[Seite 1]
Bewertungsmatrix Vergabeverfahren
Auswertung und Zuschlagserteilung
1.1 Allgemein
Die Wertung der Angebote erfolgt in vier Stufen, die alle erfolgreich absolviert werden müssen:
- Erfüllung der formalen Anforderungen an das Angebot
- Prüfung auf Eignung des bietenden Unternehmens bzgl. Auftragsausführung
- Angemessenheit der Preise
- Auswahl des wirtschaftlichsten Angebots anhand der Zuschlagskriterien
Der Zuschlag wird innerhalb der Zuschlagsfrist schriftlich erteilt. Nach § 122 GWB werden bei der Auswahl der Angebote nur Bietende berücksichtigt, die für die Erfüllung der vertraglichen Verpflichtungen die erforderliche Eignung besitzen.
1.2 Angemessenheit des Preises
Die Untersuchung der Angebotspreise dient der Prüfung, inwieweit das eingereichte Angebot ein Missverhältnis von Preis und Leistung aufweist. Sämtliche Stundenverrechnungssatzkalkulationen mit einem Zuschlag von unter 70 % auf den Tarif- bzw. Mindestlohn werden intensiv geprüft und ggf. aufgeklärt. Sollte der Bieter die Zweifel an der Angemessenheit der Preise nicht ausräumen können, wird das Angebot von der weiteren Wertung ausgeschlossen. Diese Vorschrift ergibt sich aus dem Arbeitnehmerentsendegesetz (AentG), Auftraggeber Haftung § 14.
1.3 Vorgabe Leitungskennzahlen
Der Bieter muss sich in seiner Kalkulation an die vorgegebenen Leistungskennzahlen halten. Ein Überschreiten der maximalen Leistungskennzahl m2/h führt zum Ausschluss des Angebotes.
[Seite 2]
| Raum- gruppe | Bezeichnung | Minimal | Maximal - Wert m²/h | ||
|---|---|---|---|---|---|
| Wert | |||||
| m²/h | |||||
| Verwaltung | Verwaltungs- und Büroräume, Kopierräume, Elternsprechzimmer, Aufsichtsräume, Besprechungs- und Konferenzräume, Pausenräume | 160 | 230 | ||
| Unterricht | Unterrichtsräume, Gemeinschaftsräume, Fachlehrräume, Chemieräume, Hörsäle, Lesezimmer, Theaterräume | 180 | 300 | ||
| Sanitär | Toiletten, Waschräume, Duschen, Bäder, Wickelraum - jeweils einschl. Vorräume | 50 | 90 | ||
| Gruppe | Kindergartenräume, Horträume, Spielzimmer, Jugendräume, Betreuungsräume, Gruppenraum | 100 | 220 | ||
| Treppe | Treppen, Treppenhäuser, Podeste, Aufzüge | 50 | 180 | ||
| Verkehr- manuelle Reinigung | Flure, Eingangsbereiche, Foyer, Windfang, Wandelgang, Kundenhallen, Warteräume, Galerien, Garderoben, Bühne, Empore, Ausstellungsräume | 250 | 400 | ||
| Verkehr- maschinelle Reinigung | Flure, Eingangsbereiche, Foyer, Windfang, Wandelgang, Kundenhallen, Warteräume, Galerien, Garderoben, Bühne, Empore, Ausstellungsräume | 300 | 650 | ||
| Versorgung | Teeküchen, Speiseräume, Küchen, Kantine, Kiosk, Aufenthaltsräume, Sozialraum, Pausenraum, Personal- und Gemeinschaftsräume, Personalwirtschaft | 120 | 200 | ||
| Funktion | Vorbereitungsräume, Sanitätsräume, Krankenzimmer und medizinische Räume, Kinderwagenraum | 100 | 250 | ||
| Sport – manuelle Reinigung | Sport- und Mehrzweckhallen, Turnhallen, Gymnastikräume, Sporträume | 250 | 400 | ||
| Sport – maschinelle Reinigung | Sport- und Mehrzweckhallen, Turnhallen, Gymnastikräume, Sporträume | 300 | 650 | ||
| Technik | Abstellräume, Technikräume, Archive, Lager, Kleiderkammer, technische Räume, sonstige Nebenräume und Räume mit geringer Reinigungshäufigkeit | 150 | 350 | ||
| Umkleide | Garderoben, Umkleideräume | 160 | 280 | ||
| GR | Grundreinigung | 10 | 40 |
2.0 Zuschlagskriterium
Der Zuschlag wird auf das wirtschaftlichste Angebot erteilt, also das Angebot mit der erreichten Höchstbepunktung. Aufgrund der Zuschlagslimitierung für 2 Lose, erfolgt der Zuschlag für das verbliebene Los auf das Angebot mit der zweithöchsten Bepunktung.
[Seite 3]
2.1 Bewertungsbepunktung (inkl. Gewichtung)
Der Bieter erzielt neben seinen Preispunkten und Stundenpunkten auch Leistungspunkte. Diese setzen sich aus 10 Fragen zu den Themen Objektübernahme, Qualitätsmanagement- und Qualitätssicherungssystem, dem Personalkonzept, dem Reinigungskonzept zusammen.
Folgende Punkte können bei den einzelnen Kriterien erreicht werden:
Angebotspreis = 500 Punkte Angebotsstunden = 200 Punkte eingereichtes Konzept = 300 Punkte erreichbare Maximalpunktzahl = 1000 Punkte
Der Bietende kann insgesamt maximal 1000 Gesamtpunkte erhalten.
2.2 Bewertungsvorgehen (inkl. Gewichtung)
Bei den Kriterien Preis und Stunden wird jeweils das beste Angebot mit der maximalen Punktezahl bewertet. Alle anderen Angebote werden dementsprechend ins Verhältnis gesetzt. Die einzelnen Antworten zum Konzept werden ausgewertet und bepunktet, wobei hierbei 3 Wertungsstufen von 0 Punkten – 15 Punkten – 30 Punkte erreicht werden können. Eine detaillierte und ausführliche Beantwortung aller 10 Fragen wird erbeten.
Das eingereichte Konzept wird zwingend Vertragsbestandteil und unterliegt allen Rechten und Pflichten aus dem Reinigungsvertrag.
Der Zuschlag wird auf das wirtschaftlichste Angebot erteilt, also das Angebot mit der höchsten Gesamtpunktzahl.
Das festgelegte Entscheidungskriterium bei gleicher Gesamtpunktzahl ist der niedrigste Preis. Führt das nicht zu einem eindeutigen Zuschlagsergebnis, entscheidet das Los.
2.3. Beschreibung für die Ermittlung für die Bepunktung
Formel Angebotspreis:
Niedrigster Preis * 500 Punkte Angebotspreis = erreichte Punkte
Formel Stunden:
Angebotsstunden * 200 Punkte höchstes Stundenzahl = erreichte Punkte
[Seite 4]
Konzept:
Auswertung und Bepunktung der einzelnen Fragen in 3 Wertungsstufen 10 Fragen mit je 0 Punkten – 15 Punkten – 30 Punkten = erreichte Punkte
2.4 Beispiel Auswertung
Angebot A Preis 30.000€ Stunden 1.200
Angebot B Preis 26.600€ Stunden 950
Angebot C Preis 32.900€ Stunden 1.400
Angebot D Preis 24.000€ Stunden 1.000
Bepunktung:
Angebot A
Preis = 400 Stunden = 171,43 Konzept = 255 Gesamt: 826,43 Punkte
Angebot B
Preis = 451,13 Stunden = 135,71 Konzept = 195 Gesamt: 781,84 Punkte
Angebot C
Preis = 364,74 Stunden = 135,71 Konzept = 210 Gesamt: 774,74 Punkte
Angebot D
Preis = 500 Stunden = 142,86 Konzept = 240 Gesamt: 882,86 Punkte
Auswertung:
Nachdem für alle Angebote die Punkte aus den Kriterien Preis, Stunden und Konzept (Leistung) berechnet wurden, werden diese verglichen. Das Angebot mit der höchsten Gesamtpunktzahl erhält den Zuschlag. Im Beispiel hat das Angebot D mit einer Gesamtpunktzahl von 882,86 Punkte den 1 Rang erreicht und erhält den Zuschlag. Angebot C hat zwar die meisten Stunden angeboten, hat aber bei der Gesamtpunktzahl nur den 4 Rang erreicht. Angebot A hat die meisten Punkte beim Konzept erreicht, landet aber nur auf den 2 Rang.