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(ERLÄUTERUNG ZU DEN ZUSCHLAGSKRITERIEN)

VERGABEVERFAHREN 2026-VgV-SEG-Ostfeld-UB-BKA

ANLAGE

ERLÄUTERUNG ZU DEN ZUSCHLAGSKRITERIEN

1. Zuschlagskriterien:

Der Zuschlag wird auf das wirtschaftlichste Angebot i.S.v. § 127 Abs. 1 GWB gemäß § 58 VgV unter Berücksichtigung folgender Wertungskriterien in folgender Gewichtung ermittelt:

1. Preis 40 %

2. Qualität der projektbezogenen Konzeption und Herangehensweise 60 %

3. Erläuterung zu den Zuschlagskriterien:

Die eingereichten Angebote werden nach Maßgabe der angegebenen prozentualen Gewichtung zunächst für jedes Einzelkriterium und dann insgesamt, bewertet.

2.1 Bewertungsrahmen

Für die Wertung wird folgender Rahmen zugrunde gelegt:

Die Tabelle verdeutlicht den Rechengang der Wertung. Maximal werden je Einzelkriterium 100 Punkte vergeben, die dann mit der Gewichtung multipliziert werden. Somit errechnet sich die Punktzahl für das konkrete Angebot auf Ebene der Einzelkriterien. Aufsummiert ergibt sich die Gesamtpunktzahl für das Angebot (maximal 100 Punkte). Das Angebot des Bieters mit der höchsten Punktzahl nach den bekannt gemachten Kriterien stellt das wirtschaftlichste Angebot dar.

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2.2 Bewertung der Einzelkriterien

Die Bewertung der Einzelkriterien erfolgt nach folgender Maßgabe:

2.2.1 Zuschlagskriterium Preis

Das Preisblatt wird anhand der Gesamtangebotssumme für die abgefragten Leistungen inkl. Nebenkosten, nach Nachlass bewertet.

Der Bieter mit dem insgesamt geringsten angebotenen Honorar für die ausgeschriebenen Leistungen einschließlich aller genannten Leistungen, erhält 100 Punkte. Die ermittelten Angebotssummen der übrigen Angebote werden linear im Verhältnis zu den Kosten des günstigsten Bieters bewertet. Die Berechnung erfolgt dabei nach der Vorgabe:

Preis des günstigsten Bieters Ermittelte Punktzahl = x 100 Preis des jeweiligen Bieters

Die ermittelte Punktzahl wird in die Tabelle unter Ziffer 2.1, Spalte 3 übertragen. Aus dem Produkt Punktzahl × Gewichtung des Zuschlagskriteriums folgt die nach Maßgabe der Tabelle unter Ziffer 2.1, Spalte 4 für das Kriterium erzielte Punktzahl.

2.2.2 Qualität der projektbezogenen Konzeption und Herangehensweise

Die Ausführungen zur projektbezogenen Konzeption und Herangehensweise sind vom Bieter formlos zu erstellen und mit dem Angebot einzureichen. Die Ausführungen zu dem Zuschlagskriterium können nicht nachgefordert werden! Das Nichteinreichen der Ausarbeitung zu diesem Wertungskriterium begründet gemäß § 57 Abs. 2 VgV i.V.m. § 56 Abs. 3. einen Ausschluss aus dem weiteren Verfahren!

Bei dem Vorhaben handelt es sich um eine städtebaulich und umweltfachlich hochkomplexe Planung.

Zur Bewertung der Qualität der angebotenen Leistung ist mit dem Angebot eine projektbezogene Konzeption zur vorgesehenen Bearbeitung einzureichen.

Bewertet wird, wie nachvollziehbar, fachlich fundiert und projektspezifisch der Bieter die ausgeschriebene Leistung bearbeiten will. Erwartet werden keine vorweggenommenen Gutachtenergebnisse, sondern die Darstellung der methodischen und fachlichen Herangehensweise. Die Konzeption darf maximal 6 DIN-A4-Seiten umfassen. Darüber hinausgehende Seiten sowie Anlagen zur Konzeption werden bei der Wertung nicht berücksichtigt.

Die Konzeption soll sich konkret auf die ausgeschriebene Aufgabenstellung beziehen. Es ist insbesondere darzustellen, wie vorhandene Erkenntnisse und Vorarbeiten übernommen, fachlich geprüft und möglichst ohne Wissensverlust weitergeführt werden und wie die im Angebot benannten Mitglieder des Projektteams in die jeweiligen Arbeitsschritte eingebunden werden. Die Bewertung erfolgt anhand der nachfolgend aufgeführten Unterkriterien a - c:

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a. Erstellung des Umweltberichts und Übernahme des Bearbeitungsstands:

Leitfrage:

Wie wird der vorhandene Bearbeitungsstand des Umweltberichts geprüft und übernommen?

Erläuterung und Aufgabenstellung:

Zu Beginn der Leistungserbringung werden dem Auftragnehmer eine Vielzahl an Unterlagen zur Verfügung gestellt. Der Bieter beschreibt, mit welchen Maßnahmen und Methoden er sich in die Planungssituation einarbeitet. Darzustellen ist die Herangehensweise, bei

• der Auseinandersetzung mit den vorhandenen Gutachten und dem vorliegenden Umweltbericht,
• der Prüfung relevanter Planungsinformationen und Gutachtenergebnisse auf Vollständigkeit, Plausibilität, Aktualität und fachliche Verwendbarkeit.

Darzustellen ist, wie zwischen weiterverwendbaren und erneut bzw. vertieft zu untersuchenden Sachverhalten unterschieden wird, wie Abweichungen und offene Punkte dokumentiert werden und wie die Ergebnisse in einen eigenständigen Umweltbericht überführt werden.

b. Komplexe bzw. konfliktträchtige umweltfachliche Planungssituation:

Leitfrage:

Wie werden fachliche Widersprüche aufgelöst und wie kommt es zu einer belastbaren Gesamtbewertung?

Aufgabenstellung:

Im Projekt sind zahlreiche fachlich unterschiedlich ausgerichtete Untersuchungen und Bewertungen zusammenzuführen. Hierzu gehören bspw. die Eingriffs- und Ausgleichsbilanzierung nach HeKompV, artenschutzrechtliche Belange, Boden und Bodenschutz, Wasser, Klima, Landschaftsbild usw. Die Fachbeiträge können auf unterschiedlichen Planungsständen beruhen und sowohl überschneidende als auch widersprüchliche Ergebnisse beinhalten.

Der Bieter beschreibt schrittweise, wie er mit einer solchen Situation umgehen würde. Darzustellen ist insbesondere, wie

• unterschiedliche oder widersprüchliche Aussagen erkannt werden,
• Abhängigkeiten und Wechselwirkungen zwischen den Umweltbelangen berücksichtigt werden,
• wann eine fachliche Klärung durch den jeweiligen Fachgutachter, den Auftraggeber oder andere Projektbeteiligte erforderlich wird.

Außerdem ist darzustellen, wie aus den einzelnen Fachbeiträgen eine fachlich konsistente und nachvollziehbare Gesamtbewertung für den Umweltbericht entwickelt wird.

c. Fortschreibung, Beteiligungsverfahren und Qualitätssicherung:

Leitfrage:

Wie bleibt der Umweltbericht bei Änderungen, Beteiligungen und unter Zeitdruck konsistent und verfahrensfest?

Erläuterung und Aufgabenstellung:

Während der Auftragsbearbeitung ist mit Änderungen des Bebauungsplanentwurfs, aktualisierten Fachgutachten sowie Stellungnahmen aus den Beteiligungsverfahren zu

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rechnen. Änderungen können mehrere Umweltbelange gleichzeitig betreffen und kurzfristige Anpassungen des Umweltberichts erforderlich machen.

Der Bieter beschreibt, wie er in einer solchen Bearbeitungssituation die Aktualisierung und Fortschreibung des Umweltberichts organisiert.

Darzustellen ist insbesondere, wie Änderungen des Planungsstands, neue Gutachtenergebnisse und Stellungnahmen erfasst und den betroffenen Teilen des Umweltberichts zugeordnet werden. Wie geprüft wird, welche Folgeänderungen sich für andere Umweltbelange, Bewertungen, Maßnahmen, Karten oder sonstige Bestandteile des Umweltberichts ergeben und wie eine konsistente Fortschreibung des Gesamtwerks sichergestellt wird.

Der Bieter erläutert außerdem seine interne Qualitätssicherung, insbesondere hinsichtlich der Übereinstimmung von Text, Bewertungen, Maßnahmen und Plandarstellungen, der Versionierung und Nachvollziehbarkeit von Änderungen sowie der fachlichen Prüfung vor Übergabe einer Berichtsfassung.

Die Aufgabenverteilung innerhalb des angebotenen Projektteams und die Organisation kurzfristiger Abstimmungsbedarfe sind ebenfalls darzustellen.

Die Punkte a. – c. stellen jeweils ein Unterkriterium dar.

Bewertung:

5 Punkte – sehr gut: Die Herangehensweise erfüllt die Anforderungen der Stufe „sehr gut“ vollständig. Sie setzt sich besonders vertieft mit den projektspezifischen Herausforderungen auseinander, erkennt auch komplexe Wechselwirkungen und Risiken und beschreibt konkrete, fachlich plausible Lösungs- und Qualitätssicherungsansätze.

4 Punkte – gut: Die Herangehensweise ist vollständig, konkret projektbezogen, fachlich schlüssig und nachvollziehbar. Die wesentlichen Herausforderungen werden erkannt und überzeugend behandelt.

3 Punkte – befriedigend: Die Herangehensweise ist insgesamt schlüssig und geeignet. Die wesentlichen Herausforderungen werden erkannt; einzelne Aspekte bleiben jedoch weniger konkret oder vertieft.

2 Punkte – ausreichend: Die Herangehensweise ist grundsätzlich nachvollziehbar, bleibt jedoch in mehreren relevanten Punkten allgemein, unvollständig oder methodisch nicht ausreichend konkret.

1 Punkt – mangelhaft: Wesentliche Teile der Aufgabenstellung werden nicht behandelt oder die dargestellte Herangehensweise ist nicht nachvollziehbar bzw. fachlich ungeeignet.

0 Punkte – ungenügend / nicht bewertbar: Die Aufgabenstellung wird nicht beantwortet oder die Darstellung ist für die Bewertung der Aufgabenstellung praktisch nicht verwertbar. Hierbei geht der AG zunächst davon aus, dass die Bieter, eine gute (4 Punkte) Ausarbeitung des Konzepts einreichen. Wird diese Erwartungshaltung übertroffen, vergibt der AG mehr

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Punkte und begründet dies. Bleiben die Ansätze und Ideen hinter diesen Erwartungen des AG vergibt er weniger Punkte und begründet dies ebenfalls.

Nach konkreter Sachlage werden auch Zwischenwerte (z.B. 1,5 Punkte) vergeben.

Maximal können je Unterkriterium 5 Punkte erzielt werden. Diese werden mit dem entsprechenden Faktor multipliziert ((a) Erstellung des Umweltberichts und Übernahme des Bearbeitungsstands: Faktor 8 – max. 40 Punkte, (b) komplexe/ konfliktträchtige umweltfachliche Planungssituation: Faktor 4 – max. 20 Punkte, (c) Fortschreibung, Beteiligungsverfahren und Qualitätssicherung: Faktor 8 – max. 40 Punkte). Die Produkte der einzelnen Unterkriterien werden addiert (max. 100 Punkte). Aus dem Produkt Punktzahl Einzelkriterium x Gewichtung des Wertungskriteriums gemäß Ziffer 2.1 folgt die erzielte Punktzahl.

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