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Leistungsbeschreibung

zur Vergabe der Busverkehrsleistungen

im Linienbündel 4

im Landkreis Nürnberger Land

Aufgabenträger

Landratsamt Nürnberger Land

Waldluststr. 1

91207 Lauf a. d. Peg.

Lauf a. d. Pegnitz, September 2026

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Inhaltsverzeichnis

Erläuterungen zum Dokument ..................................................................................... 3
Leistungsumfang und Leistungsänderungen ............................................................ 3 2.1 Fahrpläne ................................................................................................................................. 3 2.2 Anforderungen an die Durchführung des Rufbus-Verkehrs .................................................... 3 2.3 Anschluss an die Digitale Dispositionszentrale im VGN .......................................................... 4 2.4 Angebotsänderungen .............................................................................................................. 6 2.5 Abweichende Fahrplangestaltung zu Ferienbeginn und -ende ............................................... 6 3 Fahrzeuge ..................................................................................................................... 6 3.1 Grundsätzliche Anforderungen ............................................................................................... 6 3.2 Vorgaben zum Fahrzeugeinsatz .............................................................................................. 7 3.3 Vorübergehend eingesetzte Ersatzwagen (= Ersatzbus) ......................................................... 7 3.4 Übergangsfrist für die Fahrzeuge ............................................................................................ 8 3.5 Sauberkeit und Schadensfreiheit, regelmäßige Grundrenovierung ........................................ 8 3.6 Barrierefreiheit ........................................................................................................................ 9 3.7 Fahrzeugeinsatz im Rufbus-Verkehr........................................................................................ 9 3.8 Digitale Fahrgastinformationseinrichtungen ........................................................................ 10 3.9 Busdesign und -kennzeichnung ............................................................................................. 10 3.10 Abnahme der Fahrzeuge durch den Aufgabenträger ............................................................ 11 4 Haltestellen ..................................................................................................................12 4.1 Haltestellenschilder ............................................................................................................... 12 4.2 Fahrplankästen ...................................................................................................................... 13 4.3 Regelmäßige Kontrolle, Beseitigung von Schäden ................................................................ 14 5 Fahrpersonal ...............................................................................................................14 6 Tarif, Vertrieb, Sortiment, Kontrollen .........................................................................16 6.1 Tarifanwendung und Verbundintegration ............................................................................ 16 6.2 Elektronischer Fahrscheindrucker / Sortiment ..................................................................... 17 6.3 Entwerter ............................................................................................................................... 17 6.4 Verbundpassausstellung ....................................................................................................... 18 6.5 Fahrausweiskontrollen .......................................................................................................... 18 6.6 Vertriebsanreizregelung ........................................................................................................ 18 6.7 eTicketing .............................................................................................................................. 19 7 Durchführung der Verkehrsleistung ..........................................................................21 7.1 Betriebsleitung und Disposition ............................................................................................ 21 7.2 Vorbereitung und Begleitung der Betriebsaufnahme ........................................................... 22 7.3 Echtzeitdatensystem und Teilnahme an DEFAS Bayern ........................................................ 22 7.4 Fahrplandatenlieferungen an VGN GmbH und DEFAS Bayern .............................................. 23 7.5 Beschwerdemanagement ...................................................................................................... 24 7.6 Anschlüsse ............................................................................................................................. 24 7.7 Betrieb, Verspätungs- und Störfallmanagement................................................................... 25 7.8 Fundsachen ........................................................................................................................... 27 7.9 Fahrgastzählungen ................................................................................................................ 27

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8 Qualitätssicherung ......................................................................................................28 8.1 Meldepflichten vor und zur Betriebsaufnahme .................................................................... 29 8.2 Sofortmeldungen ................................................................................................................... 31 8.3 Turnusmäßige Qualitäts- und Status-Berichte ...................................................................... 33 8.4 Qualitätsgespräche ................................................................................................................ 34 8.5 Maßnahmen zur Qualitätssicherung ..................................................................................... 34 9 Angebotskalkulation, Zuschlags- und Wertungskriterien ........................................35 9.1 Teilangebot Linienbusverkehr ............................................................................................... 36 9.2 Teilangebot Rufbusverkehr ................................................................................................... 37 9.3 Allgemeine Hinweise zum Ausfüllern der Kalkulationstabellen ............................................ 38 9.4 Hinweis zum Umgang mit Fahrzeugfördermitteln nach dem BayGVFG ............................... 39 9.5 Wertungskriterien ................................................................................................................. 41 10 Anlagen ........................................................................................................................41

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1. Erläuterungen zum Dokument

Der Landkreis Nürnberger Land (Aufgabenträger und damit zugleich zuständige Behörde i.S.d. Verordnung (EG) Nr. 1370/2007) schreibt hiermit die Vergabe eines öffentlichen Dienst- leistungsauftrages über öffentliche Personenverkehrsdienste für das in Kapitel 2 dieses Doku- ments näher beschriebenen Linienbündel europaweit aus:

2. Leistungsumfang und Leistungsänderungen

Zur Vergabe kommen die Verkehre im Linienbündel 4

Folgende Leistungen werden vom Linienbündeln umfasst:

Linie 344 Bullach – Simonshofen – Lauf a. d. Pegn.

Linie 345 Schnaittach – Großbellhofen – Kirchröttenbach – Eschenau – Lauf a. d. Pegn.

Linie 346 Hub – Nuschelberg – Lauf a. d. Pegn.

Die zu erbringende Verkehrsleistung im festen Linienverkehr beläuft sich auf rund 334.000 Fahrplankilometer pro Jahr. Ergänzend werden ca. 385.000 Fahrplankilometer als voran- meldepflichtiger Bedarfsverkehr (Rufbus) angeboten.

Der Verkehr ist am 12.12.2027 (= erster Betriebstag) aufzunehmen.

Der ÖDA endet mit Ablauf des 31.08.2037 (= letzter Betriebstag).

2.1 Fahrpläne (inkl. fahrt-/linienbezogener Vorgaben zum Fahrzeugeinsatz)

Zur Vergabe kommt ein gegenüber dem Status quo teilweise stark verändertes Fahrplanan- gebot, das in Anlage 1 definiert wird und vom Bieter vollständig wie dort angegeben umzuset- zen ist. Die in den ausgeschriebenen Fahrplänen in Anlage 1 für jede zu erbringende Fahrt vorgegebenen Abfahrtszeiten, der Linienweg und die Bedienung der vorgegebenen Haltestel- len sowie die enthaltenen fahrt- bzw. linienbezogenen Vorgaben zum Fahrzeugeinsatz sind dabei zwingend einzuhalten.

2.2 Anforderungen an die Durchführung des Rufbus-Verkehrs

Bei den in den Fahrplänen in Anlage 1 enthaltenen Rufbus-Fahrten (RBu-Fahrten) handelt es sich um einen bedarfsgesteuerten Verkehr, der durch folgende Merkmale gekennzeichnet ist:

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• Eine Bedienung ist nur nach vorheriger Anmeldung durch den Fahrgast möglich. Die Anmeldung des Fahrtwunsches muss spätestens 60 Minuten vor Abfahrt erfolgen; Fahrten vor 8 Uhr morgens sind am Vortag spätestens bis 18 Uhr anzumelden). Bei Anmeldung nach dieser Frist verfällt der Anspruch des Fahrgastes auf die Beförderung mit der betreffenden Fahrt, ist aber im Rahmen der Möglichkeiten gleichwohl noch durchzuführen.

• Die Bedienung der Fahrtwünsche ist nur zu den im Fahrplan (siehe Anlage 1) angege- benen Zeiten möglich.

• Ein- und Ausstieg ist nur an den im Fahrplan zur Rufbusfahrt angegebenen Einstiegs- und Ausstiegshaltestelle zulässig.

• Die Beförderung zwischen Ein- und Ausstiegshaltestelle erfolgt auf dem kürzest mög- lichen Fahrweg, es muss nicht der gesamte Linienweg bedient werden, wenn dafür keine Fahrtwünsche vorliegen.

• Das Rufbus-Fahrzeug darf zur Erfüllung der Fahrtwünsche auch linienübergreifend ein- gesetzt werden.

• Im Rufbus-Verkehr ist eine Dauerbestellung von Fahrten durch die Fahrgäste zu er- möglichen.

Subunternehmereinsatz Die Durchführung von Rufbus-Leistung durch Subunternehmer (beispielsweise Taxi-Unterneh- men) ist zugelassen. Die Subunternehmer können in diesem Fall eigene Fahrzeuge einsetzen oder auf Fahrzeuge aus dem eigenen Fuhrpark des Verkehrsunternehmens zurückgreifen (so- fern die gesetzlichen Bestimmungen eingehalten werden). Die besonderen Anforderungen für Fahrzeuge im Bedarfsverkehr bezüglich Barrierefreiheit (Niederflureinstieg mit Rollstuhlstell- platz und Rampe) und einheitlichem Landkreis-Designs (vgl. Punkt 3.7 dieses Dokuments) sind jedoch auch beim Einsatz von Subunternehmen durch dies zu erfüllen.

2.3 Anschluss an die Digitale Dispositionszentrale im VGN

Fahrtwünsche können vom Fahrgast elektronisch und telefonisch ausschließlich auf folgenden Wegen angemeldet werden.

• Elektronische Fahrtwunschanfragen werden von der digitalen Dispositionszentrale im VGN entgegengenommen, welche Anmeldungen der Fahrgäste über verschiedene digitale Kundenschnittstellen entgegennimmt, optimierte Fahrtrouten disponiert und die entsprechenden Fahrtaufträge über Internet auf ein Endgerät im jeweiligen Fahrzeug übermittelt und über eine eigens dazu zur Verfügung gestellte Fahrer-App anzeigt. Die digitale Dispositionszentrale wird von den Aufgabenträgern im VGN finanziert.

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• Telefonisch eingegangene Fahrtwünsche werden über ein verbundweites Callcenter entgegengenommen und in die VGN-Dispositionssoftware eingegeben. Somit werden alle Fahrtwünsche - auch die telefonisch oder mündlich vorgebrachten - vollständig in der digitalen Dispositionszentrale erfasst.

Die Benutzung der digitalen Dispositionszentrale wird für das Verkehrsunternehmen ver- pflichtend vorgegeben. Die digitale Dispositionszentrale besteht aus verschiedenen Kompo- nenten: dem Hintergrund-System (Backend), dem Disponenten- und Callcenter-Frontend (Frontend), der VGN-Gullivr-5, einer Fahrgast-App sowie der Fahrer-App.

Das Verkehrsunternehmen muss die rechtzeitige Übermittlung dispositionsrelevanter Daten, insbesondere die Verfügbarkeit der Fahrzeuge und deren aktuelle Frei- und Besetztmeldung an die digitale Dispositionszentrale gewährleisten dem Verkehrsunternehmen wird dazu ein Zugang zu den für ihn relevanten Funktionen der digitalen Dispositionszentrale eingerichtet.

Das Verkehrsunternehmen ist dazu verpflichtet, sicher zu stellen, dass ein/e für den Bedarfs- verkehr im Linienbündel und den Anschluss an und die Kommunikation mit der digitalen Dis- positionszentrale verantwortlichen Mitarbeiter/in am regelmäßigen verbundweiten Informati- onsaustausch zur VGN-Dispositionszentrale teilnimmt (max. 2 halbtägige Präsenztermine im Großraum Nürnberg und bis zu 4 Online-Termine mit max. 4 Stunden Dauer je Kalenderjahr).

Bereits vor Betriebsaufnahme muss der/die betreffende/r Mitarbeiter/in an bis zu 2 halbtägige Präsenztermine im Großraum Nürnberg und bis zu 3 Online-Terminen mit max. 4 Stunden Dauer teilnehmen, um die ordnungsgemäße Einführung des Systems beim Verkehrsunterneh- men zum Betriebsstart zu gewährleisten.

Fahrer-App und Fahrzeug-Endgeräte Die von der digitalen Dispositionszentrale gebildeten Fahrtaufträge müssen vom Fahrpersonal in der eigens dazu zur Verfügung gestellten Fahrer-App bestätigt werden. Vom Verkehrsun- ternehmen ist dazu jeweils ein Endgerät (z.B. Tablet) für jedes eingesetzte Fahrzeug zu be- schaffen und dort einzusetzen. Zusätzlich sind ausreichend Reserve-Endgeräte für den Fall des Ausfalls von Endgeräten zu beschaffen und vorzuhalten. Die Endgeräte müssen folgende technische Voraussetzungen erfüllen, um die Fahrer-App nutzen zu können:

Mobiles Endgerät mit einer Bildschirmdiagonale von mindestens 10 Zoll, Android Betriebssystem in der jeweils aktuellen Version (ältere Version kann verwen- det werden, soweit die Lauffähigkeit der App trotzdem sichergestellt ist) mit vorinstal- liertem Navigationssystem (z.B. Google Maps)
SIM-Kartenvertrag (ggf. MultiSIM-Karte) für alle deutschen Mobilfunknetze mit einem Datenvolumen von mindestens 10 GB/Monat.

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2.4 Angebotsänderungen

Aufgrund veränderter Rahmenbedingungen und Anforderungen an das ÖPNV-Angebot kön- nen Leistungsänderungen hinsichtlich Art und Umfang sowie Qualität der Verkehrsdienste vor- genommen werden, soweit dies aus Sicht des Aufgabenträgers erforderlich ist, um den Ver- kehr an Vorgaben des Nahverkehrsplans in seiner jeweils gültigen Fassung oder an geänderte rechtliche, verkehrliche, wirtschaftliche oder technische Rahmenbedingungen anzupassen. Näheres hierzu regelt § 5 Verkehrsvertrag (Anlage 10 zur Leistungsbeschreibung).

2.5 Abweichende Fahrplangestaltung zu Ferienbeginn und -ende

Abweichend zu den in Anlage 1 dargestellten Fahrpläne ist das Verkehrsunternehmen ver- pflichtet am ersten Unterrichtstag des Schuljahres, am letzten Unterrichtstag vor den Weih- nachtsferien sowie am letzten Unterrichtstag des Schuljahres sein Fahrplanangebot eigenver- antwortlich der durch ggf. vorzeitigen Schulschluss veränderten Nachfrage anzugleichen.

Hierzu hat das Verkehrsunternehmen in Abstimmung mit den betroffenen Schulen die Durch- führung von Fahrten hinsichtlich ihrer Fahrtlage und Kapazität den Notwendigkeiten der Schü- lerbeförderung anzupassen. Die abgestimmten Fahrpläne sind dem Aufgabenträger zur Kenntnis vorzulegen. Die Abweichungen vom Regelfahrplan sind in den zu genehmigenden Fahrplänen entsprechend zu kennzeichnen.

3 Fahrzeuge

3.1 Grundsätzliche Anforderungen

Hinsichtlich der Motorleistung und Getriebeauslegung des Fahrzeugs sind die topografischen und betrieblichen Gegebenheiten zu berücksichtigen, so dass im Linienverkehr die Fahrplan- vorgaben erfüllt werden können.

Für alle Fahrzeuge werden für die Verkehrsdurchführung folgende Anforderungen formuliert:

• Alle Fahrzeuge müssen mit zeitgemäßen Deckungssummen inkl. Forderungsausfall- deckung haftpflichtversichert sein.

• Die nach der StVZO vorgeschriebenen Untersuchungen sind fristgerecht durchzufüh- ren.

• Die Ausstattung der Fahrzeuge ist den Straßen- und Witterungsverhältnissen anzu- passen. Spätestens zum 1. November und bis mindestens 30. April sind daher Winter- reifen zur umfassenden Sicherstellung der Verkehrsdurchführung im Winter auszustat- ten.

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• Größere Fahrzeuge als in Anlage 1 für die betreffende Fahrt vorgegeben sind, dürfen nur eingesetzt werden, wenn der Linienweg das Befahren mit dem größeren Fahrzeug zulässt und der Fahrplan auch mit dem größeren Fahrzeug eingehalten werden kann.

• Die Temperatur in den Fahrzeugen ist der Witterung entsprechend für die Fahrgäste angenehm anzupassen.

• Lackierungen, Außen- oder Innenaufkleber sowie die vorgeschriebenen Informationen müssen beim täglichen Betriebsbeginn schadfrei und gut leserlich sein. Rostspuren an sichtbaren Stellen sind zu beseitigen, stumpfe, ausgeblichene Lackstellen auszubes- sern.

Die VGN-weit gültigen Qualitätsstandards sind im VGN-Assoziierungsvertrag u. a. für den Be- reich der Fahrzeuge definiert und als Anlage 5 beigefügt.

Weitere zu erfüllende Anforderungen an die Fahrzeuge werden in Anlage 2 zu diesem Dokument und den folgenden Unterkapiteln 3.2ff beschrieben.

3.2 Vorgaben zum Fahrzeugeinsatz

Die Vorgaben in Anlage 1 zu den einzusetzenden, in Anlage 2 näher hinsichtlich Größe, Lay- out, Sitzplatz- und Fahrgast-Kapazität, sowie Umweltstandards und Ausstattungsmerkmalen definierten Bustypen sind zwingend zu beachten.

Hinsichtlich der Anforderungen an die Fahrzeuge wird in Anlage 2 zwischen Fahrzeugen der Kategorie A und Fahrzeugen der Kategorie B unterschieden.

Es sind grundsätzlich Fahrzeuge der Kategorie A einzusetzen. Ein planmäßiger Einsatz von Fahrzeugen der Kategorie B ist jedoch in gewissem Rahmen zulässig. Näheres dazu ist in Anlage 1 geregelt (textlicher Teil).

Als Fahrzeuge der Kategorie A sind Neufahrzeuge einzusetzen.

Für alle Fahrzeuge unabhängig von Bustyp und Kategorie gilt: Die Fahrzeuge sind mit kli- mafreundlichen Treibstoffen (insbesondere bspw. durch den Einsatz von HVO100) zu betrei- ben und müssen die Kriterien für saubere Nutzfahrzeuge im Sinne des SaubFahrzeugeBe- schG erfüllen!

3.3 Vorübergehend eingesetzte Ersatzwagen (= Ersatzbus)

Der vorübergehende Einsatz eines Fahrzeugs der Kategorie B anstelle eines A-Fahrzeuges der Kategorie A als Ersatzwagen ist im Rahmen des Störfallmanagements sowie im Falle

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von Wartungs- und Instandhaltungs-/Instandsetzungs-Arbeiten am eigentlich für die Leistun- gen vorgesehene A-Fahrzeug jedoch zulässig, sofern im gesamten Kalenderjahr nicht mehr als 15% der geschuldeten Fahrplanleistung im Linienbündel (ohne Bedarfsverkehre) auf diese Weise mit Fahrzeugen der Kategorie B anstelle A erbracht werden. An die Ersatzwa- gen gelten gegenüber Regel-Fahrzeugen der Kategorie B in einzelnen Punkten leicht abge- minderte Anforderungen, siehe nach Anlage 2, Spalte „zulässige Abweichung bei Ersatzbus (gegenüber Kat. B)“.

3.4 Übergangsfrist für die Fahrzeuge

Sollte es dem Verkehrsunternehmen trotz einer im Anschluss an den Zuschlag unverzüglich erfolgenden Vornahme der Beschaffung von Fahrzeugen nicht möglich sein, zum Betriebsstart den Vorgaben der Leistungsbeschreibung entsprechende Fahrzeuge einzusetzen, darf er für bis zu sechs Monate nach Zuschlagserteilung ohne Anwendung von Vertragsstrafen andere Fahrzeuge einsetzen, die die erforderliche Kapazität aufweisen, mindestens den Anforderun- gen an die Verstärkerfahrzeuge (Kategorie B) entsprechen und mit konventionellem Diesel- kraftstoff betrieben werden.

Die Beweislast für die Ursächlichkeit der Verzögerung der Beschaffung liegt beim Verkehrs- unternehmen. Der Aufgabenträger wird der Übergangszeit zum Einsatz anderer Fahrzeuge nur zustimmen, wenn das Verkehrsunternehmen nachweisen kann, dass er alle markt- und branchenüblichen Handlungen zur fristgerechten Beschaffung der Fahrzeuge unternommen hat.

3.5 Sauberkeit und Schadensfreiheit, regelmäßige Grundrenovierung

Die eingesetzten Fahrzeuge müssen täglich vor Dienstbeginn innen frei von Müll, Schmiere- reien und Zerkratzungen, Feuchtigkeit auf Böden sowie klebrigen Rückständen oder abfär- benden Mitteln sein. Die Scheiben müssen unbeschädigt, ohne Zerkratzungen oder Eintrü- bungen, von innen und von außen sauber, sowie frei von Fremdaufklebern oder Vandalismus- schäden sein. Unfallschäden an Karosserie und Lackierung sind – sofern sie die Fahrsicher- heit nicht einschränken – spätestens binnen vier Wochen zu beseitigen.

Gravierende Verunreinigungen im Fahrzeuginnenraum, die während der Verkehrsdurchfüh- rung (z. B. bei Schneematsch) entstehen, müssen so bald wie möglich (z. B. bei kurzer Stand- zeit) beseitigt werden. Entsprechende Hilfsmittel fürs Fahrpersonal sind dafür vorzuhalten und von diesem zu verwenden. Sollten Verunreinigungen das Betreten des Fahrzeuges oder die Benutzung der Sitze beeinträchtigen oder grober Müll (z. B. Getränkebehälter, Papiere, Zei- tungen und Zeitschriften) im Fahrzeug liegen, so sind diese, sobald dies möglich ist, unter Beachtung der Regelungen zum Umweltschutz zu entsorgen.

Ausgesprochen grobe Verunreinigungen im Innenraum (z. B. Urin, Erbrochenes) sind unver- züglich zu reinigen oder der Bus ist kurzfristig auszuwechseln.

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Zur Fahrzeugpflege sind folgende Fristen und Intervalle bei der Durchführung der Arbeiten einzuhalten:

Täglich: Müllbeseitigung am Boden und auf den Sitzen, Kehren des Bodens, bei groben Verunreinigungen (Schneematsch, ausgelaufene Getränke, Schmierereien, Rückstände, etc.), Wischen des Bodens

Monatlich: Grundreinigung der Fahrzeuge, Feuchtreinigung der Böden, Haltestangen, Fens- ter sowie Absaugen der Polster

Halbjährlich: Grundreinigung der Polster

Nach Bedarf: Außenreinigung sowie Beseitigung außerordentlicher Verschmutzungen

Defekte bzw. aufgeschlitzte Sitze müssen umgehend, spätestens nach drei Tagen repariert bzw. ausgetauscht werden.

3.6 Barrierefreiheit

Als Fahrzeuge der Kategorie A und B sind ausschließlich Fahrzeuge in Low-Entry- oder Nie- derflurbauweise einzusetzen, die gemäß Anhang 8 zu UNECE R107 mit einem Rollstuhlstell- platz und einer Klapprampe an der Tür beim Rollstuhlstellplatz ausgerüstet sind. Näheres ergibt sich aus Anlage 2.

3.7 Fahrzeugeinsatz im Rufbus-Verkehr

Auf den Rufbusfahrten (RBu) sind Fahrzeuge vom Typ Kleinbus (PKW; Rufbus) mit 8 Fahr- gastplätzen einzusetzen, die den Vorgaben aus Anlage 2 entsprechen. Diese Fahrzeuge sind mit Niederflurbereich, Doppeltür, Rollstuhlstellplatz und mechanischer Rollstuhlklapprampe (beides gemäß UNECE R107 Anhang 8) ausgestattet. Näheres zu den Anforderungen an die Fahrzeuge ergibt sich aus Anlage 2; es gelten die Vorgaben für den Bustyp „Kleinbus (PKW/Rufbus)“.

Die Anzahl der maximal zur Erfüllung der angemeldeten Fahrtwünsche gleichzeitig einzuset- zenden Fahrzeuge ist in Anlage 1 festgelegt. Sollte im Falle besonders hoher Nachfrage die vorgegebene maximale Fahrzeuganzahl nicht ausreichend sein, um alle Fahrtwünsche pünkt- lich zu bedienen, so sind die Fahrgäste in zeitlicher Staffelung durch „Vor- und/oder Nachfahr- ten“ unter Berücksichtigung bestehender Anschlusswünsche zu befördern. Es muss sicherge- stellt werden, dass alle Fahrgäste, die rechtzeitig einen Fahrtwunsch anmelden, auch bei Vor- liegen einer besonders hohen Nachfrage befördert werden.

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Die vorgegebene Anzahl maximal gleichzeitig einzusetzenden Fahrzeuge kann bei dauerhaft erhöhter oder geminderter Nachfrage vom Aufgabenträger mit angemessener Frist durch Zu- oder Abbestellung gemäß §5 Verkehrsvertrag erhöht oder abgesenkt werden. Der Vergü- tungsanspruch erhöht / vermindert sich dann je zusätzlichem/entfallendem Fahrzeug um die im Kalkulationsblatt unter R2 und R3.1 angegebenen (ggfls. nach §14 Verkehrsvertrag fortge- schriebenen) Fahrzeug- und auf die Einsatz-/Bereitschaftsstunden-bezogenen Kosten.

Zur Befestigung des gemäß Kapitel 2.2 erforderlichen Endgerätes mit der Fahrer-App zur Ent- gegennahme und Bestätigung der Fahrtaufträge von der verbundweiten, digitalen Dispositi- onszentrale ist vom Verkehrsunternehmen am Fahrerarbeitsplatz eine geeignete Halterung (z.B. am Armaturenbrett) vorzuhalten und eine geeignete Stromversorgung sicherzustellen.

3.8 Digitale Fahrgastinformationseinrichtungen

Details und Anforderungen zu den digitalen, automatisierten Fahrgastinformationen außen (bspw. digitale Fahrtzielanzeiger) und innen (optische Anzeigen und akustische Ansagen) sind in Anlage 2 (Fahrzeuganforderungen) in Verbindung mit Anlage 3.3 (Fahrgastinfo über Moni- tore im Fahrzeug) zu diesem Dokument enthalten.

3.9 Busdesign und -kennzeichnung

Für Fahrzeuge der Kategorie A und B gelten die folgenden Regelungen

a) Gestaltungsvorgabe zum Busdesign:

Alle eingesetzten Fahrzeuge der Kategorie A und B müssen den Anforderungen an Design und Kennzeichnung entsprechen. Die detaillierte Gestaltungsvorgabe zum Busdesign ist der Anlagen 3.1 und 3.2 zu diesem Dokument zu entnehmen. Fahrzeuge der Kategorie B sind hiervon im Unterschied zur bisherigen Praxis nicht ausgenommen.

b) Regelung zur Buswerbung:

Die Außen- und Innenflächen der Fahrzeuge im Busverkehr stehen ausschließlich dem Land- kreis für Werbung (Eigenwerbung oder für Dritte) zur Verfügung. Werbemaßnahmen durch das Verkehrsunternehmen selbst oder durch nicht durch den Landkreis benannte Dritte sind nicht zulässig. Dies betrifft auch die Auslage von Werbeinformationen im Fahrzeug (z. B. Flyer, Kataloge) sowie jegliche Art von akustischer Werbung.

c) Regelung zur Busbeklebung:

Das Verkehrsunternehmen erhält die zur Erstellung der Klebefolien notwendigen Dateien vom Landkreis kostenfrei zur Verfügung gestellt. Die Beschaffung und Anbringung der Klebefolien erfolgt durch das Verkehrsunternehmen auf dessen eigene Kosten. Der damit verbundene Aufwand ist vom Auftragsnehmer unter Kostenbestandteil E einzukalkulieren.

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Für vorübergehend eingesetzte Ersatzwagen gemäß Kapitel 3.3 dieser Leistungsbeschrei- bung gilt die Vorgabe zur Busbeklebung nicht. Es sind lediglich die Bestimmungen für die ein- heitliche Kennzeichnung von Bussen als Verkehrsmittel im VGN durch VGN-Signets gem. An- lage 3.1 Kapitel 3 einzuhalten.

3.10 Abnahme der Fahrzeuge durch den Aufgabenträger Der Aufgabenträger hat das Recht, die Ausstattung und den Zustand der vom Verkehrsunter- nehmen für den Einsatz vorgesehenen Fahrzeuge (auch von Neufahrzeugen) durch einen Sachverständigen ab vier Wochen vor der Betriebsaufnahme oder eine Woche vorher bei ei- ner Fahrzeugauswechselung in der Vertragslaufzeit prüfen zu lassen. Eine solche Abnahme kann ebenfalls vom Aufgabenträger bei wiederholten Qualitätsmängeln an einem Fahrzeug veranlasst werden.

Die Auswahl des Sachverständigen erfolgt im Einvernehmen zwischen Verkehrsunternehmen und Aufgabenträger. Das Verkehrsunternehmen hat das Vorschlagsrecht und der von diesem vorgeschlagenen Sachverständigen gilt als ausgewählt, wenn der Aufgabenträger nicht inner- halb einer Woche dem Vorschlag des Verkehrsunternehmens widerspricht.

Widerspricht der Aufgabenträger zweimal dem Sachverständigenvorschlag des Verkehrsun- ternehmens, wird der Präsident der zuständigen IHK oder eine von ihm benannte Person ge- beten, einen Sachverständigen zu bestimmen.

Der Sachverständige prüft anhand der nachfolgenden Checkliste, ob die in dieser Leistungs- beschreibung für die Fahrzeuge als Mindeststandards definierten Qualitätsmerkmale erfüllt werden. Werden diese nicht erfüllt, gibt der Sachverständige an, ob vorhandene Mängeldurch Fachwerkstätten behoben werden können oder aber dazu führen, dass andere Fahrzeuge als die vom Verkehrsunternehmen vorgesehenen eingesetzt werden müssen. Die Kosten für et- waige Reparaturmaßnahmen oder die Kosten, die durch Fahrzeugneubeschaffungen entste- hen trägt das Verkehrsunternehmen. Die Kosten für die Tätigkeit des Sachverständigen trägt, soweit Mängel festgestellt werden, das Verkehrsunternehmen. Werden keine Mängel durch den Sachverständigen festgestellt, werden die Kosten vom Aufgabenträger getragen.

Zusätzlich zur Abnahme der Fahrzeuge durch einen Sachverständigen ist der Aufgabenträger berechtigt, die Fahrzeuge zu besichtigen.

Checkliste

Funktionsfähigkeit wesentlicher Ausstattungsmerkmale

• Heizung und Klimaanlage funktionsfähig und ausreichend leistungsfähig • Türsicherung: das Abfahren mit geöffneter Tür wird zuverlässig verhindert; ein unbe- absichtigtes Öffnen der Türen ist nicht möglich, ein Einklemmen von Fahrgästen wird verhindert • Haltewunschtasten gemäß Vorgabe vorhanden • alle weiteren Merkmale entsprechend Leistungsbeschreibung

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4 Haltestellen

Haltestellen bestehen aus einem Mast mit Haltestellenkennzeichen (Zeichen 224 StVO) und einem oder mehreren Aushangkästen für das Anbringen der Fahrpläne gemäß § 40 Abs. 4 PBefG. Das Verkehrsunternehmen gewährleistet eine entsprechende Ausstattung aller Halte- stellen des Linienbündels unter Beachtung der im VGN gültigen Standards (s. Anlage 4). Wird an einer Haltestelle mehr als ein Steig / eine Haltestellenkante bedient, so ist die entspre- chende Haltestellenausstattung für alle Steige/Haltestellenkanten der Haltestelle zu gewähr- leisten. Das Verkehrsunternehmen ist für Pflege und Unterhalt der soeben beschriebenen Hal- testelleausstattung(en) zuständig.

Werden im Zuge von Linienwegänderungen Haltestellen nicht mehr angefahren, sind Halte- stellenschild und Aushangkasten umgehend abzubauen. Der Aufgabenträger ist vorab zu in- formieren.

Es dürfen nur Haltestellen und deren Bezeichnung aus dem zentralen VGN-Haltestellen- verzeichnis verwendet werden. Hierbei ist immer die korrekte Identifikationsnummer zu verwenden. Neue Haltestellen, Namensänderungen, Umbenennungen, Auflösungen und Verlegungen von Haltestellen müssen zwingend vorab mit der VGN GmbH und dem Aufgabenträger abgestimmt werden. Auf der VGN-Website kann dazu weiterführendes Material unter folgendem Link abgerufen werden www.vgn.de/jaehrliche_fahrplaninformationen/regeln_richtlinien/, Rubrik Nr. 8 „Lage von Haltestellen und Steigen in Karten des VGN“. Hierzu ist ein Zugang zur VGN-Profiauskunft notwendig, der bei der VGN GmbH unter profiauskunft@vgn.de kostenfrei beantragt werden kann.

4.1 Haltestellenschilder

Haltestellenschilder sind mit Haltestellennamen, Linienziel, VGN-Liniennummer und VGN- Signet zu kennzeichnen. Darüber hinaus kann zusätzlich das Verkehrsunternehmen benannt werden. Der Standort ist so zu wählen, dass Mast und H-Schild gut und dauerhaft einsehbar sind. Wird eine Haltestelle von mehr als einer Linie bedient sind die Liniennummern am Haltestellenschild nummerisch aufsteigend zu sortieren. Bei Nutzung einer Haltestelle durch mehrere Unternehmen ist eine gemeinsame Nutzung der Schilder anzustreben, um einen „Schilderwald“ zu vermeiden.

Das Verkehrsunternehmen ist für die Wartung und Instandhaltung der Haltestellenschilder verantwortlich

Mobile Haltestelleneinrichtungen Vom Verkehrsunternehmen sind pro Linienbündel mindestens sechs mobile Haltestellenmasten in einfacher Ausführung mit Haltestellenmast, Haltestellenfuß (kippsicher), einer Kunststoffhülle DIN A3 quer für das Einschieben von Fahrgastinformationen und dem

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Haltestellenschild entsprechend § 41 StVO (Zeichen 224) vorzuhalten. Die mobilen Haltestellenmasten sind rechtzeitig vor Änderungen in der Linienführung (z. B. Umleitungen) aufzustellen.

4.2 Fahrplankästen

Es sind ausreichend große Fahrplan- und Informationskästen am Haltestellenmast oder im Fahrgastunterstand (soweit vorhanden und darin vorgesehen) anzubringen. Im Sinne der Bar- rierefreiheit (vor allem für Rollstuhlfahrer, kleinwüchsige Fahrgäste) ist auf eine mittlere Sicht- höhe von 1,40 m zu achten (Höhe zwischen 1,00 m bezogen auf die Unterkante und 1,70 m bezogen auf die Oberkante des Fahrplankastens). Fahrplanaushänge sollen nach Möglichkeit nicht oberhalb von Sitzbänken in Fahrgastunterständen und nicht oberhalb von Abfallbehältern angebracht werden. Falls nicht anders machbar, ist im Einvernehmen mit dem Baulastträger der Mülleimer mindestens zur Seite zu drehen.

Bei neu zu beschaffenden Aushangkästen sind Farbe und Größe mit dem Aufgabenträger abzustimmen.

Das Verkehrsunternehmen ist für Unterhalt, Wartung und Bestückung der Haltestellen mit den aktuellen Fahrplänen und weiteren VGN-Informationen (Liniennetzplan oder aktuelle Preista- belle, Benutzungshinweis Bedarfsverkehre, ansonsten auch zeitlose VGN-Eigenwerbung) ver- antwortlich. Diese können kostenlos unter shop@vgn.de bestellt werden. Die VGN-Preistab- ellen und VGN-Eigenwerbung sind stets aktuell zu halten.

Für den Druck der haltestellenbezogenen Aushangfahrpläne ist das Verkehrsunternehmen verantwortlich. Bei unterjährigen Fahrplanänderungen müssen die Aushangfahrpläne im VGN- Layout zum Zeitpunkt des Inkrafttretens ausgetauscht werden, ansonsten erfolgt der Aus- tausch jeweils rechtzeitig zum allgemeinen jährlichen Fahrplanwechsel im Dezember. Auch für den Fall, dass sich keine Fahrplanänderungen ergeben, ist zum Fahrplanwechsel ein neuer Fahrplan auszuhängen. Der Aushang eines klassischen Linien-Fahrplanausdrucks aus dem Fahrplanbuch ist nicht gestattet. Die Aushangfahrpläne sind über die VGN-Website unter dem Link www.vgn.de/netz-fahrplaene/linien/ erhältlich (kostenloser Zugang zur Profiauskunft kann unter profiauskunft@vgn.de beantragt werden). Leere Fahrplankästen sind nicht zulässig, auch nicht halbseitig leere.

Auch Haltestellen, die nur von Bedarfsverkehrsfahrten (AST / Rufbus) bedient werden, müs- sen einen Fahrplanaushang haben.

Die Service-Telefonnummer des Verkehrsunternehmens muss gut sicht- und lesbar ange- bracht werden (i. d. R. auf dem Aushangfahrplan).

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4.3 Regelmäßige Kontrolle, Beseitigung von Schäden

Haltestellen und Aushänge sind vom Verkehrsunternehmen mindestens halbjährlich zu kon- trollieren (Beschädigung, fester Stand, Erkennbarkeit). Schäden und Verschmutzungen sind nach Kenntnisnahme (z.B. in Folge von Fahrgastbeschwerden oder eigenem Erkennen) un- verzüglich zu beheben, Beschmierungen und Fremdaufkleber zu beseitigen. Unleserliche Fahrpläne oder Fahrgastinformationen sind umgehend auszutauschen. Der Aushangkasten ist einmal pro Jahr zu reinigen, je nach Erfordernis auch das Haltestellenschild.

Sträucher, Hecken oder ähnliches dürfen den Haltestellenmast und die Fahrgastinformationen nicht verdecken. Sollte dies der Fall sein, hat der Verkehrsunternehmer dies dem Aufgaben- träger zu melden, welcher die zuständige Gebietskörperschaft zur Behebung einschalten wird.

Bei gemeinsam benutzten Haltestellen werden Haltestellenname, die Zuständigkeit und die Verteilung der entstehenden Lasten im Einvernehmen zwischen den beteiligten Verkehrsun- ternehmen, Straßenbaulastträgern und ggf. Aufgabenträger festgelegt.

5 Fahrpersonal

Für das Fahrpersonal kommt die Durchführungsrichtlinie (DFR) zum Assoziierungsvertrag „Qualitätsstandards und -kontrollen im Verkehrsverbund Großraum Nürnberg“ (s. Anlage 5 zu diesem Dokument) zur Anwendung.

Der zwischen dem Landesverband Bayerischer Omnibusunternehmer (LBO) und der Gewerk- schaft Verdi abgeschlossene Lohntarifvertrag Nr. 31 wurde vom Bayerischen Staatsministe- rium für Arbeit und Soziales, Familie und Integration für allgemeinverbindlich erklärt. Diese Allgemeinverbindlichkeitserklärung (AVE) ist auf die OmnibusfahrerInnen der Lohngruppe 2aa bis 2ad beschränkt.

Anforderungen an das Fahrpersonal

Das vom Verkehrsunternehmen eingesetzte Fahrpersonal muss die erforderliche Fahrerlaub- nis besitzen. Kenntnis und Beachtung aller für den Fahrdienst relevanten Vorschriften und Gesetze sind verpflichtend.

Folgende Anforderungen für das Fahrpersonal müssen erfüllt werden:

• Erscheinungsbild, Verhalten und Umgang mit Fahrgästen

o gepflegtes und seriöses Erscheinungsbild mit branchenüblicher Kleidung. Diese muss zum Ausdruck bringen, dass das Personal die Dienstleistung eines öffentli- chen Mobilitätsangebotes erbringt und repräsentiert

o höflicher und besonnener Umgang mit den Fahrgästen insbesondere in Stress- und Eskalationssituationen

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o Umsichtigkeit gegenüber Fahrgästen, die an der Haltestelle warten bzw. heraneilen oder die den Haltewunsch signalisiert haben

o ausreichende deutsche Sprachkenntnisse (mindestens Sprachniveau A2 nach dem Gemeinsamen Europäischen Referenzrahmen – GER)

o Einhaltung allgemeiner Verhaltensregeln im Linienverkehr (kein Rauchen, kein Al- kohol- oder Drogenkonsum; Telefonieren nur aus betrieblich erforderlichen Grün- den über Lautsprecherfunktion bzw. an Endhaltestellen)

o rechtzeitiges Ankündigen von Haltestellen bei Ausfall der digitalen Anzeigen

o Information der Fahrgäste bei Änderungen im Betriebsablauf

o ausgeglichene, vorausschauende Fahrweise ohne ruckartiges Anfahren oder plötz- liches Abbremsen (Ausnahme nur in Gefahrensituationen)

o besondere Verantwortung für Kinder und Jugendliche. Dies bedeutet u. a., dass Kinder und Jugendliche bei fehlenden Fahrausweisen, bei Dunkelheit oder schlechter Witterung bzw. bei der letzten Fahrt am Tag nicht von der Beförderung ausgeschlossen werden. Eine Klärung der Fahrscheingültigkeit bzw. -existenz so- wie ggf. der erforderlichen Maßnahmen zu Fahrgeldentrichtung haben im Nach- gang zu erfolgen.

o Prüfung, ob eingestiegene Fahrgäste vor der Abfahrt von der Haltestelle die Mög- lichkeit haben, sich sicheren Halt bzw. eine Sitzmöglichkeit zu verschaffen

o Einleitung folgender Maßnahmen, wenn Fahrgäste durch andere Fahrgäste beläs- tigt werden: Informieren der Leitstelle, Aufforderung zum Verlassen des Busses und ggf. Hinzuziehung der Polizei

o unverzügliche Meldung von Schäden, Verunreinigungen an den Haltestellen usw. an die Betriebsleitstelle und von dort an den Aufgabenträger

o Ermöglichung der Fahrradmitnahme im Busverkehr, soweit es die Betriebslage zu- lässt

o Ausschluss der Beförderung von mitgeführten Hunden oder anderen Haustieren, wenn diese Fahrgäste belästigen, schädigen oder verletzen.

• Umgang mit mobilitätseingeschränkten Personen

o sensibler Umgang mit mobilitätseingeschränkten Fahrgästen, wie z. B. Hilfsbereit- schaft beim Ein- und Ausstieg (umfasst ausdrücklich alle Personen mit Einschrän- kungen, welche eine eigenständige, selbstbestimmte, unabhängige und sichere Nutzung des ÖPNV nicht ermöglichen)

o bordsteinnahes Anfahren von Haltestellen, insbesondere bei Hochborden

o passgenaues Halten bei taktilen Leitfeldern, um Einstieg zu erleichtern

o Einschalten der Kneeling-Funktion falls vorhanden und bei Bedarf

o unmissverständliches Erfragen des Bedarfs nach einer Einstiegshilfe bei Fahrgäs- ten mit Rollstühlen, Rollatoren bzw. Kinderwagen und Einsetzen derselben

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o Sichtkontrolle des Fahrausweises ist bei mobilitätseingeschränkten Personen auch auf größere Entfernung ausreichend, wenn sich die betreffende Person einen Sitz- platz gesucht hat.

o bei Personen mit Rollstuhl auf Möglichkeiten der Befestigung und Absicherung hin- weisen und ggf. dabei unterstützen.

• Kenntnisse

o ausreichende Kenntnisse über VGN-Beförderungsbedingungen, VGN-Tarif und Fahrscheinsortiment

o Fähigkeit zu Fahrausweis-Sichtkontrollen

o Fähigkeit zu Fahrplan- und Tarifauskünften

o ausreichende Kenntnis der Linienstrecken, Umsteigepunkte und ggf. gesicherte Anschlüsse

o ausreichende Kenntnis einschlägiger Bestimmungen der gesetzlichen Vorschriften zum Fahrbetrieb (StVO, PBefG, BOKraft) sowie zur Unfallverhütung

Es wird vorausgesetzt, dass das Fahrpersonal regelmäßig (d. h. mindestens einmal pro Jahr) geschult wird, z. B. Ortskunde, Tarife, Fahrsicherheitstraining, Verhalten gegenüber Fahrgäs- ten, Deeskalationstraining.

6 Tarif, Vertrieb, Sortiment, Kontrollen

6.1 Tarifanwendung und Verbundintegration

Auf den Linien der gegenständlichen Linienbündel kommt ausschließlich der VGN-Tarif zur Anwendung. Dies gilt auch für die Durchtarifierung zu anderen VGN-Verkehrsmitteln.

Damit hat das Verkehrsunternehmen die Beförderungsbedingungen und Tarifbestimmungen des VGN anzuwenden, einzusehen unter https://www.vgn.de/regelungen/. Die geplante Ein- tarifierung, ist in Anlage 9 dargestellt.

Das Verkehrsunternehmen hat den VGN-Assoziierungsvertrag (s. Anlage 5 zu diesem Doku- ment) zu unterschreiben, sofern er nicht Gesellschafter der VGN GmbH ist.

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6.2 Elektronischer Fahrscheindrucker / Sortiment

Das Verkehrsunternehmen verkauft in allen Fahrzeugen über elektronische Fahrscheindru- cker mindestens folgende Fahrausweise und, sofern nicht separat genannt, in allen Preisstu- fen:

• Einzelfahrkarten

• Mehrfahrtenkarten (4er-Ticket, 10er-Streifenkarte)

• TagesTickets (Solo und Plus)

• MobiCards (7-Tage-MobiCard, 31-Tage-MobiCard, 9-Uhr-MobiCard)

• Solo 31

• Wochen- und Monatswertmarken Schüler/Ausbildung

• Bayern-Tickets (Deutschlandtarif)

• 365-Euro-Ticket VGN für Auszubildende, Schülerinnen und Schüler

Etwaige Erweiterungen des VGN-Tarifsortiments sowie Strukturerweiterungen bzw. -änderun- gen sind zu berücksichtigen.

Im Fahrscheindrucker sind mindestens alle Orte des bedienten Linienbündels sowie weitere häufig nachgefragten Zielorte und Nürnberg als Zielort zu hinterlegen. Mit dem Fahrscheindru- cker müssen aber auf Anfrage die Fahrscheine aller Preisstufen ausgegeben werden können, auch wenn kein Zielort hinterlegt ist.

Es sind die Standards für die Verkehrsunternehmen im VGN für die Verwendung von Fahr- ausweispapier entsprechend Anlage 5 zum Assoziierungsvertrag (s. Anlage 5 zu diesem Do- kument) genauso zu beachten wie Aufbau und Prüfmerkmale zu VGN-Fahrausweisen (vgl. Anlage 6 zu diesem Dokument).

Defekte Fahrscheindrucker müssen unverzüglich ausgetauscht werden. Daher hat das Ver- kehrsunternehmen ausreichend Ersatzgeräte vorzuhalten. Notfahrscheine dürfen nur aus- nahmsweise verkauft werden. Die Kosten der Vorhaltung von Ersatzgeräten und Notfahrschei- nen hat der Verkehrsunternehmer zu tragen.

Das Hintergrundsystem der Fahrscheindrucker ist nach GoBS (= Grundsätze ordnungsmäßi- ger DV-gestützter Buchführungssysteme) und revisionssicher zu gestalten.

6.3 Entwerter

Ab dem 01.01.2027 entfallen im VGN die Fahrscheinarten, die im Bus mechanisch zu stemp- len sind. Für eine Übergangszeit werden sich jedoch noch entsprechende Fahrscheine (Strei- fenkarten) im Umlauf befinden. Es genügt eine Entwertung mit Handstempler (vgl. Anlage 2). Die Informationen, die der Stempelaufdruck enthalten muss, sind Anlage 6 zu diesem Doku- ment (Aufbau und Prüfmerkmale VGN-Fahrausweise) zu entnehmen.

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6.4 Verbundpassausstellung

Das Verkehrsunternehmen stellt die direkt bei ihm beantragten Verbundpässe aus und händigt diese dem Kunden aus bzw. schickt ihm den Verbundpass zu – es sei denn, es wurde ein digitaler Pass beantragt.

Kunden abzuweisen und zu veranlassen, bei einem anderen Verkehrsunternehmen den Ver- bundpass zu beantragen, ist nicht zulässig. Dies gilt auch für digital eingegangene Anträge, mit der Abweichung, dass die Ausgabe der Pässe digital erfolgt, so dass die Regelung zur Ausgabe an dieser Stelle entfällt.

6.5 Fahrausweiskontrollen

In den Fahrzeugen sind Fahrgäste in geeigneter Form über jederzeit mögliche Fahrausweis- kontrollen zu informieren. Bei Bedarf werden entsprechende Aufkleber von der VGN GmbH zur Verfügung gestellt. Die Richtlinien zur Durchführung von Fahrausweiskontrollen (Assozi- ierungsvertrag Anlage 3) sind zu beachten. Der Aufgabenträger erhält vom Verkehrsunterneh- men die Ergebnisse der Kontrollen kostenfrei und unaufgefordert.

6.6 Vertriebsanreizregelung

Im VGN wurde am 24.06.2021 in der Gesellschafterversammlung die „Umsetzung einer Ver- triebsanreizregelung im VGN“ beschlossen. Diese Regelung ist ein Konzept zur solidarischen Aufteilung der Vertriebskosten der Verbundunternehmen sowie zur wettbewerbskonformen Ausgestaltung des Vertriebs. Dabei findet ein finanzieller Ausgleich statt von den Verkehrsun- ternehmen, deren Einnahmeanspruch die erzielten Verkaufseinnahmen übersteigt, hin zu den Verkehrsunternehmen, deren erzielten Verkaufseinnahmen über dem Einnahmenanspruch liegen. So wird zum einen eine gerechtere Verteilung des heterogenen Vertriebsaufwandes unter den Verbundpartnern im Verkehrsverbund ermöglicht und zum anderen Klarheit im Ge- nehmigungs- oder Ausschreibungswettbewerb geschaffen. Sie dient auch als Anreizregelung für durchgängig qualitativen Kundenservice.

Die Differenz zwischen den eigenen Fahrgeldeinnahmen und den zustehenden Einnahmen- ansprüchen unterliegt dieser Vertriebsanreizregelung in Höhe von 2 % bis zum 01.01.2029 und ab 01.01.2029 in Höhe von 3 – 4 % entsprechend Beschluss 7/1/2019 der VGN-Gesell- schafterversammlung vom 11.04.2019 und Beschluss 9/1/2019 des VGN-Grundvertrags-Aus- schusses vom 07.05.2019.

Die Einnahmenzuscheidung aus dem Verbundtarif erfolgt durch ein nachfrageorientiertes Ver- fahren, das in Anlage 4 zum Assoziierungsvertrag beschrieben wird (s. Anlage 5 zu diesem Dokument).

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6.7 eTicketing

Kontrolle von eTickets inkl. Ausführung von Aktionen

Auf allen Fahrzeugen muss die erforderliche Technik vorhanden sein und eingesetzt werden, um eine Kontrolle von elektronischen Fahrberechtigungen beim Vordereinstieg durchführen zu können. Dabei ist die Kontrolle von vorliegenden elektronischen Fahrberechtigungen in fol- genden Formaten zu gewährleisten:

• auf kontaktlosen Chipkarten gem. des deutschlandweit etablierten Branchenstan- dards VDV Kernapplikation (VDV-KA)

• als VDV-Barcode gem. des Standards VDV-KA (u. a. Handyticket)

• als VDV-MOTICS Barcode gem. des Standards VDV-KA (u. a. Handyticket)

• als UIC-Barcode gemäß UIC 918-3* und 918-9* (u. a. Handyticket)

Zur Kontrolle elektronischer Fahrscheine sind die Fahrzeuge im Kassenbereich daher mit ge- eigneten 2-D-Barcodescannern und RFID-Lesegeräten auszurüsten. Die Technischen Anfor- derungen an die Kontrollgeräte werden in Anlage 7 „Ausschreibungsvorgabe für Chipkarten- leser“ Kapitel 2 genauer beschrieben.

Zur gesicherten elektronischen Kontrolle von eTickets ist das E-Ticketing-Kontroll-System des Verkehrsunternehmen an das deutschlandweite Interoperable Netzwerk (ION) anzubinden, über das die in der VDV-KA spezifizierten Transaktionsdatensätze zwischen den beteiligten Stellen übertragen werden. Die Anbindung geschieht zu Sicherstellung der verbundweiten Da- tenintegrität grundsätzlich über das Prozessintegrationssystem (PRIS) des VGN als regionale Serivcestelle im ION. Eine direkte Anbindung des Hintergrundsystems des Verkehrsunterneh- mens ans ION bzw. die ZVM ist in begründeten Ausnahmefällen möglich, wenn die Wahrung der Integrität mit der VGN-Datenwelt dabei auf andere geeignete Weise vom Verkehrsunter- nehmen gewährleistet wird.

Das Verkehrsunternehmen agiert im Rollenmodell von (((eTicket Deutschland als „Dienstleis- ter“ (DL; serviceoperator, der ausschließlich Gültigkeitskontrollen durchführt), nimmt aber aus technischen Gründen auch die Rolle als „ausführender“ Kundenvertragspartner (KVP; custo- mer contract partner) ein, damit im Zuge der Kontrollvorgänge auch etwaige von einem beauf- tragenden KVP als realer Vertragspartner des Kunden über den Aktionslistenservice (ALISE) für die Chipkarte des Kunden übermittelte Änderungen an Abos usw. automatisch auf der Kun- denkarte vollzogen werden können ohne dass der Kunde dazu ein Kundenzentrum aufsuchen muss.

Das Verkehrsunternehmen gewährleistet, dass alle seinerseits eingesetzten Systemkompo- nenten, wie Lesegeräte, (verschlüsselte) Datenübertragungssysteme und Hintergrundsystem den Spezifikationen der VDV-Kernapplikation und des VGN entsprechen.

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Als Zulassungsvoraussetzung für die E-Ticketing-Kontrolle im VGN ist ein Zertifizierungsver- fahren des VGN zur E-Ticketing-Kontrolle zu durchlaufen. Für die gesicherte Durchführung der System- und Datenintegration im VGN ist vom Verkehrsunternehmen ein gesondertes Testsystem vorzuhalten und zu betreiben.

Alle anfallenden Kosten der Beschaffung und Bereitstellung, der Tests und des Betriebs der erforderlichen Test- und Produktivsysteme inkl. der Systemanbindung an das PRIS des VGN sind vom Verkehrsunternehmen zu tragen.

Das Verkehrsunternehmen muss sicherstellen, dass eine Migration auf den Nachfolger der VDV-KA, sog. (((etiCORE) 2028, möglich ist.

Smartphones für mobile Kontrollen

Im VGN ist neben der üblichen Kontrolltechnik eine Smartphone Kontroll-App für Barcode- Tickets und Chipkarten verfügbar. Verkehrsunternehmen erhalten dadurch die Möglichkeit, mobile Kontrollen mittels Smartphone durchzuführen. Die Lizenzkosten der App, das entspre- chende Hintergrundsystem sowie dessen laufenden Wartungs- und Betriebskosten werden dabei vom VGN getragen. Die Verkehrsunternehmen müssen bei der Smartphonewahl sicher- stellen, dass die Schreib- und Leseeinheit (NFC Schnittstelle des Smartphones) mit kontakt- losen Chipkarten nach ISO/IEC 14443 Typ A und B, ISO 7810 und ISO/IEC 7813 sowie mobile Endgeräte mit NFC-Schnittstelle gemäß ISO/IEC 18092 bzw. ISO/IEC 21481 bidirektional kommunizieren können. Weitere notwendige Gerätschaften (z.B. Bluetooth-Dongle mit Sicher- heitsmodul (SAM) gem. VDV-KA) werden vom VGN kostenfrei im Rahmen einer Nutzungsver- einbarung zur Verfügung gestellt.

Vertrieb von eTickets (fakultativ: nicht vorgegeben)

Es steht den Verkehrsunternehmen frei, eTickets des VGN-Tarifs auf kontaktlosen Chipkarten gem. dem deutschlandweit etablierten Branchenstandard VDV Kernapplikation (VDV-KA) oder mit VDV-Barcodes gem. dem Standard VDV-KA zu vertreiben. Dabei sind die im VGN verein- barten Medien für einzelne Sortimente zu beachten.

Wenn durch das Verkehrsunternehmen neben der Kontrolle von eTickets auch der Vertrieb von eTickets in einer der vorstehenden Varianten als Kundenvertragspartner durchgeführt wird, sind durch das Verkehrsunternehmen alle gemäß VDV-KA erforderlichen Hard- und Soft- warekomponenten in einem Produktivsystem sowie in einem gesonderten Testsystem für die logischen Systeme KVP-System und KVP-Terminals vorzuhalten und zu betreiben. Diese Sys- teme müssen alle dazu erforderlichen Funktionalitäten und Schnittstellen inkl. einer Schnitt- stelle zur Anbindung an das entsprechende Prozessintegrationssystem (PRIS) des VGN als

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Produktiv- und Testsystem umfassen. Die spezifischen Vorgaben des VGN zur Ausgabe und Verwaltung von VGN-Tarifprodukten als eTickets sind dabei einzuhalten.

7 Durchführung der Verkehrsleistung

7.1 Betriebsleitung und Disposition

Betriebsleitung

Zur Sicherung einer qualitätvollen und zuverlässigen Betriebsdurchführung hat das Verkehrs- unternehmen eine Betriebsstätte zu führen, die nicht weiter als 30 km Fahrstrecke von der nächstgelegenen Haltestelle des Linienbündels entfernt sein darf. Am Ort der Betriebsstätte ist ein für den Verkehr verantwortlicher Betriebsleiter nach § 4 BOKraft oder eine Person mit vergleichbaren Fach-, Entscheidungs- und Handlungskompetenzen mit einer Präsenz von mindestens 30 Stunden pro Arbeitswoche zu bestellen, die gegenüber den im Fahrdienst im Linienbündel eingesetzten Personalen und Subunternehmen als weisungsbefugter Vorgesetz- ter fungiert, sofern nicht die Geschäftsleitung selbst dort ansässig ist und die Aufgabe der Betriebsführung inklusive der Führung mit Weisungsbefugnis der eingesetzten Fahrpersonale und der beauftragten Subunternehmer wahrnimmt.

Disposition

Während der Zeiten, zu denen im bedienten Linienverkehr Fahrleistungen erbracht werden, sowie jeweils

▪ 10 Minuten vor Beginn der ersten fahrplanmäßigen Linienbus- oder Rufbusfahrt und ▪ 30 Minuten nach Abschluss der letzten Linienbus- oder Rufbusfahrt

eines Betriebstages, muss die unverzügliche Erreichbarkeit eines verantwortlichen Disponen- ten oder einer Betriebsleitstelle des Verkehrsunternehmens gewährleistet sein. Zu Zeiten, in den nur Rufbusfahrten angeboten werden, kann diese Aufgabe gegebenenfalls auch vom Dis- ponenten des mit der Durchführung des Rufbusverkehrs beauftragten Verkehrs-, Taxi- oder Mietwagenunternehmen übernommen werden.

Die Aufgabe des Disponenten / der Betriebsleitstelle besteht in der Gewährleistung des ord- nungsgemäßen Fahrbetriebes und dem Störfallmanagement. Der zuständige Disponent / die Betriebsleitstelle ist insbesondere dafür verantwortlich, dass bei Betriebsstörungen oder An- schlussversäumnissen unverzüglich die erforderlichen Abhilfemaßnahmen, wie der Einsatz von Ersatzfahrzeugen, das Abrufen von Ersatzfahrern usw., eingeleitet werden und Fahrgäste wie auch das Fahrpersonal aller betroffenen Fahrleistungen über das Vorliegen der Betriebs- störung informiert wird.

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7.2 Vorbereitung und Begleitung der Betriebsaufnahme

Das Verkehrsunternehmen hat die pünktliche Aufnahme des Linienverkehrs in den Linienbün- deln mit sofortiger, vollumfänglicher Erfüllung der in dieser Leistungsbeschreibung beschrie- benen Qualitäten zu gewährleisten.

Vor der Betriebsaufnahme sind zur gemeinsamen Vorbereitung der Betriebsaufnahme bis zu vier halbtägigen Arbeitstreffen (jeweils bis zu vier Stunden) mit dem Aufgabenträger vorgese- hen.

Nach der Betriebsaufnahme sind weitere Arbeitstreffen mit dem Aufgabenträger vorgesehen:

• Wöchentliche Arbeitstreffen im ersten Monat (Dauer der Sitzungen in Abhängigkeit von Problemlage und Erfüllungsgrad des Aufragnehmers). • Danach jeweils monatlich je ein Treffen bis zu drei Stunden Dauer in den Monaten zwei bis sechs ab dem Zeitpunkt der Betriebsaufnahme

Soweit in der Betriebsvorbereitung der Betriebsleiter (siehe Nr. 7.1 der Leistungsbeschrei- bung) noch nicht verfügbar ist, hat das Verkehrsunternehmen spätestens zwei Wochen nach Zuschlagserteilung einen „Projektleiter“ mit ausreichender, dem Projekt angemessener Ent- scheidungskompetenz und Vor-Ort-Präsenz zu benennen, zu melden und einzusetzen. Der Betriebsleiter muss spätestens vier Wochen vor Betriebsaufnahme vor Ort eingesetzt und ver- fügbar sein.

Auf die in Kapitel 8.1 definierten „Meldepflichten vor und zur Betriebsaufnahme“, die durch das Verkehrsunternehmen zu erfüllen sind, wird verwiesen.

7.3 Echtzeitdatensystem und Teilnahme an DEFAS Bayern

Das Verkehrsunternehmen verpflichtet sich zur Teilnahme an DEFAS Bayern1, welches im Auftrag der Bayerischen Eisenbahngesellschaft (BEG) betrieben wird. Hierzu ist ein Daten- überlassungsvertrag mit der BEG abzuschließen. Bei Anbindung an DEFAS stellt das Ver- kehrsunternehmen dem Kunden unter anderem seine Echtzeitdaten (z. B. für Verspätungs- prognosen, Anschlusssicherung) zur Verfügung.

In diesem Zusammenhang hat das Verkehrsunternehmen ein passendes ITCS/RBL (Intermo- dal Transport Control System/Rechner gestütztes Betriebsleitsystem) einzusetzen und die hierfür notwendige Infrastruktur, sowie zugehörige Software (u. a. Planungssystem) sicherzu- stellen, um alle erforderlichen Daten (Soll-Daten und Ist-Daten) für DEFAS bereitstellen zu können. Zugelassen ist, dass das ITCS/RBL oder Teile hiervon sowie die Software entweder

1 Durchgängiges Elektronisches Fahrgastinformations- und Anschlusssicherungs-System Bayern

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durch das Verkehrsunternehmen selbst aufgebaut oder bei einem passenden technischen Dienstleister eingekauft wird.

Der Bordrechner muss Bestandteil des ITCS/RBL sein. Durch den Einsatz des RBL/ITCS- Systems und Anbindung an DEFAS soll u. a. auch die Anschlusssicherung zu anderen Ver- kehren im ÖPNV sichergestellt werden. Des Weiteren sollen Informationen zu Echtzeit (u. a. Verspätung, Ausfall, Umleitung, Änderung des Fahrtverlaufs), Anschlussbindung (u. a. Linien- wechsler/Sitzenbleiber), Anschlusssicherung (sowohl Ab- als auch Zubringer) und Hinweis- texte (u. a. Hinweise zu Bedarfsverkehren, Bedarfsfahrten und Bedarfshalten) an DEFAS übermittelt werden.

Bei Bedarfsverkehren und bei Verstärkerfahrten im Schülerverkehr muss nicht zwingend ein Fahrzeugrechner und damit ein RBL-System vorhanden sein. Allerdings müssen die SOLL- Fahrplandaten an DEFAS geliefert werden.

Der Aufgabenträger erhält vom Verkehrsunternehmen auf Wunsch aufbereitete Daten aus dem RBL/ITCS-System zum Beschwerdemanagement, zur Abrechnung von Bedarfsfahrten sowie Fahrgastzählungen kostenlos zur Verfügung gestellt.

7.4 Fahrplandatenlieferungen an VGN GmbH und DEFAS Bayern

Soll-Fahrpläne sind in einem von der Bayerische Eisenbahn Gesellschaft (BEG) vorgegebe- nen, maschinenlesbaren und standardisierten Datenformat (z. B. VDV 452, DINO, Infopool etc.) unentgeltlich bereitzustellen.

Die Datenlieferung hat zu erfolgen an

• DEFAS Bayern zur Versorgung der VGN Fahrplanauskunft und

• die VGN GmbH zur Versorgung der Tarif- und Printdaten (z. B. Linien- und Aushang- fahrpläne, Linienverlaufspläne im Internet).

Neben den unterschiedlichen Vorlaufzeiten für die Datenbereitstellung für DEFAS Bayern und für die VGN GmbH sind zudem stets die unterschiedlichen Vorlaufzeiten für die Datenbereit- stellung zum Jahresfahrplanwechsel im Dezember und unterjährigen Datenlieferungen zu un- terscheiden. Daher gilt:

• Für die Datenlieferung zum Jahresfahrplanwechsel müssen die Daten spätestens

bis zum 15. Oktober eines Kalenderjahres an die VGN GmbH geliefert sein und
bis zum 31. Oktober eines Kalenderjahres an DEFAS Bayern.

• Bei unterjährigen Datenlieferungen sind die Daten bei Bekanntwerden von Fahr- planänderungen mit angemessener Vorlaufzeit

von 14 Tagen an DEFAS Bayern zu senden,
von 21 Tagen vor dem Inkrafttreten an die VGN GmbH (zur fristgerechten Vor-Ver- öffentlichung von Linienausdrucken und Aushangfahrplänen im Internet) bzw.

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von 5 Wochen, vor dem Inkrafttreten an die VGN GmbH, wenn die Daten in Print- medien (als gedruckte Fahrpläne) veröffentlicht werden sollen.

Der unter 3.8 beschriebene Datenüberlassungsvertrag beinhaltet auch jene einzuhaltenden Fristen und Vorlaufzeiten für Datenlieferungen bei Fahrplanänderungen.

Zum Fahrplanwechsel müssen neue Soll-Fahrplandaten zum von der VGN GmbH vorgegebe- nen Zeitpunkt in einem standardisierten, maschinenlesbaren Datenformat (VDV 452, DINO, Infopool etc.) an diese geliefert werden. Auch Echtzeitdaten sind in einem von der BEG vor- gegebenen, maschinenlesbaren und standardisierten Datenformat (z. B. VDV 454) an DEFAS zu übermitteln. Zur Versorgung von DFI-Anzeigern sind ebenfalls Standardschnittstellen (z. B. VDV 453) zu implementieren.

Um den Datenaustausch zwischen dem Fahrplansystem des Verkehrsunternehmens und des VGN sowie DEFAS gegen Zuordnungsfehler abzusichern, muss das Verkehrsunternehmen globale ID´s für Haltestellen und Steige (deutschlandweit einheitliche Haltestellen-ID´s = DHID) in den Fahrplandaten übermitteln. Die DHID’s werden für das Verbundgebiet aus- schließlich von der VGN GmbH erstellt und vergeben. Entsprechend sind vor der Datenliefe- rung die benötigten DHID’s bei der VGN GmbH zu erfragen. Bei neuen oder zu ändernden Haltestellen / Steigen (Masten) sind die DHID‘s grundsätzlich erst bei der VGN GmbH zu be- antragen bzw. mit ihr abzustimmen (vgl. Punkt 4).

Jede Haltestelle im zugelieferten Fahrplandatensatz des Verkehrsunternehmens muss rich- tungsbezogen je Straßenkante in unterschiedliche Steige (Masten) aufgegliedert sein.

7.5 Beschwerdemanagement

Die Annahme und Bearbeitung von Anregungen der Fahrgäste liegt im Verantwortungsbereich des Verkehrsunternehmens. Dieses hat hierfür eine Servicestelle einzurichten und vorzuhal- ten, welche Montag bis Freitag an Werktagen mind. 35 Stunden pro Woche zu Zeiten, die mit dem AT abgestimmt sind, zum Festnetztarif telefonisch, per SMS und per E-Mail erreichbar ist und die Aufnahme und Bearbeitung von Beschwerden und Hinweisen gewährleistet und diese EDV-gestützt dokumentiert. Auch das Fahrpersonal muss Anregungen, soweit es die Betriebs- lage zulässt, entgegennehmen. Bei Beschwerden ist innerhalb von drei Tagen ein erster Kon- takt aufzunehmen und diese sind innerhalb von zwei Wochen abschließend zu bearbeiten. Dem Aufgabenträger ist die im Rahmen des Qualitätsberichts dokumentierte Aufnahme und Bearbeitung der Beschwerden zur Verfügung zu stellen.

7.6 Anschlüsse

Die in den Anschlussleisten der Fahrpläne dargestellten Verbindungen stellen die einzuhal- tenden Anschlüsse dar. Für diese Anschlüsse gilt, dass bei Verspätungen von Zügen (als Zu- bringer) der Bus bzw. der Rufbus im Rahmen der betrieblichen Möglichkeiten mindestens bis

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zu fünf Minuten nach fahrplanmäßiger Abfahrt wartet, sofern dies umlauftechnisch möglich ist. Die fahrplanmäßig letzte Umsteigebeziehung muss gesichert sein.

7.7 Betrieb, Verspätungs- und Störfallmanagement

Das Verkehrsunternehmen hat die vorgegebenen Fahrpläne einzuhalten und einen pünktli- chen Betrieb zu gewährleisten. Verfrühte Abfahrten sind an keiner Haltestelle zulässig.

Die Fahrzeiten gelten als eingehalten, wenn die Fahrgäste nicht mehr als 5 Minuten verspätet an ihrer Ziel- oder Umsteige-Haltestelle ankommen.

Vom Unternehmen ist – ausgenommen bei Rufbusfahrten - der vorgegebene Linienweg zwin- gend einzuhalten und darf nur in Sonderfällen (z. B. Unbefahrbarkeit von Straßenabschnitten) verlassen werden.

Wettermeldungen, die Einfluss auf einen problemlosen Betriebsablauf haben, sind voraus- schauend zu beurteilen und mit dem Aufgabenträger abzustimmen. Bei notwendiger Betriebs- einstellung ist der Aufgabenträger unverzüglich zu benachrichtigen.

Im Falle von Baustellen ist das Verkehrsunternehmen für das Umleitungsmanagement zustän- dig.

Alle Fahrzeuge sind für einen reibungslosen Betriebsablauf mit Funk oder ähnlichen Kommu- nikationsmitteln auszustatten, um eine notwendige Kommunikation zwischen den Fahrzeugen sowie zur Betriebsleitstelle sicherstellen zu können.

Bei allen relevanten Betriebsstörungen – unabhängig von der Dauer bzw. des Zeitvorlaufs – ist das Verkehrsunternehmen verpflichtet Fahrgäste, Aufgabenträger und Verbundgesellschaft unverzüglich zu informieren. Die Verbundgesellschaft prüft, ob die Störungsmeldung in die elektronische Fahrplanauskunft des VGN eingestellt werden kann.

Im Detail sind folgende Regelungen stets einzuhalten:

a) Absehbare Betriebsstörungen und Änderungen zum Normalfahrplan

Als absehbare Betriebsstörungen und Änderungen zum Normalfahrplan gelten z. B. geplante Umleitungen, Baustellen, unterjährige Veränderungen des Verkehrsangebotes, die acht Tage oder länger vorab bekannt sind. Dabei hat sich das Verkehrsunternehmen stets mit dem Auf- gabenträger und dem Sachgebiet Fahrplan der VGN GmbH abzustimmen und folgendes Vor- gehen zu befolgen:

• Datenübermittlung

o Es sind Ersatz-/Baustellenfahrpläne zu erstellen. Hierbei sind Schulanfangs- und -endzeiten sowie Anschlussbeziehungen weiterhin zu beachten.

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o Die Soll-Fahrplandaten sind mit angemessener Vorlaufzeit von 14 Tagen bis de- ren Inkrafttreten (bei kürzerer Vorlaufzeit entsprechend angepasst) an DEFAS Bayern sowie zusätzlich an das Sachgebiet Fahrplan der VGN GmbH zu senden. o Die Übermittlung der Fahrplandaten an die VGN GmbH hat ausschließlich digital in MS Excel oder einem standardisierten Format (VDV 452, DINO etc.) vollständig und einmalig in Endversion zu erfolgen. Die digitale Vorlage für das Excel-Format ist bei der VGN GmbH, Sachgebiet Fahrplan, anzufragen. o Bei erstmalig angefahrenen Ersatzhaltestellen ist die exakte Lage der Steige je Fahrtrichtung in eine Karte (z. B. Bayern Atlas, Google Maps) einzuzeichnen und samt Koordinaten als digitales Dokument per E-Mail an fahrplan@vgn.de mit zu versenden.

• Textübermittlung

Das Verkehrsunternehmen hat zu Kundeninformationszwecken einen kurzen Text für die VGN-Fahrplanauskunft zu erstellen, der alle folgenden Inhalte aufweist:

o Ursache der Fahrwegänderung

o Liniennummer

o Zeitraum der Sperrung mit Anfang und Ende

o betroffene Haltestelle(n)

o Ersatzhaltestelle(n)

o Fahrzeitanpassungen im Fahrplan.

Der vorgefertigte Text muss digital als maschinenlesbare Word-Datei an die VGN GmbH versendet werden. Eingescannte Dokumente, Briefe, Bilder oder Faxnachrichten werden nicht akzeptiert.

Die VGN GmbH plant in den nächsten Jahren den Verkehrsunternehmen einen Zugang zum CMS-Informations-System des VGN zu ermöglichen. Das Verkehrsunternehmen ist ab dem Zeitpunkt der Freischaltung verpflichtet selbständig Meldungen mit oben beschrie- benen Inhalten zeitnah zu veröffentlichen.

• Fahrgastinformation

Das Verkehrsunternehmen informiert die Fahrgäste vor Ort, in den Fahrzeugen und über die Aushänge an den Haltestellen in geeigneter Weise. Ersatzaushangfahrpläne sind spä- testens eine Woche vor deren Inkrafttreten zu kommunizieren.

b) Nicht absehbare, kurzfristige Betriebsstörungen

Bei kurzfristig angekündigten Maßnahmen (7 Tage oder weniger) hat das Verkehrsunterneh- men die Fahrgäste einen Tag nach Bekanntgabe des Ereignisses über Art, Auswirkung und voraussichtliche Dauer der Störung zu informieren.

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Außerdem sind der Aufgabenträger und die VGN GmbH zeitnah über die Störungen zu infor- mieren. Dies hat wie bei absehbaren Störungen mindestens über eine Textmitteilung an das Sachgebiet Fahrplan der VGN GmbH bzw. in Eigenregie zu erfolgen (s. oben). Ist davon auszugehen, dass die Betriebsstörung länger als 14 Tage andauert, sind auch bei kurzfristi- gen Störungen Daten an DEFAS Bayern und die VGN GmbH in der unter Punkt 3.8 be- schriebenen Form zu übermitteln. Die Fahrgäste sind dabei unverzüglich über die Störungen und Ersatzverkehre über Informationen im Bus, Internet, ggf. auch über Printmedien zu infor- mieren.

c) Fahrzeugreserve

Bei Betriebsstörungen, die eine große Verspätung oder einen Fahrtausfall zur Folge haben, ist vom Verkehrsunternehmen die Weiterbeförderung der Fahrgäste durch Ersatz-/Reserve- fahrzeuge nach spätestens 60 Minuten zu gewährleisten. Das Verkehrsunternehmen hält dazu eigenverantwortlich (selbst oder über vertraglich gebundene Dritte) eine ausreichende Anzahl an Reservefahrzeugen vor.

d) Fahrzeug-Abstellung

Die Fahrzeuge dürfen zwischen den Einsätzen im Rahmen der gesetzlichen Vorschriften in Einzelfällen über Nacht bzw. übers Wochenende oder einen Wochenfeiertag auch auf öffent- lichen Verkehrsflächen dezentral abgestellt werden, sofern dies aus betrieblichen Gründen zur Vermeidung von Leerfahrten erfolgt und der Aufgabenträger hierüber einmalig informiert wurde.

Das Verkehrsunternehmen weist spätestens zu Betriebsbeginn dem Aufgabenträger gleich- wohl für jedes eingesetzte Fahrzeug inklusive der für den Verkehr vorgehaltenen Ersatz- und Reservefahrzeuge das Vorhandensein und die Nutzung eines baubehördlich genehmigten Ab- stellplatzes im bedienten Verkehrsgebiet (= auf der Gemarkung einer vom gegenständlichen Verkehr bedienten Stadt oder Gemeinde) oder in nicht mehr als 20 Straßen-km Entfernung davon (Bezug zum Abstellort nächstgelegene Haltestelle des vergabegegenständlichen Ver- kehrs) nach.

7.8 Fundsachen

In den Verkehrsmitteln zurück gelassene Fundsachen sind vom Verkehrsunternehmen nach Maßgabe von § 11 BOKraft zu behandeln.

7.9 Fahrgastzählungen

Um die Fahrgastzahlen laufend zu überprüfen und für die Einnahmenzuscheidung anpassen zu können sowie um verschiedene planerische Fragestellungen bearbeiten zu können, sind

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regelmäßige Fahrgastzählungen erforderlich. Hierzu ist ein Datenerhebungsvertrag vorgese- hen, der die Erfassung der Verkehrsnachfrage für planerische Zwecke regelt. Dieser Vertrag sieht vor, dass jährlich in vier Erhebungsperioden jede Fahrt hinsichtlich der Einsteiger in jeder Periode einmal gezählt wird. Das von der VGN GmbH standardisierte Datenblatt zur Erfassung der Zählwerte je Erhebungsperiode ist zu verwenden. Die Ergebnisse dieser Zählungen sind dem Aufgabenträger und der VGN GmbH kostenfrei und unaufgefordert für alle Erhebungspe- rioden in einem Jahr unverzüglich nach Abschluss der Zählungen zur Verfügung zu stellen. Ein standardisiertes Datenblatt zur Erfassung der Zählwerte kann je Erhebungsperiode von der VGN GmbH zur Verfügung gestellt werden. Die Modalitäten für die Fahrgastzählungen im VGN sind festgelegt im Einnahmenaufteilungsvertrag für den VGN und der Durchführungs- richtlinie für unternehmenseigene Zählungen im VGN zur Fortschreibung der Verkehrsnach- frage bzw. im Assoziierungsvertrag und der Anlage 4 (Durchführungsrichtlinie „Nachfrageori- entierte Einnahmenaufteilung für assoziierte Verkehrsunternehmen im VGN“, s. Anlage 5 zu diesem Dokument).

Die VGN GmbH rechnet die Zählwerte zu Jahreswerten hoch. Grundsätzlich werden den Un- ternehmen und Aufgabenträgern die Hochrechnungsergebnisse zur Verfügung gestellt. Dabei werden folgende Unternehmensgruppen unterschieden, deren Klassifizierung durch die VGN GmbH vorgegeben wird:

• Die Zähldaten werden bei Linien bzw. Linienbündeln, die mehr als 20 % Fahrgäste im Regeltarif und durchschnittlich pro Linie mindestens 10 Tsd. Linienbeförderungsfälle im Regeltarif haben, bei der VGN GmbH für die Zwecke der Einnahmenaufteilung ver- wendet. • Bei sog. „Schülerlinien“, das sind Linien bzw. Linienbündel im regionalen Busverkehr, deren Fahrgastaufkommen weitgehend vom Ausbildungsverkehr dominiert wird, er- folgt ebenfalls eine Hochrechnung der Fahrgastzahlen, jedoch werden die Nachfrage- daten ausschließlich für planerische Zwecke verwendet.

Für den Fall, dass die VGN GmbH Erhebungen zur Messung der Dienstleistungsqualität durchführt (vgl. Anlage 2 zum Assoziierungsvertrag (Durchführungsrichtlinie „Qualitätsstan- dards und -kontrollen im VGN“), ist diesem Dokument als Anlage 5 beigefügt) stimmt das Ver- kehrsunternehmen zu, dass die VGN GmbH die Erhebungsergebnisse an den Aufgabenträger übermittelt.

8 Qualitätssicherung

Die Einhaltung der in der Leistungsbeschreibung dargestellten Forderungen ist über die ge- samte Vertragslaufzeit zu gewährleisten. Der Aufgabenträger behält sich vor, unangemeldete Kontrollen der Fahrzeuge während, kurz vor und kurz nach dem jeweiligen Einsatz zu den definierten Vorgaben zu machen. Der Aufgabenträger kann bei der Wahrnehmung seiner sich aus dieser Vergabe ergebenden Rechte auf Dritte zurückgreifen, die für ihn tätig werden.

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8.1 Meldepflichten vor und zur Betriebsaufnahme

Über gravierende Probleme in der Zeit der Vorbereitung der Betriebsaufnahme, welche ab- sehbar eine termin- und qualitätsgerechte Betriebsaufnahme gefährden können, ist der Auf- gabenträger unverzüglich zu informieren, ebenso wie über wesentliche aktuelle Entwicklungen (im Sinne von „Meilensteinen“) zum Status-Quo der Betriebsvorbereitung und der Fahrzeug- beschaffung. Das Verkehrsunternehmen hat in der Zeit der Betriebsvorbereitung zudem fol- gende Pflichten:

• Das Verkehrsunternehmen hat zum 30. Kalendertag des Monats (an Wochenenden bzw. Feier- tagen zum nächsten Bürotag) in Form von schriftlichen Kurzberichten über den Stand der Betriebsvorbereitung zu berichten. Nach Rücksprache mit dem Aufga- benträger kann hier auch eine andere Frist vereinbart werden. Den Kurzberichten ist jeweils ein aktueller Nachweis zum Stand der Fahrzeugbeschaffung beizufügen (Infor- mationen zu Kauf- oder Leasingverträgen sowie zum aktuellen Stand der Fahrzeug- ausrüstung mit Bordcomputern mit Fahrscheindruckerfunktion). • Spätestens sechs Wochen nach Zuschlagserteilung (bei geplanten Anträgen zur Busförderungen: sechs Wochen nach Eingang des Förderbescheids; bei Verzögerun- gen in der Antragstellung ist der Aufgabenträger zu informieren) ist die Fahrzeugan- schaffung der Regelfahrzeuge in Form der Kopie eines Kauf- oder Leasingvertrages in Form einer Eigenerklärung nachzuweisen. Bereits vorhandene Fahrzeuge sind mit Ko- pie des Fahrzeugscheins nachzuweisen. • Acht Wochen vor Betriebsaufnahme ist schriftlich der Stand der Vorbereitung der Be- triebsaufnahme dem Aufgabenträger in Form einer verbindlichen Erklärung mitzuteilen (Fahrzeugbeschaffung, Ausrüstung mit Bordcomputern, Abschluss des Datenüberlas- sungsvertrages mit der BEG, Personaleinstellung sowie ggf. vorhandene/ erkennbare Probleme). • Vier Wochen vor Betriebsaufnahme sind die Standorte, auf denen das Verkehrsunter- nehmen Fahrzeuge außerhalb der Betriebszeiten abstellen wird, verbindlich mitzutei- len. Weitere Anforderungen siehe Nr. 7.1 der Leistungsbeschreibung. • Das Verkehrsunternehmen hat spätestens 14 Tage vor Betriebsaufnahme die betrieb- lichen Vorbereitungen mit Fahrzeugbeschaffung, Personaleinstellung, Mitarbeiterschu- lung und Probefahrten abzuschließen und dies dem Aufgabenträger schriftlich zu be- stätigen. Die Fahrzeuge sind rechtzeitig straßenverkehrsbehördlich anzumelden, damit Probefahrten in ausreichendem Umfang durchgeführt werden können. Weiterhin sind dem Aufgabenträger zu diesem Zeitpunkt schriftlich die auf den ausgeschriebenen Li- nien zum Einsatz vorgesehenen Fahrzeuge zu melden (Angaben entsprechend der „Fahrzeugliste“; siehe Anlage 14). Für jedes Fahrzeug sind eine Kopie des Fahrzeug- scheins und der Nachweis der Haftpflichtversicherung (siehe § 15 Verkehrsvertrag) beizufügen • Das Verkehrsunternehmen hat bis spätestens 14 Tage vor Betriebsaufnahme das RBL-System (siehe Nr. 3.8 der Leistungsbeschreibung) und alle Bordcomputer auf Funktionstüchtigkeit zu prüfen, den aktuellen Stand zu dokumentieren und in schriftli- cher Form an den Aufgabenträger zu übermitteln.

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• Die erforderlichen Probefahrten sind spätestens sechs Wochen vor Betriebsauf- nahme zu beginnen. Die Durchführung der Probefahrten ist zu protokollieren und ggü. dem Aufgabenträger nachzuweisen. Jede im Linienbetrieb bediente Strecke und Teilstrecke ist für die Fahrerschulung von jedem Fahrer mindestens zweimal je Be- dienungsrichtung zu befahren. Fahrer, die nachweislich seit 2018 über mindestens zwölf Monate Betriebserfahrung auf den Linien des zur Vergabe anstehenden Linien- bündels verfügen, müssen nicht entsprechend geschult werden.

Vorlage des Konzeptes zum Einsatz sauberer Fahrzeuge:

Das Verkehrsunternehmen hat spätestens vier Wochen nach Zuschlagserteilung sein Kon- zept zum Einsatz sauberer Fahrzeuge vorzulegen. Aus diesem Konzept geht mindestens hervor:

• Antriebstechnologie mit spezifischem Nachweis der Einhaltung der Emissionsgrenz- werte nach den Vorgaben des Gesetzes über die Beschaffung sauberer Straßenfahr- zeuge (Herstellernachweise oder Bestätigung durch zertifizierten Gutachter) • Konzept zur Betankung/ Ladung (Standort, Kapazitäten, Leistungsfähigkeit) • Eigenerklärung, in der der ausschließliche Einsatz sauberer Kraftstoffe über die ge- samte Vertragslaufzeit zugesichert wird.

Fahrzeugliste

Das Verkehrsunternehmen hat dem Aufgabenträger spätestens 14 Tage vor Betriebsauf- nahme eine Liste der vorgesehenen Regelfahrzeuge mit folgenden Angaben zur Verfügung zu stellen (inkl. Kopien der Fahrzeugscheine und Nachweis des Fahrzeugversicherungsschut- zes):

• Hersteller/ Fabrikat, Typenbezeichnung • Erstzulassung • Fahrzeugkennzeichen • Fahrgestellnummer • Anzahl Sitz- und Stehplätze • Kilometerstand • vorgesehene/r Fahrzeugabstellort/e (siehe unten)

Diese Liste muss während der Vertragslaufzeit fortgeschrieben werden. Veränderungen im Fuhrpark sind dem Aufgabenträger innerhalb von drei Bürotagen des Aufgabenträgers schrift- lich als Fortschreibung der Liste mitzuteilen. Dem Aufgabenträger sind auf Verlangen der Kfz- Schein und der Versicherungsnachweis für das betreffende Fahrzeug im Original vorzulegen.

Liste der Abstellorte

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Das Verkehrsunternehmen hat dem Aufgabenträger spätestens vier Wochen vor Betriebsauf- nahme eine Liste der Standorte, auf denen die Fahrzeuge abgestellt, gereinigt und/ oder ge- wartet werden, zu übersenden. Stellt das Verkehrsunternehmen seine Fahrzeuge bei Dritten ab, ist dies mit Nennung des Grundstückseigentümers bzw. -mieters mitzuteilen. Erfolgt die Wartung, Reinigung und/ oder Reparatur an anderen Standorten als an seiner Betriebsstätte, ist ebenfalls eine Mitteilung zu diesen Standorten erforderlich.

Die Liste muss während der Vertragslaufzeit fortgeschrieben werden. Veränderungen sind dem Aufgabenträger innerhalb von drei Bürotagen schriftlich als Fortschreibung der Liste mit- zuteilen.

Meldung über Abschluss der Kompetenzbildung beim Fahrpersonal

Das Verkehrsunternehmen hat spätestens drei Monate nach Betriebsbeginn schriftlich zu melden, dass

• das Fahrpersonals über die geforderten Sprachkenntnisse verfügt und die in der Leis- tungsbeschreibung definierten Anforderungen erfüllt (siehe Nr. 5 der Leistungsbe- schreibung),

• das Fahrpersonal über die geforderten Fahrplan-, Tarif-, Orts- und Streckenkennt- nisse verfügt

Auf Anforderung des Aufgabenträgers sind geeignete Nachweise über die dazu vom Ver- kehrsunternehmen durchgeführten / vom Fahrpersonal besuchten Schulungen vorzulegen.

8.2 Sofortmeldungen

Sofort-Meldungen zu besonderen Vorkommnissen

Das Verkehrsunternehmen hat unverzüglich über eine vom Aufgabenträger benannte E-Mail- Adresse und über eine vom Aufgabenträger benannte Online-Plattform den Aufgabenträger über

• Betriebsvorkommnisse, die ein öffentliches Aufsehen2 erregen, • Unfälle, bei denen ein Mensch getötet oder schwer verletzt worden ist, • Verkehrseinstellungen infolge höherer Gewalt, • Betriebsstörungen, die Veränderung der Linienführung zur Folge haben, • Betriebsstörungen, die voraussichtlich länger als 24 Stunden dauern, • Polizeieinsätze im Fahrzeug, • Eskalationen, auch mit der Folge eines Polizeieinsatzes, • weitere gravierende Vorkommnisse, wie Verletzungen bzw. Belästigung und/ oder Übergriffe auf Fahrgäste oder Fahrpersonal

2 im Sinne der Meldepflicht nach § 6 BOKraft

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• Schäden, fehlende Fahrgastinformationen, gravierende Verschmutzungen u. ä. an den Haltestellen (soweit diese vom Verkehrsunternehmen bzw. seinem Personal fest- gestellt wurden),

zu unterrichten.

Zusätzlich ist unverzüglich die vom Aufgabenträger benannte Betriebsleitstelle sowie ggf. wei- tere Institutionen (z. B. ein Callcenter) über Betriebsstörungen, temporäre Fahrplanänderun- gen o. Ä. sowie deren Umfang und voraussichtliche Dauer per E-Mail und eine vom Aufga- benträger benannte Internetplattform sowie einen Messengerdienst zu informieren, um eine transparente und lückenlose Fahrgastinformation sicherzustellen.

Sofort-Meldungen zu absehbaren (ungeplanten) Fahrtausfällen

Das Verkehrsunternehmen hat den Aufgabenträger über eine vom Aufgabenträger benannte E-Mail-Adresse und über eine vom Aufgabenträger benannte Online-Plattform unverzüglich nach Kenntnisnahme über absehbare (ungeplante) Fahrtausfälle, z. B. in Folge von kurzfristi- gen Personalausfällen, per E-Mail zu informieren. Die Betriebsleitstelle hat unverzüglich eine transparente und lückenlose Fahrgastinformation sicherzustellen.

Sofort-Meldungen über nichtfunktionsfähige Fahrscheindrucker

Das Verkehrsunternehmen hat unverzüglich, spätestens nach 60 Minuten, den Aufgabenträ- ger per E-Mail oder über eine vom Aufgabenträger benannte Online-Plattform zu informieren, wenn ein Fahrzeug innerhalb der Betriebszeiten nicht über einen funktionsfähigen Fahrschein- drucker verfügt und die Situation nicht unverzüglich durch Einsatz eines Reservedruckers oder durch einen Fahrzeugaustausch bereinigt werden kann. Die Meldung muss neben der Nen- nung des Fahrzeuges bzw. des betroffenen Fahrzeugumlaufes weiterhin beinhalten, zu wel- chem Zeitpunkt absehbar wieder ein funktionsfähiger Fahrscheindrucker verfügbar ist.

Sobald das Fahrzeug wieder über einen funktionsfähigen Fahrscheindrucker verfügt, ist der Aufgabenträger per E-Mail oder über eine vom Aufgabenträger benannte Online-Plattform zu informieren.

Sofort-Meldungen zu Fahrtausfällen und Störungen

Das Verkehrsunternehmen hat den Aufgabenträger über eine vom Aufgabenträger benannte E-Mail-Adresse und/ oder über eine vom Aufgabenträger benannte Online-Plattform unver- züglich über

• Ausgefallen/e Fahrt/en mit Angabe von/zu o Liniennummer, Richtung und Streckenabschnitt

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o Funktion der Fahrt in der Schülerbeförderung (reine Schulverkehrsfahrt, Takt- fahrt mit Schülerbeförderung, Taktfahrt ohne Schülerbeförderung u. a.) o Zeitpunkt, Dauer und Grund des Ausfalls, o nichtgeleistete Fahrplankilometer und Fahrplanstunden o durchgeführten Ersatzverkehren / Ersatzbeförderungen • gravierende Störungen bei den Fahrzeugen und Fahrzeugausfälle der Regelfahr- zeuge (mit Nennung der Kennzeichen) • gravierende Abweichungen von den definierten Standards

zu übermitteln.

8.3 Turnusmäßige Qualitäts- und Status-Berichte

Monatliche Meldungen

Die monatlichen Meldungen der Verkaufszahlen an die VGN GmbH müssen gemäß den Vor- gaben des Assoziierungs- bzw. Einnahmenaufteilungsvertrages bis spätestens zum Ende des Folgemonats erfolgen. Fahrgastzahlen (pro Kalenderjahr) für die Ermittlung der Einnahmen bei Bedarfsverkehren sind bis spätestens 31. März des Folgejahres an die VGN GmbH zu übermitteln.

Quartalsberichte

Das Verkehrsunternehmen hat quartalsweise bis zum 10. Kalendertag des Folgemonats einen kurz gefassten, wahrheitsgemäßen Qualitäts- und Status-Bericht für den Aufgabenträger mit folgenden Inhalten zu erstellen:

• Zusammenfassung der Fahrtausfälle sowie der sonstigen Nicht- und Schlechtleistun- gen mit Relevanz für die Verminderung der Vergütung (Zeitpunkt und Art und Dauer, Grund, ausgefallene Fahrplankilometer und Fahrplanstunden),

• Dokumentation der Umleitungen, auch Tagesbaustellen (Ort, Zeitraum, Veränderung der km-Leistung) • Fahrten mit Ersatzfahrzeugen, • Auffälligkeiten in der Auslastung der Kapazitäten (Überlastungen) • Probleme mit der Pünktlichkeit (z. B. regelmäßige Verkehrsbehinderungen und damit verbundene regelmäßige Verspätungen mit mehr als drei Minuten im Stadtverkehr), • sonstige Unregelmäßigkeiten und Besonderheiten, • Dokumentation der Fundsachen mit Wert größer 20 Euro, • Nichteinhaltung der Vorgaben zum Umweltschutz).

Der Aufgabenträger kann weitere Themen für die Berichte vorgeben. Die Form des Berichtes ist mit dem Aufgabenträger abzustimmen.

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Jährlicher Leistungs- und Qualitätsbericht

Es ist jährlich jeweils bis zum 28.02. für das jeweilige Vorjahr ein Leistungs- und Qualitätsbe- richt vorzulegen. Dabei ist eine aktuelle Aufstellung der derzeit im Bereich der Leistungsver- gabe eingesetzten Fahrzeuge (Fahrzeugtyp, Sitz-/Stehplatz-Kapazität, Erstzulassung), eine Übersicht über die Zuverlässigkeit hinsichtlich Anschlusssicherung und Pünktlichkeit sowie über die im vergangenen Jahr eingegangenen Beschwerden und entsprechenden Antworten seitens des Verkehrsunternehmens vorzulegen.

Meldungen über Schwierigkeiten in der Betriebsdurchführung

Das Verkehrsunternehmen ist verpflichtet, den Aufgabenträger unverzüglich nach Bekannt- werden auf sich abzeichnende Schwierigkeiten in der Betriebsdurchführung, die z.B. durch Änderung von Anschlussverbindungen, Veränderung von Schul- und Betriebszeiten sowie Nachfrageveränderungen oder Verkehrsmaßnahmen entstehen können, hinzuweisen

8.4 Qualitätsgespräche

Es sind auf Verlangen des Aufgabenträgers bei mehrfacher oder dauerhafter Nichterfüllung der Leistungs- und Qualitätsanforderungen Gespräche mit dem Verkehrsunternehmen vorge- sehen.

8.5 Maßnahmen zur Qualitätssicherung

Sollten wiederholt oder über einen Zeitraum von einer Woche die vorgegebenen Qualitäts- und Leistungsanforderungen nicht eingehalten werden, so hat das Verkehrsunternehmen un- verzüglich Maßnahmen in Eigenregie zur Sicherung der Qualität umzusetzen. Dies kann z. B. in Form von Personalschulungen, Dienstanweisungen, personelle Verstärkung oder zusätzli- che Wartungsmaßnahmen erfolgen. Sollte dies mehrfach erfolgen, so hat das Verkehrsunter- nehmen nach Aufforderung durch den Aufgabenträger einen fundierten, kurzfristig wirkenden Maßnahmenplan zur Verbesserung der Qualität und Leistung innerhalb von zwei Wochen vorzulegen. Darin müssen Maßnahmen und Zeitplan zur zügigen Behebung der Mängel ent- halten sein.

Soweit die Qualitätserfüllung über mehr als sechs Wochen wesentlich unterhalb den hier in der Leistungsbeschreibung festgelegten Anforderungen erfolgen, hat der Aufgabenträger das Recht auf weiterführende Maßnahmen zur Qualitätssicherung:

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• Durchführung von anlassbezogenen, im Verhältnis zum Qualitätsmangel stehenden Qualitätsgesprächen mit der Geschäftsführung des Verkehrsunternehmens (Verkehrs- unternehmen muss nach Anforderung Terminwahrnehmung innerhalb von vier Kalen- derwochen sicherstellen, bei gravierenden Qualitätsmängeln innerhalb von zwei Ka- lenderwochen), • Veranlassung von anlassbezogenen Dienstanweisungen an das Fahrpersonal durch den Verkehrsunternehmen, • Veranlassung von anlassbezogenen Schulungen des Fahrpersonals, im Falle, dass Schulungen des Verkehrsunternehmens keine wesentliche Wirkung zeigen, Durchfüh- rung von Schulungen des Fahrpersonals durch den Aufgabenträger selbst (Kosten- übernahme durch Verkehrsunternehmen), • Anordnung einer (temporären) personellen Verstärkung der Besetzung der Leitstelle, • Anordnung zusätzlicher, erweiterter Wartungsmaßnahmen an den Fahrzeugen, • Prüfung der Kenntnisse und Fähigkeiten des Fahrpersonals nach anerkannten Stan- dards (insbesondere Orts- und Verkehrskenntnisse, Sprachkenntnisse); Verkehrsun- ternehmen übernimmt die Vergütung des Personals für Zeitraum der Prüfung; wird Prü- fung auch bei der Wiederholungsprüfung nicht bestanden, darf Personal nicht mehr im Linienbündel eingesetzt werden (nach Schulung des Personals kann eine erneute Prü- fung erfolgen); die externen Kosten für Wiederholungsprüfungen und für Neuprüfungen trägt das Verkehrsunternehmen).

9 Angebotskalkulation, Zuschlags- und Wertungskriterien

Die Bieter haben ihren Angebotspreis für die nach der Leistungsbeschreibung zu erbringen- den Leistungen als Nettopreis (d. h. ohne Umsatzsteuer) zu kalkulieren. Die Preise sind für ein Betriebsjahr auf der Basis eines Normjahres (Verkehrstagsverteilung im Normjahr gemäß Zif- fer 1 Anlage 1.0) zu kalkulieren.

Es ist ein zwischen Festverkehr und Rufbusverkehr zweigeteiltes abzugeben:

Teilangebot Linienverkehr

Für die fahrplanmäßig ohne Voranmeldung durchzuführenden Verkehrsleistungen

Teilangebot Rufbusverkehr

Für die Durchführung der in den Fahrplänen enthaltenen anmeldpflichtigen Rufbus-Fahr- ten.

Das eingereichte Angebot ist nur dann wertungsfähig, wenn die Kalkulationstabellen (Vor- druck 2 in Anlage 13) für Festverkehr und Rufbusverkehr vollständig ausgefüllt sind, da nur damit das gesamte ausgeschriebene Fahrplanangebot vom Bieter gewährleistet ist. Wird nur für einen Teil der in den ausgeschriebenen Fahrplänen in Anlage 1 enthaltenen Leistungen

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ein Angebot abgegeben (bspw. nur für den Festverkehr oder nur für den Rufbusverkehr) ist das Angebot unvollständig und muss von der Wertung ausgeschlossen werden.

9.1 Teilangebot Linienbusverkehr

Die der Vergütung zugrunde gelegten Leistungswerte „Fahrplankilometer“ und „Fahrplanstun- den“ beziehen sich ausschließlich auf die fahrplanmäßigen Fahrten zur Personenbeförderung. Es handelt es sich ausdrücklich nicht um Fahrereinsatzstunden bzw. Fahrzeugkilometer. In den Fahrplankilometern sind die Ein- und Ausrückfahrten sowie Umsetzfahrten nicht enthalten.

Der vom Bieter angebotene Preis für die Durchführung der Betriebsleistungen im jeweiligen Linienbündel ermittelt sich aus folgenden Kostenbestandteilen

A Verwaltung, Betriebshof / Fahrzeugabstellung, Nebenleistungen

sämtliche Kosten, die nicht den Preisbestandteilen B bis E zuzuordnen sind, inkl. Wagnis und Gewinn; über gesamte Laufzeit unverändert, insbesondere Verwaltungs- und Regie- kosten (ausdrücklich auch Personalkosten für Werkstatt- und Büropersonale)

B Fahrzeugfixkosten (je Fahrzeugtyp)

kalkulierte Kosten für kalkulator. Abschreibung/Abnutzung/Wertverlust, Verzinsung, Versi- cherung und Reinigung der Fahrzeuge sowie für Wartungs- und Instandhaltungskosten und die anteiligen aufs Fahrzeug entfallenden Kosten für die Fahrzeugabstellung / Vorhaltung eines Betriebshofes/der Betriebshofinfrastruktur, einschl. der anteiligen Kosten für die Vor- haltung erforderlicher Reserve- und Ersatzfahrzeuge.

Die Fahrzeugfixkosten sind ohne Fördermittel nach dem Bayerischen Gemeindeverkehrs- finanzierungsgesetz (BayGVFG) zu kalkulieren. Im Unterschied zur teils in der Vergangen- heit gängiger Praxis gibt der Landkreis für den vorliegenden Verkehr keine Ausfallgarantie für Busförderung nach dem BayGVFG.

C Variable fahrleistungsbezogene Kosten

kalkulierte Kosten für Kraftstoffe/Strom, Schmierstoffe, Reifen, Ersatz- und Verschleißteile. Bezug ist die Fahrplankilometer-Leistung.

D Variable fahrzeitbezogene Kosten

kalkulierte Kosten für Fahrpersonal. Bezug ist die Fahrplanstunden-Leistung.

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E Fixkosten zur Einrichtung des Verkehrs

einmalige Vergütung zum Vertragsbeginn (Hinweis: keine Einrechnung von Investitions- kosten). Hier sind alle Kosten zur Einrichtung (auch zur Ersteinrichtung des Rufbusver- kehrs) einzupreisen. Dies gilt insbesondere auch die vom VU zu tragenden Kosten der Busbeklebung gemäß Kapitel 3.9.

9.2 Teilangebot Rufbusverkehr

Beim „Besetztkilometer“ handelt es sich ausdrücklich nicht um Fahrzeugkilometer. Besetztki- lometer sind ausschließlich Fahrten zur Personenbeförderung zwischen Einstieg des ersten Fahrgastes und Ausstieg des letzten Fahrgastes eines Fahrauftrages.

Für die Wertung wird in Anlage 1.0 auf Basis der bisherigen Erfahrungen mit den Rufbus- Verkehren im Landkreis eine abgerufene Besetzkilometerleistung abgeschätzt, die in die Kal- kulationstabelle für den Rufbus-Verkehr zu Wertungszwecken als Vorgabe für die Angebots- wertung übernommen wird. Zur Sicherstellung vergleichbarer Angebote darf diese in die Kal- kulationstabelle übernommene Besetzkilometerleistung von den Bietern nicht abgeändert werden. Der Wert dient nur zu Wertungszwecken zur Herstellung der Vergleichbarkeit der eingereichten Angebote.

Im späteren Vertragsvollzug erfolgt die Vergütung dann jedoch anhand der tatsächlich abge- rufenen und erbrachten Besetzkilometer-Leistung; diese kann dabei von dem zu Wertungs- zwecken vorgegebenen Wert nach oben wie auch nach unten stark abweichen. Die Ermittlung der tatsächlich erbrachten Besetzkilometer-Leistung erfolgt dabei durch das Dispositionspro- gramm mit den dort hinterlegten (kürzesten) Strecken zwischen Start- und Zielhaltestelle.

Der vom Bieter angebotene Preis für die Durchführung der Rufbusleistungen setzt sich aus den folgenden Preisbestandteilen zusammen. Die kalkulierten Preise hierfür sind vom Bieter entsprechend in der Kalkulationstabelle einzutragen.

R1 Variable fahrleistungsbezogene Kosten

kalkulierte Kosten für Kraftstoffe/Strom, Schmierstoffe, Reifen, Ersatz- und Verschleißteile. (Bezug: Besetzkilometer)

R2 Kosten Fahrpersonal

Kosten für die erforderlichen Einsatz- und Bereitschaftszeiten des Rufbus-Fahrpersonals. (Bezug: je Einsatz-/Bereitschaftsstunde). Umfasst sind die Zeiten, in denen das Fahrpersonal zur etwaigen oder tatsächlichen Durchführung von Fahrten bereitstehen muss und in denen dem Fahrpersonal deswegen Lohn gezahlt werden muss. Die Zeiträume werden vom Auftrag- geber vorgegeben und beinhalten einen Aufschlag von je 30 Minuten für die Anfahrt zur ersten

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fahrplanmäßig zu bedienenden Haltestelle der Rufbusfahrt, sowie für die Rückkehr nach der letzten fahrplanmäßig zu bedienenden Haltestelle der Rufbusfahrt. Entstehen im betreffenden Zeitraum unter Berücksichtigung der Aufschläge für Anfahrt und Rückkehr von/nach der letzten fahrplanmäßig zu bedienenden Rufbushaltestelle Unterbrechungen von >= 2,0 Stunden, so zählt die Unterbrechung nicht als Einsatz-/Bereitschaftsstunde im voranstehenden Sinne.

R3 Fahrzeugfixkosten und weitere Fixkosten

Fahrzeugfixkosten und weitere Fixkosten, z. B. für Verwaltung, Betriebshof, Nebenleistungen und Fahrzeugabstellung

R3.1 Fixe Fahrzeugkosten

Es gelten die Regelungen für Fixe Fahrzeugkosten, wie sie für den Kostenbestandteil B1 be- schrieben sind.

R3.2 weitere Fixkosten

Kosten des Auftragnehmers für Fahrtwunschannahme und Fahrtdisposition inklusive der Kosten für den Anschluss an, die Nutzung der und die Mitwirkung bei VGN-Dispositionszent- rale sowie ggfls. weitere Kosten, die nicht den Preisbestandteilen R1, R2 oder R3.1 zuzuord- nen sind

Der Landkreis behält sich vor auf bestimmten Rufbus-Fahrten gegebenenfalls eine Zuschlag- pflicht einzuführen. Nach der Produkt-Logik des VGN würden dann die Fahrten gegebenenfalls als AST-Fahrten gekennzeichnet. Die in den Vergabeunterlagen getätigten Vorgaben in Bezug auf den Rufbus-Verkehr und die Regelungen zur Abrechnung und Vergütung der Bedarfsver- kehrs-Leistungen bleiben jedoch auch im Falle einer Erhebung von Zuschlägen und einer Um- benennung in „AST-Verkehr“ weiterhin gültig.

9.3 Allgemeine Hinweise zum Ausfüllern der Kalkulationstabellen

Die kalkulierten Preise für die acht Kostenbestandteile sind vom Bieter in der Kalkulationsta- belle einzutragen. Dazu sind folgende Vorgaben zu beachten:

• Die Kalkulationstabelle ist vollständig auszufüllen. Vom Bieter sind dabei jedoch aus- schließlich die entsprechend gekennzeichneten, gelb hinterlegten Felder auszufüllen

• Alle Preise sind Netto, ohne Mehrwertsteuer, zu kalkulieren

• Alle Preisangaben sind in Euro, kaufmännisch gerundet auf volle Cent d. h. mit zwei Stellen nach dem Komma, anzugeben.

• Fallen für einen Preisbestandteil keine Kosten an, ist dies eindeutig, z. B. durch die Eintragung einer „0“ oder eines Striches, kenntlich zu machen.

• Die Tabellen dürfen vom Bieter nicht verändert werden.

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9.4 Hinweis zum Umgang mit Fahrzeugfördermitteln nach dem BayGVFG

(1) Die Angebotspreise sind ohne Fördermittel nach dem Bayerischen Gemeindeverkehrsfi- nanzierungsgesetz (BayGVFG) zu kalkulieren. Im Unterschied zur bisherigen Praxis gibt der Landkreis für den vorliegenden Verkehr keine Ausfallgarantie für Busförderung nach dem BayGVFG.

(2) Dennoch ist das Verkehrsunternehmen verpflichtet, bei Fahrzeugneubeschaffungen zur Erbringung der vertragsgegenständlichen Linienverkehrsleistungen für die Fahrzeuge eine Förderung nach dem Bayerischen Gemeindeverkehrsfinanzierungsgesetz zu bean- tragen. Es hat dafür Sorge zu tragen, dass die Fördermöglichkeiten bestmöglich ausge- schöpft werden. Das Verkehrsunternehmen hat sämtliche durch den Fördermittelgeber vorgegebenen Förderbedingungen exakt einzuhalten. Hierzu zählt insbesondere die Zu- lassung des Fahrzeuges als Klasse-I-Fahrzeug, da dies in der am 28.11.2023 bekannt gemachten ÖPNV-Zuwendungsrichtlinien (RZÖPNV) des Freistaats in Kapitel 16.3.2 Satz 1 zur Fördervoraussetzung erklärt wurde.

(2a) Dies gilt auch trotz des Überlandliniencharakters der Verkehre und des daraus resul- tierend in Anlage 2 vorgegebenen hochwertigen Ausstattungsniveaus. Nach derzeitigem Wissenstand kann für einen Bus der Klasse II nur ausnahmsweise die Gewährung einer Förderung erwogen werden, wenn der Hersteller unter Angabe der Gründe bestätigt, dass das Fahrzeug nicht (auch) als Klasse-I-Fahrzeug der Regelung Nr. 107 UNECE zugelas- sen werden konnte. Dazu müsste der Antragsteller substanziell begründen, warum die Beschaffung eines Klasse-I-Busses für den Einsatzzweck ausgeschlossen ist (Strecken- führung, Entfernung zwischen den Haltestellen, Angabe der Liniennummer) und warum hier bei Nutzung eines Klasse-I-Fahrzeuges von einer Gefahr für die Fahrgäste auszuge- hen wäre.

(3) Geringfügige Abweichungen der Fördervoraussetzungen von den Mindestvorgaben der Vergabeunterlagen – insbesondere in Richtung höherer Standards – sind unbedingt zu erfüllen und entbinden das Verkehrsunternehmen nicht von seiner Verantwortung für die Erfüllung der Fördervoraussetzungen. Sollten Widersprüche zu den Vorgaben dieser Vergabeunterlagen insbesondere durch regierungsseitige Veränderungen der Fördervo- raussetzungen entstehen, welche die Geringfügigkeitsgrenze überschreiten, so kann der Landkreis vom Verkehrsunternehmen verlangen, den neuen Standard gegen Ausgleich der dadurch entstehenden nachgewiesenen Mehrkosten zu entsprechen.

(4) Zu den gemäß voranstehendem Absatz 2 zu erfüllenden Fördervoraussetzungen zählt insbesondere auch die Erfüllung des Kriteriums „schweres sauberes Nutzfahrzeug“ ge- mäß SaubFahrzeugBeschG §2 Nr. 5 und der Einsatz eines entsprechenden klimafreund- lichen Energieträgers bzw. Treibstoffes (bspw. HVO100).

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(5) Das Verkehrsunternehmen ist verpflichtet, die erlangten Fördermittel für die Fahrzeuge in vollem Umfang kostenmindernd an den Landkreis weiterzugeben. Die Weitergabe erfolgt durch Minderung der monatlichen Vergütung nach § 12 Verkehrsvertrag wie folgt:

Empfangene Fördersumme für das Fahrzeug dividiert durch 96.

Die Minderung erfolgt bezogen ab dem Monat (inklusive), in dem die Fördersumme für das jeweilige Fahrzeug ausgezahlt wurde, frühestens ab dem Monat (inklusive)der Be- triebsaufnahme. Eine bei nicht vor/zur Betriebsaufnahme beschafften und geförderten Fahrzeugen zum Vertragsende dadurch verbleibender Restbetrag verbleibt beim Ver- kehrsunternehmen.

(6) Sofern eine mögliche Förderung nach dem Bayerischen Gemeindeverkehrsfinanzierungs- gesetz wegen schuldhaftem Verhalten des Verkehrsunternehmens nicht oder nur teil- weise realisiert werden kann (bspw. aufgrund eines nicht oder nicht fristgerecht gestellter oder unvollständiger Förderantrags oder aufgrund vom Verkehrsunternehmen zu vertre- tendem Fehlen der Fördervoraussetzungen oder der vorzeitigen Beschaffung der Fahr- zeuge), wird der Erhalt der Förderung fingiert und die Vergütung des Verkehrsunterneh- mens gemäß Abs. 3 entsprechend gemindert. Die Minderung der Vergütung gemäß Abs. 3 erfolgt in der Höhe, in der das Verkehrsunternehmen bei ordnungsgemäßem Verhalten Fördermittel erhalten hätte. Die Berechnung der Höhe der bei ordnungsgemäßem Verhal- ten erhaltenen Förderung erfolgt auf der Grundlage der zum Zeitpunkt der Fördermittel- antragstellung geltenden Fördermittelbedingungen des Freistaates Bayern. Soweit eine genaue Berechnung der Fördersumme hiernach nicht möglich sein sollte, ist der Land- kreis berechtigt, die anzurechnende Fördersumme nach den Grundsätzen des § 287 ZPO im Wege der Schätzung festzulegen.

(7) Sollte zwischen den Vertragspartnern die Höhe des anzurechnenden Betrages streitig sein, bleibt es beiden Vertragspartnern unbenommen, bei der zuständigen Förderstelle Auskunft über den Umfang einer hypothetisch – bei ordnungsgemäßem Verhalten des Verkehrsunternehmens – erzielten Förderung zu beantragen. Soweit eine solche Auskunft binnen fünf Monaten nach dem Ablauf des maßgeblichen Förderungs-/Abrechnungsjah- res vorliegen sollte, ist diese für das Verkehrsunternehmen und den Landkreis verbindlich. Andernfalls bleibt der Landkreis zur Schätzung berechtigt.

(8) Die geförderten Fahrzeuge sind unverzüglich nach deren Erhalt für die Dauer der Ver- tragslaufzeit im vorliegenden Verkehr in vollem Umfang einzusetzen. Ein darüber hinaus gehender Einsatz der Fahrzeuge durch das Verkehrsunternehmen in diesem Zeitraum ist zulässig, soweit der zuwendungsrechtlich zulässige Umfang hierdurch nicht überschritten und die ordnungsgemäße Erbringung der vertragsgegenständlichen Leistungen hierdurch nicht gefährdet wird. Nach Beendigung der Vertragslaufzeit bestehen keine vertraglichen Verpflichtungen gegenüber dem Aufgabenträger.

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9.5 Wertungskriterien

Neben dem Gesamtkostenpreis laut Kalkulationstabelle wird sodann beim Wertungspreis die zu erwartende Preissteigerung bei den Preisbestandteilen A (Verwaltung, Betriebshof / Fahr- zeugabstellung, Nebenleistungen ), C (Fahrleistungsabhängige Kosten), D (Fahrzeitabhän- gige Fahrzeugkosten) bzw. R1 und R2 (Kosten für Rufbusverkehr) berücksichtigt: Für den Zeitraum des Auftrags sind spürbare Preissteigerungen bei diesen Preisbestandteilen zu er- warten, insbesondere im Bereich der Energiekosten, die aus heutiger Sicht nicht bezifferbar sind. Für den Wertungspreis wird unterstellt, dass die Summe der Preisbestandteile im Mittel- wert der Vertragslaufzeit um 15 Prozent über dem Niveau des Angebotspreises liegen wird. Daher wird für den Wertungspreis ein Aufschlag von 15 Prozent auf die genannten Preisbe- standteile der einzelnen Angebote vorgenommen. Damit ermittelt sich der Wertungspreis wie folgt:

a) für den Linienbusverkehr

Wertungspreis („WP-L“) = Gesamtkostenpreis GP-L + (0,15 * Preisbestandteil A + 0,15 * Preisbestandteil C + 0,15 * Preisbestandteil D)

b) für den Rufbusverkehr

Wertungspreis („WP-R“) = Gesamtkostenpreis GP-R + (0,15 * Preisbestandteil R1 + 0,15 * Preisbestandteil R2)

c) Wertungspreis („WP“) Gesamt = Wertungspreis („WP-L“) + Wertungspreis („WP-R“)

Das wirtschaftlichste Angebot, d. h das Angebot mit dem niedrigsten Wert des Wertungskrite- riums Wertungspreis („WP“) Gesamt je Los, erhält den Zuschlag.

10 Anlagen

Anlage 1 Ausgeschriebene Fahrpläne

Anlage 1.0 Leistungsmengen und Vorgaben zum Fahrzeugeinsatz

Anlage 1.1 Fahrpläne Linienbündel 4

Anlage 1.2 Leistungsmengen und Musterumläufe

Anlage 2 Anforderungen an die Fahrzeuge

Anlage 3.1 Vorgaben einheitliches Busdesign und Kennzeichnung von Fahrzeugen im VGN

Anlage 3.2 Vorgabe Busdesign im Landkreis Nürnberger Land

Anlage 3.3 Gestaltungsaufbau für die Darstellung der Fahrgastinfo über Monitore im Fahrzeug

Anlage 4 Haltestellenausstattung Bus im VGN

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Anlage 5 VGN-Assoziierungsvertrag mit Anlagen 1 – 6

Anlage 6 Aufbau und Prüfmerkmale VGN-Fahrscheine

Anlage 7 Ausschreibungsvorgabe zum E-Ticketing (elektronische Chipkartenleser)

Anlage 8.1 Datenüberlassungsvertrag DEFAS Bayern

Anlage 8.2 Technischer Anhang zum Datenüberlassungsvertrag für DEFAS Bayern

Anlage 8.3 Anforderungen für die Übermittlung von Fahrplandaten an VGN und BEG (DEFAS FGI Bayern)

Anlage 9 Tarifzonenplan des Linienbündels (Änderungsanzeige) Dargestellt ist nur, was sich gegenüber dem auf vgn.de veröffentlichten aktuel- len Tarifzonenplan verändern wird.

Anlage 10 Verkehrsvertrag Anlage 11 Vertragsstrafen Anlage 12 Unterlagen zur Angebotsabgabe (Vordrucke 1, 3, 4, 5, 6) Anlage 13 Kalkulationstabellen (Vordruck 2) Anlage 14 Liste der vom VU vorgesehenen Fahrzeuge mit Angaben zu Antriebstechnik und Abgasnorm (ausgefülltes Dokument ist erst nach Zuschlagserteilung vorzulegen)

__Leistungsbeschreibung LB 4.pdf