZBund hat zu prüfen, ob zwingende Ausschlussgründe vorliegen, die zum Ausschluss vom Verfahren führen müssen.

Hierzu dient die Anlage „Eigenerklärung Russland Sanktionen“. Bestehen Zweifel an der Richtigkeit der abgegebenen Erklärung, werden diese im Einzelfall aufgeklärt und es kann die Vorlage von weiteren Nachweisen verlangt werden.

3.6.3 Informatorischer Abfragebogen

Die Anlage „Informatorischer Abfragebogen“ ist vollständig auszufüllen und Ihrem Angebot beizufügen. Die Angaben zur Unternehmensgröße dienen rein statistischen Zwecken. Die übrigen Angaben werden für die vor dem Zuschlag einzuholende Registerauskunft insbesondere nach § 6 Wettbewerbsregistergesetz benötigt.

Bei Bietergemeinschaften und im Falle der Eignungsleihe ist die Anlage für jedes beteiligte Unternehmen einzureichen.

3.6.4 Verpflichtungserklärung Scientology

Dem Angebot ist die Anlage „Verpflichtungserklärung Scientology“ ausgefüllt beizufügen.

3.6.5 Eigenerklärung Verpflichtungsgesetz

Fügen Sie diese Erklärung bitte Ihrem Angebot bei. Hiermit erklären Sie, im Falle der Auftragserteilung eine ausreichende Anzahl an Mitarbeitenden zur Verfügung stellen werden,

Version 1 Seite 7 von 12

[Seite 8]

Informationstechnikzentrum Bund (ITZBund)

die mit einer Verpflichtung auf die gewissenhafte Erfüllung ihrer Obliegenheiten nach § 1 Abs. 1 VerpflG einverstanden sind.

3.7 Leistungsverzeichnis

Im „Leistungsverzeichnis“ sind die Bestandteile des Leistungsgegenstandes des Vergabeverfahrens mit Leistungszeiträumen zur Abfrage der jeweiligen Preise und ggf. weiterer notwendiger Informationen aufgeführt. Die in dem Leistungsverzeichnis festgelegten Anforderungen sind als verbindliche Vorgabe zu betrachten, die wie ausgewiesen zu erfüllen sind. Die Angaben des Leistungsverzeichnisses sind Bestandteil der Angebotsbewertung und werden im Falle des Zuschlages Vertragsbestandteil.

Das Leistungsverzeichnis ist zwingend mit dem Angebot abzugeben. Angebote, welche kein ausgefülltes Leistungsverzeichnis beinhalten, werden von der weiteren Bewertung ausgeschlossen. Angebote bei denen im Leistungsverzeichnis wesentliche Preisangaben fehlen, sowie Angebote, die neben den geforderten Preisangaben weitere Preisangaben bzw. Kosten enthalten, werden von der weiteren Bewertung ausgeschlossen.

Im Rahmen der Angebotserstellung ist seitens der Bieter ausschließlich das Leistungsverzeichnis im AIDF-Format zu bearbeiten und mit den Angebotsunterlagen im AIDF-Format einzureichen. Das Leistungsverzeichnis darf nicht in die ZIP Datei eingebunden werden. Es ist zwingend als separate Datei im AIDF Format außerhalb der ZIP Datei einzureichen. Angebote bei denen das Leistungsverzeichnis nicht als separate Datei im AIDF Format außerhalb der ZIP Datei eingereicht wurde, werden von der weiteren Bewertung ausgeschlossen

3.8 Ausschlusskriterien zur Leistung

Der Bieter hat in seinem Angebot Ausschlusskriterien zur Leistung zu bestätigen sowie ggf. Nachweise bzw. Erläuterungen zu erbringen. Die Bestätigung der Ausschlusskriterien zur Leistung erfolgt im Regelfall innerhalb des Wertungsschemas des Leistungsverzeichnisses, oder ggf. als separates Dokument, dass die Kriterien im Kriterienkatalog zur Leistung abbildet.

Angebote, welche die geforderten Erklärungen und Unterlagen zur Leistung nicht enthalten, werden von der weiteren Bewertung ausgeschlossen. Die Nichterfüllung von Ausschlusskriterien zur Leistung führt ebenfalls zum Ausschluss von der weiteren Bewertung.

Version 1 Seite 8 von 12

[Seite 9]

Informationstechnikzentrum Bund (ITZBund)

3.9 Bewertungskriterien zur Leistung

Der Bieter hat in seinem Angebot Bewertungskriterien zur Leistung zu bearbeiten. Die innerhalb des Wertungsschemas des Leistungsverzeichnisses oder ggf. als separates Dokument das die Kriterien im Kriterienkatalog zur Leistung abbildet.

Die Vergabe von Bewertungspunkten erfolgt für alle Bewertungskriterien gemäß folgender Vorgabe:

Die in den Bewertungskriterien erfolgenden Ausführungen sowie Verweise in die Leistungsbeschreibung bzw. deren Anlagen sind zu berücksichtigen.

Die als Bewertungskriterium gekennzeichneten Anforderungen sind die nach dem definierten Bewertungsmaßstab und dem Punktesystemen (Bewertungspunkte und Gewichtungspunkte)

Version 1 Seite 9 von 12

[Seite 10]

Informationstechnikzentrum Bund (ITZBund)

zu bewertenden Kriterien. Je Bewertungskriterium ergeben sich aus der Multiplikation der vergebenen Bewertungspunkte mit den Gewichtungspunkten die jeweiligen Leistungspunkte. Die Gewichtungspunkte sind im Wertungsschemas des Leistungsverzeichnisses zu jedem Bewertungskriterium jeweils in der Spalte „Kriteriengewicht“ angegeben (z.B. 10 GP). Durch Addition aller erzielten Leistungspunkte werden die Gesamtleistungspunkte ermittelt. Es können maximal 5.000 Gesamtleistungspunkte erreicht werden.

3.10 Prüfung und Wertung der Angebote

Nach Ablauf der Angebotsfrist und Angebotsöffnung werden die Angebote einer Prüfung und Wertung unterzogen. Nach der formalen Prüfung des Angebotes gem. §§ 56 ff. VgV wird geprüft, ob ein Bieter die für die Durchführung des Auftrags notwendige Eignung besitzt und nicht nach den §§ 123, 124 GWB oder im Zusammenhang mit den Sanktionen gegen Russland, sowie gemäß § 57 VgV oder aus anderen Gründen ausgeschlossen werden muss.

3.10.1 Angemessenheit der Preise

Gemäß § 60 Abs. 1 VgV verlangt das ITZBund vom Bieter Aufklärung, wenn die Preise oder die Kosten des Angebotes im Verhältnis zu der zu erbringenden Leistung ungewöhnlich niedrig erscheinen. Kann das ITZBund die ungewöhnlich niedrige Höhe der angebotenen Preise bzw. Kosten nicht zufriedenstellend aufklären, kann der Bieter ausgeschlossen werden. Der Ausschluss erfolgt zwingend, wenn Verpflichtungen nach § 60 Abs. 2 S. 2 Nr. 4 VgV i. V. m. § 128 Abs. 1 GWB nicht eingehalten werden oder der Bieter an der Aufklärung nicht mitwirkt.

3.10.2 Mindestanforderungen an die Leistung

Die Leistung unterliegt folgenden Mindestanforderungen:

Erfüllung aller Ausschlusskriterien (A-Kriterien) ist innerhalb des Wertungsschemas des Leistungsverzeichnisses zu bestätigen, das den Kriterienkatalog zur Leistung abbildet.

Werden vorstehende Mindestanforderungen an die Leistung durch ein Angebot nicht erfüllt, so wird dieses von der weiteren Wertung ausgeschlossen.

3.10.3 Ermittlung des wirtschaftlichsten Angebots

Der Zuschlag wird auf das wirtschaftlichste bedingungsgemäße Angebot erteilt. Die Ermittlung des wirtschaftlichsten Angebotes erfolgt auf Grundlage der

Version 1 Seite 10 von 12

[Seite 11]

Informationstechnikzentrum Bund (ITZBund)

Gesamtleistungspunkte des zu bewertenden Angebots (gemäß Kapitel „Bewertungskriterien zur Leistung“) sowie des Gesamtpreises gemäß Leistungsverzeichnis des zu bewertenden Angebots nach der einfachen Richtwertmethode nach der Unterlage für Ausschreibung und Bewertung von IT-Leistungen (UfAB 2018), abrufbar unter der Webadresse http://www.cio.bund.de.

Zunächst werden die Ausschlusskriterien, welche innerhalb des Leistungsverzeichnisses zu bestätigen sind geprüft, Angebote, die die Ausschlusskriterien nicht erfüllen, kommen für einen Zuschlag nicht in Betracht und werden ausgeschlossen.

Anschließend werden die Bewertungskriterien gewertet und auf deren Grundlage die je Angebot erreichten Leistungspunkte [L] ermittelt.

Bei Anwendung dieser Methode wird zunächst das Verhältnis von Preis und Leistung als Quotient zu einer Kennzahl „Z“ errechnet:

Z=L/P

Dabei werden die Formelparameter wie folgt definiert:

Z = Kennzahl für Preis-Leistungsverhältnis des zu bewertenden Angebots

L = erzielte Leistungspunkte (Summe der Bewertungspunkte x Gewichtungspunkte) des zu bewertenden Angebotes

P = Preis (in EUR) des zu bewertenden Angebotes entsprechend dem Gesamtangebotspreis (brutto)

3.11 Rechtsbehelfsbelehrung

Hinweise zum Rechtsschutz im Vergabeverfahren entnehmen Sie bitte der Anlage „Allgemeine Bewerbungsbedingungen und Rechtsbehelfsbelehrung“.

4 Vertragsunterlagen

Mit Zuschlagserteilung wird ein Rahmenvertrag geschlossen. Die Einzelheiten ergeben sich aus dem beiliegenden Vertragsdokumenten. Die Geschäftsbedingungen des Bieters sind ausgeschlossen. Nach Zuschlagserteilung ergänzt der Auftraggeber den beiliegenden Vertrag bzw. Verträge um die nachzutragenden Angaben und leitet die Verträge in elektronischer Form dem Auftragnehmer zu.

Version 1 Seite 11 von 12

[Seite 12]

Informationstechnikzentrum Bund (ITZBund)

Hinweise zur E-Rechnung

Gemäß der E-Rechnungs-Verordnung des Bundes sind Sie zur elektronischen Rechnungsstellung verpflichtet. Ausnahmen von der Verpflichtung sind in § 3 Absatz 3 der E- Rechnungs-Verordnung geregelt. Weitere Informationen zur E-Rechnung finden Sie unter https://xrechnung-bdr.de/edi/auth/login.

Vielen Dank für Ihr Interesse an der vorliegenden Ausschreibung.

Version 1 Seite 12 von 12