LKWND-2026-17_Leistungsbeschreibung.pdf

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Öffentliche Ausschreibung LKWND-2026-17

Leistungsbeschreibung

(Stand 11/2026)

Inhaltsverzeichnis

0 Gegenstand und Ziel des Verfahrens

1. Erläuterungen zum Verfahren 1.1 Allgemeine Erläuterungen 1.2 Darstellung der Angebote 1.3 Abgabetermin 1.4 Entscheidung über Zuschlag 1.5 Bindefrist 1.6 Aufhebung 1.7 Regelung zur Angebotserstellung 1.8 Vertrag 1.9 Überlassungszeitraum 1.10 Domäne 1.11 Abfassung des Angebots 1.12 Anerkennung der Auftragsbedingungen

2. Rahmenbedingungen

2.1 Einrichtung 2.2 Ausführungszeitraum 2.3 Bereitstellung 2.4 Reichweite 2.5 Aktualität 2.6 Mindestanforderungen an die Stellenanzeige 2.7 Controlling 2.8 Suchmöglichkeiten 2.9 Funktionalität 2.10 Profile 2.11 Digitale Barrierefreiheit 2.12 Datenschutz

3. Bietereignung und Zuschlagskriterien 3.1 Bietereignung 3.2 Zuschlagskriterien

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0 Gegenstand und Ziel des Verfahrens

Die Kommunale Arbeitsförderung-Jobcenter ist ein Dezernat der Kreisverwaltung St. Wendel. Mit der Aufforderung zur Abgabe eines Angebots wird ein frei zugängliches webbasiertes tagesaktuelles System erbeten, das der Kommunalen Arbeitsförderung- Jobcenter St. Wendel, Arbeitssuchenden und anderen Akteuren am Arbeitsmarkt eine differenzierte Darstellung von offenen Ausbildungs- und Arbeitsstellen in der Region bietet. Durch das webbasierte Stellensystem soll die tägliche Arbeit der Vermittlungsfachkräfte in Jobcentern und bei Trägern verbessert und die Transparenz über die offenen Stellen optimiert werden. Arbeitsuchenden sollen möglichst barrierearme Suchmöglichkeiten nach Beschäftigungsmöglichkeiten und Ausbildungsplätzen eröffnet werden.

1 Erläuterungen zum Verfahren

1.1 Allgemeine Erläuterungen

Auftretende Fragen sind ausschließlich elektronisch über die Vergabeplattform zu klären.

1.2 Darstellung der Angebote

Die Vorgaben der Aufforderung zur Abgabe eines Angebotes sowie dieser Leistungsbeschreibung sind zu beachten.

1.3 Abgabetermin

Das Angebot muss mit rechtsverbindlicher Unterschrift bis spätestens 18.11.2026, 11:00 Uhr über die E- Vergabe-Plattform eingereicht sein.

1.4 Entscheidung Zuschlag

Die Entscheidung erfolgt anhand der Preismitteilung i.V.m. einer Angebotswertung gemäß der Anlage „Gewichtete Bewertungsmatrix mit insgesamt 100 Punkten“ (s. Nr. 3.2).

1.5 Bindefrist

Die Bindefrist des Angebots endet am 18.12.2026. Anbieter deren Angebote im Rahmen der Auswahl abgelehnt werden, erhalten eine entsprechende Benachrichtigung.

1.6 Aufhebung

Eine Aufhebung des Verfahrens (ganz oder teilweise) wird schriftlich mitgeteilt.

1.7. Regelung Angebotserstellung

Für die Erstellung des Angebots wird keine Vergütung gewährt.

1.8. Vertrag

Bei Zuschlagserteilung werden vorrangig die Vorgaben der Vergabeunterlagen (insb. die Leistungsbeschreibung) und ergänzend das konkrete Angebot Bestandteil des Vertrages.

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Leistungsinhalte sowie allgemeine und besondere Geschäftsbedingungen des Bieters werden nicht Vertragsbestandteil, soweit sie mit den Anforderungen der Vergabunterlagen nicht zweifelsfrei vereinbar sind.

1.9. Überlassungszeitraum

Die Laufzeit beginnt am 01.01.2027 und endet am 31.12.2027, ohne dass es einer Kündigung bedarf.

1.10 Domäne Das Stellensystem ist auf der Domäne www.arbeit-in-wnd zu veröffentlichen, soweit der Auftraggeber nicht eine andere Domäne vorgibt.

Mit Ablauf des Überlassungszeitraumes gehen die Rechte an der Domäne an den Auftraggeber zurück. Auf dessen Aufforderung hin hat der Auftragnehmer sämtliche administrativen, technischen und abrechnungsrelevanten Rechte an den Auftraggeber oder einen von ihm benannten Dritten ohne weitere Entschädigung unverzüglich zu übertragen. Dazu gehört insbesondere das Recht auf Registrierung bei der DENIC und alle für die Übertragung erforderlichen administrativen Rechte.

Der Auftragnehmer verpflichtet sich, eigenständig Maßnahmen der Suchmaschinenoptimierung (SEO) zur Erhöhung der Reichweite der Seite durchzuführen und deren Wirksamkeit regelmäßig zu evaluieren. Der Auftraggeber kann hierzu Vorgaben machen. Ein bestimmter Erfolg bzw. Rankingplatz ist jedoch nicht zu garantieren.

1.11 Abfassung des Angebots

a) Die mitgereichten Angebotsformblätter sind zu nutzen, wie in der Angebotsaufforderung mitgeteilt. Alle zur Unterschrift ausgewiesenen Formblätter des Angebots sind mit einer Unterschrift zu versehen. Die Vorlageanforderungen sind zwingend zu beachten, insbesondere sind die gemäß Nr. 3.1 geforderten Angebotsausführungen/Umsetzungskonzepte und Referenzen und beizufügen. Die Unterlagen sind nicht auf dem Postweg sondern ausschließlich über das Elektronisches Verfahren bei der Vergabestelle des Landkreises St. Wendel einzureichen (s. Angebotsaufforderung).

b) Zusätzlich: Kurze Angebotsausführungen/Umsetzungskonzepte orientiert an der Bewertungsmatrix, die über die bloße Bestätigung grundlegender Anforderungen dieser Leistungsbeschreibung hinausgehen und insbesondere Ihre spezifische Umsetzung der Rahmenbedingungen in Nr. 2 der Leistungsbeschreibung nachvollziehbar machen, max. 10 Seiten (sonstige Anlagen nicht inbegriffen); zugehörige Kataloge und Broschüren sind dem Angebot beizufügen. Auf diese und auf die von Ihnen angegebenen, im Internet nachvollziehbaren Referenzen ist in den Ausführungen ihres aktuellen Angebots Bezug zu nehmen. Diese Ausführungen werden Grundlage der Bewertung gemäß der Bewertungsmatrix anbei.

1.12 Anerkennung der Auftragsbedingungen

Mit Abgabe des Angebotes werden die vorliegenden Bedingungen ausdrücklich anerkannt.

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2. Rahmenbedingungen

2.1 Einrichtung des Systems

Vor dem 01.01.2027 muss die erstmalige Einrichtung des webbasierten Stellensystems erfolgen. Die nachfolgenden Anforderungen sollen bei der Einrichtung beachtet werden.

2.2. Ausführungszeitraum zur Einrichtung

Unverzüglich nach Auftragserteilung.

2.3 Bereitstellung des Systems

Die Leistung muss dem Jobcenter des Landkreises St. Wendel am 01.01.2027 in einer Ausführungsfassung bereitstehen, die einen unterbrechungsfreien Übergang vom bisher genutzten webbasierten Stellenangebot ohne wesentliche Einschränkungen gewährleistet. Innerhalb der Laufzeit muss eine Hochverfügbarkeit zu gewährleisten sein (Verfügbarkeitsklasse VK 2 gem. BSI-Definition). Der Auftragnehmer ist für das Hosting verantwortlich; entsprechende Kosten sind in den Angebotspreis einzukalkulieren.

Im zeitlichen Zusammenhang mit der Bereitstellung sind durch den Auftragnehmer Schulungen der Vermittlungsfachkräfte und von beauftragten Trägern durchzuführen, im geplanten Umfang von bis zu 3 Veranstaltungen zu je 3 Stunden. Die Funktionalitäten des Stellensystems sind dabei in den Schulungsunterlagen sowie einem zu erstellenden Flyer verständlich zu beschreiben.

2.4 Reichweite

Der Auftraggeber legt vor Einrichtung einen Radius für die Abbildung des Stellenmarktes fest. Der Radius darf maximal 50 km um St. Wendel betragen. Im Fokus stehen die Angebote, die im Landkreis St. Wendel und den angrenzenden Landkreisen veröffentlicht werden. Sollte es Orte knapp außerhalb des genannten Radius geben, deren Stellenmarkt ebenfalls integriert werden soll, so soll deren Einbeziehung ebenso möglich sein.

2.5 Aktualität

Die Stellenanzeigen müssen täglich aktualisiert werden. Ältere Stellenanzeigen, die im Originalsystem vor 3 Monaten eingestellt wurden, sollen nicht mehr angezeigt werden. Dubletten sollen vermieden werden. Unseriöse Stellenanzeigen müssen ausgeschlossen werden; zudem wird dem Auftraggeber die Möglichkeit eingeräumt, unseriöse Arbeitgeber zu benennen, deren Angebote nicht veröffentlicht werden dürfen.

Der Auftragnehmer sagt zu, dass er neue Stellen, die der Auftraggeber einwirbt, binnen 24 Stunden in das System einspielt; zum Zwecke der Übermittlung dieser Stellenangebote stellt der Auftragnehmer dem Auftraggeber ein gängiges Dateiformat oder eine Uploadmöglichkeit zur Verfügung, in dem die Stellendaten erfasst per Mail übermittelt werden.

2.6 Mindestanforderung an die Stellenanzeige

• geforderte Kenntnisse
• Zugangsvoraussetzungen
• Arbeitszeiten 4

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• Verteilung der Arbeitszeit
• Notwendigkeit eines Führerscheins
• Anforderungen vor Beginn der Tätigkeiten (Qualifikationen)
• Gehalt
• Originalquelle der Stellenanzeige (sämtliche Stellen müssen im Original aufrufbar sein)
• KIdB 2010 Gruppierung (offene Stellen werden gemäß der KldB 2010 Systematik zu Berufsgruppen zusammengefasst)
• Entfernung und Fahrzeit zum Arbeitsort (Pkw und ÖPNV)

Sämtliche Stellenanzeigen müssen nach den folgenden Kategorien und in Bezug auf das Anforderungsniveau (Helfer, Fachkräfte, Experten/ Spezialisten) differenzierbar sein: Arbeit, Mini-Job, Ausbildung, Zeitarbeit, private Arbeitsvermittlung.

Werden die gleichen Stellen über mehrere Plattformen veröffentlicht, so stellt der Bieter durch eine geeignetes Bündelungsverfahren („Pooling“) sicher, dass die Stelle nur einmal erscheint.

2.7. Controlling

Neben der Stellensuche muss auch eine Möglichkeit bestehen, Abfragen über das System zu generieren:

• Stellenübersicht für den Landkreis und pro Kommune
• Stellenübersicht je Tätigkeitsfeld
• Verlauf der Nachfrageentwicklung in den vergangenen 12 Monaten (Statistik) für Berufsgruppen und Orte

2.8. Suchmöglichkeiten

a) Folgende Suchmöglichkeiten müssen im Stellensystem vorhanden sein:

• Konkrete Stellenbezeichnung
• Nach Berufsgruppe
• Nach Stunden
• Nach Tätigkeitsniveau
• Nach der Kommune

b) Weiterhin muss gewährleistet sein, dass die zu einer bestimmten Berufsbezeichnung passenden Stellen zusammen angezeigt werden. Eine fehlertolerante Auswertung der Suchanfragen ist notwendig, um auch umgangssprachliche oder veraltete Bezeichnungen der Berufe zu berücksichtigen (z.B. „Schreiner“, „Helfer“, „Reinigung“, „Produktion“). Die Suchmöglichkeit muss dem BAStandard KldB 2010 entsprechen und gleichzeitig mittels künstlicher Intelligenz eine korrekte Zuordnung abweichender umgangssprachlich etablierter Berufsnamen ermöglichen.

2.9. Funktionalität

• Einbindung der Corporate Identity des Landkreises St. Wendel auf der Homepage und in Druckvorlagen. Der Landkreis St. Wendel liefert hierzu Logo, Fotomaterial und Layoutvorlagen, für welche er über die notwendigen Verwertungsrechte verfügt.

• Übersetzung der Stellenanzeigen mindestens in Englisch, Französisch, Arabisch und Ukrainisch.

• Automatisierte Sortierung der Berufe und Ausbildungsstellen nach Häufigkeit der Veröffentlichung in der Region (z.B. TOP 10 oder TOP 50).

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• Kartenbasierte geographische Darstellung der Stellenangebote im 50 km-Radius nach Arbeitsorte

• Der Anfahrtsweg des Kunden zur Arbeitsstelle kann direkt ermittelt werden

• Die Stellenangebote müssen als Ausdruck und als PDF-Datei unmittelbar generiert werden können.

• Möglichkeit der Speicherung des Stellenangebots in den Systemen des Auftraggebers

• Tägliche Übersicht in einer Art „Stellenzeitung“: Inhalt der Stellenzeitung u.a. Verteilung der Stellen in der Region, Listen der Stellen inklusivem Link zur Original- Stellenanzeige, Statistik zur Entwicklung des jeweiligen Stellenangebotes. Bevorzugtes Format: pdf mit Hyperlinks

• Lieferung eines webbasierten Stellentickers – zumindest getrennt nach Arbeits- und Ausbildungsstellen – für Infomonitore im Jobcenter und an anderen Stellen (z.B. Schulen)

• Eigene Auswertungsmöglichkeit des Auftraggebers über monatliche Zugriffszahlen auf die Seite

• Für Werbemaßnahmen stellt der Bieter in digitaler und gedruckter Form Flyer und Visitenkarten sowie Internet-Banner kostenlos zur Verfügung. Inhalte und Layout sind vorher abzustimmen.

2.10. Profile

• Möglichkeit für Kunden des Auftraggebers, über ein eigenes Bewerberkonto individuelle Bewerbungsunterlagen zu konkreten Stellenangeboten erstellen zu können

• Möglichkeit der Schaltung von Suchagenten für bis zu 3 verschieden Tätigkeitsbereiche

• Automatische Information bei Eingang passender, neuer Stellen

• Direkte Kontaktmöglichkeiten zum Arbeitgeber per Mail

• Anzeige der Zahl der neuen Stellen seit dem letzten Login, in den vergangenen zwei Wochen insgesamt, sortiert nach Aktualität und Wohnort

2.11. Digitale Barrierefreiheit

• Umwandlung von Stellenanzeigen in einfache Sprache

• Ausdruck der ein einfacher Sprache umgewandelte Stellenanzeigen

• Vorlesefunktion von Stellenanzeigen, Sprachsuche (Nutzbarkeit des Portals auch mit unzureichender Lese- Schreibkompetenz) nutzbar

• Orientierung der Barrierefreiheit an BITV 2.0 bzw. WCAG 2.1.

• Einstellungsmöglichkeit für Schriftgröße, Kontrast und Farbdarstellung

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2.12. Datenschutz

Der ordnungsgemäße Betrieb des webbasierten Stellensystems einschließlich der Sicherstellung des Datenschutzes liegt in der Verantwortung des Auftragnehmers. Entsprechende Entscheidungen trifft der Auftragnehmer nach eigenem Ermessen im Interesse des Auftraggebers. Der Auftragnehmer selbst ist zur Einhaltung der Regelungen der DSGVO und des SDSG vollumfänglich verpflichtet. Sofern datenschutzrechtliche Freigaben oder Genehmigungen einzuholen sind, ist deren Beantragung sowie die Vorlage der erforderlichen Unterlagen durch den Auftragnehmer zu leisten. Fehlende oder wegfallende datenschutzrechtliche Genehmigungen berechtigen den Auftraggeber zur außerordentlichen Kündigung des Vertrages.

Weitergehend verpflichtet sich der Auftragnehmer, alle ihm zur Kenntnis gelangenden internen Angelegenheiten des Auftraggebers vertraulich zu behandeln, insbesondere Vorkehrungen zu treffen, dass solche Kenntnisse anderen Personen außer den mit der Ausführung Beauftragten nicht bekannt werden. Er hat ferner die Pflicht, die mit der Ausführung beauftragten Personen gemäß DSVGO sowie nach dem Saarländischen Datenschutzgesetz (SDSG) zu verpflichten.

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3. Bietereignung und Zuschlagskriterien

3.1 Bietereignung

Von den nach Eignungsgesichtspunkten ausgewählten Bietern auf Basis ihrer Internetangaben wurden vorab noch keine Nachweise verlangt. Zum Nachweis der Eignung sind neben der Eigenerklärung (Formblatt 124) in Anlage des Angebotsschreibens mindestens DREI Referenzkunden zu benennen, deren vom Bieter hergestelltes System mit den hier gestellten Anforderungen übereinstimmt oder zumindest den dargelegten Anforderungen bereits so nahe ist, dass ein Systemstart bereits am 01.01.2027 unter Erfüllung aller Anforderungen gesichert erscheint. Diese Systeme sind zu benennen und müssen uns zur Überprüfung aktuell im Internet frei zugänglich sein.

3.2 Zuschlagskriterien

a) Preis: 70%

b) Qualität: 30%:

➢ Reichweite, Anzahl und Qualität der im Umkreis gefundenen Stellenangebote, ggf. nachzuweisen durch Testlink.

➢ Erfüllungsgrad der in der Leistungsbeschreibung geforderten Funktionalitäten (s. 2.7. – 2.10.). Zusätzliche Funktionen, die die tatsächliche Leistungsfähigkeit der angebotenen Jobbörse im regionalen Arbeitsmarkt optimieren und die in der Leistungsbeschreibung nicht formuliert sind.

➢ Gestaltung, Benutzerfreundlichkeit und Funktionalität der Seite (insbesondere barrierefreie bzw. barrierearme Nutzbarkeit des Portals s. 2.11.).

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