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Vergabeverfahren SPNV-Leistungen Mitteldeutsches S-Bahnnetz II
Angebotsbewertung
MDSB-II_1021_Angebotsbewertung
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Angebotswertung
Die Vergabe der Leistungen wird an den bzw. die Bieter mit dem wirtschaftlichsten Angebot erfolgen. Bei der Ermittlung des wirtschaftlichsten Angebots wird in drei Stu- fen vorgegangen. Hierbei wird vom Preis des Angebots ein fiktiver Betrag abgezogen, welcher sich aus der qualitativen Bewertung ergibt, maximal jedoch 25 Prozent des Angebotspreises beträgt.
Das Angebot mit dem niedrigsten fiktiven Preis (Pf) erhält den Zuschlag. Der Pf er- rechnet sich nach folgender Formel:
(cid:9) ×0,25 (cid:1)(cid:2) = (cid:1)(cid:4)×(cid:6)1− (cid:17) (cid:9) (cid:14)(cid:15)(cid:16)
Pf fiktiver Preis Pa Preis des jeweiligen Angebotes B Summe der Bewertungspunkte des Angebotes B maximal erreichbare Bewertungspunktzahl max
- Erste Stufe: Preis des Angebots (Pa)
Die mit Preisstand 2025 kalkulierten absoluten Kosten entsprechend Blatt1a_KalkSchema_GA MDSB-II_2001_Kalkulationsschema, Blatt1b_KalkSchema_Opt_1 MDSB-II_2001_Kalkulationsschema, Blatt1c_KalkSchema_Opt_2 MDSB-II_2001_Kalkulationsschema, Blatt1d_KalkSchema_Opt_3 MDSB-II_2001_Kalkulationsschema und Blatt1e_KalkSchema_Opt_4 MDSB-II_2001_Kalkulationsschema werden auf Grundlage der festgelegten Dynamisierungen und unter Berücksichtigung der Regelungen der Anlage MDSB-II_4140_Wertsicherungsklausel für jedes Kalen- derjahr – beginnend ab dem Kalenderjahr 2026 – wertgesichert.
Nur zum Zweck der Angebotsbewertung werden die folgenden Preissteigerungen für die Fortschreibung der indizierten Preisbestandteile angenommen (Spalte 3):
| Annahme für Bewertung | ||
|---|---|---|
| Strom | Index 1 | 5,0% |
| Energienebenkosten | Index 2 | 5,0% |
| H49 | Index 3 | 3,0% |
| PKI SPNV | Index 4 | 3,5% |
| Erzeugerpreisindex | Index 5 | 3,5% |
| Trasse Leerfahrten | Index 6 | 3,0% |
| Verbraucherpreis | Index 7 | 3,0% |
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Die Wertsicherung der Angebotspreise erfolgt zunächst für das Grundangebot und die optionalen Betriebsleistungen in gleicher Weise.
Zur Ermittlung des Preises des Angebots werden die wertgesicherten absoluten An- gebotspreise des Grundangebotes und der optionalen Betriebsleistungen entspre- chend der folgenden Aufstellung summiert:
Absoluter wertgesicherter Angebotspreis 2032 ff des Grundangebotes für die Kalenderjahre 2032 ff 50% der absoluten wertgesicherten Angebotspreise 2032ff. der optionalen Be- triebsleistungen für die Kalenderjahre 2032ff.
Die so ermittelten Angebotspreise für jedes Kalenderjahr der Vertragslaufzeit werden unter Berücksichtigung eines Zinsfußes von 2 Prozent p. a. auf das Jahr 2032 abge- zinst.
Die Summe der für die Bewertung zu berücksichtigenden jährlichen Angebotspreise nach Abzinsung, die Summe der für die Bewertung zu berücksichtigenden kalkulierten jährlichen Pauschalausgleichsbeträge aus der Regelung zum Umgang mit den Erlösen aus SGB IX der Länder Sachsen-Anhalt und Brandenburg nach Abzinsung und die kalkulierten Vorlaufkosten (ohne Wertsicherung) sowie 50% der Vorlaufkosten für die optionalen Betriebsleistungen (ohne Wertsicherung) bilden den Angebotspreis der ers- ten Stufe.
Die Verfahrensweise der Ermittlung des Preises des Angebots für die erste Stufe ist in MDSB-II_2001_Kalkulationsschema auf den Blättern 4 und 5 beispielhaft dargestellt.
- Zweite Stufe: Leistungs- und Qualitätsmerkmale des Angebots (L)
Die Bieter haben die Möglichkeit, im Rahmen der mit dem Angebot vorzulegenden Konzepte zusätzliche Mehrleistungen anzubieten. Hierfür wurde eine abschließende Aufstellung von Mehrleistungen erstellt, welche in die Bewertung einfließen. Den ein- zelnen Mehrleistungen sind feste Punkte zugeordnet, deren Höhe sich an der Wertig- keit der entsprechenden Mehrleistung aus Sicht der Auftraggeber bemisst. In den je- weiligen Konzepten sind zusammenfassend die jeweils angebotenen Mehrleistungen an einer bestimmten Stelle im Konzept konkret zu benennen und zu beschreiben. Nicht an dieser Stelle aufgeführte Mehrleistungen werden bei der Angebotsbewertung nicht berücksichtigt.
Die einzelnen Konzepte werden bei der Bewertung folgendermaßen gewichtet:
| Konzept | Gewichtung | Maximale Bewertungspunktzahl |
|---|---|---|
| Betriebskonzept | 42,9 % | 15 |
| Fahrzeugkonzept | 51,4 % | 18 |
| Personalkonzept | 5,7 % | 2 |
| Vertriebskonzept | 0 % | 0 |
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Marketingkonzept 0 % 0
Insgesamt können je Angebot maximal 35 Bewertungspunkte erreicht werden.
a) Betriebskonzept
| Mehrleistung | Bewertungspunkte |
|---|---|
| Kapazitätserhöhung RE 13 mit Kapazitätsanforderung von 350 Sitzplätzen Kap. 1.9 Abs. (2) lit. a) MDSB-II_3010_Betrieb | 0,1 je Sitzplatz, max. 6 |
| Kapazitätserhöhung S 2 mit Kapazitätsanforderung von 270 Sitz- plätzen Kap. 1.9 Abs. (2) lit. b) MDSB-II_3010_Betrieb | 0,05 je Sitzplatz, max. 3 |
| RE 13: frühere Abfahrtszeit in Gommern Richtung Magdeburg um mind. 1 min (meint 60 s) gemäß Kap. 1.9 Abs. (2) lit. c) MDSB- II_3010_Betrieb | 1 |
| RB 51: frühere Ankunftszeit in Lutherstadt Wittenberg Hbf Richtung Falkenberg (Elster) um mind. 1 min (meint 60 s) gemäß Kap. 1.9 Abs. (2) lit. d) MDSB-II_3010_Betrieb | 1,25 |
| S 8: frühere Ankunftszeit in Bitterfeld Richtung Lutherstadt Witten- berg Hbf um mind. 1 min (meint 60 s) gemäß Kap. 1.9 Abs. (2) lit. e) MDSB-II_3010_Betrieb | 1,75 |
| S 2: Realisierung einer Haltezeit in Leipzig Hbf (tief) von mind. 1,3 min gemäß Kap. 1.9 Abs. (2) lit. f) MDSB-II_3010_Betrieb | 2 |
Maximal können im Betriebskonzept 15 Bewertungspunkte erreicht werden.
b) Fahrzeugkonzept
| Mehrleistung | Bewertungspunkte |
|---|---|
| Neufahrzeuge gem. Kap. 2.1.2 Abs. (2) MDSB-II_3020_Fahr- zeuge | 4 |
| Zusätzliche Fahrradabstellplätze gem. Kap. 2.2.4 Abs. (4) lit. d. MDSB-II_3020_Fahrzeuge | mind. 1, max. 6 |
| Ablagefläche für Mobiltelefone mit Funktion induktives Aufladen bei Reihenbestuhlung gem. Kap. 2.2.1 Abs. (12) und Kap. 2.2.2 Abs. (12) MDSB-II_3020_Fahrzeuge | 1 |
| Familienbereich gem. Kap. 2.2.2 Abs. (11) MDSB-II_3020_Fahr- zeuge | 1 |
| Neufahrzeuge mit Türbreite von 1.800 mm gem. Kap. 2.1.5 Abs. (3) MDSB-II_3020_Fahrzeuge | 1 |
| Zusätzliche Toilette im Fahrzeug nach Kap. 2.2.5 Abs. (1) MDSB- II_3020_Fahrzeuge | 3 |
| Darstellung Türstatus (freigegeben, verschlossen, Schließvorgang) der Türen außen und innen an den Einstiegsbereichen über auffäl- lige Beleuchtung an Türen oder Türrahmen nach Kap. 2.1.5 Abs. (10) MDSB-II_3020_ Fahrzeuge | 2 |
Maximal können im Fahrzeugkonzept 18 Bewertungspunkte erreicht werden. Bei Mischflotten erfolgt eine anteilige Bewertung nach der Anzahl der Fahrzeuge.
c) Personalkonzept
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| Mehrleistung | Bewertungspunkte |
|---|---|
| Erhöhung der Einsatzstunden der Sicherheitspersonale um zusätz- lich 800 Stunden pro Kalendermonat gem. Kap. 3.4 Abs. (2) MDSB- II_3030_Personale | 2 |
Maximal können im Personalkonzept 10 2 Bewertungspunkte erreicht werden. BI_003-
004
d) Vertriebskonzept
Im Vertriebskonzept sind keine Mehrleistungen bewertungsrelevant.
e) Marketingkonzept
Im Marketingkonzept sind keine Mehrleistungen bewertungsrelevant.
- Dritte Stufe: Gegenüberstellung der fiktiven Preise Pf
Das Angebot mit dem geringsten fiktiven Preis Pf gilt als das wirtschaftlichste Angebot.
Wird der geringste fiktive Preis Pf von mehr als einem Angebot erreicht, wird der Zu- schlag auf das Angebot mit dem niedrigsten Angebotspreis Pa erteilt.
Haben mehr als ein Angebot den gleichen geringsten Wertungspreis und den gleichen niedrigsten Angebotspreis Pa, wird der Zuschlag auf das Angebot mit dem geringsten spezifischen Preis der Leistungserstellung für das Grundangebot gemäß Blatt 1a, Po- sition 7 MDSB-II_2001_Kalkulationsschema, erteilt.
- Berechnungsbeispiel
Ein Angebot enthält in den Konzepten die folgenden Mehrleistungen.
Betriebskonzept: o Kapazitätserhöhung RE 13 mit Kapazitätsanforderung von 350 Sitzplät- zen auf 365 Sitzplätze o Kapazitätserhöhung S 2 mit Kapazitätsanforderung von 270 Sitzplätzen auf 300 Sitzplätze o S 2: Realisierung einer Haltezeit in Leipzig Hbf (tief) von mind. 1,3 min Fahrzeugkonzept o Neufahrzeuge gem. Kap. 2.1.2 Abs. (2) MDSB-II_3020_Fahrzeuge
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o Zusätzliche Fahrradabstellplätze gem. Kap. 2.2.4 Abs. (4) lit. d. MDSB- II_3020_Fahrzeuge bei Fahrten mit Kapazitätsvorgabe bis 199 Sitz- plätze um 3 Fahrräder, bei Fahrten mit Kapazitätsvorgabe zwischen 200 und 270 Sitzplätzen um 6 Fahrräder und bei Fahrten mit Kapazi- tätsvorgabe von mehr als 270 Sitzplätzen um 3 Fahrräder o Zusätzliche Toilette im Fahrzeug nach Kap. 2.2.5 Abs. (1) MDSB- II_3020_Fahrzeuge o Darstellung Türstatus (freigegeben, verschlossen, Schließvorgang) der Türen außen und innen an den Einstiegsbereichen über auffällige Be- leuchtung an Türen oder Türrahmen nach Kap. 2.1.5 Abs. (10) MDSB- II_3020_Fahrzeuge Personalkonzept: o Erhöhung der Einsatzstunden der Sicherheitspersonale gem. Kap. 3.4 Abs. (2) MDSB-II_3030_Personale
Es ergeben sich daher die folgenden Bewertungspunkte: Betriebskonzept: 5 Fahrzeugkonzept: 13 Personalkonzept: 2 Vertriebskonzept: 0 Marketingkonzept 0
In Summe ergeben sich daher 20 Bewertungspunkte.
Der Preis des Angebots liegt bei 1.600.000.000 €.
(cid:9) ×0,25 (cid:1)(cid:2) = (cid:1)(cid:4) ×(cid:6)1− (cid:17) (cid:9) (cid:14)(cid:15)(cid:16) € 20×0,25 (cid:1)(cid:2) = 1.600.000.000 ×(cid:6)1− (cid:17) 35 € (cid:1)(cid:2) = 1.369.600.000
Das fiktive Preis Pf des Angebotes (Wertungspreis) beträgt 1.371,4 Mio. €.
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