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Senatsverwaltung für Bildung, Jugend und Familie
Vergabeunterlagen
zum offenen Verfahren
betreffend
eine Rahmenvereinbarung je Los
zur Überlassung von Personal / Zeitarbeitskräften
Los 1. Unterstützung bei einfachen Bürotätigkeiten in der Personalstelle Los 2. Verwaltungstätigkeit/Assistenz in der Verwaltung oder in der Personal- stelle Los 3: Personalsachbearbeitung in der Personalstelle Los 4: Poststelle Los 5: Sekretariat / Vorzimmer Los 6: Unterstützung bei einfachen Bürotätigkeiten Fachabteilungen
Kurzbezeichnung: „Zeitarbeitskräfte“
Kennziffer: 2026-ZS C 2-allg04/2026 Vertragsnummer: allg04/2026 – RV Zeitarbeitskräfte
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Inhaltsverzeichnis
I. Allgemeine Hinweise ......................................................................................... 4
- Aufforderung zur Abgabe eines Angebotes - Bekanntmachung ........................ 4
- Hinweise zur Datenverarbeitung personenbezogener Daten ........................... 4 2.1 Name und Kontaktdaten des für die Verarbeitung Verantwortlichen ................ 4 2.2 Erhebung und Speicherung personenbezogener Daten sowie Art und Zweck der Verwendung .................................................................................... 4 2.3 Weitergabe von Daten an Dritte ....................................................................... 5 2.4 Betroffenenrechte ............................................................................................. 6 2.5 Widerspruchsrecht gemäß Art. 21 DS-GVO ..................................................... 7 II. Leistungsbeschreibung und Ausführungsbedingungen ..................................... 8
- Auftraggeber .................................................................................................... 8
- Rahmenvereinbarung, Auftragsgegenstand ..................................................... 8
- Bedarf ............................................................................................................... 9
- Vertragslaufzeit, Option, Kündigung ............................................................... 10
- Vergütung, Preisbindung, Rechnungsstellung ............................................... 10
- Leistungsort .................................................................................................... 11
- Zusicherungen / vertraglich vereinbarte Beschaffenheit ................................. 11
- Ausschlusskriterien ........................................................................................ 12
- Ausführungsbedingungen .............................................................................. 12
- Einzelabrufe ................................................................................................... 13 10.1. Los 1: Unterstützung bei einfachen Bürotätigkeiten Personalstelle ................ 13 (1) Aufgabengebiet: ............................................................................................. 13 (2) Aufgaben: ....................................................................................................... 13 (3) Anforderungen:............................................................................................... 15 (4) Mindestanforderungen: .................................................................................. 15 10.2. Los 2: Verwaltungstätigkeit/Assistenz in der Verwaltung in der Personalstelle ................................................................................................ 15 (1) Aufgabengebiet: ............................................................................................. 15 (2) Aufgaben: ....................................................................................................... 16 (3) Anforderungen:............................................................................................... 17 (4) Mindestanforderungen: .................................................................................. 18 10.3. Los 3: Personalsachbearbeitung in der Personalstelle ................................. 18 (1) Aufgabengebiet: ............................................................................................. 18 (2) Aufgaben: ....................................................................................................... 18 (3) Anforderungen:............................................................................................... 19 (4) Mindestanforderungen: .................................................................................. 19 10.4. Los 4: Poststelle ............................................................................................. 19 (1) Aufgabengebiet: ............................................................................................. 19 (2) Aufgaben: ....................................................................................................... 19 (3) Anforderungen:............................................................................................... 20 (4) Mindestanforderungen: .................................................................................. 20 10.5. Los 5: Sekretariat / Vorzimmer ....................................................................... 20
Kennziffer: 2026-ZS C 2-allg04/2026 Vertragsnummer: allg04/2026 – RV Zeitarbeitskräfte 2
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(1) Aufgabengebiet: ............................................................................................. 20 (2) Aufgaben: ....................................................................................................... 20 (3) Anforderungen:............................................................................................... 21 (4) Mindestanforderungen: .................................................................................. 21 10.6. Los 6: Unterstützung bei einfachen Bürotätigkeiten ....................................... 21 (1) Aufgabengebiet: ............................................................................................. 21 (2) Aufgaben: ....................................................................................................... 21 (3) Anforderungen:............................................................................................... 23 (4) Mindestanforderungen: .................................................................................. 23 III. Zeitplan des Vergabeverfahrens ..................................................................... 24 IV. Bewerbungsbedingungen ................................................................................ 25
- Allgemeine Verfahrenshinweise ..................................................................... 25
- Registrierungspflicht ....................................................................................... 25
- Information und Kommunikation ..................................................................... 26
- Nachprüfungsverfahren .................................................................................. 27
- Rahmenvertrag und seine Bestandteile ......................................................... 28
- Einzureichende Unterlagen ............................................................................ 29 6.1 Einheitliche Europäische Eigenerklärung: ...................................................... 32 6.2 Präqualifizierte Unternehmen: ........................................................................ 32 6.3 Hinweise ......................................................................................................... 33
- Anforderungen an das Angebot ..................................................................... 33 7.1 Allgemein ....................................................................................................... 33 7.2 Bietergemeinschaften /verbundene Unternehmen ......................................... 34
- Nebenangebote oder Änderungsvorschläge .................................................. 35
- Bietergemeinschaften / Verfahrensvollmacht ................................................. 35
- Nachunternehmer........................................................................................... 36
- Eignungsleihe ................................................................................................. 36
- Verfahrensablauf nach Eingang der Angebote ............................................... 37
- Zuschlagskriterien / Zuschlagslimitierung ....................................................... 37
- Ungewöhnlich niedrige Angebote: .................................................................. 38
- Zuschlag ......................................................................................................... 39
- Gesetzestexte ................................................................................................ 39
Kennziffer: 2026-ZS C 2-allg04/2026 Vertragsnummer: allg04/2026 – RV Zeitarbeitskräfte 3
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I. Allgemeine Hinweise
- Aufforderung zur Abgabe eines Angebotes - Bekanntmachung Die Senatsverwaltung für Bildung Jugend und Familie des Landes Berlin beabsichtigt die in den Vergabeunterlagen bezeichneten Dienstleistungen durch Abschluss einer Rah- menvereinbarung je Los zu beschaffen.
Dazu weist die Auftraggeberin auf die veröffentlichte Bekanntmachung im Supplement zum Amtsblatt der EU hin. Die veröffentlichte Bekanntmachung können Sie in der TED- Datenbank (Tenders Electronic Daily) einsehen. TED ist die Datenbank der Europäischen Union für öffentliche Ausschreibungen.
Der Zugriff auf die Datenbank erfolgt unter http://ted.europa.eu/.
- Hinweise zur Datenverarbeitung personenbezogener Daten
2.1 Name und Kontaktdaten des für die Verarbeitung Verantwortlichen Verantwortliche Stelle für die Verarbeitung der personenbezogenen Daten ist:
Land Berlin, vertreten durch die Senatsverwaltung für Bildung, Jugend und Familie Bernhard-Weiß-Str. 6, 10178 Berlin Tel: +49 30 90227-5640
Datenschutzbeauftragter für den Auftraggeber ist: Herr Ümit Teke Bernhard-Weiß-Straße 6, 10178 Berlin Tel: +49 30 90227-5886 Email: uemit.teke@senbjf.berlin.de
2.2 Erhebung und Speicherung personenbezogener Daten sowie Art und Zweck der Verwendung Für die Zwecke der Durchführung eines Vergabeverfahrens und der Ausführung eines Auftrags, erheben wir folgende Daten: • Anrede, Vorname, Nachname des Ansprechpartners, • falls notwendig Funktion im Unternehmen, • eine gültige E-Mail-Adresse, • Telefonnummer (Festnetz und falls mitgeteilt Mobilfunk), • Telefaxnummer.
Kennziffer: 2026-ZS C 2-allg04/2026 Vertragsnummer: allg04/2026 – RV Zeitarbeitskräfte 4
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Die Erhebung dieser Daten erfolgt, • um eine handelnde Person beim Bieter/Auftragnehmer identifizieren zu können; • zur Korrespondenz mit den Beteiligten; • zur Abwicklung von Zahlungsvorgängen (bei Auftragnehmern); • zur Abwicklung von Gewährleistungs- und evtl. vorliegenden Haftungs-an- sprüchen (im Fall der Auftragsausführung); Die Datenverarbeitung erfolgt auf die Anmeldung des Bieters hin und ist nach Art. 6 Abs. 1 S. 1 lit. b DS-GVO zu den genannten Zwecken für die angemessene Durchfüh- rung des Vergabeverfahrens und Ausführung des Auftrags sowie für die beidseitige Er- füllung von Verpflichtungen aus dem Vertrag erforderlich. Ferner erfolgt die Verarbeitung gemäß Art. 6 Abs. 1 lit. e DS-GVO zur Wahrnehmung von Aufgaben, die im öffentlichen Interesse liegen oder in Ausübung öffentlicher Gewalt erfolgen, die dem Auftraggeber übertragen wurden. Bei der Überprüfung von Referenzen beruht zudem die Verarbeitung der Daten des in der Referenz genannten Auftraggebers und dessen Ansprechpartners auf einer Interes- senabwägung gemäß § 6 Abs. 1 lit. f DS-GVO. Die zu diesen Zwecken von uns erhobenen personenbezogenen Daten werden bis zum Ablauf der gesetzlichen Aufbewahrungspflicht • von 10 Jahren ab Abschluss des Vergabeverfahrens
bzw. für den Auftragnehmer • von 10 Jahren ab Beenden des Vertrages
gespeichert und danach gelöscht, es sei denn, dass eine Verpflichtung zu einer länge- ren Speicherung besteht.
2.3 Weitergabe von Daten an Dritte Eine Übermittlung von persönlichen Daten an Dritte zu anderen als den im Folgenden aufgeführten Zwecken findet nicht statt. Soweit dies nach Art. 6 Abs. 1 S. 1 lit. b DS-GVO für die Durchführung des Vergabever- fahrens und die Ausführung des Vertrags erforderlich ist, werden die personenbezoge- nen Daten an Dritte weitergegeben. Hierzu gehört insbesondere die Weitergabe an die Bezugsberechtigten aus einer Rah- menvereinbarung und andere öffentliche Stellen zum Zwecke der Kontrolle des Wettbe- werbs und der Durchführung von Vergabeverfahren und Beschaffungsvorgängen der öffentlichen Hand, einschließlich der EU-Kommission. Die weitergegebenen Daten dür- fen von den Dritten ausschließlich zu den genannten Zwecken verwendet werden.
Kennziffer: 2026-ZS C 2-allg04/2026 Vertragsnummer: allg04/2026 – RV Zeitarbeitskräfte 5
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Im Rahmen der Betreuung von Vergabeverfahren werden die zur Veröffentlichung frei- gegebenen Daten sowohl anderen Dienststellen des Landes Berlin (z.B. Rechnungshof, Senatsverwaltung für Wirtschaft Energie und Betriebe und die Senatsverwaltung für die Stadtentwicklung und Wohnen) als auch dem Dienstleistungsunternehmen (zurzeit Fa. RIB Software AG) für die Durchführung der E-Vergabe (https://www.berlin.de/vergabe- plattform/) bekannt gegeben. Die Ermächtigung hierzu beruht auf Art. 6 Abs. 1 lit. b DS- GVO.
2.4 Betroffenenrechte Betroffene haben das Recht: • gemäß Art. 7 Abs. 3 DS-GVO eine einmal erteilte Einwilligung jederzeit gegen- über dem Auftraggeber zu widerrufen. Dies hat zur Folge, dass wir die Datenverarbei- tung, die auf dieser Einwilligung beruhte, für die Zukunft nicht mehr fortführen dürfen; • gemäß Art. 15 DS-GVO Auskunft über die vom Auftraggeber verarbeiteten perso- nenbezogenen Daten zu verlangen. Insbesondere können sie Auskunft über die Verar- beitungs-zwecke, die Kategorie der personenbezogenen Daten, die Kategorien von Empfängern, gegenüber denen die Daten offengelegt wurden oder werden, die geplante Speicherdauer, das Bestehen eines Rechts auf Berichtigung, Löschung, Einschränkung der Verarbeitung oder Widerspruch, das Bestehen eines Beschwerderechts, die Her- kunft der Daten, sofern diese nicht beim Auftraggeber erhoben wurden, sowie über das Bestehen einer automatisierten Entscheidungsfindung einschließlich Profiling und ggf. aussagekräftigen Informationen zu deren Einzelheiten verlangen; • gemäß Art. 16 DS-GVO unverzüglich die Berichtigung unrichtiger oder Ver vollständigung der bei dem Auftraggeber gespeicherten personenbezogenen Daten zu verlangen; • gemäß Art. 17 DS-GVO die Löschung der bei dem Auftraggeber gespeicherten personen-bezogenen Daten zu verlangen, soweit nicht die Verarbeitung zur Ausübung des Rechts auf freie Meinungsäußerung und Information, zur Er füllung einer rechtlichen Verpflichtung, aus Gründen des öffentlichen Interesses oder zur Geltendmachung, Ausübung oder Verteidigung von Rechtsansprüchen erforderlich ist; • gemäß Art. 18 DS-GVO die Einschränkung der Verarbeitung der personenbe zogenen Daten zu verlangen, soweit die Richtigkeit der Daten bestritten wird, die Verarbeitung unrechtmäßig ist, aber deren Löschung abgelehnt wird und der Auftraggeber die Daten nicht mehr benötigt, der Betroffene jedoch diese zur Geltendmachung, Ausübung oder Verteidigung von Rechtsansprüchen be nötigten oder gemäß Art. 21 DS-GVO Widerspruch gegen die Verarbeitung eingelegt hat; • gemäß Art. 20 DS-GVO die personenbezogenen Daten, die dem Auftraggeber bereitgestellt wurden, in einem strukturierten, gängigen und maschinenlesbaren Format zu erhalten oder die Übermittlung an einen anderen Verantwortlichen zu verlangen und
Kennziffer: 2026-ZS C 2-allg04/2026 Vertragsnummer: allg04/2026 – RV Zeitarbeitskräfte 6
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• gemäß Art. 77 DS-GVO sich bei einer Aufsichtsbehörde zu beschweren. In der Regel können die Betroffenen sich hierfür an die Aufsichtsbehörde Ihres üblichen Aufenthaltsortes oder Arbeitsplatzes wenden.
2.5 Widerspruchsrecht gemäß Art. 21 DS-GVO Falls der Betroffene eine Einwilligung zur Verarbeitung seiner Daten erteilt hat, kann er diese jederzeit widerrufen. Der Widerruf hat keine rückwirkende Wirkung. Die Recht-mä- ßigkeit der bis zum Eingang des Widerrufs aufgrund der Einwilligung erfolgten Verarbei- tung bleibt unberührt. Wird die Verarbeitung der personenbezogenen Daten auf die Interessenabwägung ge- mäß § 6 Abs. 1 lit. f DS-GVO gestützt, kann der Betroffene Widerspruch gegen die Ver- arbeitung einlegen. Dies ist der Fall, wenn die Verarbeitung insbesondere nicht zur Er- füllung eines Vertrags mit dem Bieter erforderlich ist. Bei Ausübung eines solchen Wi- derspruchs wird um Darlegung der Gründe gebeten, weshalb die personenbezogenen Daten nicht von uns verarbeitet werden sollen. Im Falle eines begründeten Widerspruchs werden die betreffenden personenbezogenen Daten nicht mehr verarbeitet, es sei denn, überwiegende zwingende schutzwürdige Gründe für die Verarbeitung können nachgewiesen werden, oder die Verarbeitung dient der Geltendmachung, Ausübung oder Verteidigung von Rechtsansprüchen. Möchten Sie von Ihrem Widerspruchsrecht Gebrauch machen, genügt eine E-Mail an renate.schindler@senbjf.berlin.de
konstanze.schulze@senbjf.berlin.de.
Kennziffer: 2026-ZS C 2-allg04/2026 Vertragsnummer: allg04/2026 – RV Zeitarbeitskräfte 7
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II. Leistungsbeschreibung und Ausführungsbedingungen
-
Auftraggeber Auftraggeberin ist das Land Berlin, vertreten durch die Senatsverwaltung für Bildung, Ju- gend und Familie (SenBJF), mit Sitz in der Bernhard-Weiß-Straße 6, D-10178 Berlin. Die SenBJF ist eine der zehn Senatsverwaltungen des Landes Berlin. Die Senatsverwaltung für Bildung, Jugend und Familie untergliedert sich z. Z. in acht Abteilungen.
-
Rahmenvereinbarung, Auftragsgegenstand Gegenstand dieses Vergabeverfahrens ist der Abschluss einer Rahmenvereinbarung je Los mit einem Auftragnehmer für die Bereitstellung und Überlassung von Zeitarbeitskräf- ten. Die Auftraggeberin wird aus diesen Rahmenvereinbarungen Einzelabrufe für eine oder mehrere Zeitarbeitskräfte tätigen. Abrufberechtigt sind sämtliche Abteilungen der Auftraggeberin und ihre Außenstellen
Für die unterschiedlichen Aufgaben und Anforderungen der Auftraggeberin sind unter- schiedliche Lose gebildet worden:
• Los 1. Unterstützung bei einfachen Bürotätigkeiten in der Personalstelle • Los 2. Verwaltungstätigkeit/Assistenz in der Verwaltung oder in der Personalstelle • Los 3: Personalsachbearbeitung in der Personalstelle • Los 4: Poststelle • Los 5: Sekretariat / Vorzimmer • Los 6: Einfache Bürotätigkeiten in den Fachabteilungen
Eine Beschreibung der Aufgaben und Anforderungen ist unter Nr. II der Vergabeunterlage enthalten.
Die Ausführungsbedingungen der Auftraggeberin sehen in allen Losen vor, dass gem. § 8, Abs. 4 AÜG für die ersten 9 Monate eine Vergütung der Zeitarbeitskräfte nach Tarif- vertrag erfolgt und nach Ablauf der 9 Monate der Grundsatz von Equal Pay und Equal Treatment Anwendung findet.
Die Auftraggeberin wird stets die Anforderungen für die Tätigkeiten beim Einzelabruf aus einem Los bestimmen.
Kennziffer: 2026-ZS C 2-allg04/2026 Vertragsnummer: allg04/2026 – RV Zeitarbeitskräfte 8
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- Bedarf Es handelt sich bei diesen Bedarfen um Schwangerschafts- und Elternzeitvertretungen, krankheitsbedingte Ausfallzeiten, sowie Unterstützung bei zusätzlichen Aufgaben auf- grund von z. B. Gesetzesänderungen, Senatsbeschlüssen oder Durchführung von Pro- jekten in der SenBJF. Die Auftraggeberin schätzt Ihren Bedarf wie folgt:
| Los | Geschätzter Bedarf an Arbeitsplätzen / Aufga- bengebiete | Höchstmenge für die gesamte Laufzeit der zu belegenden Ar- beitsplätzen / Aufgabengebiete |
|---|---|---|
| Los 1: | 10 | 60 |
| Los 2: | 15 | 60 |
| Los 3: | 5 | 60 |
| Los 4: | 4 | 20 |
| Los 5: | 3 | 32 |
| Los 6: | 5 | 60 |
Die genannten Bedarfe sind jedoch indikativ und stellen eine Schätzung der Auftragge- berin dar, auf der Basis von bisherigen Erkenntnissen und einer Prognose für die Zukunft.
Eine Abnahmeverpflichtung besteht nicht.
Die oben genannten Bedarfe beziehen sich nicht auf die Anzahl der Zeitarbeitskräfte, sondern auf die zu besetzenden Aufgabengebiete / Arbeitsplätze. Ein Einzelabruf wird in Bezug auf die zu belegenden Aufgabengebiete / Arbeitsplätze bemessen. Werden daher mehrere Zeitarbeitskräfte für dasselbe Aufgabengebiet / denselben Arbeitsplatz wegen Krankheit, Schwangerschaft oder Schlechtleistung / fehlende Eignung als Ersatz abgeru- fen, so wird in Bezug auf die Höchstmenge nur ein Arbeitsplatz / Aufgabengebiet ange- rechnet.
Kennziffer: 2026-ZS C 2-allg04/2026 Vertragsnummer: allg04/2026 – RV Zeitarbeitskräfte 9
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- Vertragslaufzeit, Option, Kündigung Die Laufzeit jeder Rahmenvereinbarung beträgt zunächst 12 Monate und kann sich max. drei Mal automatisch um jeweils 12 Monate verlängern, wenn die Auftraggeberin nicht vorher, mit einer Kündigungsfrist von drei Monaten zum Vertragsende, kündigt. Die max. Laufzeit überschreitet demnach 48 Monate nicht.
Die Entscheidung über eine Verlängerung der Rahmenvereinbarung liegt alleine bei der Auftraggeberin.
Die Rahmenvereinbarung für das Los endet unwiderruflich, wenn die o.g. Höchstmenge der zu belegenden Arbeitsplätze / Aufgabengebiete je Los für die gesamte Vertragslauf- zeit erschöpft wird.
Die Laufzeit der Einzelabrufe ist variabel; sie kann 1 Woche, 1 Monat bis 12 Monate an- dauern. Die Dauer der Einsätze richtet sich nach der Ausfallzeit der angestellten Dienst- kräfte. Es können gleichzeitig mehrere oder nur ein einzelner Mitarbeiter gesucht werden. Einzelabrufe können bis zum letzten Tag der Gültigkeit der Rahmenvereinbarung erfol- gen.
- Vergütung, Preisbindung, Rechnungsstellung Die Bieter sind aufgefordert, das Preisblatt mit den entsprechenden Preisangaben zu ver- sehen. Sämtliche Preise sind als Nettopreise anzugeben. Der Umsatzsteuersatz ist ge- sondert anzugeben.
Die genannten Preise gelten einschließlich etwaiger Neben- oder Materialkosten. Die Preisangaben im Preisblatt sind abschließend.
Sollte während der Vertragslaufzeit ein höherer Mindestlohn oder ein anderer Tarifvertrag beschlossen werden, der den vom Auftragnehmer an seine Arbeitnehmerinnen und Ar- beitnehmer gezahlten Brutto-Stundenlohn übersteigen wird, so hat der Auftragnehmer dies gegenüber der Auftraggeberin unverzüglich anzuzeigen und nachzuweisen. Gelingt der Nachweis, so sind dann die im Preisblatt genannten Lohnkosten für die Zeit ab Gel- tung des neuen Mindestlohns / Tarifvertrags insoweit zu erhöhen, dass der Auftragneh- mer den dann aktuell geltenden Mindestlohn / Tarifvertragslohn zahlen kann. Zu diesem Zweck soll der Lohnkostenanteil für den in Nr. 1 genannten Stundenpreis um die Differenz des geleisteten Bruttolohns je Stunde zum dann geltenden Mindestlohn /Tariflohn erhöht werden.
Kennziffer: 2026-ZS C 2-allg04/2026 Vertragsnummer: allg04/2026 – RV Zeitarbeitskräfte 10
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Die Vergütung erfolgt nach den effektiv abgeleisteten Arbeitsstunden der Leiharbeitneh- mer.
Für den Fall der Übernahme eines Leiharbeitnehmers wird der Entleiher nach Maßgabe folgender Regelung eine Abfindung zahlen. Die Vermittlungsvergütung bemisst sich an- hand des Bruttomonatsgehalts, dass der eingestellte Leiharbeiter bei der Senatsverwal- tung erhält und beträgt
• bei sofortiger Übernahme bis zum Ablauf des 6. Monats 1,5 Bruttomonatsgehälter, • vom 7. bis Ablauf des 9. Monats 1 Bruttomonatsgehalt, • vom 10. bis Ablauf des 12. Monats 0,5 Bruttomonatsgehalt. • Nach Ablauf des 12. Monats der Überlassung ist die Übernahme kostenfrei.
Auf die Gesamtvergütung ist die jeweils geltende gesetzliche Umsatzsteuer zu entrichten.
Die Vergütung wird monatlich bis zum 10. Werktag des Folgemonats abgerechnet. Die Zeitnachweise stellt der Entleiher dem Verleiher bis zum Ende des fünften Werktages des auf die Arbeitsleistung folgenden Monats zur Verfügung.
Die Rechnungsstellung erfolgt monatlich und ist dem Auftraggeber im Folgemonat auf die Leistungserbringung mit dem X-Rechnungsformat ZUGFeRD auf die eMail-Adresse Rechnungen.ZSC2@senbjf.berlin.de zuzustellen .
Als Zahlungsziel werden grundsätzlich 30 Kalendertage nach Vorlage einer prüffähigen Rechnung vereinbart. Kürzere Zahlungsziele werden nicht akzeptiert.
Bei Zahlung innerhalb von 14 Tagen nach Eingang einer prüffähigen Rechnung wird ein Skonto von 2 v. H. des Rechnungsbetrages abgezogen.
Eine Abtretung der Forderung des Auftragnehmers ist nur mit vorheriger Zustimmung der Auftraggeberin rechtswirksam.
-
Leistungsort Leistungsort ist Berlin.
-
Zusicherungen / vertraglich vereinbarte Beschaffenheit Mit seinem Angebot sichert der Auftragnehmer zu, dass er die abgefragten Leistungen auskömmlich während der gesamten Laufzeit des Vertrages erbringen kann.
Die im Angebot des Bieters gemachten Angaben, gelten als vertraglich vereinbarte Be- schaffenheit; für diese ist ein Haftungsausschluss nicht möglich.
Kennziffer: 2026-ZS C 2-allg04/2026 Vertragsnummer: allg04/2026 – RV Zeitarbeitskräfte 11
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Sollte sich während der Laufzeit des Vertragsverhältnisses herausstellen, dass die Anga- ben des Auftragnehmers im Vergabeverfahren nicht zutreffend gewesen sind, ist die Auf- traggeberin – unabhängig von weiteren Forderungen berechtigt, den geschlossenen Ver- trag ggf. nach einer schriftlich angekündigten angemessenen Nachbesserungsfrist (in der Regel 14 Tage) ganz oder teilweise fristlos aus wichtigem Grund zu kündigen.
- Ausschlusskriterien Die angefragten Zeitarbeitskräfte sollen möglichst unverzüglich zur Verfügung gestellt werden.
Die Bezahlung der entliehenen Mitarbeiter hat nach dem jeweils geltenden Tarifvertrag zu erfolgen.
Die gesamte Kommunikation mit dem Auftragnehmer muss in deutscher Sprache erfol- gen können.
Das Vorliegen einer Erlaubnis nach § 1 AÜG muss nachgewiesen werden. Diese Erlaub- nis muss auch für evtl. eingesetzte Nachunternehmer nachgewiesen werden.
- Ausführungsbedingungen Der Entwurf einer Rahmenvereinbarung samt Anlagen ist den Vergabeunterlagen beige- fügt.
Nachrangig zum Rahmenvertrag und seinen Anlagen gelten
• Wirt 124 EU: Eigenerklärung • Wirt 214: BVB Mindeststundenentgelt • Wirt 2141: BVB Frauenförderung • Wirt 2142: BVB Schutzklausel • Wirt 2143: BVB Verhinderung von Benachteiligungen • Wirt 2144: BVB Kontrollen und Sanktionen Teil b • Wirt 215: ZVB/ BVB • Wirt 235 Unteraufträge / Eignungsleihe • Wirt 236 Verpflichtungserklärung anderer Unternehmer • Wirt 238: Erklärung Bieter-/ Bewerbergemeinschaft, • Erklärung gemäß der Verordnung (EU) 2022/576 • Erlaubnis zur Arbeitnehmerüberlassung
Kennziffer: 2026-ZS C 2-allg04/2026 Vertragsnummer: allg04/2026 – RV Zeitarbeitskräfte 12
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Es gelten ausschließlich die in den Vergabeunterlagen und den Anlagen genannten Be- dingungen zum Abschluss eines Vertrages.
Allgemeine Geschäftsbedingungen des Bieters/ Auftragsnehmers werden nicht aner- kannt. Ihre Beifügung führt zum Ausschluss des Angebotes.
Allgemeine Geschäftsbedingungen des Auftragnehmers auf Auftragsbestätigungen er- langen keine Gültigkeit.
- Einzelabrufe Die Einzelabrufe erfolgen je nach Bedarf der Auftraggeberin.
Die nachfolgenden Aufgabenbeschreibungen sind nicht abschließend. Die Tätigkeit kann jeweils andere gleichwertige Aufgaben, wie in dem jeweiligen Los beschrieben, umfas- sen.
10.1. Los 1: Unterstützung bei einfachen Bürotätigkeiten Personalstelle
(1) Aufgabengebiet: Die Personalstelle der Senatsverwaltung für Bildung, Jugend und Familie Referat (ZS P) verwaltet alle Personalakten der Beschäftigten der SenBJF, sowohl pädagogisches als auch nicht pädagogisches Personal. Ebenso erfolgt die Zahlbarmachung sämtlicher Dienstbezüge der beschäftigten Dienstkräfte der SenBJF.
Organisatorisch analog den Zuständigkeitsfestlegungen nach dem Pers VG Berlin, d.h. in der Regel nach den Berliner Schulbezirken und nach Beschäftigtengruppen unterglie- dert, bearbeiten die Dienstkräfte des Referates ZS P in 13 Gruppen (Regionen) mehr als54.000 Personal- und Gehaltsakten.
(2) Aufgaben: Die Tätigkeit der Leiharbeitskräfte in der Lehrerpersonalstelle umfasst einfache Bürotä- tigkeiten, insbesondere:
• Anlegen und Paginieren von Akten
• Archivierung von Akten (Vorbereitung und Transport)
o Erhebung der Akten in Excel-Listen und alphabetisches Einstellen in das Archiv
Kennziffer: 2026-ZS C 2-allg04/2026 Vertragsnummer: allg04/2026 – RV Zeitarbeitskräfte 13
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• Transport von Akten zwischen den einzelnen Fachgruppen (innerhalb des Hauses)
o Bei manchen Sachverhalten (z.B. Zuständigkeitswechsel) müssen Perso- nalakten zwischen unterschiedlichen Gruppen innerhalb des Dienstgebäu- des transportiert werden.
• Ablagetätigkeiten in Akten (mit Paginierung der Seiten) und ggf. digitale Ablage
• Scan- und Kopierarbeiten u.a. für die Aktenaufnahme
• Postbring- und Holdienst
o Hierunter ist der Transport der Dienstpost hin zur und von der im Dienstge- bäude vorhandenen internen Postverteilerstelle mittels Aktenwagen zu ver- stehen.
• Zuarbeiten im Rahmen von Einstellungsvorgängen
o Im Rahmen von Einstellungsvorgängen von pädagogischem und nicht pä- dagogischem Personal sind umfangreiche Verwaltungstätigkeiten wie
▪ Akte anlegen
▪ Ausfüllen des Aktenvorblattes (Daten)
▪ Sortieren bereits vorhandener Unterlagen nach Vorgabe
▪ Entsprechende Standardvordrucke bereitstellen
• Unterstützung bei Großaktionen (z.B. Bearbeitungsnotwendigkeiten bei Streik- maßnahmen)
o Fertigen von einfachen Anschreiben nach Vorgabe
o Listen sortieren und in Ordner ablegen
o Vollständigkeitsprüfungen und Anmahnungen
• Unterstützung bei der Aufstellung von
o Förderlichen Zeiten
o Jubiläumsdienstzeiten
▪ Hierunter ist das (PC-gestützte) listenmäßige Erfassen von Zeiträu- men zur Errechnung der anrechenbaren förderlichen Zeiten bzw. zur Errechnung der Jubiläumsdienstzeit aus vorliegenden Nachweisen, Zeugnissen bzw. Arbeitsverträgen zu verstehen
Kennziffer: 2026-ZS C 2-allg04/2026 Vertragsnummer: allg04/2026 – RV Zeitarbeitskräfte 14
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• Beantwortung von Anfragen
o Auf Anweisung erstellen kurzer Schreiben (z.B. Zwischenmitteilungen, Ein- gangsbestätigungen)
• Einzelaufträge nach Zuweisung
o Sortieren
o Erhebungen
o Kurzantworten
o Aktenvorlage nach Terminliste
(3) Anforderungen:
• Abgeschlossene Berufsausbildung • PC-Kenntnisse MS Office (insbesondere Word, Excel, Outlook) • Verantwortungsbewusstsein • Kommunikations- und Teamfähigkeit • Belastbarkeit • Grundkenntnisse der datenschutzrechtlichen Bestimmungen • Abgabe einer Vertraulichkeitserklärung • Einfaches Polizeiliches Führungszeugnis • Deutsch in Wort und Schrift (Mindestniveau: B2)
(4) Mindestanforderungen: Die Profile für die einzelnen Zeitarbeitskräfte sind spätestens acht (8) Arbeitstage nach Kenntnis durch den Auftragnehmer zu liefern.
10.2. Los 2: Verwaltungstätigkeit/Assistenz in der Verwaltung in der Per- sonalstelle
(1) Aufgabengebiet: Unterstützung des Referates ZS P –Personalstelle- bei der Vorbereitung und Umsetzung bei Einstellungsmaßnahmen sowie bei der Aktenabgabe an das Landesverwaltungsamt.
Die Personalstelle/ der SenBJF (ZS P) befindet sich in der Flottenstraße 28 - 42 in 13407 Berlin- Reinickendorf. Die Personalstelle betreut alle Personal- und Gehaltsakten der Be- schäftigten der SenBJF, sowohl pädagogisches als auch nicht pädagogisches Personal. Ebenso erfolgt die Zahlbarmachung sämtlicher Dienstbezüge der beschäftigten Dienst- kräfte der SenBJF.
Kennziffer: 2026-ZS C 2-allg04/2026 Vertragsnummer: allg04/2026 – RV Zeitarbeitskräfte 15
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Organisatorisch analog den Zuständigkeitsfestlegungen nach dem Personalvertretungs- gesetz Berlin (PersVG Berlin), d.h. in der Regel nach den Berliner Schulbezirken und nach Beschäftigtengruppen untergliedert, bearbeiten die Dienstkräfte des Referates ZS P in 13 Gruppen (Regionen) mehr als 54.000 Personal- und Gehaltsakten.
(2) Aufgaben: Die Tätigkeit umfasst insbesondere folgende Aufgaben:
• Unterstützung bei Verwaltungstätigkeit im Rahmen der Einstellungsmaßnahmen sowie Aktenabgabe bei Eintritt in den Ruhestand
• Personalakten aufbereiten und paginieren
o Die Aufbereitung bedeutet in erster Linie die Paginierung der Akten. Es ist eine Restakte anzulegen (Kopien des Aktenvorblattes, des Zeugnisses der entsprechenden Laufbahnprüfung, des Ruhestandsvorganges).
• Pflegen der Dienstzeiten
o Alle festgestellten Dienstzeiten (Beamtenzeiten oder anerkannte Vorzeiten) müssen im Abrechnungssystem IPV-System im Infotyp 552 (Maske Dienst- zeiten) einzeln eingepflegt werden. Ausbildungszeiten, Studienzeiten, Aus- bildung, Berufstätigkeiten privat, Beamtenzeiten sind festzustellen und je- der Zeitraum für sich einzeln zu erfassen. Jeder Zeitraum ist gegebenenfalls bei Teilzeit auch noch zu splitten. In der Regel geht man einmal die ganze Personalakte durch und pflegt die Zeiten Zeitraum für Zeitraum ein. Einzu- pflegen sind nur reine Beamtenzeiten, die aus der Akte ersichtlich sind und andere Zeiten, wenn es bereits einen Bescheid in der Personalakte für die Festsetzung von Vordienstzeiten (keine Beamtenzeiten z.B. Studienzeiten, privatrechtliche Arbeitsverhältnisse) gibt. Liegt ein Bescheid hierüber noch nicht vor, muss die Vorbereitung der Vordienstzeitenentscheidung durch Auflisten aller Tätigkeiten chronologisch erfolgen. Siehe auch beigefügten Vordruck vb 425.
• Auflisten aller Tätigkeiten ab Ausbildung bis zum Ende für die Prüfung „Anerken- nung der Vordienstzeiten“
• Ausfüllen der entsprechenden Formulare
o Standardformulare des LVwA
Kennziffer: 2026-ZS C 2-allg04/2026 Vertragsnummer: allg04/2026 – RV Zeitarbeitskräfte 16
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• Ggfs. Anforderung fehlender Unterlagen
o Sofern festgestellt wird, dass zum Beispiel das Studium oder anderen Zei- ten in der Personalakte nicht nachgewiesen sind, so müssen diese Nach- weise bei dem/der Beamten/Beamtin durch ein einfaches Anschreiben mit Fristsetzung angefordert werden. Reicht er/sie nichts weiter ein, muss das LVwA letztendlich entscheiden, was anerkannt wird. Mit der Anforderung hat die Personalstelle ihre Aufgabe erledigt.
• Es fallen weitere Tätigkeiten bei der Einstellung von Personal (auch bei Verbeam- tungen) in ähnlicher Weise an, zusätzlich kommen folgende Tätigkeiten hinzu:
o Einpflegen von Daten in ein auf SAP HR 3 basierenden DV-Fachverfahren (IPV - Integrierte Personalverwaltung und LIV – Lehrerinformations- und Verwaltungssystem) nach einer internen Schulung
o Unterstützung des Einstellungsprozesses durch Erzeugen von Seriendru- cken mittels MS Excel und MS Word
o Pflege von elektronischen Tabellen (MS Excel) zur Terminkontrolle sowie Qualitätskontrolle und Datenberichtigung
o Empfang und Einweisung von Bewerbenden
o Beantwortung von Anfragen der Bewerbenden insbesondere organisatori- scher Art, z.B. zum Stand des Verfahrens, zu Ansprechpersonen, zu über- sandten Unterlagen (Telefonische und E-Mail-Hotline)
o Terminierung von Vertragsabschlüssen
o Sach- und Vollständigkeitsprüfungen hinsichtlich übersandter Einstellungs- unterlagen und von erstellten Personalakten
(3) Anforderungen: • Abgeschlossene Berufsausbildung mit dem Schwerpunkt in verwaltender Bü- rotätigkeit (z.B. Büromanagement) oder sonstige abgeschlossene Ausbildung und mind. 2 Jahre Erfahrung in verwaltender Bürotätigkeit • PC-Kenntnisse MS Word, Excel, Outlook; SAP-Kenntnisse
Kennziffer: 2026-ZS C 2-allg04/2026 Vertragsnummer: allg04/2026 – RV Zeitarbeitskräfte 17
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• Verantwortungsbewusstsein • Kommunikations- und Teamfähigkeit • Belastbarkeit • Grundkenntnisse der datenschutzrechtlichen Bestimmungen • Vertraulichkeitsvereinbarung • Polizeiliches Führungszeugnis • Deutsch in Wort und Schrift (Mindestniveau C2)
(4) Mindestanforderungen: Die Profile für die einzelnen Zeitarbeitskräfte sind spätestens 8 (acht) Arbeitstage nach Kenntnis durch den Auftragnehmer zu liefern.
10.3. Los 3: Personalsachbearbeitung in der Personalstelle
(1) Aufgabengebiet: Unterstützung des Referates ZS P –Personalstelle– sowie in der Personalwirtschafts- stelle bei Tätigkeiten der gehobenen Bearbeitungsebene (Personalsachbearbeitung) z.B. im Rahmen des Einstellungsverfahrens, bei der Verbeamtung von Lehrkräften und des nichtpädagogischen Personals sowie bei Sonderaktionen aufgrund gesetzlicher Ände- rungen.
Die Personalstelle der SenBJF (ZS P) befindet sich in der Flottenstraße 28 - 42 in 13407 Berlin- Reinickendorf. Die Personalwirtschaftsstelle befindet sich in der Bernhard-Weiß- Str. 6, in 10178 Berlin.
(2) Aufgaben: Die Tätigkeit umfasst insbesondere folgende Aufgaben:
• Bearbeitung von Personalangelegenheiten unter Anwendung einschlägiger tarif- und dienstrechtlicher Vorschriften (z. B. Landesbeamtengesetz (LBG), Tarifvertrag der Länder (ZV-L), insbesondere: o Begründung von Beschäftigungsverhältnissen o Stufenfestsetzung / Stufenzuordnung o Arbeitszeitveränderungen und Dienstzeitberechnungen o Pflege der SAP-basierten Personalverwaltungssysteme IPV und LIV o Zusammenarbeit mit den Interessenvertretungen o serviceorientierte Beratung aller Beschäftigten und Beschäftigtenstellen, sowie deren Fach- und Organisationsbereiche
Kennziffer: 2026-ZS C 2-allg04/2026 Vertragsnummer: allg04/2026 – RV Zeitarbeitskräfte 18
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(3) Anforderungen: • Abschluss eines Studiums (Bachelor oder FH-Diplom) bzw. ein Abschluss, der mindestens dem DQR-Niveau 6 entspricht, mit überwiegend verwaltungs-, so- zial-, politik-, rechts- oder wirtschaftswissenschaftlichen Inhalten oder eine ab- geschlossene Ausbildung inklusive einer mindestens 1-jährigen hauptberufli- chen Erfahrung in einer Personalstelle des öffentlichen Dienstes oder eine ab- geschlossene Ausbildung inkl. einer mindestens 2-jährigen hauptberuflichen Personalerfahrung in der Privatwirtschaft, • PC-Kenntnisse MS Word, Excel, Outlook; SAP-Kenntnisse • Umfassende Kenntnisse in Dienstrecht und Arbeitsrecht • Kenntnisse der Aufgaben der Beschäftigtenvertretungen • Verantwortungsbewusstsein • Entscheidungsfähigkeit • Kommunikations- und Teamfähigkeit • Belastbarkeit • § 5 Bundesdatenschutzgesetz • Vertraulichkeitsvereinbarung • Einfaches Polizeiliches Führungszeugnis • Deutsch in Wort und Schrift (Mindestniveau C2)
(4) Mindestanforderungen: Die Profile für die einzelnen Zeitarbeitskräfte sind spätestens acht (8) Arbeitstage nach Kenntnis durch den Auftragnehmer zu liefern.
10.4. Los 4: Poststelle
(1) Aufgabengebiet: Unterstützung in den Poststellen der Dienstgebäude der SenBJF bei krankheits- und ur- laubsbedingten Ausfällen.
(2) Aufgaben: Die Tätigkeit der Zeitarbeitskraft umfasst insbesondere folgende Aufgaben: • Posteingangsbearbeitung und Postverteilung u.a. o - Annahme der internen und externen Post o - Öffnen und Stempeln der eingehenden Post o - Vorsortierung nach Empfängern und Verteilung auf Postfächer und Postkisten o - Bearbeitung und Weiterleitung von elektronischer Post
Kennziffer: 2026-ZS C 2-allg04/2026 Vertragsnummer: allg04/2026 – RV Zeitarbeitskräfte 19
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• Postausgangsbearbeitung und Frankierung u.a. o - Sortierung der Poststücke nach Zustellbereichen, Sendungsarten und Postdienstanbietern o - Bearbeitung nachweispflichtiger Sendungen, z.B. Einschreiben • Botengänge bzw. Botenfahrten • Transport von Posttaschen, Paketen, Akten, Postkisten • Be- und Entladen von Aktenwagen
(3) Anforderungen: Vorzugsweise eine abgeschlossene kaufmännische Berufsausbildung (z.B. Kauf- frau/Kaufmann für Kurier-, Express und Postdienstleistungen) mit Berufserfahrung im Be- reich Postdienstleistungen
Außerfachliche Voraussetzungen:
• uneingeschränkte gesundheitliche Eignung für körperlich mittelschwere Arbeiten im Wechsel zwischen Stehen, Laufen und Sitzen (u.a. Heben und Tragen bis zu 15 kg) • Belastbarkeit • Deutsch in Wort und Schrift (Mindestniveau B1)
(4) Mindestanforderungen: Die Profile für die einzelnen Zeitarbeitskräfte sind spätestens ein (1) Arbeitstag nach Kenntnis durch den Auftragnehmer zu liefern.
10.5. Los 5: Sekretariat / Vorzimmer
(1) Aufgabengebiet: Sekretariat und Vorzimmer.
(2) Aufgaben: Die Tätigkeit der Zeitarbeitskraft umfasst insbesondere folgende Aufgaben:
• Sekretariats- bzw. Vorzimmeraufgaben wie z.B. Terminkoordination, Vor- und Nachbereitung von Sitzungen, Koordination und Überwachung des Postein- gangs/Postausgangs • Büroleitungstätigkeiten wie z.B. Pflegen von Urlaubs- und Krankheitstagen, Mehrzeitausgleichen, Freistellungstagen einschließlich der Pflege in IPV
Kennziffer: 2026-ZS C 2-allg04/2026 Vertragsnummer: allg04/2026 – RV Zeitarbeitskräfte 20
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• Überwachung von Krankheitstagen als Grundlage für ein Betriebliches Einglie- derungsmanagement • Mitarbeit im Bereich der Mittelbewirtschaftung • Abteilungsbezogene Sonderaufgaben und -aufträge
(3) Anforderungen: Erfolgreicher Abschluss einer Ausbildung als Verwaltungsfachangestellte/r, Kauf- frau/mann für Büromanagement, Kauffrau/mann für Bürokommunikation, Bürokauf- frau/mann, Fachangestellte/r für Bürokommunikation, Rechtsanwalts-/Notariatsfachan- gestellte, Facharbeiter/in für Schreibtechnik oder entsprechende Kenntnisse und Erfah- rungen durch eine mindestens dreijährige Tätigkeit in einer vergleichbaren Organisati- onseinheit, vorzugsweise im Vorzimmer oder Sekretariat.
• Für die Tätigkeit im Vorzimmer wird ein besonderes Maß an politischer und parteipolitischer Neutralität und Unabhängigkeit erwartet • Grundkenntnisse der datenschutzrechtlichen Bestimmungen • Vertraulichkeitsvereinbarung • Polizeiliches Führungszeugnis • Deutsch in Wort und Schrift (Mindestniveau C2)
(4) Mindestanforderungen: Die Profile für die einzelnen Zeitarbeitskräfte sind spätestens fünf (5) Arbeitstage nach Kenntnis durch den Auftragnehmer zu liefern.
10.6. Los 6: Unterstützung bei einfachen Bürotätigkeiten
(1) Aufgabengebiet: Unterstützung in den Fachabteilungen Bildung und Jugend sowie Zentraler Service bei einfachen Bürotätigkeiten.
(2) Aufgaben: Die Tätigkeit der Leiharbeitskraft umfasst insbesondere folgende Aufgaben:
• Anlegen und Paginieren von Akten
• Archivierung von Akten (Vorbereitung und Transport)
o Erhebung der Akten in Excel-Listen und alphabetisches Einstellen in das Archiv
Kennziffer: 2026-ZS C 2-allg04/2026 Vertragsnummer: allg04/2026 – RV Zeitarbeitskräfte 21
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• Transport von Akten zwischen den einzelnen Fachgruppen (innerhalb des Hauses)
o Bei manchen Sachverhalten (z.B. Zuständigkeitswechsel) müssen Akten zwischen unterschiedlichen Gruppen innerhalb des Dienstgebäudes trans- portiert werden.
• Ablagetätigkeiten in Akten (mit Paginierung der Seiten) und ggf. digitale Ablage
• Scan- und Kopierarbeiten u.a. für die Aktenaufnahme
• Postbring- und Holdienst
o Hierunter ist der Transport der Dienstpost hin, zur und von der im Dienstge- bäude vorhandenen internen Postverteilerstelle mittels Aktenwagen zu ver- stehen.
• Zuarbeiten im Rahmen von vorbereitenden Maßnahmen:
o Akte anlegen
o Ausfüllen des Aktenvorblattes (Daten)
o Sortieren bereits vorhandener Unterlagen nach Vorgabe
o Entsprechende Standardvordrucke bereitstellen
• Unterstützung bei Großaktionen
o Fertigen von einfachen Anschreiben nach Vorgabe
o Listen sortieren und in Ordner ablegen
o Vollständigkeitsprüfungen und Anmahnungen
• Unterstützung bei der Pflege von Daten in Excel-Listen
• Beantwortung von Anfragen
o Auf Anweisung erstellen kurzer Schreiben (z.B. Zwischenmitteilungen, Ein- gangsbestätigungen)
• Einzelaufträge nach Zuweisung
o Sortieren
o Erhebungen
o Kurzantworten
o Aktenvorlage/Wiedervorlage nach Terminliste
Kennziffer: 2026-ZS C 2-allg04/2026 Vertragsnummer: allg04/2026 – RV Zeitarbeitskräfte 22
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(3) Anforderungen:
• Abgeschlossene Ausbildung im Bereich Bürokommunikation • PC-Kenntnisse MS Office (insbesondere Word, Excel, Outlook) • Verantwortungsbewusstsein • Kommunikations- und Teamfähigkeit • Belastbarkeit • Grundkenntnisse der datenschutzrechtlichen Bestimmungen • Vertraulichkeitsvereinbarung • Polizeiliches Führungszeugnis • Deutsch in Wort und Schrift (Mindestniveau B2)
(4) Mindestanforderungen: Die Profile für die einzelnen Zeitarbeitskräfte sind spätestens fünf (5) Arbeitstage nach Kenntnis durch den Auftragnehmer zu liefern.
Kennziffer: 2026-ZS C 2-allg04/2026 Vertragsnummer: allg04/2026 – RV Zeitarbeitskräfte 23
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III. Zeitplan des Vergabeverfahrens Für das Vergabeverfahren gilt folgender Zeitplan:
| 29.09.2026 | Elektronische Versendung der EU-Bekanntmachung |
|---|---|
| 20.10.2026 | Schluss des Frageforums |
| 27.10.2026 | Beantworten der Bieterfragen |
| 03.11.2026 23:59 Uhr | Angebotsabgabe |
| 17.11.2026 | Versendung der Vorabinformation |
| 30.11.2026 | Zuschlag |
| 01.12.2026 | Vertragsbeginn |
| 31.12.2026 | Ende der Bindefrist |
Hinweise:
Alle Termine mit Ausnahme des Termins für den Ablauf der Frist für den Eingang der Angebote sind für die Auftraggeberin unverbindlich.
Die Auftraggeberin bemüht sich, den Zeitplan einzuhalten. Unvorhergesehene Ereig- nisse, wie z.B. die Einleitung eines Nachprüfungsverfahrens durch einen Bieter, können aber Anpassungen des Zeitplans erfordern, die die Auftraggeberin allen Bietern jeweils unverzüglich mitteilen wird. Bei der Anpassung des Zeitplans wird die Auftraggeberin auf die Bedürfnisse der Bieter Rücksicht nehmen.
Für die Bieter ist der Zeitplan in seiner jeweils von der Auftraggeberin mitgeteilten Fas- sung verbindlich.
Abweichend von der Verbindlichkeit von Anpassungen des Zeitplans für die Bieter gilt im Hinblick auf die Bindefrist: Jeder Bewerber ist bis zum Ablauf der Bindefrist an sein letzt- verbindliches Angebot gebunden. Die Auftraggeberin behält sich aber vor, die Bindefrist angemessen zu verlängern, wenn das erforderlich wird, insbesondere im Fall eines Nach- prüfungsverfahrens. Bieter, die einer solchen Fristverlängerung nicht zustimmen, schei- den mit Ablauf der für sie geltenden Bindefrist (d.h. der hier veröffentlichten ursprüngli- chen oder der letzten später festgelegten Bindefrist, der sie nicht widersprochen haben) aus dem Vergabeverfahren aus.
Kennziffer: 2026-ZS C 2-allg04/2026 Vertragsnummer: allg04/2026 – RV Zeitarbeitskräfte 24
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IV. Bewerbungsbedingungen
- Allgemeine Verfahrenshinweise
Das Vergabeverfahren erfolgt nach dem Gesetz zur Modernisierung des Vergaberechts vom 17.02.2016 (GWB) und der „Verordnung zur Modernisierung des Vergaberechts“ Ar- tikel 1 in der Fassung vom 20.01.2016, „Verordnung über die Vergabe öffentlicher Auf- träge“ (VgV).
Die nachfolgenden Bestimmungen konkretisieren die Regelungen der VgV, die uneinge- schränkt gelten.
Bei dem hier beschriebenen Vergabeverfahren handelt es sich um ein Offenes Verfahren gemäß § 119 Abs. 3 GWB i.V.m. § 15 VgV.
Bietergemeinschafen stehen Einzelbietern gleich. Sie werden nachfolgend beide als Bie- ter bezeichnet.
Das Vergabeverfahren wird ausschließlich elektronisch über die Ausschreibungsplattform des Landes Berlin unter https://www.berlin.de/vergabeplattform/ durchgeführt.
- Registrierungspflicht Die Auftragsbekanntmachung sowie die Vergabeunterlagen und die beantworteten Fra- gen der Bieter sind jedem Interessierten ohne Registrierung zugänglich.
Die Auftraggeberin fordert für die Teilnahme am Vergabeverfahren von jedem Bieter eine Registrierung auf der Vergabeplattform des Landes Berlin (https://www.berlin.de/verga- beplattform/). Erforderlich ist die Angabe einer eindeutigen Unternehmensbezeichnung sowie einer elektronischen Adresse (Registrierung). Die Registrierung erfolgt durch Ein- gabe der geforderten Daten unter
https://www.berlin.de/vergabeplattform/.
Erst nach erfolgter Registrierung hat der Bieter Zugriff auf das konkrete Vergabeverfah- ren.
Die Registrierung und Nutzung der Vergabeplattform des Landes Berlin ist zwingende Voraussetzung für sämtliche Aktivitäten des Interessenten oder des Bieters gegenüber der Auftraggeberin im Rahmen des Vergabeverfahrens, wie zum Beispiel das Abgeben eines Angebotes.
Kennziffer: 2026-ZS C 2-allg04/2026 Vertragsnummer: allg04/2026 – RV Zeitarbeitskräfte 25
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Bei Registrierung werden die Interessenten zudem über Änderungen im Vergabeverfah- ren und zusätzliche Informationen (z. B. beantwortete Fragen) informiert. Zu diesem Zweck ist auch eine freiwillige Registrierung unter https://www.berlin.de/vergabeplattform/ möglich.
- Information und Kommunikation Enthalten die Vergabeunterlagen nach Auffassung des Bieters Unklarheiten, so hat der Bieter unverzüglich über die Vergabeplattform des Landes Berlin https://www.ber- lin.de/vergabeplattform/ die Vergabestelle zu kontaktieren und darauf hinzuweisen.
Die korrekte Übersendung der Fragen liegt in der Verantwortung des Bieters.
Die Information und Kommunikation findet im gesamten Vergabeverfahren grundsätzlich über die Vergabeplattform des Landes Berlin https://www.berlin.de/vergabeplattform/ im Projektraum für dieses Vergabeverfahren und ausnahmslos in Textform (per Bereitstellen von Fragen im Portal / Bereitstellung der Antworten im Projektraum) statt.
Der Versuch einer anderweitigen Kontaktaufnahme (beispielsweise telefonisch oder an eine andere als die in der Bekanntmachung genannte Kontaktstelle) stellt einen Verfah- rensverstoß dar und kann zum Ausschluss aus dem Vergabeverfahren führen.
Im Interesse der Effektivität sind die Fragen der Bieter bis spätestens zu dem im Zeitplan gem. Ziffer III. unter „Schluss des Frageforums“ genannten Datum zu stellen. Spätere Fragen werden nicht mehr beantwortet.
Alle Fragen von Bietern werden von der Auftraggeberin gegenüber allen Bietern in ano- nymisierter Form beantwortet und zum Download zusammen mit der Auftragsbekannt- machung und den Vergabeunterlagen bereitgestellt.
Interessenten, die von der Möglichkeit der freiwilligen Registrierung keinen Gebrauch ma- chen, müssen sich selbstständig informieren, ob Vergabeunterlagen zwischenzeitlich ge- ändert wurden oder ob der öffentliche Auftraggeber Fragen zum Vergabeverfahren be- antwortet hat.
Jegliche Kommunikation findet im gesamten Vergabeverfahren ausschließlich in deut- scher Sprache statt.
Die Angebote sind einschließlich aller Anlagen nach Registrierung, gemäß Ziffer IV.2, elektronisch in Textform über die Vergabeplattform des Landes Berlin (https://www.ber- lin.de/vergabeplattform/) einzureichen.
Kennziffer: 2026-ZS C 2-allg04/2026 Vertragsnummer: allg04/2026 – RV Zeitarbeitskräfte 26
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Alle eingehenden Angebote werden mit einem elektronischen Eingangsvermerk versehen und verbleiben bis zum Ablauf der Angebots-frist verschlüsselt (für den Zugriff gesperrt). Der Eingangsvermerk umfasst Datum und Uhrzeit des Datenempfanges. Weiterführende technische Informationen zur Angebotsabgabe inkl. einer Anleitung erhalten Sie unter der zuvor genannten URL.
Für das Angebot sind, soweit vorhanden, ausschließlich die von der Auftraggeberin zur Verfügung gestellten Dateien zu verwenden. Es können nur Angebote mit vollständig aus- gefüllten Unterlagen gewertet werden. Eine Nachforderung von Unterlagen oder Angaben ist nur bei nicht wertungsrelevanten Unterlagen möglich. Sollten wertungsrelevante Un- terlagen nicht vollständig ausgefüllt sein oder gar fehlen, wird das Angebot vom weiteren Verfahren ausgeschlossen.
- Nachprüfungsverfahren Etwaige Verstöße gegen Vergabevorschriften, die im Rahmen der Bekanntmachung oder im Rahmen dieser Vergabeunterlagen erkennbar sind, müssen spätestens bis zum Ab- lauf der Angebotsfrist gerügt werden. Ebenso sind sonstige Verstöße gegen Vergabevor- schriften spätestens 10 Kalendertage ab Kenntnisnahme zu rügen. Die Auftraggeberin bittet darum, Rügen nur über das Kommunikationstool der Vergabeplattform des Landes Berlin (https://www.berlin.de/vergabeplattform/) einzureichen. Zudem bittet die Auftrag- geberin darum, nach Ablauf der Frist für den Eingang der Angebote Rügen nur noch durch den in der Verfahrensvollmacht Bevollmächtigten zu übermitteln.
Die Auftraggeberin weist ausdrücklich darauf hin, dass Rügen abweichend von der von der Auftraggeberin bevorzugten Erhebung per E-Mail und durch den in der Verfahrens- vollmacht Bevollmächtigten nach den gesetzlichen Regelungen auch auf anderem Wege oder durch andere Personen erhoben werden dürfen.
In jedem Fall liegt es im Interesse eines Bewerbers, die Rüge in Schriftform anzubringen und die Berechtigung des Absenders eindeutig nachzuweisen. Für die Erhebung eines Nachprüfungsantrags sind die gesetzlichen Bestimmungen zu beachten.
Hilft die Auftraggeberin dem gerügten Verstoß gegen Vergabevorschriften nicht ab, darf der Bieter einen Antrag auf Einleitung eines vergaberechtlichen Nachprüfungsverfahrens nur innerhalb von 15 Tagen seit Erhalt der Benachrichtigung über die Nichtabhilfe stellen. Eine spätere Anrufung der Vergabekammer aufgrund des gerügten Verstoßes gegen Vergabevorschriften ist gemäß § 160 Abs. 3 Nr. 4 GWB ausgeschlossen.
Kennziffer: 2026-ZS C 2-allg04/2026 Vertragsnummer: allg04/2026 – RV Zeitarbeitskräfte 27
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Vergabekammer im Sinne des § 156 GWB ist:
Vergabekammer des Landes Berlin,
Senatsverwaltung für Wirtschaft, Technologie und Forschung
Martin-Luther-Str. 105
10825 Berlin
Tel.: (030) 9013-8316
Fax: (030) 9013-7613
E-Mail: post@senwtf.berlin.de
Es wird darauf hingewiesen, dass bei der Durchführung eines Nachprüfungsverfahrens alle Verfahrensbeteiligten nach § 165 Abs. 1 GWB ein Akteneinsichtsrecht haben. Mit der Abgabe eines Angebotes wird dieses in die Akte der Auftraggeberin als Vergabestelle aufgenommen. Jeder Bieter muss daher mit der konkreten Möglichkeit rechnen, dass sein Angebot mit allen Bestandteilen von den anderen Verfahrensbeteiligten bei der Vergabe- kammer eingesehen wird. Es liegt daher im eigenen Interesse eines jedes Bieters, schon in seinen Angebotsunterlagen auf wichtige Gründe, die nach § 165 Abs. 2 GWB die Vergabekammer veranlassen, die Einsicht in die Akten zu versagen, hinzuweisen und diese in seinen Unterlagen entsprechend kenntlich zu machen (z.B. durch Beifügung ei- ner weiteren Ausfertigung des Angebotes, in dem Geheimnisse, insbesondere Fabrikati- ons-, Betriebs- oder Geschäftsgeheimnisse geschwärzt sind).
- Rahmenvertrag und seine Bestandteile Die Vertragsbestandteile gelten in folgender Rangfolge:
• dieser Vertrag
• Anlage 1: § 1 Erlaubnis zur Arbeitnehmerüberlassung
• Anlage 2: die Vergabeunterlagen in der letztgültigen Fassung
• Anlage 3: Muster Einzelabruf-Aufforderung
• Anlage 4: Muster Arbeitnehmerüberlassungsvertrag (Einzel- abruf)
• Anlage(n) 5: Preisblatt
Kennziffer: 2026-ZS C 2-allg04/2026 Vertragsnummer: allg04/2026 – RV Zeitarbeitskräfte 28
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• Anlagenkonvolut 6: Verschwiegenheitserklärungen:
o Niederschrift-Schweigepflicht fin-552 und
o Verpflichtung-Datengeheimnis fin-554
• Anlage 7: Ansprechpartner
• Wirt 213.1: Angebotsschreiben Lose unter Angabe des Vor- und Nachnamens des Unterzeichners ausgefüllt und in Textform ab- zugeben
• Wirt 124 EU: Eigenerklärung
• Wirt 214: BVB Mindeststundenentgelt
• Wirt 2141: BVB Frauenförderung
• Wirt 2142: BVB Schutzklausel
• Wirt 2143: BVB Verhinderung von Benachteiligungen
• Wirt 2144: BVB Kontrollen und Sanktionen Teil b
• Wirt 215: ZVB/ BVB
• Wirt 235 Unteraufträge / Eignungsleihe
• Wirt 236 Verpflichtungserklärung anderer Unternehmer
• Wirt 238: Erklärung Bieter-/ Bewerbergemeinschaft, nur bei Be- darf
• Erklärung gemäß der Verordnung (EU) 2022/576
- Einzureichende Unterlagen Folgende Unterlagen sind ausgefüllt dem Angebot des Bieters beizufügen:
• Wirt 213.1: Angebotsschreiben Lose unter Angabe des Vor- und Nachnamens des Unterzeichners ausgefüllt und in Textform abzugeben • Wirt 124 EU: Eigenerklärung • Wirt 2141: BVB Frauenförderung • Wirt 235 Unteraufträge / Eignungsleihe
Kennziffer: 2026-ZS C 2-allg04/2026 Vertragsnummer: allg04/2026 – RV Zeitarbeitskräfte 29
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• Wirt 236 Verpflichtungserklärung anderer Unternehmer, soweit erforderlich • Wirt 238: Erklärung Bieter-/ Bewerbergemeinschaft, nur bei Bedarf • Erklärung gemäß der Verordnung (EU) 2022/576 • Anlage Zusicherung der Reaktionszeit zur Bereitstellung des abgefragten Per- sonals je Los. • Anlage Eigenerklärung des Bewerbers Unternehmenskennzahlen (Umsatz und Pool-Größe) der letzten drei (3) Jahre. Die Auftraggeberin stellt hierfür ei- nen Vordruck zur Verfügung, der zu verwenden ist; die dortigen Hinweise sind zu beachten. Mindestanforderungen:
| Los | Gesamtumsatz im Durchschnitt in den letzten drei (3) Jahren | Pool-Größe der Beschäftig- ten im ausschreibungsrele- vanten Bereich (mit Bezug auf die Tätigkeit je Los im Durchschnitt) |
|---|---|---|
| Los 1. | 2,160 Mio. € | 20 |
| Los 2. | 2, 304 Mio. € | 20 |
| Los 3: | 4,992 Mio. € | 40 |
| Los 4: | 1,080 Mio. € | 10 |
| Los 5: | 0,748 Mio. € | 12 |
| Los 6: | 2,160 Mio. € | 20 |
• Unternehmensbeschreibung: Organisationsstruktur des Unternehmens mit Hauptsitz des Bieters, Vertretungen und Niederlassungen in Deutschland, Spe- zialisierung auf bestimmte Kundenkreise, Branchen und Aufgaben. • Referenzen: Nennung von vergleichbaren Referenzleistungen, die dem Auf- tragsgegenstand der Rahmenvereinbarung entsprechen, unter Angabe des Auftraggebers, Beschreibung des Leistungsgegenstandes. Bitte geben Sie fer- ner Dauer, Beginn und Ende des Vertrages und Namen eines Ansprechpart- ners.
Kennziffer: 2026-ZS C 2-allg04/2026 Vertragsnummer: allg04/2026 – RV Zeitarbeitskräfte 30
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Mindestanforderungen: Es sind mindestens drei (3) Referenzen je Los für ver- gleichbare Tätigkeiten über die Entleihung von mindestens 3 Zeitarbeitskräften in einem ähnlichen Aufgabengebiet und mit ähnlichen Anforderungen zu nen- nen. Der Abschluss der genannten Referenzen darf nicht vor dem 03.11.2023 liegen. • Eigenerklärung des Bewerbers zur Haftpflichtversicherung (Vorlage der Ko- pie eines aktuellen Haftpflichtversicherungsscheins oder Zusage auf Abschluss einer entsprechenden Haftpflichtversicherung im Falle einer Auftragserteilung). Die Auftraggeberin stellt für die Zusage einen Vordruck zur Verfügung. Mindestanforderungen: Erforderlicher Mindestversicherungsschutz von 500.000 Euro für Personenschäden, 500.000 Euro für Sachschäden und 1 Mio. Euro für Vermögensschäden jeweils bei zumindest doppelter Jahreshöchstleis- tung. Unterschreitet der Versicherungsschutz des Bieters die Mindestanforde- rung der Auftraggeberin ist das Angebot auszuschließen, wenn nicht gleichzei- tig eine Eigenerklärung über den beabsichtigten Abschluss einer solchen Ver- sicherung eingereicht wird. • Aktueller Handelsregisterauszug, Eigenerklärung über das Registergericht und die Registernummer oder Vergleichbares • Qualitätsmanagement: Eigenerklärung über das eingeführte Qualitätsma- nagement im Unternehmen. • Mindestanforderung: Nachweis einer Zertifizierung nach DIN EN ISO 9001oder gleichwertig. • Ausgefüllter Rahmenvertrag samt Anlagen
• Anlage 1: § 1 Erlaubnis zur Arbeitnehmerüberlassung
• Anlage 2: die Vergabeunterlagen in der letztgültigen Fassung
• Anlage 3: Muster Einzelabruf-Aufforderung
• Anlage 4: Muster Arbeitnehmerüberlassungsvertrag (Einzel- abruf)
• Anlage(n) 5: Preisblatt
Kennziffer: 2026-ZS C 2-allg04/2026 Vertragsnummer: allg04/2026 – RV Zeitarbeitskräfte 31
[Seite 32]
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• Anlagenkonvolut 6: Verschwiegenheitserklärungen:
o Merkblatt Verschwiegenheitspflicht Fin 561,
o Niederschrift-Schweigepflicht fin-552 und
o Verpflichtung-Datengeheimnis fin-554
o Hinweis v ZSP z Merkblatt Schweigepflicht
• Anlage 7: Ansprechpartner
• Erlaubnis zur Arbeitnehmerüberlassung
6.1 Einheitliche Europäische Eigenerklärung: Anstelle vorgenannter Nachweise ist der Bieter berechtigt, eine entsprechend ausgefüllte Einheitliche Europäische Eigenerklärung in der Form des Anhangs 2 der „Durchführungs- verordnung der Kommission (EU) Nr. 7/2016 vom 5. Januar 2016 zur Einführung des Standardformulars für die Einheitliche Europäische Eigenerklärung“ (ABl. L3 vom 6.1.2016, S. 16) zusammen mit dem Angebotsdeckblatt einzureichen. Einen Leitfaden des Bundesministeriums für Wirtschaft und Energie für das Ausfüllen der Einheitlichen Europäischen Eigenerklärung (EEE) finden Sie unter https://www.bmwi.de/Redak- tion/DE/Downloads/J-L/leitfaden-einheitlichen-europaeischen-eigenerklaerung.html.
Die Einheitliche Europäische Eigenerklärung dient als vorläufiger Beleg der Eignung und des Nichtvorliegens von Ausschlussgründen.
Die Auftraggeberin kann den Bieter zu jedem Zeitpunkt des Vergabeverfahrens auffor- dern, sämtliche oder einen Teil der verlangten Bescheinigungen und zusätzlichen Unter- lagen einzureichen, wenn dies zur angemessenen Durchführung des Vergabeverfahrens erforderlich ist. Vor Erteilung des Zuschlags wird die Auftraggeberin den Bieter, der den Zuschlag erhalten soll, auffordern, die geforderten Unterlagen einzureichen.
6.2 Präqualifizierte Unternehmen: Präqualifizierte Unternehmen haben anstelle der Anlagen „Unternehmensbeschreibung“ den Eintrag in das bundesweite Verzeichnis „Präqualifizierung für den Liefer- und Dienst- leistungsbereich (www.pq-vol.de)“ unter Nennung des bei der Zertifizierung verliehenen Unternehmenscodes nachzuweisen.
Die darüber hinaus geforderten Nachweise sind auch bei Präqualifizierung einzu- reichen.
Kennziffer: 2026-ZS C 2-allg04/2026 Vertragsnummer: allg04/2026 – RV Zeitarbeitskräfte 32
[Seite 33]
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6.3 Hinweise 10.1. Bieter haben mit dem Angebot nur Eigenerklärungen einzureichen. Die Verga- bestelle wird den Bestbieter zum Einreichen entsprechender Nachweise für die erklärten Tatbestände auffordern. Werden diese nicht binnen der vorgege- benen Frist (1 Woche) eingereicht, wird der Bieter ausgeschlossen. 10.2. Neu gegründete Unternehmen, die geforderte Nachweise noch nicht oder nicht voll- ständig erbringen können, haben darauf hinzuweisen und entsprechende andere Unterlagen (z. B. Unternehmensplanungen, Ausbildungsnachweise) vorzulegen, die eine Beurteilung in finanzieller und wirtschaftlicher Hinsicht bzw. in fachlicher und technischer Hinsicht zulassen. 10.3. Sprache: Alle Nachweise sind in deutscher Sprache einzureichen. Nachweise in fremder Sprache sind Übersetzungen in deutscher Sprache beizufügen. Nur auf ausdrückliches Verlangen der Vergabestelle im Einzelfall hat der Bieter die Über- setzung durch einen in der Bundesrepublik Deutschland für die jeweilige Sprache amtlich vereidigten Übersetzer bestätigen zu lassen.
- Anforderungen an das Angebot
7.1 Allgemein Das Angebot ist elektronisch in Textform nach § 126b BGB über die Vergabeplattform des Landes Berlin (https://www.berlin.de/vergabeplattform/) in einfacher Ausfertigung ein- zureichen. Der Einfachheit halber sind für das Angebot die von der Auftraggeberin zur Verfügung gestellten Vordrucke/Dateien zu verwenden.
Auf dem Angebotsdeckblatt und dem Preisblatt sind bei natürlichen Personen der natür- liche Name (§ 12 BGB), bei juristischen Personen und Handelsgesellschaften der Fir- menname (§ 17 HGB) anzugeben.
Sämtliche geforderte Nachweise inkl. des Angebotsdeckblatts und des Preisblattes sind jeweils als PDF-Dokumente oder nicht editierbare Datei einzureichen.
Das Angebot ist nach Registrierung gemäß Ziffer IV.2 elektronisch auf das von der https://www.berlin.de/vergabeplattform/ für die Abgabe von Angeboten vorgese- hene Postfach hochzuladen.
Das Angebot ist einschließlich aller Anlagen in deutscher Sprache abzufassen. Es ist nur vollständig, wenn sämtliche geforderten Unterlagen jeweils vollständig enthalten sind und sämtliche Übersetzungen fremdsprachiger Nachweise beigefügt sind.
Kennziffer: 2026-ZS C 2-allg04/2026 Vertragsnummer: allg04/2026 – RV Zeitarbeitskräfte 33
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Das Angebot muss vollständig sein; Angebote, die nicht die geforderten oder nachgefor- derten Unterlagen enthalten, werden ausgeschlossen.
Änderungen des Bieters an seinen Eintragungen müssen zweifelsfrei sein.
Änderungen oder Ergänzungen an den Vergabeunterlagen sind unzulässig.
Lose
Ein Bieter kann den Zuschlag für höchstens drei (3) Lose erhalten.
Die Auftraggeberin fordert für alle Lose dieselben Nachweise. Für die einzureichenden Angebote bedeutet dies Folgendes:
Der Bieter kann ein Angebotsdeckblatt abgeben und dort vermerken, für welche Lose er ein Angebot abgibt. Mit Ausnahme der Referenzen und der Angaben zum Umsatz und zur Größe des Pools der Zeitarbeitskräfte, sind die Nachweise nur einmal für alle Lose abzugeben (falls passend, können dieselben Referenzen für unterschiedliche Lose ge- nannt werden).
Die einzureichenden Referenzen müssen geeignet sein, die technische und berufliche Leistungsfähigkeit des Bewerbers in Bezug auf die geforderte Eignung zu belegen. Dabei kann die Nennung einer Referenz mehrere relevante Eignungskriterien abdecken. Die Bewerber werden gebeten auf die entsprechenden Eignungskriterien bei der Beschrei- bung des Projekts Bezug zu nehmen.
Das Nichterfüllen einer Mindestanforderung führt zum Ausschluss des Angebots vom wei- teren Wettbewerb.
7.2 Bietergemeinschaften /verbundene Unternehmen a) Gibt eine Bietergemeinschaft ein Angebot ab und legt ein Mitglied dieser Bieter- gemeinschaft zudem ein eigenes Angebot vor (unabhängig davon, ob allein oder in Bietergemeinschaft mit dritten Unternehmen), gelten diese beiden Angebote als Angebot eines Bieters und werden beide ausgeschlossen.
b) Angebote von Unternehmen, die – unabhängig von ihrer Rechtsform – im Sinne des § 15 Aktiengesetz miteinander verbunden sind, gelten als Angebote eines Bieters und werden sämtlich ausgeschlossen, es sei denn, dass jedes dieser Un- ternehmen jeweils durch die Bestätigung eines Abschlussprüfers oder einer Prü- fungsgesellschaft (i.S.v. EU-Richtlinie vom 17.05.2006 über Abschlussprüfungen von Jahresabschlüssen und konsolidierten Abschlüssen) nachweisen kann, dass
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sie bei Würdigung aller relevanten rechtlichen und tatsächlichen Umstände des Einzelfalls in einem uneingeschränkten Wettbewerb zueinander stehen. Die Auf- traggeberin wird diese Unternehmen im Rahmen der Ordnungsmäßigkeitsprü- fung auffordern, entsprechende Bescheinigungen nachzureichen. Dies gilt auch, wenn solche verbundenen Unternehmen Mitglieder einer Bietergemeinschaft sind.
- Nebenangebote oder Änderungsvorschläge Nebenangebote sind ausgeschlossen. Es wird nur ein Hauptangebot je Los zugelassen.
Änderungsvorschläge werden als Nebenangebote gewertet und sind unzulässig.
- Bietergemeinschaften / Verfahrensvollmacht Bietergemeinschaften haben alle in Ziffer IV.5 genannten Nachweise zu erbringen. Für deren Aufbereitung gilt: Die Erklärung der Bieter-/Bewerbergemeinschaft (Wirt 238) ist einheitlich für die Bietergemeinschaft auszustellen. Die Erklärung über die Pool-Größe der Zeitarbeitskräfte und die Referenzen sind ebenfalls einheitlich für die Bietergemein- schaft auszustellen. Alle sonstigen Nachweise sind jeweils für jedes Mitglied der Bieter- gemeinschaft gesondert abzugeben.
Im Falle der Verwendung der Einheitlichen Europäischen Eigenerklärung hat jedes Mit- glied der Bietergemeinschaft eine eigene Einheitliche Europäische Eigenerklärung einzu- reichen. Bei Präqualifizierung eines oder mehrerer Mitglieder der Bietergemeinschaft, sind der Unternehmenscode sowie die zusätzlichen geforderten Nachweise je Mitglied einzureichen.
Die Verfahrensvollmacht der Bietergemeinschaft hat sämtliche Mitglieder zu benennen. Ferner ist eines ihrer Mitglieder als Vertretungsberechtigter und eine einzige natürliche Person des vertretungsberechtigten Mitglieds als Ansprechpartner zu benennen. Es darf nur eine einzige Verfahrensvollmacht ausgestellt werden.
Die Verfahrensvollmacht der Bietergemeinschaft ist von sämtlichen Mitgliedern der Bie- tergemeinschaft zu unterzeichnen und mit dem Angebot zu übermitteln.
Als Vertretungsnachweis jedes Unterzeichnenden ist je Mitglied ein Auszug aus dem deutschen Handelsregister beizufügen; dieser Auszug muss die aktuellen Verhältnisse widerspiegeln.
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Mit Abgabe des Angebotes gilt – vorbehaltlich der Abgabe von Rügen – für das gesamte Vergabeverfahren nur noch der gemäß dieser Verfahrensvollmacht Bevollmächtigte als legitimiert, für die Bietergemeinschaft Erklärungen abzugeben und entgegenzunehmen.
-
Nachunternehmer Beabsichtigt der Bieter, Teile der Leistungen von einem Nachunternehmer ausführen zu lassen, muss er im Angebot Art und Umfang der von diesem Nachunternehmer auszu- führenden Leistung angeben und den Nachunternehmer mit Firma und postalischer An- schrift benennen. Erkennt der Bieter erst nach Angebotsabgabe, dass er einen Nachun- ternehmer einsetzen möchte, hat er vorgenannte Angaben erst dann dem Auftraggeber mitzuteilen.
-
Eignungsleihe Der Bieter darf sich hinsichtlich der erforderlichen wirtschaftlichen und finanziellen Leis- tungsfähigkeit sowie der technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit auf die Kapazi- täten eines Dritten berufen, soweit und sofern er eine entsprechende Verpflichtungser- klärung oder einen anderen geeigneten Nachweis des Dritten erbringt, dass ihm diese Kapazitäten bei der Ausführung des Auftrags tatsächlich zur Verfügung stehen werden. Beruft sich der Bieter auf die berufliche Leistungsfähigkeit des Dritten oder dessen ein- schlägige berufliche Erfahrung, so hat er diesen Dritten für diese Leistungen als Nachun- ternehmer einzusetzen.
Der Dritte muss zuverlässig und gesetzestreu im Sinne von §§ 123 und 124 GWB sein und die Eignungskriterien erfüllen, auf die sich der Bieter beruft. Erfüllt er diese Voraus- setzungen nicht, kann die Auftraggeberin unter Fristsetzung dessen Ersatz durch ein an- deres Unternehmen verlangen.
Beabsichtigt der Bieter, sich im Sinne der Eignungsleihe auf einen Dritten zu berufen, hat er folgende Unterlagen zusammen mit seinem Angebot einzureichen:
• Nachweis über die Verpflichtung des Dritten zur Bereitstellung der nachgefragten Kapazitäten,
• die für die Eignungsleihe erforderlichen Nachweise.
• eine Eigenerklärung des Dritten, dass keine zwingenden oder fakultativen Aus- schlussgründe gemäß §§ 123 und 124 GWB vorliegen.
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- Verfahrensablauf nach Eingang der Angebote Alle eingehenden Angebote werden mit einem elektronischen Eingangsvermerk versehen und verbleiben bis zum Ablauf der Angebotsfrist verschlüsselt (für den Zugriff gesperrt). Der Eingangsvermerk umfasst Datum und Uhrzeit des Datenempfanges.
Nach Ablauf der Angebotsfrist werden alle eingegangenen Angebote von zwei Vertretern der Auftraggeberin in der Reihenfolge ihres Eingangs geöffnet. Sodann werden alle An- gebote wie folgt geprüft, wobei sich die Auftraggeberin vorbehält, die Prüfungsreihenfolge zu ändern:
• Ordnungsmäßigkeitsprüfung
• Eignungsprüfung
• Wirtschaftlichkeitsprüfung
• Preisprüfung
Es liegt im Ermessen der Auftraggeberin zu entscheiden, ob sie fehlende, unvollständige oder fehlerhafte unternehmensbezogene Nachweise nachfordert (§ 56 VgV). Die Auftrag- geberin wird grundsätzlich eine Nachforderung auf diejenigen Bieter beschränken, deren Angebote in die engere Wahl kommen.
Werden nachgeforderte Nachweise nicht fristgerecht vorgelegt, wird der Bieter vom Vergabeverfahren ausgeschlossen.
- Zuschlagskriterien / Zuschlagslimitierung Die Zuschlagsentscheidung beruht ausschließlich auf der Auswertung der Angebote der Bieter. Einziges Zuschlagskriterium ist der niedrigste „Gesamtpreis brutto“, der sich je Los, wie im jeweils entsprechenden Preisblatt angegeben, ermittelt.
Ein Bieter kann den Zuschlag für höchstens drei (3) Lose erhalten (Zuschlagslimitierung gemäß § 30 VgV), sofern ausreichend wertbare Angebote vorliegen. Das bedeutet, dass jeder Bieter sich zwar auf beliebig viele Lose bewerben darf, jedoch höchsten für drei Lose den Zuschlag erhalten kann. Dabei wird eine Beteiligung als Mitglied einer Bewer- bergemeinschaft oder eine Eignungsleihe der Beteiligung als (Einzel-) Bieter gleichge- stellt. Die Beschränkung auf drei Lose kann zum Beispiel auch dann erreicht werden, wenn der betroffene Bieter bei zwei Losen als Einzelbieter und bei zwei weiteren Losen als Mitglied einer Bietergemeinschaft beteiligt ist.
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Für den Fall, dass ein einzelner Bieter nach Angebotswertung bei mehr als drei Losen obsiegen würde, wird die Auftraggeberin den Angeboten des wirtschaftlich günstigsten Bieters für die drei potenziell umsatzstärksten Lose den Zuschlag erteilen.
Die potenzielle Umsatzstärke der Lose (und folglich auch die Reihenfolge der Lose) be- stimmt die Auftraggeberin auf der Basis der geschätzten Auftragswerte und des Bedarfs wie folgt:
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Los 1
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Los 2
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Los 6
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Los 3
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Los 4
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Los 5
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Ungewöhnlich niedrige Angebote: Soweit der Auftraggeberin keine gegenteiligen eigenen Erkenntnisse vorliegen, be- schränkt sich diese Prüfung allein auf die rechtsverbindliche Abgabe der im Angebots- deckblatt dazu enthaltenen Erklärungen. Weicht der Angebotspreis des Bestplatzierten jedoch um mehr als 20% nach unten vom nächstplatzierten Angebot ab, so ist dies ein Indiz für ein ungewöhnlich niedriges Angebot.
Erscheint der Preis eines Angebots im Verhältnis zu der zu erbringenden Leistung unge- wöhnlich niedrig, wird die Auftraggeberin den Bieter gemäß § 60 VgV zur Aufklärung auf- fordern. Dabei prüft die Auftraggeberin, ob das Angebot auf technisch, wirtschaftlich oder rechtlich fragwürdigen Annahmen basieren könnte und wertet die Angebotsdeckblätter und die Leistungsverzeichnisse aller Bieter aus. Die Prüfung und das Aufklärungsgesuch können insbesondere betreffen:
-
die Wirtschaftlichkeit des Fertigungsverfahrens einer Lieferleistung oder der Erbrin- gung der Dienstleistung,
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die gewählten technischen Lösungen oder die außergewöhnlich günstigen Bedin- gungen, über die das Unternehmen bei der Lieferung der Waren oder bei der Er- bringung der Dienstleistung verfügt,
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die Besonderheiten der angebotenen Liefer- oder Dienstleistung,
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die Einhaltung der Verpflichtungen nach § 128 Absatz 1 GWB, insbesondere der für das Unternehmen geltenden umwelt-, sozial- und arbeitsrechtlichen Vorschriften, oder
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- die etwaige Gewährung einer staatlichen Beihilfe an das Unternehmen.
Kann die Auftraggeberin nach der Prüfung der nachgeforderten Angaben die geringe Höhe des angebotenen Preises oder der angebotenen Kosten nicht zufriedenstellend aufklären, ist die Auftraggeberin berechtigt, dieses Angebot auszuschließen.
Die Auftraggeberin muss das Angebot ausschließen, wenn sie festgestellt hat, dass der Preis oder die Kosten des Angebots ungewöhnlich niedrig sind, weil Verpflichtungen nach § 128 Absatz 1 GWB, insbesondere der für das Unternehmen geltenden umwelt-, sozial- und arbeitsrechtlichen Vorschriften nicht eingehalten werden.
Stellt die Auftraggeberin fest, dass ein Angebot ungewöhnlich niedrig ist, weil der Bieter eine staatliche Beihilfe erhalten hat, so lehnt die Auftraggeberin das Angebot ab, wenn der Bieter nicht fristgemäß nachweisen kann, dass die staatliche Beihilfe rechtmäßig ge- währt wurde. Die Auftraggeberin teilt die Ablehnung der Europäischen Kommission mit.
- Zuschlag Die Annahme eines Angebotes (Zuschlag) erfolgt entweder in Schriftform, elektronischer Form oder mittels Telekopie. Im Vergaberecht wird der rechtliche Vorgang der Ange- botsannahme als Zuschlag bezeichnet.
Der Zuschlag darf allerdings erst dann erteilt werden, wenn eine Information über nicht berücksichtigte Bewerbungen und Angebote gemäß den Bestimmungen des § 134 GWB an die Bieter erteilt wurde.
- Gesetzestexte Die in der Vergabeunterlage genannten Gesetzestexte finden Sie unter:
https://www.berlin.de/vergabeservice/vergabeleitfaden/rechtsquellen/
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