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Leitfaden und Verfahrensbedingungen
☒
Offenes Verfahren (OV)
☐
Öffentliche Ausschreibung (Ö)
Nr. OV-RV 2026-157
nach VgV
als Rahmenvereinbarung
für Service-Leistungen an Flurförderzeugen
ab 01.02.2027 bis 31.01.2029
mit 1-maliger Verlängerungsoption um 2 Jahre
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Inhaltsverzeichnis
1 Einführung 3
2 Auftragsgegenstand 3
3 Aufforderung zur Angebotsabgabe 3
4 Verfahrensbedingungen 4
4.1 Losaufteilung 4
4.2 Haupt- und Nebenangebote 4
4.3 Rahmenvereinbarung 4
4.4 Optionale Leistungen 5
4.5 Eignungsnachweise und -kriterien 5
4.6 Erklärung zur Schadstoffklasse 6
4.7 Zuschlagskriterien 6
Anlage 1: Eignungskriterien und Eignungsnachweise 7
Anlage 2: Zuschlagskriterien 10
Anlage 3: Checkliste der mit dem Angebot einzureichenden Unterlagen 11
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1 Einführung
Öffentlicher Auftraggeber des vorliegenden Vergabeverfahrens sind die u. g. Tochterunternehmen
(nachfolgend auch als „Auftraggeber“ oder Gesellschaften bezeichnet) der Stadtreinigung Hamburg
AöR (nachfolgend auch als „SRH“ bezeichnet). Die SRH ist eine rechtlich selbständige Anstalt des
öffentlichen Rechts der Freien und Hansestadt Hamburg (FHH) und als öffentlich-rechtlicher Entsor-
gungsträger der FHH für die öffentliche Abfallentsorgung in Hamburg zuständig und zugleich größter
Entsorgungsdienstleister Hamburgs.
Die SRH schreibt mit dieser Leistung den Bedarf ihrer folgenden Tochterunternehmen aus:
☒ MVR Müllverwertung Rugenberger Damm GmbH
☒ ZRE Zentrum für Ressourcen und Energie GmbH
Vertragspartner werden die oben genannten Gesellschaften.
2 Auftragsgegenstand
Ausgeschrieben werden die Wartung, Sicherheitsprüfung und Störungsbeseitigung an unterschiedli-
chen Flurförderzeugen (Gabelstapler und Hochhubwagen) inkl. Anbaugeräten und Ladestationen.
Näheres hierzu regelt die Leistungsbeschreibung.
Bei dem zu vergebenden Auftrag handelt es sich um eine Rahmenvereinbarung
☐ nein
☒ ja
3 Aufforderung zur Angebotsabgabe
Interessierte Unternehmen werden hiermit aufgefordert, auf Grundlage dieser Vergabeunterlagen, ins-
besondere der nachfolgenden Verfahrensbedingungen für dieses Vergabeverfahren sowie der auf der
Vergabeplattform zur Verfügung gestellten Bewerbungsbedingungen der SRH ein Angebot abzuge-
ben.
Das Angebot ist bis zu dem in der Auftragsbekanntmachung genannten Termin mit den nachfolgend
aufgeführten Erklärungen, Nachweisen und Unterlagen ausschließlich über die Vergabeplattform ein-
zureichen (vgl. hierzu die Checkliste in der Anlage 3 dieses Dokuments).
Der Bieter ist bis zu dem in der Auftragsbekanntmachung genannten Termin an sein Angebot gebun-
den (Bindefrist).
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4 Verfahrensbedingungen
Das Vergabeverfahren wird als
☒ EU-weites Offenes Verfahren gemäß § 119 Abs. 3 des Gesetzes gegen Wettbewerbsbe- schränkungen (GWB) und § 15 der Vergabeverordnung (VgV)
☐ Öffentliche Ausschreibung gem. § 9 UVgO
durchgeführt.
4.1 Losaufteilung ☐ Die Vergabe des Auftrags wird nicht in Lose aufgeteilt.
☒ Die Leistung wird wie folgt in 2_ Lose aufgeteilt:
-
Los 1: Service Flurförderzeuge ZRE
-
Los 2: Service Flurförderzeuge MVR
Angebote sind möglich für
☒ eine beliebige Anzahl an Losen ☐ nur ein Los. ☐ maximale Anzahl an Losen: _______________ ☐ maximale Anzahl an Losen, die an einen Bieter vergeben werden:____________
4.2 Haupt- und Nebenangebote
Die Abgabe mehrerer Hauptangebote wird ausgeschlossen:
☒ ja ☐ nein
Die Abgabe von Nebenangeboten ist
☐ zugelassen. ☐ nur in technischer Hinsicht zugelassen (auch ohne Abgabe eines Hauptangebotes). ☐ nur in kaufmännischer Hinsicht zugelassen. ☐ nur in rechtlicher Hinsicht zugelassen. ☒ nicht zugelassen.
Näheres zur Abgabe von zugelassenen Nebenangeboten siehe § 6 der Bewerbungsbedingungen.
4.3 Rahmenvereinbarung
Die hier ausgeschriebene Leistung wird als Rahmenvereinbarung
☒ an ein Unternehmen je Los ☐ an bis zu ______ Unternehmen vergeben.
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Weitere Regelungen zum Abruf aus der Rahmenvereinbarung (Einzelauftragsvergabe) enthält die
Leistungsbeschreibung Teil unter Ziffer 9.
Die Gesellschaften schätzen, dass das Beauftragungsvolumen die geschätzten Mengen in den Preis-
blättern des jeweiligen Los um nicht mehr als 20% überschreiten wird.
4.4 Optionale Leistungen
Näheres hierzu regelt die Leistungsbeschreibung.
4.5 Eignungsnachweise und -kriterien
Die SRH überprüft die Eignung der Bieter – und ggf. auch der Nachunternehmer im Rahmen der
Eignungsleihe – anhand der in der Anlage 1 genannten Eignungskriterien und das Vorliegen von
Ausschlussgründen gemäß § 42 Abs. 1 VgV.
Zum Zwecke der Prüfung der Eignung sind durch den Bieter die in der Checkliste (Anlage 3) aufge-
führten Erklärungen und Nachweise mit dem Angebot einzureichen.
Soweit diese Unterlagen der SRH bereits im Rahmen anderer Vergabeverfahren vorgelegt worden
sind, kann sich der Bieter hierauf nur berufen, wenn er im Rahmen des Angebots folgende Angaben
hierzu macht:
- genaue Bezeichnung des vorausgegangenen Vergabeverfahrens (einschl. Vergabenummer
der SRH)
- Datum der Einreichung
Ungeachtet dessen muss der Bieter sicherstellen, dass die Unterlagen, auf die er sich insoweit be-
zieht, inhaltlich den Anforderungen des aktuellen Vergabeverfahren entsprechen. Die SRH empfiehlt
daher, alle geforderten Unterlagen im vorliegenden Verfahren erneut vorzulegen, um etwaigen
Ausschlüssen von Angeboten vorzubeugen.
Bei einem Angebot auf mehrere Lose eines Vergabeverfahrens müssen die Erklärungen und Nach-
weise nur einmal vorgelegt werden.
Bietergemeinschaften müssen die nachstehend genannten Erklärungen und Nachweise für jedes ein-
zelne Mitglied der Bietergemeinschaft abgeben (mit Ausnahme des Vordrucks „Erklärung der Bieter-
/Arbeitsgemeinschaft“). Insoweit sind von dem Begriff „Bieter“ auch die einzelnen Mitglieder der Bie-
tergemeinschaft erfasst.
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4.6 Erklärung zur Schadstoffklasse
Bieter müssen sich verpflichten, im Rahmen der Vertragserfüllung ausschließlich Fahrzeuge der in der
Erklärung zur Einhaltung der Schadstoffklasse genannten Schadstoffklasse einzusetzen. Die andau-
ernde oder mehrfache Verletzung dieser Nebenpflicht stellt eine schwerwiegende Vertragsverletzung
dar.
Bewerber müssen daher folgende Erklärung mit dem Angebot einreichen
☒ Erklärung zur Einhaltung der Schadstoffklasse
4.7 Zuschlagskriterien
Der Zuschlag erfolgt nach § 127 Abs. 1 GWB i. V. m. § 58 VgV auf das wirtschaftlichste Angebot. Die
Ermittlung des wirtschaftlichsten Angebots erfolgt auf Grundlage der in der Anlage 2 genannten Zu-
schlagskriterien.
Hamburg, im August 2026 Stadtreinigung Hamburg
Anstalt des öffentlichen Rechts
Zentraler Einkauf
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Anlage 1: Eignungskriterien und Eignungsnachweise
Die Gesellschaften werden die Eignung der Bieter anhand folgender Nachweise prüfen.
Für alle in der Tabelle aufgeführten Nachweise ist das zur Verfügung gestellte Formblatt auszufüllen. Wenn kein Formblatt zur Verfügung gestellt wurde, ist eine selbst zu erstellende Eigenerklärung bzw. das betreffende Nachweisdokument, z.B. Zertifikat einzureichen:
| Kriterium | Mindestanforderung | ||||
|---|---|---|---|---|---|
| I. Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen hinsichtlich der Eintragung in einem | |||||
| Berufs- oder Handelsregister | |||||
| 1 | Eigenerklärung zum Nichtvorliegen von Aus- schlussgründen nach §§ 123, 124 GWB sowie zur Tariftreue nach § 3 HmbVgG und Eintragung im Handelsregister/ vergleichbaren Register | ||||
| 2 | Ggf. Bewerber-/ Bietergemeinschaftserklärung Diese Erklärung ist von allen Mitgliedern der Bewer- bergemeinschaft zu unterschreiben. | ||||
| 3 | Eigenerklärung zu den Vorschriften betreffend RUS-Sanktionen und dem dort enthaltenen Ver- bot von Auftragserteilungen an russische Staatsangehörige /Unternehmen/Lieferanten | ||||
| II. Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit | |||||
| 1 | Umsatz des Unternehmens Eigenerklärung über den Umsatz des Bieters in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren - insgesamt und - im Bereich der angebotenen Leistungen. | ||||
| 2 | Haftpflichtversicherung Nachweis einer Betriebs- bzw. Berufshaftpflichtver- sicherung, entweder durch Deckungsbestätigung oder rechtsverbindliche Erklärung der Versicherung, im Auftragsfall eine entsprechende Deckung zu ge- währen. | Deckungssummen von jeweils mindestens 2,5 Mio. Euro für Personen-, Sach- und Vermö- gensschäden je Schadensfall. |
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| III. Technische und berufliche Leistungsfähigkeit | ||||
|---|---|---|---|---|
| 1 | Referenzleistungen für Service Eigenerklärungen über mit dem Auftragsgegenstand vergleichbare frühere Aufträge der letzten 3 Jahre vor Angebotsabgabe mit Angaben zu: - Gegenstand des Auftrags - Zeitraum der Leistungserbringung Vergleichbar sind nur Referenzaufträge, bei denen nachfolgende Merkmale vorliegen: • Service an Flurförderzeugen Ausnahmen bestehen für Unternehmensneugrün- dungen: Diese haben ihre bisherigen vergleichbaren Aufträge anzugeben. | Es sind mindestens 3 Referenzprojekte anzuge- ben, die mit dem Auftragsgegenstand vergleich- bare frühere Aufträge beinhalten. | ||
| 2 | Beschäftigtenzahl Eigenerklärung zum Personalstand im Jahresdurch- schnitt der letzten drei abgeschlossenen Geschäfts- jahre. Beschäftigte insgesamt und Beschäftigte im Bereich angebotenen Leistungen | |||
| 3 | Eigenerklärung zu Maßnahmen zur Qualitätssi- cherung (über ein in seinem Betrieb installiertes Qualitätsmanagementsystem, z.B. Zertifizierung nach ISO 9001 oder Nachweis und Darstellung ei- nes vergleichbaren Systems). Die Vergleichbarkeit ist vom Bieter nachzuweisen. | |||
| 4 | Eigenerklärung zu Maßnahmen zum Umweltma- nagement (über ein in seinem Betrieb installiertes Umweltmanagementsystem, z.B. Zertifizierung nach ISO 14001, QuB oder Nachweis und Darstel- lung eines vergleichbaren Systems). Die Vergleichbarkeit ist vom Bieter nachzuweisen. | |||
| 5 | Angaben zum Konzept zur Umsetzung der Arbeits- sicherheit: Nachweis/Zertifikat über das Bestehen eines der ge- listeten oder ein vergleichbares Arbeitsschutzmana- gementsystems. Die Vergleichbarkeit ist durch den Bewerber nachzuweisen. |
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| Dies gilt nur für die auf dem Gelände der Gesell- schaft ausgeführte Leistungen, für deren Tätigkeit bzw. Leistungsanteil der Nachweis bzw. das Zertifi- kat inhaltlich zutrifft. Anforderungen an den Arbeitsschutz: Mit Angebotsabgabe weist der Bieter die erfolgrei- che und zertifizierte Implementierung eines aktuell gültigen Arbeitsschutz-Managementsystems nach (Nachweispflicht bei Angebotsabgabe). Akzeptiert werden folgende oder vergleichbare, fremdzertifi- zierte Zertifizierungen: „Sicher mit System“ bspw. der BG-Bau nach natio- nalem Leitfaden · DIN ISO 45001:2018 SCC-Zertifikat für Führungskräfte (Dok. 17) und ope- rativ Mitarbeitende (Dok. 18) OHRIS für in Bayern / Sachsen ansässige Betriebe, sofern diese durch die zuständige Gewerbeaufsicht zertifiziert, wurden Die Zertifizierung ist für die ausführende Firma bzw. Niederlassung, entsprechend der auszuführenden Leistung, nachzuweisen. | ||
|---|---|---|
| 6 | Ggf. Angaben zum Nachunternehmereinsatz - Ggf. Eigenerklärung zu den Leistungsteilen, die auf Nachunternehmer übertragen werden sollen (Erklärung zum Nachunternehmereinsatz) so- wie - Ggf. Eigenerklärung zur Eignungsleihe zum Nachweis der vom Nachunternehmer zur Verfü- gung stehenden Ressourcen (Nachunterneh- merverpflichtungserklärung). Diese Erklärung ist vom Nachunternehmer zu unterschreiben. |
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Anlage 2: Zuschlagskriterien
Die Ermittlung des wirtschaftlichsten Angebots erfolgt anhand der nachfolgend genannten Kriterien:
Das Angebot mit der höchsten Punktzahl ist für die Gesellschaften das wirtschaftlichste Angebot.
Die Nachforderung dieser Unterlagen ist ausgeschlossen.
| Kriterium | Maximal er- | ||
|---|---|---|---|
| reichbare | |||
| Punktzahl | |||
| Preis Der Bewertungspreis pro Los ist der im Preisblatt genannte Nettopreis zzgl. der zum Angebotszeitpunkt gültigen Umsatzsteuer unabhängig von der Steuerschuld- nerschaft. Der Bestpreis wird mit 70 Punkten bewertet. Bestpreis ist der niedrigste Preis. Ein Angebot in Höhe des Doppelten des Bestpreises erhält 0 Punkte. Dazwischen wer- den die Punktwerte im Wege einer linearen Interpolation ermittelt. Es wird folgende Formel zugrunde gelegt: Preisdifferenz zum Bestbieter x Höchstpunktzahl geteilt durch Preis Bestbieter = Abzug von Höchstpunktzahl Beispiel: Bestpreis = 135.000 EUR = 70 Punkte Angebotspreis = 162.000 EUR Preisdifferenz = 27.000 EUR Punktabzug = 27.000 * 70 / 135.000 = 14 (also 56 Punkte) | 70 | ||
| Umweltaspekte Hierunter wird die Schadstoffklasse pro Los der eingesetzten Fahrzeuge bewertet. Die E-Mobilität wird mit der höchsten Punktzahl bewertet. Schadstoffklasse PKW / leichte Nutzfahrzeuge: • E- Fahrzeuge = 30 Punkte • Fahrzeuge in Schadstoffklasse 6 = 15 Punkte • Fahrzeuge in Schadstoffklasse 5 = 0 Punkte Wurden keine Angaben gemacht = 0 Punkte | 30 | ||
| Maximal erreichbare Gesamtpunktzahl | 100 |
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Anlage 3: Checkliste der mit dem Angebot einzureichenden Unter-
lagen
Mit dem Angebot sind folgende Unterlagen einzureichen.
Für alle in der Tabelle aufgeführten Nachweise ist das zur Verfügung gestellte Formblatt auszufüllen. Wenn kein Formblatt zur Verfügung gestellt wurde, ist eine selbst zu erstellende Eigenerklärung bzw. das betreffende Nachweisdokument, z.B. Zertifikat einzureichen:
| Angebotsunterlagen für die Wertung (werden nicht nachgefordert) | ||||
|---|---|---|---|---|
| Angebotsschreiben | ||||
| Ausgefüllte Preisblätter je Los | ||||
| Eigenerklärung über Schadstoffklasse der eingesetzten Fahrzeuge | ||||
| Erklärungen zum Angebot | ||||
| Ggf. Ziff. der Anlage Eignungsnachweise | ||||
| I.1 | Eigenerklärung zur Eignung | |||
| I.2 | Ggf. Bewerber-/ Bietergemeinschaftserklärung | |||
| I.3 | Eigenerklärung zu den Vorschriften betreffend RUS-Sanktionen | |||
| II.1 | Eigenerklärung über den Umsatz | |||
| II.2 | Nachweis einer Betriebs- bzw. Berufshaftpflichtversicherung | |||
| III.1 | Eigenerklärungen über Referenzen | |||
| III.2 | Angaben zur Beschäftigtenanzahl | |||
| III.3 | Eigenerklärung zur Qualitätssicherung, z.B. ISO 9001 | |||
| III.4 | Eigenerklärung zum Umweltmanagement, z.B. ISO 14001 | |||
| III.5 | Angaben zum Konzept Arbeitssicherheit | |||
| III.6 | Ggf. Angaben zum Nachunternehmereinsatz | |||
| III.6 | Ggf. Nachunternehmerverpflichtungserklärung Diese ist durch den Nachunternehmer zu unterzeichnen! | |||
| Preisgleitung je angebotenen Los |
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