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VERGABEUNTERLAGEN

DP31-202600110

Rahmenvertrag E-Akte

Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb (EU) (VgV)

Teilnahmewettbewerb

AUFTRAGGEBER Dataport AöR Altenholzer Straße 10-14, 24161 Altenholz, Deutschland

05.11.2026

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Inhaltsverzeichnis

Teilnahmeunterlagen........................................................................................................................................................ 1

Veröffentlichungstexte Teilnahmewettbewerb.......................................................................................................... 1

Vertragsbedingungen/Formulare.............................................................................................................................. 3

01_Teil A - Teilnahmeunterlage....................................................................................................................... 3

1 Allgemeines........................................................................................................................................... 6

1.1 Auftraggeber Vergabeverfahren................................................................................................. 6

1.2 Grundlegendes........................................................................................................................... 6

2 Beschreibung von Dataport................................................................................................................... 7

3 Beschaffungsgegenstand...................................................................................................................... 8

3.1 Inhalt der Beschaffung............................................................................................................... 8

3.2 Kleine und mittelständische Unternehmen (KMU)..................................................................... 8

3.3 Losaufteilung.............................................................................................................................. 9

4 Durchführung des Vergabeverfahrens.................................................................................................. 10

4.1 Allgemeines / Kommunikation.................................................................................................... 10

4.1.1. Verfahrensart und -ablauf............................................................................................... 10

4.1.1 Informationen und Kommunikation.................................................................................. 11

4.1.2 Mitteilung von Unklarheiten in den Vergabeunterlagen / Zusätzliche Auskünfte............ 12

4.1.3 Fragen- und Antwortenforum.......................................................................................... 12

4.1.4 Zusätzliche Mitteilungspflichten....................................................................................... 13

4.2 Bewerbergemeinschaften / Unterauftragnehmer / Eignungsleihe.............................................. 14

4.2.1 Bewerbergemeinschaften................................................................................................ 14

4.2.2 Unterauftragnehmer und Eignungsleihe.......................................................................... 15

4.3 Anforderungen an den Teilnahmeantrag und die Einreichung................................................... 16

4.3.1 Allgemeine Anforderungen an den Teilnahmeantrag...................................................... 16

4.3.2 Anforderungen an die Einreichung des Teilnahmeantrages........................................... 16

4.3.3 Erklärungen und Nachweise zur Eignungsprüfung......................................................... 17

5 Eingang, Prüfung und Wertung der Teilnahmeanträge......................................................................... 18

5.1 Eingang der Teilnahmeanträge.................................................................................................. 18

5.2 Öffnung der Teilnahmeanträge.................................................................................................. 18

5.3 Prüfung der Teilnahmeanträge................................................................................................... 18

5.4 Wertung der Teilnahmeanträge.................................................................................................. 18

5.4.1 Ausschlussgründe........................................................................................................... 19

5.4.2 Eignung........................................................................................................................... 19

5.4.2.1 Schritt 1: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit................................. 19

5.4.2.1.1 Mindestanforderungen an die wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfä. 19

5.4.2.1.1.1 Betriebshaftpflichtversicherung: [Angaben zu Betriebshaftpflichtv 20

5.4.2.1.2 Bewertungskriterien................................................................................... 20

5.4.2.1.2.1 Umsatzentwicklung im Tätigkeitsbereich des Auftrags: [Auswert 20

5.4.2.1.3 Weitere Anlagen / Angaben...................................................................... 21

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5.4.2.1.4 Ergebnis wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit....................... 21

5.4.2.2 Schritt 2: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit...................................... 21

5.4.2.2.1 Mindestanforderungen an die technische und berufliche Leistungsfähigk 21

5.4.2.2.1.1 Referenzen: [Auswertung der ANLAGE Referenzbeschreibung].. 22

5.4.2.2.1.2 Personalkennzahlen: [Auswertung der ANLAGE Personalkennz. 22

5.4.2.2.2 Maßnahmen zur Qualitätssicherung: [Angaben zum Qualitätsmanagem 23

5.4.2.2.3 Bewertungskriterien................................................................................... 23

5.4.2.2.3.1 Erfahrungen mit einem vergleichbaren Beschaffungsgegenstand 23

5.4.2.2.3.2 Personalkennzahlen:...................................................................... 26

5.4.2.2.4 Weitere Anlagen / Angaben...................................................................... 28

5.4.2.2.5 Ergebnis technische und berufliche Leistungsfähigkeit............................. 28

5.4.2.3 Schritt 3: Gesamtergebnis Eignung...................................................................... 28

5.5 Information über das Ergebnis des Teilnahmewettbewerbs / Aufforderung zur Angebotsabga 28

6 Vergaberechtliches Nachprüfungsverfahren......................................................................................... 30

Eignungskriterien...................................................................................................................................................... 32

Anlagen.................................................................................................................................................................... 40

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VERFAHRENSINFORMATIONEN 05.11.2026

Teilnahmewettbewerb

Verfahren: DP31-202600110 - Rahmenvertrag E-Akte

INFORMATIONEN ZUM TEILNAHMEWETTBEWERB

Es ist beabsichtigt, zu einem Teilnahmewettbewerb aufzurufen. Einzelheiten ergeben sich aus den Vergabeunterlagen.

Teilnahmefrist 10.12.2026 12:00:00

ANTWORTEN AUF HÄUFIG GESTELLTE FRAGEN

Sollten während der Bearbeitung Ihres Angebotes Fragen zur Verwendung der eVergabe auftreten, so finden Sie hier Antworten auf häufig gestellte Fragen.

Wird Ihre Frage dort nicht beantwortet, senden Sie uns gerne eine E-Mail mit Ihrem Anliegen an dataportevergabe@dataport.de. Wir werden diese schnellstmöglich beantworten.

Inhaltliche Fragen zum Vergabeverfahren werden über dieses Postfach nicht beantwortet. Nutzen Sie hierfür bitte das Frage-/Antwortforum. Weitere Informationen dazu erhalten Sie am Ende dieser Seite und in den Vergabeunterlagen.

INFORMATIONEN

ALLGEMEIN

VERFAHREN

VERFAHRENSEIGENSCHAFTEN

ANTRÄGE

SONSTIGE ANGABEN

Verfahrensinformationen - 1/2 1

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TERMINE

ALLGEMEIN

BEKANNTMACHUNG

ANTRÄGE UND BEWERTUNG

ANTRÄGE UND BEWERTUNG

Teilnahmefrist 10.12.2026 12:00:00

AUFTRAGSDAUER

HINWEIS

Der Auftraggeber bemüht sich, den Zeitplan einzuhalten. Unvorhergesehene Ereignisse können aber Anpassungen erfordern, die der Auftraggeber allen Bewerbern jeweils zeitnah mitteilen wird. Bei der Anpassung des Zeitplans wird der Auftraggeber nach Möglichkeit auf die Bedürfnisse der Bewerber Rücksicht nehmen.

Für die Bewerber ist der Zeitplan in seiner jeweils vom Auftraggeber mitgeteilten Fassung verbindlich.

ELEKTRONISCHE TEILNAHME

Bitte melden Sie sich auf der Bekanntmachungsplattform unter https://vergabeverfahren.dataport.de mit Ihrem Benutzernamen und Ihrem Passwort an.

Sofern Sie im System noch nicht registriert sind, können Sie dies auf der Plattform vornehmen. Die Registrierung ist kostenfrei.

Anschließend können Sie auf der Startseite bspw. nach dem Titel des Verfahrens über die Direktsuche als Suchbegriff suchen. Folgen Sie anschließend der Anleitung im System, um an dem Verfahren teilzunehmen.

BEWERBERFRAGEN

Erkennt ein Bewerber Fehler/Unklarheiten/Widersprüche o.ä. in den Vergabeunterlagen, so ist er verpflichtet, darauf in Form von Bewerberfragen hinzuweisen. Tut er dies trotz Erkennens oder Erkennenmüssens nicht, so gehen daraus resultierende Nachteile zu seinen Lasten.

Bewerberfragen sind im Rahmen eines Fragen- und Antwortenforums zu dem in der Projektinformation als ‚Schluss Frageforum‘ bezeichneten Termin im Abschnitt Nachrichten des Bieterassistenten jeweils einzeln über die „Senden“ Funktion einzureichen. Das Einreichen von Fragen durch Beifügung von Anlagen mit einer Zusammenstellung von Fragen ist zu unterlassen. Die Vergabestelle bittet ferner jede Frage im Freitext eingangs mit einem Hinweis zu versehen, aus dem ersichtlich ist, auf welchen Teil der Vergabeunterlagen sich die Frage bezieht (z.B. Teil A – Teilnahmeunterlage). Fragen auf anderen Kommunikationswegen, wie telefonische, schriftliche oder E-Mail Anfragen werden nicht beantwortet.

Die Fragen und die Antworten werden in anonymisierter Form allen teilnehmenden Bewerber unaufgefordert an dem genannten Termin ‚Fragen und Antworten an alle Bewerber‘ zur Kenntnis gegeben. Im Rahmen der Anonymisierung behält sich der Auftraggeber Umformulierungen in der Fragestellung vor. Abweichend hiervon wird der Auftraggeber Auskünfte, die nur den fragenden Bewerber betreffen, nur diesem mitteilen, soweit die Informationen für die anderen Bewerber nicht relevant sind oder den Vertrauensschutz des fragenden Bewerbers verletzen. Ebenso wird der Auftraggeber unter Umständen Auskünfte schon vor dem genannten Datum versenden, wenn auf Grund der Art und des Inhalts der Frage/n eine unverzügliche Beantwortung geboten ist. Bei Fragen, die keine zusätzlichen Informationen im Sinne von § 20 Abs. 3 Nr. 1 VgV darstellen, prüft der Auftraggeber im jeweiligen Einzelfall, ob er Antworten versendet.

Nach Abschluss des Fragen- und Antwortenforums eingehende Bewerberfragen wird die Vergabestelle beantworten, soweit dies unter Berücksichtigung des Inhalts und der Komplexität der Frage sowie des Zeitplanes möglich und geboten ist.

Verfahrensinformationen - 2/2 2

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Projektnummer: DP31-2026000110

Teil A – Teilnahmeunterlage

Bewerbungsbedingungen für den Teilnahmewettbewerb

Vergabegegenstand: Vergabe eines Rahmenvertrags über eine E-Akte Software sowie die Pflege und Wartung und die dazu gehörigen Personaldienstleistungen für 4 Jahre.

Kurzbezeichnung: „Rahmenvertrag E-Akte“

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Rahmenvertrag E-Akte

WICHTIG! BITTE LESEN!

Die Vergabestelle stellt die Vergabeunterlagen auf ihrer Portalseite (https://verga- beverfahren.dataport.de) zum Download zur Verfügung. Sollte ein Unternehmen sich zur Teilnahme an dem Vergabeverfahren entscheiden, so hat es sich dazu auf der Portalseite mit seinen Benutzerdaten anzumelden. Sofern für das Unterneh- men noch keine Benutzerdaten bestehen sollten, ist dort eine kostenfreie Regist- rierung möglich. Bitte beachten Sie hierzu den Leitfaden Registrierung und Admi- nistration sowie die FAQ. Die weitere Bearbeitung der Vergabeunterlagen erfolgt dann im Bieterassistenten. Nur so ist die Erstellung, Bearbeitung und Abgabe eines Teilnahmeantrags und eines Angebotes möglich und sichergestellt, dass von der Vergabestelle ggf. wei- tere Angaben bzw. Hinweise zum Vergabeverfahren rechtzeitig bekanntgemacht werden können (siehe dazu weitere Hinweise unter Ziffer 4.1.3).

Weitere wichtige Hinweise zum Vergabeverfahren:

Das Vergabeverfahren erfolgt nach den Abschnitten 1, 2 und 7 der VgV. Die Ausführun- gen und Bestimmungen in den Vergabeunterlagen konkretisieren diese Regelungen der VgV, die uneingeschränkt gelten.

Die in Teil A – Teilnahmeunterlage genannten Normen sind jeweils mit einem Hyperlink versehen, über den Bewerber die jeweilige Norm online aufrufen können. Es wird keine Gewähr dafür übernommen, dass die Links funktionieren oder die verlinkten Webseiten die Normen in der aktuell geltenden Fassung darstellen. Es gelten die genannten Normen in der jeweils zum Zeitpunkt der Veröffentlichung geltenden Fassung.

In den Vergabeunterlagen werden unter anderem Anforderungen an den Teilnahmean- trag / das Angebot gestellt, Bedingungen definiert und Angaben verlangt (Bsp.: Angaben über den Bewerber / Bieter); werden diese nicht entsprechend den Vergabeunterlagen bei Erstellung des Teilnahmeantrages / Angebotes berücksichtigt, kann der Teilnahme- antrag / das Angebot gemäß § 57 VgV vom Verfahren ausgeschlossen werden. Es ist für eine erfolgreiche Teilnahme am Verfahren daher unbedingt erforderlich, die Vergabeun- terlagen sorgfältig und vollständig zu lesen.

Erkennt ein Bewerber / Bieter in den Vergabeunterlagen Fehler/Unklarheiten/Widersprü- che o.ä., so ist er verpflichtet, darauf in Form von Bewerber- / Bieterfragen hinzuweisen (siehe auch Ziffer 4.1.3). 0

Zur Klarheit wird darauf hingewiesen, dass von dem Begriff „Vergabeunterlagen“ sämtli- che im Rahmen des Vergabeverfahrens auftraggeberseitig elektronisch zur Verfügung gestellten Dokumente und Informationen umfasst sind.

Soweit in den Vergabeunterlagen Gesetzestexte / Vorschriften zitiert werden und sich vom Wortlaut auf Angebote beziehen, gelten diese gemäß ihrer rechtlichen Reichweite analog für die Teilnahmeanträge.

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Rahmenvertrag E-Akte

Inhalt

1 Allgemeines .................................................................................................................. 4 1.1 Auftraggeber Vergabeverfahren ...................................................................... 4 1.2 Grundlegendes ................................................................................................ 4

2 Beschreibung von Dataport ........................................................................................ 5

3 Beschaffungsgegenstand ........................................................................................... 6 3.1 Inhalt der Beschaffung ..................................................................................... 6 3.2 Kleine und mittelständische Unternehmen (KMU) ............................................ 6 3.3 Losaufteilung ................................................................................................... 7

4 Durchführung des Vergabeverfahrens ....................................................................... 8 4.1 Allgemeines / Kommunikation .......................................................................... 8 4.1.1. Verfahrensart und -ablauf ..................................................................................... 8 4.1.1 Informationen und Kommunikation .................................................................. 9 4.1.2 Mitteilung von Unklarheiten in den Vergabeunterlagen / Zusätzliche Auskünfte .......................................................................................................10 4.1.3 Fragen- und Antwortenforum ..........................................................................10 4.1.4 Zusätzliche Mitteilungspflichten ......................................................................11 4.2 Bewerbergemeinschaften / Unterauftragnehmer / Eignungsleihe ...................12 4.2.1 Bewerbergemeinschaften ...............................................................................12 4.2.2 Unterauftragnehmer und Eignungsleihe .........................................................13 4.3 Anforderungen an den Teilnahmeantrag und die Einreichung ........................14 4.3.1 Allgemeine Anforderungen an den Teilnahmeantrag ......................................14 4.3.2 Anforderungen an die Einreichung des Teilnahmeantrages ............................14 4.3.3 Erklärungen und Nachweise zur Eignungsprüfung .........................................15

5 Eingang, Prüfung und Wertung der Teilnahmeanträge ............................................16 5.1 Eingang der Teilnahmeanträge .......................................................................16 5.2 Öffnung der Teilnahmeanträge .......................................................................16 5.3 Prüfung der Teilnahmeanträge .......................................................................16 5.4 Wertung der Teilnahmeanträge ......................................................................16 5.4.1 Ausschlussgründe ..........................................................................................17 5.4.2 Eignung ..........................................................................................................17 5.5 Information über das Ergebnis des Teilnahmewettbewerbs / Aufforderung zur Angebotsabgabe und weiterer Ablauf .......................................................26

6 Vergaberechtliches Nachprüfungsverfahren ............................................................28

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Rahmenvertrag E-Akte

1 Allgemeines

1.1 Auftraggeber Vergabeverfahren Dataport Anstalt des öffentlichen Rechts Altenholzer Straße 10 – 14 24161 Altenholz

1.2 Grundlegendes Die Vergabeunterlagen dürfen nur zur Erstellung des Teilnahmeantrages verwendet werden; die Verwendung für andere Zwecke bedarf der Zustimmung. Der Inhalt der Vergabeunterlagen und sämtliche im Verfahren getätigte Kommunikation sind vertraulich zu behandeln; dies gilt auch nach Beendigung des Vergabeverfahrens. Darauf hat der Bewerber auch die bei der Erstellung des Teilnahmeantrags beschäftigten Mitarbeiter/innen sowie einbezogene Dritte (z.B. Unterauftragnehmer und Lieferanten) hinzuweisen.

Mit dem in der Teilnahmeunterlage (dieses Dokument) und ihren Anlagen einheitlich verwen- deten Begriff „Bewerber” ist das sich um den Auftrag bemühende Unternehmen gemeint, un- abhängig davon, ob die korrekte Bezeichnung je nach Verfahrensstand „Interessent“, „Bewer- ber“, „Bieter“ oder „Auftragnehmer“ ist.

Für die Erstellung des Teilnahmeantrags wird keine Vergütung gewährt. Die Antragsunterla- gen werden nicht zurückgegeben. Anderslautende Hinweise im Teilnahmeantrag des Bewer- bers sind unwirksam und werden ignoriert.

Nicht von der Vergabestelle verlangtes Prospektmaterial (allgemeine Werbebroschüren etc.) sollte nicht beigefügt werden. Es bleibt bei der Wertung der Teilnahmeanträge unbeachtet.

Die Vergabestelle weist auf die Vorschriften zur Bezeichnung der technischen Anforderungen gemäß § 31 Abs. 2 Nr. 2 und Nr. 3 VgV hin. Demgemäß gilt für jede technische Anforderung dieser Ausschreibung, die auf ein Produkt bzw. eine Norm (DIN, EN etc.) Bezug nimmt, der Zusatz „oder gleichwertig“.

Es liegt im eigenen Interesse eines jeden Bewerbers, im Hinblick auf ein eventuelles Nachprü- fungsverfahren schon in seinen Antragsunterlagen auf wichtige Gründe, die nach § 165 Abs. 2 des Gesetzes gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB) die Vergabekammer veranlassen, die Einsicht in die Akten zu versagen, hinzuweisen und diese in seinen Unterlagen entspre- chend kenntlich zu machen (Geheimnisse, insbesondere Fabrikations-, Betriebs- oder Ge- schäftsgeheimnisse). Der allgemeine Hinweis auf die Vertraulichkeit der Unterlagen reicht nicht aus.

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Rahmenvertrag E-Akte

2 Beschreibung von Dataport

Dataport ist der IT-Dienstleister für die öffentliche Verwaltung. Als Partner in allen Digitalisie- rungsvorhaben begleitet das Unternehmen den öffentlichen Sektor von der ersten Idee bis zum sicheren Betrieb. Dataport stellt der Verwaltung alle IT-Services bereit, die sie für ihre Arbeit benötigt. Dazu gehören der Betrieb von Infrastrukturen wie Rechenzentrum, Netze und Clients sowie die Entwicklung und der Betrieb von Software. Darüber hinaus bietet das Unter- nehmen dem öffentlichen Sektor umfassende Dienstleistungen: Das Angebot reicht von IT- Beschaffung über Schulungen bis hin zu Projektmanagement und Beratung. Als Anstalt öf- fentlichen Rechts mit Unternehmenssitz in Altenholz bei Kiel wird Dataport getragen von den Ländern Bremen, Hamburg, Mecklenburg-Vorpommern, Niedersachsen, Sachsen-Anhalt und Schleswig-Holstein sowie dem kommunalen IT-Verbund Schleswig-Holstein. Dataport betreibt Niederlassungen in Bremen, Kiel, Halle, Hamburg, Lüneburg, Magdeburg, Rostock und Pots- dam. Das Unternehmen hat 5.875 Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter und erzielte 2025 einen voraussichtlichen Umsatz von 1,5 Mrd. Euro.

Weitere Informationen über Dataport siehe www.dataport.de.

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Rahmenvertrag E-Akte

3 Beschaffungsgegenstand

3.1 Inhalt der Beschaffung Hinsichtlich der Einzelheiten wird auf die als Entwurf beigefügten Unterlagen (EVB-IT Rah- menvereinbarung, Teil B – Leistungsbeschreibung, Anlage Anforderungskatalog, Teil C – Preisblatt, Teil D – Ergänzende Vertragsbedingungen) verwiesen. Es ist zu beachten, dass es sich um Entwürfe handelt. Ergänzungen, Konkretisierungen oder Korrekturen zur folgenden Verfahrensphase sind möglich.

Für die Ausführung dieser Leistungen werden gemäß § 128 Abs. 2 GWB zusätzliche beson- dere Bedingungen für die Ausführung des Auftrags (Ausführungsbedingungen) gestellt. Dazu sind von den Bewerbern mit Einreichung des Angebotes entsprechende verbindliche Verpflich- tungserklärungen abzugeben, dass sie die an die Ausführung gerichteten zusätzlichen Anfor- derungen im Fall eines Zuschlags einhalten werden.

Folgende zusätzliche Anforderungen an Auftragnehmer werden gestellt:

• deutsche Sprache bei der Auftragsdurchführung,

• Verpflichtung zur Sicherstellung, dass die zur Erfüllung des Auftrags eingesetzten Personen nicht die „Technologie von L. Ron Hubbard“ bei der Auftragsdurchführung anwenden, lehren oder in sonstiger Weise verbreiten,

• dem Auftragnehmer ist untersagt, personenbezogene Daten, welche der Auftragge- ber für eigene Zwecke oder als Auftragsverarbeiter für Dritte verarbeitet, auf der Ba- sis von US Privacy Shield in die USA zu übertragen. Der Auftragnehmer gewährleis- tet die Einhaltung dieser Bedingung auch mit Wirkung für seine Unterauftragnehmer,

• Erklärungen zur Vertraulichkeit bei der Auftragsdurchführung,

• Erklärung zur Fremdfirmenordnung von Dataport,

• Erklärungen zum Lieferkettensorgfaltspflichtengesetz (LkSG),

• Erklärung zur Verordnung (EU) 2022/576 des Rates vom 8. April 2022,

• Erklärungen zur DSGVO und Auftragsverarbeitung,

• Überprüfung des bei der Bedarfsstelle eingesetzten Personals nach SÜG.

3.2 Kleine und mittelständische Unternehmen (KMU) Wir begrüßen ausdrücklich die Teilnahme kleiner und mittlerer Unternehmen (KMU) an den von Dataport durchgeführten Vergabeverfahren. Zur Stärkung der Beteiligungsmöglichkeiten von KMU sind unsere Vergabeverfahren bis auf wenige zwingende Ausnahmen so ausgestal- tet, dass sich KMU mit gleichen Chancen einzeln oder als Konsortien in Form von Bewerber- und Bietergemeinschaften diskriminierungsfrei und ohne Benachteiligung gegenüber

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Großunternehmen am Vergabeverfahren beteiligen können. Unsere Vorgaben zur Erbringung der Eignungsnachweise und auch die Zuschlagskriterien sind so gestaltet, dass auch bei gro- ßen Aufträgen nach Möglichkeit stets die Beteiligung von KMU – ggf. in Form von Bewerber- gemeinschaften - möglich ist. Auch durch die Berücksichtigung regionaler Stärken und Beson- derheiten tragen wir der Förderung von KMU Rechnung, wenn der Auftragsgegenstand dies zulässt.

3.3 Losaufteilung Es werden keine Lose gebildet.

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Rahmenvertrag E-Akte

4 Durchführung des Vergabeverfahrens

4.1 Allgemeines / Kommunikation

4.1.1. Verfahrensart und -ablauf Das Vergabeverfahren wird als Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb gem. §§ 14 Abs. 3, 17 VgV durchgeführt. Der Verfahrensablauf stellt sich wie folgt dar:

Zunächst wird ein Teilnahmewettbewerb durchgeführt, an dem sich jedes interessierte Unter- nehmen mit einem Teilnahmeantrag innerhalb der Teilnahmeantragsfrist beteiligen kann. In diesem Verfahrensstadium wird die Eignung der Bewerber gemäß der geforderten Eignungs- kriterien und anhand der mit dem Teilnahmeantrag eingereichten Erklärungen und ggf. Nach- weisen geprüft (s. Ziffer 5.4.2).

Mit der Aufforderung zur Angebotsabgabe werden den ausgewählten Bewerbern die für dieses Verfahrensstadium erforderlichen weiteren Informationen und Unterlagen zur Verfügung ge- stellt (s. Ziffern 5.4.2 und 5.5).

Die eingegangenen Angebote werden anhand der vorgenannten Informationen und Unterla- gen geprüft und bewertet. Im Anschluss beginnt die Verhandlungsphase, es sei denn der Auf- traggeber hat sich die Möglichkeit des Zuschlags auf ein Erstangebot vorbehalten und macht davon Gebrauch.

Beabsichtigt der öffentliche Auftraggeber, die Verhandlungen abzuschließen, so unterrichtet er die verbleibenden Bieter und legt eine einheitliche Frist für die Einreichung neuer oder über- arbeiteter Angebote fest. Er vergewissert sich, dass die endgültigen Angebote die Mindestan- forderungen erfüllen, und entscheidet über den Zuschlag auf der Grundlage der Zuschlagskri- terien.

Nach derzeitigem Planungsstand ist folgender Terminplan vorgesehen:

Tabelle 1: Terminplan

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Rahmenvertrag E-Akte

Hinweise zum Zeitplan:

Der vorstehende Zeitplan ist für die Teilnehmer am Vergabeverfahren verbindlich, solange der Auftraggeber keine abweichenden Fristen bestimmt und mitteilt. Der Auf- traggeber behält sich vor, die Termine und den Ablauf jederzeit anzupassen. Die Teilnehmer am Vergabeverfahren werden hierüber unverzüglich informiert. Insbe- sondere erhalten die ausgewählten Bieter rechtzeitig einen konkreten Verhandlungs- termin mit der Einladung zur Verhandlung mitgeteilt. Dieser wird voraussichtlich in- nerhalb des hier angegebenen Zeitraums liegen, worauf sich die Bieter entsprechend einzustellen haben.

4.1.1 Informationen und Kommunikation Zur Teilnahme an der Kommunikation mit der Vergabestelle sind eine Registrierung des inte- ressierten Unternehmens (siehe Hinweis oben, Seite 2) sowie die Einrichtung mindestens ei- ner Benutzerkennung in der eVergabe-Software erforderlich. Zur Kommunikation im Vergabe- verfahren sowie zur Teilnahmeantrags- / Angebotserstellung und -einreichung können vom Bewerber / Bieter mehrere Benutzerkennungen verwendet werden. Der Bewerber / Bieter ist dafür verantwortlich, dass die Stammdaten und insbesondere die E-Mail-Adresse der Benut- zerkennungen aktuell gehalten werden.

Interessierte Unternehmen, die nach dem Download der Vergabeunterlagen Informationen der Vergabestelle zum laufenden Vergabeverfahren erhalten möchten (siehe dazu auch Zif- fer 4.1.3 Fragen- und Antwortenforum), können dies im Bieterassistenten entweder mit der Funktion „Nachrichten bestellen“ oder durch die Aufnahme der Teilnahmeantragsbearbeitung veranlassen.

Die Vergabestelle weist darauf hin, dass aus technischen Gründen im laufenden Vergabever- fahren E-Mail-Benachrichtigungen über eingehende Mitteilungen der Vergabestelle

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Rahmenvertrag E-Akte

ausschließlich an die E-Mail-Adresse der Benutzerkennung gesendet werden, die die Bear- beitung des Teilnahmeantrags erstmalig initiiert hat. Der Bewerber hat daher dafür Sorge zu tragen, dass die Kenntnisnahme und Bearbeitung eingehender Nachrichten jederzeit sicher- gestellt ist.

Sämtliche Kommunikation im Rahmen des Vergabeverfahrens findet ausschließlich in deut- scher Sprache über den Bieterassistenten (Abschnitt „Nachrichten“) statt.

Verstöße gegen diese Kommunikationsregel (z.B. telefonische Kontaktaufnahmen) können als Verletzung vergaberechtlicher Grundsätze bewertet werden (Wettbewerbsprinzip, Gleichbe- handlungs- und Transparenzgebot) und zum Ausschluss aus dem Verfahren führen.

Im Einzelfall können durch die Vergabestelle auch andere elektronische Mittel (z.B. E-Mail über die in der Auftragsbekanntmachung angegebene Kontaktadresse) zur Kommunikation genutzt werden. In diesem Fall wird die Vergabestelle Nachrichten ebenfalls an die im Verga- beverfahren bekannte E-Mail-Adresse des Bewerbers (s.o.) senden.

Für den Teilnahmeantrag und das Angebot sind nur die von der Vergabestelle zur Verfügung gestellten Vergabeunterlagen zu verwenden. Im Falle von Korrekturen der Vergabeunterlagen hat der Bewerber selbst dafür Sorge zu tragen, die aktuelle Fassung der jeweiligen Unterlagen zu verwenden.

Dem Bewerber obliegt die Pflicht zur Vollständigkeitsprüfung der Vergabeunterlagen gemäß beigefügter Checkliste. Nachteile, die sich daraus ergeben, dass ein Teilnahmeantrag oder ein Angebot auf Grundlage unvollständiger oder nicht aktueller Unterlagen abgegeben wurde, ge- hen zu Lasten des Bewerbers / Bieters.

4.1.2 Mitteilung von Unklarheiten in den Vergabeunterlagen / Zusätzliche Auskünfte Erkennt ein Bewerber / Bieter Fehler, Unklarheiten, Widersprüche o. Ä. in den Vergabeunter- lagen oder bestehen hinsichtlich der Ausführung der Leistung Bedenken, so ist er verpflichtet, darauf in Form von Bewerber-Bieterfragen hinzuweisen. Tut er dies trotz Erkennens oder Er- kennenmüssens nicht, so gehen daraus resultierende Nachteile zu seinen Lasten.

4.1.3 Fragen- und Antwortenforum Bewerberfragen sind im Rahmen eines Fragen- und Antwortenforums bis zu dem in der Pro- jektinformation als „Schluss Frageforum“ bezeichneten Termin im Abschnitt Nachrichten des Bieterassistenten jeweils einzeln über die „Senden“-Funktion einzureichen. Das Einreichen von Fragen durch Beifügung von Anlagen mit einer Zusammenstellung von Fragen ist zu un- terlassen. Die Vergabestelle bittet ferner darum, jede Frage im Freitext eingangs mit einem Hinweis zu versehen, aus dem ersichtlich ist, auf welchen Teil der Vergabeunterlagen sich die Frage bezieht (z.B. Ziffer 4.1.3 in Teil A – Teilnahmeunterlage).

Die Fragen und die Antworten werden in anonymisierter Form allen teilnehmenden Bewerbern unaufgefordert an dem in der Projektinformation genannten Termin „Fragen und Antworten an alle Bewerber“ über den Abschnitt Nachrichten zur Kenntnis gegeben. Voraussetzung dafür ist, dass Unternehmen im Bieterassistenten entweder Nachrichten zum Vergabeverfahren

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Rahmenvertrag E-Akte

bestellt oder die Teilnahmeantrags- / Angebotsbearbeitung aufgenommen haben. Darüber hin- aus erhält jedes interessierte Unternehmen mit dem Download der Vergabeunterlagen alle bis zu diesem Zeitpunkt bereits versandten öffentlichen Nachrichten der Vergabestelle zur Kennt- nis.

Die Vergabestelle weist darauf hin, dass die Einreichung eines Teilnahmeantrags / Angebotes ohne Kenntnisnahme aller versandten Mitteilungen der Vergabestelle nicht möglich ist.

Im Rahmen der Anonymisierung behält sich die Vergabestelle Umformulierungen in der Fra- gestellung vor. Abweichend hiervon wird die Vergabestelle Auskünfte, die nur den fragenden Bewerber betreffen, nur diesem mitteilen, soweit die Informationen für die anderen Bewerber nicht relevant sind oder den Vertrauensschutz des fragenden Bewerbers verletzen. Ebenso wird die Vergabestelle unter Umständen Auskünfte schon vor dem genannten Datum versen- den, wenn auf Grund der Art und des Inhalts der Frage eine unverzügliche Beantwortung ge- boten ist. Bei Fragen, die keine zusätzlichen Informationen im Sinne von § 20 Abs. 3 Nr. 1 VgV darstellen, prüft die Vergabestelle im jeweiligen Einzelfall, ob sie Antworten versendet.

Nach Abschluss des Fragen- und Antwortenforums eingehende Bewerberfragen wird die Vergabestelle beantworten, soweit dies unter Berücksichtigung des Inhalts und der Komplexi- tät der Frage sowie des Zeitplanes möglich und geboten ist.

Die Vergabestelle weist darauf hin, dass im Rahmen des Teilnahmewettbewerbes inhaltliche Fragen der Bewerber zu den nur im Entwurf zur Verfügung gestellten Vergabeunterlagen (al- lesamt im Dateinamen mit dem Zusatz "_ENTWURF" gekennzeichnet) sowie weiteren ver- traglichen Regelungen nur in dem Umfang beantwortet werden, wie es zur Erstellung des Teil- nahmeantrages erforderlich ist.

4.1.4 Zusätzliche Mitteilungspflichten Ist bereits jetzt oder wird im Laufe des Vergabeverfahrens die Eröffnung des Insolvenzverfah- rens oder eines vergleichbaren gesetzlichen Verfahrens über das Vermögen des Bewerbers eröffnet oder beantragt oder dieser Antrag mangels Masse abgelehnt, oder befindet sich der Bewerber bereits jetzt oder im Laufe des Vergabeverfahrens in Liquidation oder stellt er seine Tätigkeit ein, so ist dies unverzüglich mitzuteilen.

Im Falle von geplanten Unternehmensumstrukturierungen und einem damit verbundenen Rechtsträgerwechsel im laufenden Vergabeverfahren ist es aus Transparenzgründen gebo- ten, dass betroffene Bewerber die Rechtsnachfolge rechtzeitig der Vergabestelle anzeigen. Das gilt insbesondere für diejenigen Arten der Rechtsnachfolge, bei denen eine Veröffentli- chung grundsätzlich nicht vorgesehen ist. Der Sachverhalt wird durch die Vergabestelle ge- prüft, um etwaige Auswirkungen auf das laufende Vergabeverfahren bewerten zu können. Zeigt der Bewerber eine entsprechende Rechtsnachfolge nicht oder nicht rechtzeitig an, gehen daraus resultierende Nachteile zu seinen Lasten.

Ebenso mitzuteilen ist jeder Umstand, der eine/mehrere Erklärung/en des Teilnahmeantrages nachträglich in Frage stellt.

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Rahmenvertrag E-Akte

4.2 Bewerbergemeinschaften / Unterauftragnehmer / Eignungsleihe Soweit sich Unternehmen mit anderen Unternehmen zu Bewerbergemeinschaften zusammen- schließen, die Kapazitäten eines Dritten zum Eignungsnachweis in Anspruch nehmen (Eig- nungsleihe) und/oder entsprechende Unterauftragnehmer hinzuziehen möchten, gelten die nachstehenden Anforderungen.

Hinweis: Der Begriff „Nachunternehmer“ wird in den Vergabeunterlagen und entsprechenden Anlagen – ohne inhaltliche Unterscheidung – synonym zu dem Begriff „Unterauftragnehmer“ verwendet.

4.2.1 Bewerbergemeinschaften Einzelne Unternehmen können sich zu einer Bewerbergemeinschaft zusammenschließen. In diesem Fall haben sie in der (ANLAGE Erklärung Bewerber-Bietergemeinschaft) alle Be- werbergemeinschaftsmitglieder sowie das federführende Bewerbergemeinschaftsmitglied zu benennen und die in dem Formblatt geforderten Angaben sowie Erklärungen an- und abzuge- ben.

Sämtliche Eigenerklärungen des Bewerbers in der eVergabe (wie z.B. über das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen) gelten nicht allein für die Bewerbergemeinschaft als solche, sondern zudem auch für jedes Mitglied der Bewerbergemeinschaft.

Bezüglich der unter Ziffer 5.4.2.1 (Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit) und Zif- fer 5.4.2.2 (Technische und berufliche Leistungsfähigkeit) aufgeführten Angaben sind für jedes Bewerbergemeinschaftsmitglied die jeweiligen Vordrucke bzw. Anlagen ausgefüllt einzu- reichen. Bezüglich der einzureichenden Nachweise und der Berücksichtigung der Angaben und Nachweise bei der Eignungsprüfung und -bewertung wird auf die untenstehenden jewei- ligen Beschreibungen zu den Eignungskriterien und -nachweisen verwiesen.

Im Falle einer Bewerbergemeinschaft ist für die Bewerbergemeinschaft eine gesonderte An- meldung auf der Portalseite der Vergabestelle erforderlich. Eine ggf. vorhandene Benutzer- kennung eines beteiligten Unternehmens kann nicht für das Vergabeverfahren verwendet wer- den.

Eine parallele Beteiligung an diesem Vergabeverfahren als Einzelbieter und zugleich als Mit- glied einer Bietergemeinschaft ist grundsätzlich unzulässig und führt zum Ausschluss der be- troffenen Angebote; es sei denn, die beteiligten Unternehmen weisen unaufgefordert und be- reits mit Angebotsabgabe nach, dass es vorliegend entgegen der in der Rechtsprechung des OLG Düsseldorf (OLG Düsseldorf, Beschluss vom 16.09.2003-Az.: VII-Verg 52/03) getroffe- nen Annahme ausnahmsweise zu keiner Beeinträchtigung des Wettbewerbsprinzips gekom- men ist oder kommen wird. In diesem Fall prüft die Vergabestelle für den jeweiligen Einzelfall, ob die Angebote zwingend auszuschließen oder ausnahmsweise zuzulassen sind.

Das Gleiche gilt für eine parallele Beteiligung als Mitglied zweier oder mehrerer Bewerber-/ Bietergemeinschaften oder Unterauftragnehmer eines Bewerbers / Bieters oder einer Bewer- ber-/Bietergemeinschaft.

Anträge von Bewerber-/Bietergemeinschaften sind vom Vergabeverfahren auszuschließen, wenn die Vereinbarung über die Bildung einer Bewerber-/Bietergemeinschaft zugleich eine

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wettbewerbsbeschränkende Abrede im Sinne von § 1 GWB darstellt. Denn eine solche Ver- einbarung kann die Marktverhältnisse durch Beschränkung des Wettbewerbs spürbar ein- schränken.

Anlass für eine Überprüfung der Bildung von Bewerber-/Bietergemeinschaften besteht für die Vergabestelle insbesondere dann, wenn sich Unternehmen zusammenschließen, die auch als Einzelbewerber den Auftrag (allein) ausführen könnten. Die unternehmerischen Entscheidun- gen der beteiligten Unternehmen für die Bildung einer Bewerber-/Bietergemeinschaft müssen nach wirtschaftlichen und kaufmännischen Gesichtspunkten nachvollziehbar sein. Dazu wer- den die entsprechenden Angaben in der ANLAGE Erklärung Bewerber-Bietergemeinschaft ausgewertet. Erscheint demgemäß die Bildung der Bewerber-/Bietergemeinschaft als wirt- schaftlich zweckmäßige und kaufmännisch vernünftige Entscheidung vertretbar, so wird die Bewerber-/ Bietergemeinschaft zugelassen.

Dabei ist je nach Natur des Beschaffungsgegenstandes, des jeweiligen Marktes sowie nach Größe, Geschäftstätigkeit und Marktpositionierung der beteiligten Unternehmen der Prüfungs- maßstab enger oder weiter anzuwenden.

Soweit im Folgenden der Begriff „Bewerber“ verwendet wird, umfasst dieser auch Bewerber- gemeinschaften.

4.2.2 Unterauftragnehmer und Eignungsleihe Beabsichtigt der Bewerber, Teile des Auftrags durch Unterauftragnehmer (Nachunterneh- mer/Subunternehmer, die nicht lediglich Lieferanten/ Vorlieferanten sind) zu erbringen, hat er die hiervon betroffenen Auftrags-/Leistungsanteile anzugeben (siehe ANLAGE Angabe Unterauftragnehmereinsatz). Der Bewerber ist noch nicht verpflichtet, den/die Unterauftrag- nehmer namentlich zu benennen, deren Einsatz er bei der Vertragsdurchführung plant. Die Vergabestelle behält sich jedoch vor, den Bewerber aufzufordern, den/die konkreten Unterauf- tragnehmer zu benennen und für sie die erforderlichen Angaben und Nachweise gemäß ANLAGE Erklärung Unterauftragnehmer unverzüglich, spätestens jedoch vor dem Zu- schlagstermin, nachzureichen.

Will sich ein Bewerber aber die Eignung eines Unterauftragnehmers zurechnen lassen (sog. „Eignungsleihe“ gem. § 47 VgV), ist es jedoch erforderlich, dass dieser Unterauftragnehmer bereits im Teilnahmeantrag unter Verwendung des von der Vergabestelle dafür zur Verfü- gung gestellten Vordrucks seinen Einsatz rechtsverbindlich zusagt und dass für ihn die gefor- derten Nachweise eingereicht werden (ANLAGE Angabe Unterauftragnehmereinsatz und AN- LAGE Erklärung Unterauftragnehmer). Zudem sind entsprechend des Umfangs der beabsich- tigten Eignungsleihe die für die jeweiligen Eignungskriterien geforderten Unterlagen (Nach- weise oder Angaben in den entsprechenden Vordrucken/Anlagen) für den Unterauftragneh- mer einzureichen. Ein solcher Unterauftragnehmer, dessen Eignung zugunsten des Bewer- bers gewertet wird, wird im Sinn dieser Bewerbungsbedingungen als „privilegierter Unterauf- tragnehmer“ bezeichnet.

Der Unterauftragnehmer steht nicht zum Auftraggeber, sondern nur zu dem Auftragnehmer, der mit ihm die Vereinbarung getroffen hat, in vertraglichen Beziehungen.

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Das Ausscheiden oder der Austausch eines „privilegierten Unterauftragnehmers“ im laufenden Verfahren kann nur auf Antrag erfolgen und bedarf der vorherigen Zustimmung des Auftrag- gebers. Der Auftraggeber ist für diesen Fall verpflichtet, die Eignung des Bewerbers erneut festzustellen. Auf die Nachweise gemäß Ziffer 5.4.2 (Eignung) wird verwiesen. Im Rahmen der Ermessensentscheidung durch den Auftraggeber werden auch praktische Gesichtspunkte er- wogen.

Liegen die Voraussetzungen für die Berücksichtigung der Eignung eines privilegierten Unter- auftragnehmers vor und erhält der Bewerber den Auftrag, ist er berechtigt und verpflichtet, den privilegierten Unterauftragnehmer in dem von ihm bezeichneten oder mit ihm ausgehandelten Umfang einzusetzen.

Im Übrigen wird auf § 47 VgV verwiesen und darauf hingewiesen, dass ein anderes Unterneh- men i.S.v. § 47 VgV nach der Rechtsprechung nicht nur ein selbständiges, von dem Bewerber rechtlich verschiedenes Unternehmen sein kann, sondern hierunter auch ein konzernver- bundenes/-angehöriges Unternehmen zu verstehen ist (vgl. OLG München, Beschluss vom 15.03.2012, Az.: Verg 2/12; OLG Düsseldorf, Beschluss vom 30.06.2010, Az.: VII-Verg 13/10).

4.3 Anforderungen an den Teilnahmeantrag und die Einreichung

4.3.1 Allgemeine Anforderungen an den Teilnahmeantrag Für den Teilnahmeantrag sind die von der Vergabestelle auf der in der EU-Bekanntmachung genannten eVergabe-Plattform zur Verfügung gestellten Teilnahmeunterlagen zu verwenden. Der Teilnahmeantrag ist – soweit nichts anderes geregelt ist – einschließlich aller Anlagen in deutscher Sprache elektronisch über die genannte eVergabe-Plattform abzugeben. Er ist in Textform nach § 126b BGB zu signieren. Die Signatur nach § 126b BGB besteht in der lesba- ren (in Druckbuchstaben) Angabe des Vor- und Zunamens der erklärenden Person. Eine handschriftliche bzw. eingescannte Unterschrift ist nicht zwingend erforderlich.

Sofern fremdsprachige Nachweise – dazu gehören auch Datenblätter oder ähnliches – einge- reicht werden, sind jeweils Übersetzungen in deutscher Sprache beizufügen. Auf ausdrückli- ches Verlangen des Auftraggebers hat der Bewerber die Übersetzung durch einen in der Bun- desrepublik Deutschland für die jeweilige Sprache amtlich vereidigten Übersetzer nachzu- reichen.

Eingereichte eigene Anlagen sind mit Namen zu bezeichnen, die den Inhalt wiedergeben.

4.3.2 Anforderungen an die Einreichung des Teilnahmeantrages Teilnahmeanträge können nur über den Bieterassistenten der o.g. eVergabe-Plattform einge- reicht werden (Funktion „Teilnahmeantrag einreichen“). Der Teilnahmeantrag ist in Textform nach § 126b BGB, d.h. von einer autorisierten Person des Bewerbers durch Eingabe von Vor- und Nachnamen zu signieren. Die Einreichung des Teilnahmeantrages wird durch die eVergabe-Plattform mit einer E-Mail bestätigt.

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Teilnahmeanträge können nur bis zu dem festgelegten Ende der Teilnahmefrist eingereicht werden.

4.3.3 Erklärungen und Nachweise zur Eignungsprüfung Der Auftraggeber hat sich entschieden, für die Prüfung der Eignung bestimmte Nachweise bzw. Erklärungen abzufordern (siehe „Checkliste Teilnahmeantragserstellung“). Er behält sich vor, jederzeit weitere Nachweise bzw. Erklärungen abzufordern sowie zusätzliche Erkenntnis- quellen heranzuziehen bzw. getätigte Angaben / Aussagen zu überprüfen.

Bezüglich der angeforderten Unterlagen wird darauf aufmerksam gemacht, dass ein Hinweis des Bewerbers auf bei dem Auftraggeber oder der Vergabestelle ggf. bereits vorliegende Un- terlagen nicht ausreicht.

Sämtliche Nachweise sind in jedem Fall vorzulegen. Für den Fall, dass sie nicht zutreffen (z. B. keine Bewerbergemeinschaft, keine Unterauftragnehmer etc.), ist das dafür vorgesehene Feld anzukreuzen.

Bewerber, die die geforderten Nachweise noch nicht oder nicht vollständig erbringen können (z. B. neu gegründete Unternehmen), haben das dafür vorgesehene Feld im Vordruck anzu- kreuzen und entsprechende andere Unterlagen (z. B. Konzepte, Unternehmensplanungen, Ausbildungsnachweise etc.) vorzulegen, die eine Beurteilung in finanzieller und wirtschaftli- cher Hinsicht bzw. in technischer und beruflicher Hinsicht zulassen. Dadurch soll diesen Be- werbern die Möglichkeit eröffnet werden, am Wettbewerb teilzunehmen. Der Auftraggeber ist nicht dazu verpflichtet, solche Teilnahmeanträge mit vollständigen Teilnahmeanträgen als gleichwertig anzusehen.

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5 Eingang, Prüfung und Wertung der Teilnahmeanträge

5.1 Eingang der Teilnahmeanträge Der Teilnahmeantrag muss im Bieterassistenten über die Funktion „Teilnahmeantrag einrei- chen“ in Textform nach § 126b BGB signiert und eingereicht werden (siehe dazu auch die Hinweise unter Ziffer 4.3.1 sowie Ziffer 4.3.2). Eingereichte aber nicht signierte Teilnahmean- träge können von der Vergabestelle nicht gewertet werden.

Bearbeitete Teilnahmeanträge, die nicht explizit eingereicht wurden, gelten als nicht abgege- ben und können von der Vergabestelle auch nach der Öffnung der Teilnahmeanträge nicht eingesehen werden. Sich in Bearbeitung befindliche oder eingereichte Teilnahmeanträge wer- den bis zur Öffnung der Teilnahmeanträge verschlüsselt und für niemandem außer dem Be- werber zugänglich aufbewahrt.

Der Bewerber kann den Teilnahmeantrag bis zum Ablauf der in den Vergabeunterlagen ange- gebenen Teilnahmefrist bearbeiten.

5.2 Öffnung der Teilnahmeanträge Auf eingereichte Teilnahmeanträge erhält die Vergabestelle frühestens nach Ablauf der Teil- nahmefrist Zugriff.

Nach Ablauf der Teilnahmefrist werden unverzüglich alle eingereichten Teilnahmeanträge in nicht-öffentlicher Sitzung geöffnet und entschlüsselt. Die Öffnung der Teilnahmeanträge wird von zwei Personen der Vergabestelle, die darüber hinaus nicht an dem Vergabeverfahren mit- wirken, gemeinsam durchgeführt und dokumentiert.

Dabei wird mindestens Name und Anschrift der Bewerber festgehalten.

5.3 Prüfung der Teilnahmeanträge In dieser Prüfung werden die Teilnahmeanträge auf Vollständigkeit sowie auf fachliche Rich- tigkeit geprüft.

5.4 Wertung der Teilnahmeanträge Sodann werden alle Teilnahmeanträge in folgenden zwei Stufen gewertet (nach §§ 122 bis 126 GWB, § 57 VgV), wobei die Reihenfolge der Wertungsschritte von der im Folgenden auf- geführten Reihenfolge abweichen kann:

• Ausschlussgründe (§ 57 VgV) siehe Ziffer 5.4.1

• Eignung (§ 122 bis 126 GWB, § 42 bis 51 VgV, § 57 VgV) siehe Ziffer 5.4.2

Hinweis: Aus technischen Gründen werden Punktwerte, die gemäß der nachfolgend unter Ziffer 5.4.2 beschriebenen Bewertungsregeln vergeben werden, in der Softwareanwendung der Vergabestelle unabhängig von der zu vergebenden Maximalpunktzahl im Rahmen der

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Bewertung immer durch einen Prozentwert dargestellt (Beispiel: Maximalpunktzahl = 5 = 100%; erreichte Punktzahl = 3 = 60%). Dies hat keine Auswirkungen auf die Ergebnisse und Rangfolge der Teilnahmeanträge.

5.4.1 Ausschlussgründe Zunächst wird geprüft, ob die Teilnahmeanträge gemäß § 57 VgV oder gemäß einzelnen Re- gelungen der Teilnahmeunterlagen ausgeschlossen werden müssen.

In den Teilnahmeunterlagen sind an mehreren Stellen weitere Regelungen bzw. Anforderun- gen an den Teilnahmeantrag definiert, deren Nichteinhaltung unter Umständen zum Aus- schluss führt. Es empfiehlt sich daher, die Teilnahmeunterlagen sorgfältig und vollständig zu lesen. Diese Regelungen/Anforderungen füllen die o.a. rechtlichen Bestimmungen aus bzw. konkretisieren sie.

5.4.2 Eignung In der zweiten Stufe wird die Eignung (gemäß § 122 GWB) sowie das Nichtvorliegen von Aus- schlussgründen (gemäß §§ 123, 124 GWB) geprüft.

Im Falle einer Eignungsleihe bzw. privilegierte Unterauftragnehmerschaft gemäß § 47 VgV wird geprüft, ob die Unternehmen, deren Kapazitäten der Bewerber für die Erfüllung bestimm- ter Eignungskriterien in Anspruch nehmen will, die entsprechenden Eignungskriterien erfüllen und ob Ausschlussgründe vorliegen. Ergibt die Prüfung, dass das eignungsverleihende Unter- nehmen das entsprechende Eignungskriterium nicht erfüllt oder bei ihm zwingende Aus- schlussgründe nach § 123 GWB vorliegen, wird der Bewerber aufgefordert, dieses Unterneh- men zu ersetzen. Liegen fakultative Ausschlussgründe nach § 124 GWB vor, behät sich der Auftraggeber vor, den Bewerber aufzufordern, das Unternehmen zu ersetzen.

Im Falle eines beabsichtigten Unterauftragnehmereinsatzes gemäß § 36 VgV wird vor Zu- schlagserteilung geprüft, ob fakultative oder zwingende Ausschlussgründe gem. §§ 123, 124 GWB beim Unterauftragnehmer vorliegen. Ergibt die Prüfung, dass beim Unterauftragnehmer zwingende Ausschlussgründe nach § 123 GWB vorliegen, wird der der Bewerber aufgefordert, dieses Unternehmen zu ersetzen. Liegen fakultative Ausschlussgründe nach § 124 GWB vor, behät sich der Auftraggeber vor, den der Bewerber aufzufordern, das Unternehmen zu erset- zen.

5.4.2.1 Schritt 1: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit Der Bewerber muss über die erforderlichen wirtschaftlichen und finanziellen Kapazitäten für die Ausführung des Auftrags verfügen.

5.4.2.1.1 Mindestanforderungen an die wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfä- higkeit Es wurden folgende Mindestanforderungen für die wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfä- higkeit eines Bewerbers festgelegt:

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5.4.2.1.1.1 Betriebshaftpflichtversicherung: [Angaben zu Betriebshaftpflichtversicherung (eVergabe Kriterium 2.3.1.2.1)] Es wird eine Betriebshaftpflichtversicherung mit folgenden Mindestdeckungssummen verlangt:

• 5 Mio. Euro für Personenschäden je Schadensfall bei doppelter Jahreshöchstleistung für alle Schadensfälle und • 5 Mio. Euro für Sachschäden je Schadensfall bei doppelter Jahreshöchstleistung für alle Schadensfälle und • 2,5 Mio. Euro für Vermögensschäden und Datenschutzschäden je Schadensfall bei doppelter Jahreshöchstleistung für alle Schadensfälle.

Die Versicherung ist für die gesamte Vertragsdauer aufrecht zu erhalten.

Der Bewerber erklärt mit Abgabe des Teilnahmeantrags in der eVergabe (unter Pos. 2.3.1.2.1), diesen Nachweis fristgerecht und unaufgefordert vorzulegen. Der gültige Nachweis ist spätestens innerhalb einer Frist von 14 Tagen nach Zuschlag vorzulegen. Bei Bewerbergemeinschaften muss Versicherungsschutz für jedes Mitglied bestehen.

Die Erklärung zur Betriebshaftpflichtversicherung ist im Falle von Bewerbergemeinschaften von dem führenden Unternehmen für die Bewerbergemeinschaft einzureichen.

Sollte die Betriebshaftpflichtversicherung nicht der geforderten und zugesagten Höhe entspre- chen, kann eine positive Prognose, dass der Bewerber über die erforderlichen wirtschaftlichen und finanziellen Kapazitäten für die Ausführung des Auftrags verfügt, nicht gestellt werden; der Teilnahmeantrag ist dann zwingend, ggf. auch rückwirkend, vom Verfahren auszuschlie- ßen.

5.4.2.1.2 Bewertungskriterien Für die Bewertung der wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit wurden folgende Bewertungskriterien festgelegt:

1. Umsatzentwicklung im Tätigkeitsbereich des Auftrags

5.4.2.1.2.1 Umsatzentwicklung im Tätigkeitsbereich des Auftrags: [Auswertung der ANLAGE Umsatz] Für das Kriterium „Umsatzentwicklung“ erhält der Bewerber einen Punktwert von

0, 3 oder 5 nach nachfolgenden Regeln:

[5] Punkte: Der Umsatz des Unternehmens in dem Tätigkeitsbereich ist jeweils in jedem der drei Geschäftsjahre ansteigend, gemessen an dem jeweiligen Vorjahreswert.

[3] Punkte: Der Umsatz des Unternehmens in dem Tätigkeitsbereich steigt zwar nicht je- weils in jedem Jahr, bleibt aber insgesamt stabil. Das bedeutet in diesem Verfahren, dass

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entweder die Zahlen des dritten Geschäftsjahres höher sind als die des ersten Geschäftsjah- res oder nicht mehr als 3 % vom ersten Geschäftsjahr abweichen.

[0] Punkte: Der Umsatz des Unternehmens im Tätigkeitsbereich ist jeweils nicht wie zu 5 Punkte oder 3 Punkte beschrieben.

Zum Tätigkeitsbereich des Auftrages gehört der Geschäftsbereich Dokumentenmanagement mit Vorgangsbearbeitung; der Bereich Scannen ist dabei abzugrenzen.

Bei Bewerbergemeinschaften und beim Einsatz privilegierter Unterauftragnehmer ist die An- lage Umsatz für jedes Mitglied bzw. jedes Unternehmen getrennt einzureichen. Es werden die Umsatzkennzahlen der Bewerbergemeinschaftsmitglieder bzw. die der privilegierten Unterauf- tragnehmer und des Bewerbers addiert.

Lässt die Bewertung der ANLAGE Umsatz die Prognose nicht zu, dass der Bewerber den Auftrag fachlich einwandfrei und fristgerecht ausführen wird (stark abfallende Umsatzzahlen, s. o.), so wird die Leistungsfähigkeit verneint und der Antrag von der weiteren Wertung aus- geschlossen.

Der auf diese Weise sich ergebende Punktwert (0, 3 oder 5) ist der bewertungsrelevante Punktwert für das Kriterium „Umsatzentwicklung“.

5.4.2.1.3 Weitere Anlagen / Angaben Neben den o.a. Unterlagen/Angaben werden für die Feststellung der wirtschaftlichen und fi- nanziellen Leistungsfähigkeit die ANLAGEN Angabe Unterauftragnehmereinsatz, Erklä- rung Unterauftragnehmer sowie Erklärung Bewerber-Bietergemeinschaft ausgewertet.

5.4.2.1.4 Ergebnis wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit Ein Bewerber gilt nur dann als leistungsfähig in diesem Sinne, wenn er die an die wirtschaftli- che und finanzielle Leistungsfähigkeit gestellten Mindestkriterien erfüllt.

Der Auftraggeber behält sich vor, jederzeit weitere Informationen oder Nachweise von einem Bewerber zu verlangen, um seine Angaben überprüfen zu können.

5.4.2.2 Schritt 2: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit Der Bewerber muss über die erforderlichen personellen und technischen Mittel sowie ausrei- chende Erfahrungen verfügen, um den Auftrag in angemessener Qualität ausführen zu kön- nen.

5.4.2.2.1 Mindestanforderungen an die technische und berufliche Leistungsfähig- keit Es wurden folgende Mindestkriterien für die technische und berufliche Leistungsfähigkeit eines Bewerbers festgelegt:

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5.4.2.2.1.1 Referenzen: [Auswertung der ANLAGE Referenzbeschreibung] Im Rahmen der geforderten technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit müssen die Be- werber mit dem Teilnahmeantrag mindestens eine Referenz einreichen, die den Grundan- forderungen des Anforderungsblocks (1) [siehe unter 5.4.2.2.3.1] entspricht. Bewerber, die keine Referenz einreichen, die den Mindestinhalten des Anforderungsblocks (1) entspricht, sind als zur Auftragsausführung ungeeignet einzustufen und werden vom weiteren Verfahren ausgeschlossen.

Bei Bewerbergemeinschaften und beim Einsatz privilegierter Unterauftragnehmer werden die eingereichten Referenzen insgesamt betrachtet.

5.4.2.2.1.2 Personalkennzahlen: [Auswertung der ANLAGE Personalkennzahlen] In der ANLAGE Personalkennzahlen sind die erforderlichen Angaben zu den Beschäftigten- zahlen im Bereich „Dokumentenmanagement“ zu machen. Zu dem Bereich „E-Akte“ zählt ins- besondere der Geschäftsbereich Dokumentenmanagement mit Vorgangsbearbeitung; der Be- reich Scannen ist dabei nicht mitgezählt. Die Angaben werden daraufhin überprüft, ob die u.g. qualifizierten Vollzeitkräfte im letzten angegebenen abgeschlossenen Geschäftsjahr insge- samt mindestens die für die jeweiligen Bereiche vorgegebenen Mindestwerte, wobei Teilzeitkräfte entsprechend umgerechnet werden in den Teilbereichen der anzubietenden E- Akte erreicht haben.

Als qualifizierte Vollzeitkräfte gelten Mitarbeitende mit einer mindestens dreijährigen Berufser- fahrung im Bereich E-Akte.

Als qualifizierte Personen gelten hier Beschäftigte in folgenden Bereichen des Unternehmens für die Betreuung und Entwicklung E-Akte:

Bereich Service/Support mit

• Support technische Kompetenz (deutschsprachig)

• Support fachliche Kompetenz (deutschsprachig)

mindestens 1 FTE

Bereich Dienstleistung mit

• Consulting (deutschsprachig)

• Projektmanager (deutschsprachig)

mindestens 5 FTE

Bereich Softwareentwicklung mit

• Softwareentwickler

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mindestens 4 FTE

Es ist möglich, dass eine FTE/Person mehrere der genannten Bereiche abdeckt. In einem solchen Fall ist eine Doppelnennung möglich.

Sollte diese Angaben die geforderten Mindestwerte nicht erreichen, kann eine positive Prog- nose, dass der Bewerber über die erforderlichen technischen und beruflichen Kapazitäten für die Ausführung des Auftrags verfügt, nicht gestellt werden; der Teilnahmeantrag ist dann zwin- gend vom Verfahren auszuschließen.

Bei Bewerbergemeinschaften und beim Einsatz privilegierter Unterauftragnehmer werden die Personalkennzahlen der Bewerbergemeinschaftsmitglieder bzw. die der privilegierten Unter- auftragnehmer und des Bewerbers addiert.

5.4.2.2.2 Maßnahmen zur Qualitätssicherung: [Angaben zum Qualitätsmanagement (eVergabe Kriterium 2.3.2.2.3.1)] Im eVergabe-Kriterium Qualitätsmanagement sind die erforderlichen Angaben zu machen. Die Angaben zu den „Qualitätsmanagementmaßnahmen“ werden daraufhin überprüft, ob das Unternehmen ein gültiges Zertifikat gemäß DIN EN ISO 9001:2015 (oder neuer) oder gleich- wertig besitzt.

Bei Bewerbergemeinschaften und beim Einsatz privilegierter Unterauftragnehmer ist der Nachweis von den/dem Unternehmen einzureichen, welche/s den/die betreffenden Leistungs- teil/e, für den/die das Qualitätsmanagement erforderlich ist, ausführen wird.

Sollte das geforderte Zertifikat nicht vorliegen, kann eine positive Prognose, dass der Bewer- ber über die erforderliche technische und berufliche Leistungsfähigkeit für die Ausführung des Auftrags verfügt, nicht gestellt werden; der Teilnahmeantrag ist dann zwingend vom Verfahren auszuschließen.

5.4.2.2.3 Bewertungskriterien Für die Bewertung der technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit wurden folgende Be- wertungskriterien festgelegt:

1. Referenzen / Erfahrungen mit vergleichbarem Beschaffungsgegenstand
2. Personalkennzahlen

5.4.2.2.3.1 Erfahrungen mit einem vergleichbaren Beschaffungsgegenstand / Referenzen [Auswertung der ANLAGE Referenzbeschreibung] Für das Kriterium „Erfahrung mit einem vergleichbaren Beschaffungsgegenstand“ erhält der Bewerber einen Punktwert von 0 bis 50 gemäß dem Punktesystem (siehe unten).

Der Bewerber benennt in der ANLAGE Referenzbeschreibung vergleichbare Referenzpro- jekte, die nach dem 01.11.2023 erfolgreich abgeschlossen und produktiv gesetzt sind bzw. bei denen die Abnahme durch den Referenzauftraggeber erfolgt ist. Eine Referenz ist dann mit dem Auftragsgegenstand vergleichbar und erhält somit nur dann im jeweiligen

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Rahmenvertrag E-Akte

Anforderungsblock Punkte, wenn sie die im jeweiligen Anforderungsblock genannten Voraus- setzungen erfüllt (siehe unten).

Unter Bezugnahme auf den Beschluss des OLG Düsseldorf (Beschluss vom 12.09.2012 – Verg 108/11), in dem der Vergabesenat eine Leistungsbeschreibung, die die Referenzenanz- ahl auf drei beschränkt hat, als vergaberechtswidrig angesehen hat, weist die Vergabestelle auf Folgendes hin:

Die Vergabestelle gibt für die einzureichenden Referenzen keine Beschränkung vor. Allerdings geht die Vergabestelle davon aus, dass für die positive Feststellung der Leistungsfähigkeit eine Betrachtung von eins - drei vergleichbaren Referenzen grundsätzlich ausreichend ist. Dies ist jedoch keine zwingende Vorgabe, so dass dem Bewerber im Falle eines Einreichens von mehr als drei Referenzen keine Nachteile entstehen. Der Hinweis, möglichst 1-3 vergleich- bare Referenzen einzureichen, ist dem Gedanken geschuldet, dass die Vergabestelle davon ausgeht, dass es nicht erforderlich ist, eine höhere Anzahl von Referenzen einzureichen, um die Erfahrung hinsichtlich des Beschaffungsgegenstandes bewerten zu können. Zudem kann die Auswertung einer sehr hohen Anzahl von Referenzbeschreibungen eine unverhältnismä- ßig lange Bearbeitungszeit beanspruchen.

Lässt die Bewertung der Referenzbeschreibung gemäß der ANLAGE Referenzbeschrei- bung die Prognose nicht zu, dass der Bewerber den Auftrag fachlich einwandfrei und fristge- recht ausführen wird, so wird die Leistungsfähigkeit verneint und der Teilnahmeantrag von der weiteren Wertung ausgeschlossen. Dabei kann bei der Bewertung nur das berücksichtigt wer- den, was auch ausdrücklich im Vordruck ANLAGE Referenzbeschreibung beschrieben wurde.

Reicht ein Bewerber eine Referenz ein, die mit dem Inhalt eines Anforderungsblocks vergleich- bar ist (also die unten für jeden Anforderungsblock genannten Voraussetzungen erfüllt), erhält er für diesen Anforderungsblock die genannte Punktzahl. Anderenfalls erhält er für den Anfor- derungsblock 0 Punkte.

Je Anforderungsblock können für gewisse höhere bzw. vergleichbarere Leistungen Zusatz- punkte erreicht werden. Diese sind gekennzeichnet durch z.B. „+ [5] Punkte“. Diese Zusatz- punkte können nur jeweils für das Referenzprojekt gelten, das jeweils die Grundform des je- weiligen Anforderungsblockes erfüllt.

Es ist beispielsweise nicht möglich, ein Referenzprojekt einzureichen, das nicht die jeweiligen Grundanforderungen der einzelnen Anforderungsblöcke erfüllt, aber bei dem der Referenzauf- traggeber ein öffentlicher Auftraggeber aus Deutschland ist, um die jeweils benannten Zusatz- punkte zu erreichen. Dann würde diese Referenz mit 0 Punkten bewertet werden müssen.

Werden die Anforderungen der Zusatzpunkte in mehreren Abstufungen erreicht, gilt je- weils nur der jeweils höchste erreichte Punktwert.

Wenn also z.B. bei Anforderungsblock (1) ein Rollout bei einem öffentlichen Auftraggeberin Deutschland, der selbst eine Landesbehörde ist, durchgeführt worden ist, wird diese Referenz nicht mit 15 Zusatzpunkten (also 5+10 Punkte) bewertet, sondern nur mit 10 Punkten.

Anforderungsblöcke:

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(1) Implementierung bzw. Rollout

Referenzprojekt innerhalb der letzten drei Jahre (Stichtag: Tag der Absendung der EU-Be- kanntmachung) über die Implementierung (produktive Laufzeit des Systems von mind. 6 Mo- nate nach Implementierung) eines mit dem ausgeschriebenen vergleichbaren E-Akte-Soft- ware. [Mindestanforderung an die Eignung, siehe oben]

Sofern die Implementierung bei einem öffentlichen Auftraggeber erfolgte:

• [5] Punkte oder

Sofern die Implementierung bei einem öffentlichen Auftraggeber in einer deutschen Landes- verwaltung erfolgte:

• [10] Punkte und

Sofern die Implementierung bei einem öffentlichen Auftraggeber in einer deutschen Kommu- nalverwaltung erfolgte:

• [10] Punkte und

Sofern die Implementierung bei einem öffentlichen Auftraggeber in einer deutschen Bundes- behörde erfolgte:

• [10] Punkte

Für diesen Anforderungsblock können maximal 30 Punkte vergeben werden

(2) Ausführung bzw. Support nach Inbetriebnahme

Referenzprojekt innerhalb der letzten drei Jahre (Stichtag: Tag der Absendung der EU-Be- kanntmachung) über eine mindestens einjährige Betreuung eines unter Anforderungsblock (1) genannten E-Akte-Software. Betreuung in diesem Zusammenhang bedeutet Wartung, Pflege, Weiterentwicklung und Service (mind. zweisprachiger Support fachlich und technisch für An- wender/Kunden). [10] Punkte

Sofern die Betreuung einer E-Akte-Software bei einem öffentlichen Auftraggeber erfolgte:

• [5] Punkte oder

Sofern die Betreuung einer E-Akte-Software bei einem öffentlichen Auftraggeber in Deutsch- land erfolgte:

• [10] Punkte

Für diesen Anforderungsblock können maximal 20 Punkte vergeben werden.

Die Bewertung der o.g. Anforderungen erfolgt in einer Gesamtbetrachtung der eingereichten Referenzen. Dabei ist es entsprechend der obigen Darstellungen nicht immer zwingend erfor- derlich, für jeden einzelnen Anforderungsblock jeweils eine eigene Referenz einzureichen, um die erforderliche Eignung nachzuweisen. Es wäre denkbar, dass alle Anforderungen mit nur einer Referenz nachgewiesen werden können.

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Der Auftraggeber und die Vergabestelle werden ggf. stichprobenweise oder auch verdachts- abhängig Referenzen überprüfen. Dazu hat der Bewerber auf Anforderung eine/n Ansprech- partner/in beim Referenzkunden mit Kontaktdaten (Telefon und E-Mail) zu benennen (die Be- nennung eines Ansprechpartners auf Seiten des Bewerbers reicht nicht aus). Sofern ein/e Ansprechpartner/in nicht in angemessener Zeit benannt werden kann, wird die Referenz nicht bei der Bewertung berücksichtigt. Ergeben sich bei dieser Prüfung Bedenken hinsichtlich der getätigten Angaben bzw. der Qualität der Ausführung, kann dies bei der Bewertung berück- sichtigt werden. Unter Umständen kann der Teilnahmeantrag von der weiteren Wertung aus- geschlossen werden, wenn die Bedenken hinsichtlich der getätigten Angaben bzw. der Quali- tät der Ausführung die Aussagekraft der Referenz grundlegend in Frage stellt bzw. evidente Qualitätsmängel oder falsche Angaben vorliegen.

Neben den o.a. Unterlagen/Angaben werten der Auftraggeber und die Vergabestelle für die Feststellung der technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit die ANLAGEN Angabe Unter- auftragnehmereinsatz, Erklärung Unterauftragnehmer sowie Erklärung Bewerber-Bieterge- meinschaft aus.

5.4.2.2.3.2 Personalkennzahlen: [Auswertung der ANLAGE Personalkennzahlen]

Über die Mindestanforderung „Personalkennzahlen“ hinaus wird das Kriterium wie folgt bewer- tet:

Für jede, der der genannten Teilbereiche des Gesamtgeschäftsbereichs „E-Akte“ werden ge- trennt jeweils Punkte vergeben nach folgenden Regeln:

Bereich Service/Support mit

• Support technische Kompetenz (deutschsprachig)

• Support fachliche Kompetenz (deutschsprachig)

[5] Punkte: Die Beschäftigtenzahl in diesem Teilbereich des Geschäftsbereich „E-Akte“ be- trägt im aktuellsten Geschäftsjahr mehr als 6 qualifizierte Vollzeitkräfte, wobei Teilzeitkräfte entsprechend umgerechnet werden.

[3] Punkte: Die Beschäftigtenzahl in diesem Teilbereich des Geschäftsbereich „E-Akte“ be- trägt im aktuellsten Geschäftsjahr mehr als 2 bis zu 6 qualifizierte Vollzeitkräfte, wobei Teil- zeitkräfte entsprechend umgerechnet werden.

[1] Punkt: Die Beschäftigtenzahl in diesem Teilbereich des Geschäftsbereich „E-Akte“ be- trägt im aktuellsten Geschäftsjahr mehr als 1 bis zu 2 qualifizierte Vollzeitkräfte, wobei Teil- zeitkräfte entsprechend umgerechnet werden.

Bereich Dienstleistung mit

• Consulting (deutschsprachig)

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Rahmenvertrag E-Akte

[5] Punkte: Die Beschäftigtenzahl in diesem Teilbereich des Geschäftsbereich „E-Akte“ be- trägt im aktuellsten Geschäftsjahr mehr als 20 qualifizierte Vollzeitkräfte, wobei Teilzeit- kräfte entsprechend umgerechnet werden.

[3] Punkte: Die Beschäftigtenzahl in diesem Teilbereich des Geschäftsbereich „E-Akte“ be- trägt im aktuellsten Geschäftsjahr mehr als 10 bis zu 20 qualifizierte Vollzeitkräfte, wobei Teilzeitkräfte entsprechend umgerechnet werden.

[1] Punkt: Die Beschäftigtenzahl in diesem Teilbereich des Geschäftsbereich „E-Akte“ be- trägt im aktuellsten Geschäftsjahr mehr als 5 bis zu 10 qualifizierte Vollzeitkräfte, wobei Teilzeitkräfte entsprechend umgerechnet werden.

Bereich Softwareentwicklung mit

• Softwareentwickler

[5] Punkte: Die Beschäftigtenzahl in diesem Teilbereich des Geschäftsbereich „E-Akte“ be- trägt im aktuellsten Geschäftsjahr mehr als 16 qualifizierte Vollzeitkräfte, wobei Teilzeit- kräfte entsprechend umgerechnet werden.

[3] Punkte: Die Beschäftigtenzahl in diesem Teilbereich des Geschäftsbereich „E-Akte“ be- trägt im aktuellsten Geschäftsjahr mehr als 8 bis zu 16 qualifizierte Vollzeitkräfte, wobei Teilzeitkräfte entsprechend umgerechnet werden.

[1] Punkt: Die Beschäftigtenzahl in diesem Teilbereich des Geschäftsbereich „E-Akte“ be- trägt im aktuellsten Geschäftsjahr mehr als 4 bis zu 8 qualifizierte Vollzeitkräfte, wobei Teil- zeitkräfte entsprechend umgerechnet werden.

Die drei erreichten Punktwerte werden addiert, sodass für dieses Bewertungskriterium insge- samt bis zu 15 Punkte erreicht werden.

Der Nachweis Anlage Personalkennzahlen ist im Falle von Bewerbergemeinschaften oder pri- vilegierten Unterauftragnehmern für jedes Mitglied bzw. jedes Unternehmen getrennt einzu- reichen. Die Beschäftigtenzahlen von Bewerbergemeinschaften oder privilegierten Unterauf- tragnehmern werden addiert.

Lässt die Bewertung der ANLAGE Personalkennzahlen die Prognose nicht zu, dass der Be- werber den Auftrag fachlich einwandfrei und fristgerecht ausführen wird (stark abfallende Be- schäftigtenzahlen, s. o.), so wird die Leistungsfähigkeit verneint und der Antrag von der weite- ren Wertung ausgeschlossen.

Der auf diese Weise sich ergebende Punktwert ist der bewertungsrelevante Punktwert für das Kriterium „Personalkennzahl“.

Neben den o.a. Unterlagen/Angaben wertet der Auftraggeber für die Feststellung der techni- schen und beruflichen Leistungsfähigkeit die ANLAGEN Angabe Unterauftragnehmerein- satz, Erklärung Unterauftragnehmer sowie Erklärung Bewerber-Bietergemeinschaft aus.

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Rahmenvertrag E-Akte

5.4.2.2.4 Weitere Anlagen / Angaben Neben den o.a. Unterlagen/Angaben werden für die Feststellung der technischen und berufli- chen Leistungsfähigkeit die ANLAGEN Angabe Unterauftragnehmereinsatz, Erklärung Un- erauftragnehmer sowie Erklärung Bewerber-Bietergemeinschaft ausgewertet.

5.4.2.2.5 Ergebnis technische und berufliche Leistungsfähigkeit Ein Bewerber gilt nur dann als leistungsfähig in diesem Sinne, wenn er die technische und berufliche Leistungsfähigkeit gestellten Mindestkriterien erfüllt.

Der Auftraggeber behält sich vor, jederzeit weitere Informationen oder Nachweise von einem Bewerber zu verlangen, um seine Angaben überprüfen zu können.

5.4.2.3 Schritt 3: Gesamtergebnis Eignung Ein Bewerber ist nur dann geeignet, wenn er sowohl fachkundig als auch wirtschaftlich und finanziell leistungsfähig sowie technisch und beruflich leistungsfähig gemäß der oben be- schriebenen Eignungsanforderungen ist. Zusätzlich ist zu prüfen, ob der Bewerber nach den §§ 123 oder 124 GWB auszuschließen ist.

Der Auftraggeber behält sich vor, jederzeit weitere Informationen oder Nachweise von einem Bewerber zu verlangen, um seine Angaben überprüfen zu können (§ 48 Abs. 7 VgV und § 56 Abs. 2 VgV).

Für die Teilnahmeanträge der geeigneten Bewerber wird aus den jeweils erzielten Punktwer- ten zur wirtschaftlichen und finanziellen sowie zur technischen und beruflichen Leistungsfä- higkeit ein Gesamtergebnis „Leistungsfähigkeit“ errechnet. Die erreichten Punkte der jeweili- gen Eignungskriterien werden addiert.

Auf diese Weise können insgesamt bis zu 70 Punkte erzielt werden. Aufgrund der erreichten Punktzahl bildet die Vergabestelle eine Rangfolge der Bewerber (siehe Ziffer 5.5.).

5.5 Information über das Ergebnis des Teilnahmewettbewerbs / Aufforderung zur Angebotsabgabe und weiterer Ablauf Aus dem Kreis der Bewerber, die die Anforderungen an die Eignung (s. Mindestanforderungen an die Eignung gemäß Ziffer 5.4.2) formell und materiell erfüllen, werden 4 Bewerber ausge- wählt und zur Angebotsabgabe aufgefordert (§ 51 VgV). Die Auswahl der zur Angebotsabgabe aufzufordernden Bewerber erfolgt objektiv und diskriminierungsfrei anhand der oben darge- stellten Bewertungskriterien (s. Ziffer 5.4.2).

Die Bewerber, die nach Abschluss des Teilnahmewettbewerbs zur Angebotsabgabe aufgefor- dert werden sollen, werden darüber voraussichtlich in der KW 52 benachrichtigt. Die übrigen Bewerber erhalten eine Information über die Ablehnung ihrer Bewerbung.

Mit der Aufforderung zur Angebotsabgabe werden den ausgewählten Bewerbern (fortan als Bieter bezeichnet), die für dieses Verfahrensstadium erforderlichen weiteren Informationen und Unterlagen zur Verfügung gestellt, anhand derer die eingehenden Angebote geprüft und

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Rahmenvertrag E-Akte

bewertet werden. Anschließend werden die Bieter, die ein wertbares Angebot eingereicht ha- ben zur Verhandlung eingeladen (vgl. § 17 Abs. 12 VgV).

Nach Durchführung der (ersten) Verhandlungsrunde wird der Auftraggeber die Vergabeunter- lagen ggf. konkretisieren und fordert die Bieter zur Abgabe überarbeiteter, ggf. endgültiger Angebote auf.

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Rahmenvertrag E-Akte

6 Vergaberechtliches Nachprüfungsverfahren

Die Vergabestelle weist auf § 160 Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB) hin. Dieser lautet:

㤠160 GWB Einleitung, Antrag.

(1) Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein.

(2) Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem öffentlichen Auftrag oder der Konzession hat und eine Verletzung in seinen Rechten nach § 97 Absatz 6 durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht.

(3) Der Antrag ist unzulässig, soweit

1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt,

2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung er- kennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung be- nannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftrag- geber gerügt werden,

3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkenn- bar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur An- gebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.

Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2. § 134 Absatz 1 Satz 2 bleibt unberührt.“

Darüber hinaus bittet die Vergabestelle darum im Falle von Rügen, diese über den Bieteras- sistenten zu senden.

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Rahmenvertrag E-Akte

Vergabekammer im Sinne des § 156 GWB:

Vergabekammer Schleswig-Holstein Düsternbrooker Weg 94 24105 Kiel

Telefon: +49 431 988-4640 Fax: +49 431 988-4702

E-Mail: vergabekammer@wimi.landsh.de

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KRITERIENKATALOG 05.11.2026

Teilnahmewettbewerb

Verfahren: DP31-202600110 - Rahmenvertrag E-Akte

EIGNUNGSKRITERIEN

Gewichtung: 0,00% 1.1.1.1 Hinweis

Im Falle von Bewerber-/Bietergemeinschaften ist hier die entsprechende Nummer vom federführenden Mitglied einzutragen; die Nummern der anderen Bewerber-/Bietergemeinschaftsmitglieder sind in der ANLAGE Erklärung Bewerber-Bieter-Gemeinschaft anzugeben.

1.1.1.2 Handelsregisternummer

Handelsregisternummer (wenn vorhanden):

1.1.1.3 Registergericht

Zuständiges Registergericht

1.1.2 Steuernummern

Gewichtung: 0,00% 1.1.2.1 Hinweis

Es wird nachfolgend um Angabe mindestens einer Steuernummer gebeten. Die Angabe mehrerer Nummern ist möglich.

Im Falle von Bewerber-/Bietergemeinschaften ist hier eine (oder mehrere) entsprechende Nummer vom federführenden Mitglied einzutragen; die Nummern der anderen Bewerber-/Bietergemeinschaftsmitglieder sind in der ANLAGE Erklärung Bewerber-Bieter-Gemeinschaft anzugeben.

1.1.2.2 Steuer-IDNr.

Steuer-Identifikationsnummer (Steuer-IDNr.):

1.1.2.3 USt-IdNr.

Umsatzsteuer-Identifikationsnummer (USt-IdNr.):

1.1.2.4 W-IdNr.

Wirtschafts-Identifikationsnummer (W-IdNr.):

1.1.3 KMU [Mussangabe]

Wir sind in Anlehnung an die Empfehlung (2003/361/EG) der Europäischen Kommission ein Unternehmen der folgenden Größenklasse, die sich nach Beschäftigten- und Umsatzgrößenklassen definiert:

[ ] Keine Angabe (0) [ ] Kleinstunternehmen (bis 9 tätige Personen und bis 2 Mio. EUR Jahresumsatz) (0) [ ] Kleine Unternehmen (bis 49 tätige Personen und bis 10 Mio. EUR Jahresumsatz) (0) [ ] Mittlere Unternehmen (bis 249 tätige Personen und bis 50 Mio. EUR Jahresumsatz) (0) [ ] Großunternehmen (über 249 tätige Personen oder über 50 Mio. EUR Jahresumsatz) (0)

Nur eine Antwort wählbar

1.1.4 Start-up-Kennzeichnung (freiwillige Angabe)

Bei meinem/unseren Unternehmen handelt es sich um ein Start-up im Sinne der u. a. Definition:

Definition: Ein Start-up liegt vor, wenn das Unternehmensalter weniger als 10 Jahre beträgt und das Unternehmen ein schnelles Wachstum plant und/oder hochinnovativ ist.

Hinweis: Für Fragen/Hilfestellung zu Ihrer Selbsteinschätzung bietet Ihnen Staat-up e. V. kostenfreie Unterstützung. Nutzen Sie dafür bitte folgende E-Mailadresse als Anlaufstelle: mitgestalten@staat-up.net.

[ ] Keine Angabe (0) [ ] Ja (0) [ ] Nein (0)

Kriterienkatalog - 1/8 32

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Nur eine Antwort wählbar

1.2 Eigenerklärungen

Gewichtung: 0,00% 1.2.1 Erklärung

Wir erklären: (Die Erklärung erfolgt durch die Bestätigung mit 'Ja' im Anschluss an die Eigenerklärungen)

1.2.2 Vergabeunterlagen

1. Wir haben sämtliche Vergabeunterlagen des Vergabeverfahrens zur Kenntnis genommen und unseren Teilnahmeantrag / unser Angebot auf dieser Grundlage erstellt.

1.2.3 Unzulässige Absprachen

2. Unser/en Teilnahmeantrag/Angebot haben wir unabhängig von anderen Bietern erstellt und uns ist bekannt, dass andernfalls ein Ausschluss von diesem oder einem anderen Vergabeverfahren gem. § 124 Abs. 1 Nr. 4 GWB wegen unzulässiger Absprachen droht.

1.2.4 Einhaltung in Deutschland gültiger Gesetze

3. Wir verpflichten uns, während der Dauer des Vergabeverfahrens sowie im Falle einer Zuschlagserteilung des Vertrages die in Deutschland gültigen Gesetze einzuhalten.

1.2.5 Sprachkenntnisse

4. Bei der Auftragsdurchführung werden im Kontakt zum Auftraggeber nur Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter eingesetzt, die in ausreichendem Maße über Kenntnisse der deutschen Sprache in Wort und Schrift verfügen.

1.2.6 "Technologie von L. Ron Hubbard"

5. Wir verpflichten uns sicherzustellen, dass die zur Erfüllung des Auftrages eingesetzten Personen bei der Auftragserfüllung nicht die „Technologie von L. Ron Hubbard“ anwenden, lehren oder in sonstiger Weise verbreiten, und erklären hiermit, dass der Auftraggeber bei einem Verstoß gegen diese Verpflichtung unbeschadet weitergehender Rechte berechtigt ist, den Vertrag jederzeit ohne Einhaltung einer Frist zu kündigen.

1.2.7 Interessenkonflikte

6. § 6 Vergabeverordnung (VgV) bzw. § 4 Unterschwellenvergabeverordnung (UVgO) normiert für Personen, bei denen ein Interessenkonflikt besteht, ein Mitwirkungsverbot bei Vergabeverfahren. Uns liegen keine Erkenntnisse vor, dass in unserem Unternehmen bzw. auf Bewerber- / Bieterseite bei einer Person ein Interessenkonflikt im Sinne dieser Vorschrift vorliegt.

1.2.8 Vertraulichkeitserklärung

7. Vertraulichkeitserklärung:

1. Sämtliche Informationen, die wir in Zusammenhang mit dem Vergabeverfahren oder der Durchführung sowie der Gestaltung und Abwicklung des Vertragsverhältnisses erlangen, werden wir gegenüber jedem Dritten streng vertraulich behandeln (im Folgenden „Vertrauliche Informationen“).

2. Ausgenommen von dieser Vertraulichkeitsvereinbarung sind Informationen, die entweder zur Zeit ihrer Bekanntgabe oder danach öffentlich zugänglich und/oder bekannt werden oder zum Zeitpunkt der Bekanntgabe bereits bekannt sind.

3. Die Vertraulichkeitsverpflichtung findet keine Anwendung, soweit hierfür gesetzliche Offenlegungspflichten bestehen, etwa gegenüber Stellen der Börsenaufsicht, Regulierungsbehörden oder der Finanzverwaltung. In diesem Fall verpflichten wir uns, den Auftraggeber unverzüglich hierüber in Kenntnis zu setzen und ihm vorab schriftlich mitzuteilen, welche Vertraulichen Informationen an wen bekannt gegeben werden sollen.

4. Für den Fall, dass unserem Angebot nicht der Zuschlag erteilt wird, verpflichten wir uns, überlassene vertrauliche Informationen auf schriftliche Anforderung zurückzugeben sowie alle angefertigten Kopien und Vervielfältigungen zu vernichten.

5. Wir verpflichten uns sicherzustellen, dass die Vertraulichkeitsverpflichtung im Sinne von Ziffern 1. bis 4. auch von unseren Mitarbeitern und Angestellten sowie anderen Personen, die bei uns Zugang zu diesen Vertraulichen Informationen haben (zur Verschwiegenheit verpflichtete Berater), übernommen wird. Die Verpflichtung zur Vertraulichkeit gemäß den vorstehenden Regelungen besteht unabhängig vom Fortschritt des Vergabeverfahrens sowie nach Zuschlagserteilung unbefristet das heißt auch über die Vertragslaufzeit fort.

1.2.9 Fremdfirmenordnung

8. Sofern die Erbringung der Leistung nach Zuschlag eine Tätigkeit an oder in Dataport-Standorten und -Betriebsstätten bedingt, ist die Fremdfirmenordnung von Dataport anzuwenden: https://www.dataport.de/agb/ Mit Einreichung des Angebots verpflichten wir uns in diesem Fall, nach Zuschlagserteilung alle geforderten Angaben, insbesondere gem. Ziffer 10.5 der Fremdfirmenordnung einem noch zu bestimmenden Ansprechpartner von Dataport zu benennen.

1.2.10 Lieferkettensorgfaltspflichtengesetz

9. Für den Fall, dass wir dem Anwendungsbereich des Gesetzes über die unternehmerischen Sorgfaltspflichten zur Vermeidung von Menschenrechtsverletzungen in Lieferketten (Lieferkettensorgfaltspflichtengesetz - LkSG) unterliegen erklären wir, dass wir die in § 3 LkSG festgelegten Sorgfaltspflichten erfüllen und die übrigen im LkSG genannten Anforderungen einhalten.

Kriterienkatalog - 2/8 33

[Seite 37]

Wir erklären, dass wir innerhalb der letzten drei Jahre nicht mit einer Geldbuße im Sinne des § 22 LkSG belegt worden sind.

Für den Fall, dass wir innerhalb der letzten drei Jahre seit Veröffentlichung dieses Verfahrens mit einer Geldbuße im Sinne des § 22 LkSG belegt worden sind, informieren wir den Auftraggeber über die Höhe der Geldbuße und bereits erfolgte Selbstreinigungsmaßnahmen. Sollte ein Fall des § 22 Abs. 2 Nr. 3 LkSG vorliegen, teilen wir dem Auftraggeber zusätzlich den durchschnittlichen Jahresumsatz im Sinne des § 22 Abs. 2 Nr. 3 LkSG mit. Wir stehen in diesen Fällen für eine Anhörung durch den Auftraggeber im Sinne des § 22 Abs. 3 LkSG zur Verfügung.

1.2.11 5. EU-Sanktionspaket (VgV/VOB/A EU)

10. In Umsetzung der Verordnung (EU) 2022/576 des Rates vom 8. April 2022 erklärt der Auftragnehmer, dass er

a. kein russischer Staatsangehöriger und keine in Russland niedergelassene natürliche oder juristische Personen, Organisation oder Einrichtung ist, b. keine juristische Person, Organisation oder Einrichtung ist, deren Anteile zu über 50 % unmittelbar oder mittelbar von einer der unter Buchstabe a genannten Organisationen gehalten werden, c. keine natürliche oder juristische Person, Organisation oder Einrichtung ist, die im Namen oder auf Anweisung einer der unter Buchstabe a oder b genannten Organisationen handeln, d. sich zur Erfüllung des Auftrags oder zwecks Eignungsleihe keines Nachunternehmers oder Lieferanten bedient, auf den die Eigenschaften der Buchstaben a. – c. zutreffen und soweit auf diesen mehr als 10% des Auftragswertes entfällt.

1.2.12 Bestätigung [Mussangabe]

Ausschlusskriterium Wir bestätigen hiermit die vorstehenden Eigenerklärungen 1) bis 10)

[ ] Keine Angabe [ ] Ja [ ] Nein

Nur eine Antwort wählbar

1.3 Eigenerklärungen zur DSGVO

Gewichtung: 0,00% 1.3.1 DSGVO [Mussangabe]

Ausschlusskriterium

1. Bei der Auftragsdurchführung werden wir die Regelungen der Datenschutz-Grundverordnung (DSGVO) einhalten. Zudem beantworten wir nachfolgende Fragen 2 - 3 und geben die entsprechenden Erklärungen ab.

[ ] Keine Angabe [ ] Ja [ ] Nein

Nur eine Antwort wählbar

1.3.2 Personenbezogene Daten im Auftrag [Mussangabe]

2. Würden für den gegenständlichen Auftrag voraussichtlich personenbezogene Daten im Auftrag durch den Bieter/Auftragnehmer oder dessen Unterauftragnehmer erhoben, verarbeitet oder genutzt werden?

[ ] Keine Angabe (0) [ ] Ja (0) [ ] Nein (0)

Nur eine Antwort wählbar

1.3.3 Hinweis zu den Fragen 3.1) - 3.3)

3. Falls vorstehende Frage 2 mit „Ja“ beantwortet wurde, bitte folgende weitere Fragen beantworten und Erklärungen abgeben. Falls vorstehende Frage mit „Nein“ beantwortet wurde, bitte jeweils „Nicht zutreffend“ auswählen:

1.3.4 Vertraulichkeit betrautes Personal [Mussangabe]

3.1) Wir haben Frage 2 mit „Ja“ beantwortet und erklären daher, dass wir dafür sorgen werden, dass alle Personen, die von uns mit der Bearbeitung oder Erfüllung des Vertrages betraut werden würden, die gesetzlichen Bestimmungen über den Datenschutz beachten. Wir werden die nach Datenschutzrecht erforderliche Verpflichtung auf die Vertraulichkeit personenbezogener Daten nach Art. 5 Abs. 1 f, Art. 32 Abs. 4 DSGVO spätestens vor der erstmaligen Aufnahme der Tätigkeit vornehmen und dem Auftraggeber auf Verlangen nachweisen.

[ ] Keine Angabe (0) [ ] Ja (0) [ ] Nein (0) [ ] Nicht zutreffend (Frage 2 wurde mit „Nein“ beantwortet) (0)

Nur eine Antwort wählbar

1.3.5 Datenübertragung in Drittländer oder EU [Mussangabe]

3.2) Falls Frage 2 mit „Ja“ beantwortet wurde: Würde hinsichtlich der personenbezogenen Daten, für welche der Auftraggeber entweder Verantwortlicher oder Auftragsverarbeiter ist, im Rahmen der Leistungserbringung durch Sie als Bieter/Auftragnehmer oder durch Ihre Unterauftragnehmer eine Übertragung personenbezogener Daten aus der Europäischen Union, dem Europäischen Wirtschaftsraum und der Schweiz in Drittländer stattfinden?

Kriterienkatalog - 3/8 34

[Seite 38]

[ ] Keine Angabe (0) [ ] Ja, es erfolgt eine Datenübertragung in Drittländer, es folgen somit die weiteren erforderlichen Erklärungen in Frage 3.3 und ggf. 3.4. (0) [ ] Nein, es erfolgt keine Datenübertragung in Drittländer, aber innerhalb der EU (dazu zählt auch Deutschland), dem EWR oder der Schweiz. Um die Anforderungen des Art. 28 Abs. 3 und 4 DSGVO zu erfüllen, erklären wir uns damit einverstanden, dass die hierfür einschlägigen Standardvertragsklauseln (s. Anlage „Standardvertragsklauseln V.1 für Übertragung innerhalb EU“ gem. Durchführungsbeschluss (EU) 2021/915 der Kommission vom 4. Juni 2021 über Standardvertragsklauseln (ABl. 2021, L 199/18)) zum Vertragsgegenstand werden. Die Anhänge I – IV dieser Standardvertragsklauseln füllen wir aus und fügen sie als gesonderte Anlage dem Teilnahmeantrag/Angebot bei. (0) [ ] Nicht zutreffend (Frage 2 wurde mit „Nein“ beantwortet). (0)

Nur eine Antwort wählbar

1.3.6 Datenübertragung in Drittländer [Mussangabe]

3.3) Falls Frage 3.2 mit „Ja“ beantwortet wurde, also eine Übertragung personenbezogener Daten aus der Europäischen Union, dem Europäischen Wirtschaftsraum und der Schweiz in Drittländer bei Auftragsausführung erfolgen würde, erklären Sie bitte, wie Sie die Einhaltung der Anforderungen der DSGVO sicherstellen:

[ ] Keine Angabe (0) [ ] Die Datenübertragung erfolgt ausschließlich auf der Grundlage eines Angemessenheitsbeschlusses (z. B. des EU-U.S. Data Privacy Framework) im Sinne des Art. 45 Abs. 3 DSGVO. Um die Anforderungen des Art. 28 Abs. 3 und 4 DSGVO zu erfüllen, erklären wir uns damit einverstanden, dass die hierfür einschlägigen Standardvertragsklauseln (s. Anlage „Standardvertragsklauseln V.1 für Übertragung innerhalb EU“ gem. Durchführungsbeschluss (EU) 2021/915 der Kommission vom 4. Juni 2021 über Standardvertragsklauseln (ABl. 2021, L 199/18)) zum Vertragsgegenstand werden. Die Anhänge I – IV dieser Standardvertragsklauseln füllen wir aus und fügen sie als gesonderte Anlage dem Teilnahmeantrag/Angebot bei. In diesem Fall ist auch Frage 3.4) zu beantworten. (0) [ ] Die Datenübertragung erfolgt ausschließlich auf den Grundlagen der einschlägigen Module der Standardvertragsklauseln im Sinne des Art. 46 Abs. 1, Abs. 2 lit. c) DSGVO (s. Anlage „Standardvertragsklauseln V.2 für Übertragung in Drittländer“ gem. Durchführungsbeschluss (EU) 2021/914 der Kommission vom 4. Juni 2021 über Standardvertragsklauseln (ABl. 2021, L 199/31)) und weder wir noch unsere Unterauftragnehmer sind durch geltende lokale Gesetze gehindert, die in den Standardvertragsklauseln enthaltenen Zusicherungen einzuhalten. Damit der Auftraggeber die erforderliche Einzelfallprüfung vornehmen kann, füllen wir die Anhänge I – III der aktuellen Standardvertragsklauseln aus und fügen sie als gesonderte Anlage dem Teilnahmeantrag/Angebot bei. Zudem erklären wir uns damit einverstanden, im Falle des Zuschlags gemeinsam mit dem Auftraggeber die einschlägigen Module der Standardvertragsklauseln zu ermitteln und zum Vertragsgegenstand zu machen. (0) [ ] Die Datenübertragung erfolgt auf Grundlage anderer Garantien im Sinne des Art. 46 Abs. 2 DSGVO. Diese beschreiben wir ausführlich und leicht nachvollziehbar in einer gesonderten Anlage und fügen sie dem Teilnahmeantrag/Angebot bei, um dem Auftraggeber eine entsprechende Einzelfallprüfung zu ermöglichen. (0) [ ] Keine der vorgenannten Antwortvorschläge trifft zu bzw. trifft nicht vollständig zu. Wir fügen daher eine ausführliche und leicht nachvollziehbare Erläuterung über unsere Maßnahmen zur Einhaltung der Anforderungen der DSGVO als gesonderte Anlage dem Teilnahmeantrag/Angebot bei, um dem Auftraggeber eine entsprechende Einzelfallprüfung zu ermöglichen. (0) [ ] Nicht zutreffend (Frage 2 oder Frage 3.2 wurde mit „Nein“ beantwortet). (0)

Nur eine Antwort wählbar

1.3.7 Angemessenheitsbeschlüsse gem. § 45 Abs. 3 DSGVO

3.4) Falls die Datenübertragung auf Grundlage eines Angemessenheitsbeschlusses gem. § 45 Abs 3 DSGVO erfolgt (siehe Frage 3.3), ist hier zu beschreiben, in welche Drittländer und auf Grundlage welcher Angemessenheitsbeschlüsse die Datenübertragung erfolgt.

Sofern eine Datenübertragung auf Grundlage des EU-U.S. Data Privacy Framework (EU-U.S. DPF) erfolgt, ist insbesondere zu erklären, ob die an der Leistungserbringung beteiligten Unternehmen unter dem EU-U.S.DPF zertifiziert sind und in der DPF-Liste (https://www.dataprivacyframework.gov/s/participant-search) aufgeführt sind. Dabei ist jedes beteiligte Unternehmen (dies umfasst auch Unterauftragnehmer und Beteiligte an einer Bietergemeinschaft) mit vollständiger Firmenbezeichnung anzugeben, so dass die Informationen vom Auftraggeber in der DPF-Liste überprüft werden können.

Alle Angaben können wahlweise auch formlos als eigene Anlage beigefügt werden.

2 Eignungskriterien

Gewichtung: 100,00% 2.1 Hinweis zur Eignungsprüfung

Ein Bewerber/Bieter ist nur dann geeignet, wenn er sowohl fachkundig als auch wirtschaftlich und finanziell leistungsfähig sowie technisch und beruflich leistungsfähig ist.

Bei den nachfolgenden Kriterien kann es sich auch dann um Mindestanforderungen an die Eignung handeln, wenn diese im Softwaretool "eVergabe" nicht explizit als solche gekennzeichnet sind. Dies kann z.B. dann der Fall sein, wenn sich die Beantwortung eines Kriteriums nicht auf "Ja/Nein" beschränkt. Maßgeblich ist ausschließlich die Beschreibung in der Unterlage "Teil A - Allgemeiner Teil / Teilnahmeunterlage" der Vergabeunterlagen (im Abschnitt Vertragsbedingungen/Formulare).

2.2 Informationskriterien

Gewichtung: 0,00% 2.2.1 Unternehmensbeschreibung [Mussangabe]

Bitte beschreiben Sie hier Ihr Unternehmen mit

• Unternehmensgeschichte
• aktueller Geschäftstätigkeit
• aktueller Marktpositionierung

Die Darstellung kann als Fließtext, ggf. mit Strichaufzählungen verfasst werden. Bei einer Bewerber-/Bietergemeinschaft oder im Falle der Eignungsleihe ist für jedes Mitglied bzw. für jeden Unterauftragnehmer eine gesonderte Beschreibung zu erstellen.

Die Unternehmensbeschreibung kann alternativ auch formlos unter dem Punkt „Eigene Anlagen“ als Anlage hochgeladen

Kriterienkatalog - 4/8 35

[Seite 39]

werden. In diesem Fall sollte der Umfang nicht mehr als 5.000 Zeichen betragen.

Gewichtung: 50,00% 2.3.1.1 Hinweis

Der Bewerber/Bieter muss über die erforderlichen wirtschaftlichen und finanziellen Kapazitäten für die Ausführung des Auftrags verfügen. Der Auftraggeber behält sich vor, jederzeit weitere Informationen oder Nachweise von einem Bewerber/Bieter zu verlangen, um seine Angaben überprüfen zu können.

Gewichtung: 0,00% 2.3.1.2.1.1 Betriebshaftpflichtversicherung [Mussangabe]

Ausschlusskriterium Es wird die Zusage verlangt, dass eine Betriebshaftpflichtversicherung mit folgenden Mindestdeckungssummen vorhanden ist oder spätestens innerhalb einer Frist von 14 Tagen nach Zuschlag abgeschlossen sein und vorgelegt wird:

• 5 Mio. Euro für Personenschäden je Schadensfall bei doppelter Jahreshöchstleistung für alle Schadensfälle und

• 5 Mio. Euro für Sachschäden je Schadensfall bei doppelter Jahreshöchstleistung für alle Schadensfälle und

• 2,5 Mio. Euro für Vermögensschäden und Datenschutzschäden je Schadensfall bei doppelter Jahreshöchstleistung für alle Schadensfälle.

Die Versicherung ist für die gesamte Vertragsdauer aufrecht zu erhalten.

[ ] Keine Angabe [ ] Ja [ ] Nein

Nur eine Antwort wählbar

Gewichtung: 50,00% 2.3.1.2.2.1.1 Umsatz im Tätigkeitsbereich des Auftrags

Gewichtung: 50,00% Maximalpunktzahl: 5 Für dieses Kriterium werden Punkt vergeben.

[5] Punkte:Der Umsatz des Unternehmens in dem Tätigkeitsbereich ist jeweils in jedem der drei Geschäftsjahre ansteigend, gemessen an dem jeweiligen Vorjahreswert.

[3] Punkte:Der Umsatz des Unternehmens in dem Tätigkeitsbereich steigt zwar nicht je-weils in jedem Jahr, bleibt aber insgesamt stabil. Das bedeutet in diesem Verfahren, dass entweder die Zahlen des dritten Geschäftsjahres höher sind als die des ersten Geschäftsjah-res oder nicht mehr als 3 % vom ersten Geschäftsjahr abweichen.

[0] Punkte:Der Umsatz des Unternehmens im Tätigkeitsbereich ist jeweils nicht wie zu 5 Punkte oder 3 Punkte beschrieben.

Bei Bewerbergemeinschaften und beim Einsatz privilegierter Unterauftragnehmer ist die Anlage Umsatz für jedes Mitglied bzw. jedes Unternehmen getrennt einzureichen. Es werden die Umsatzkennzahlen der Bewerbergemeinschaftsmitglieder bzw. die der privilegierten Unterauftragnehmer und des Bewerbers addiert.

Folgende Punktzahl wird erreicht:

(Die Beantwortung der Fragen zu diesem Kriterium wird von dem Auftraggeber nach Auswertung der Teilnahmeanträge vorgenommen)

2.3.2 Technische und berufliche Leistungsfähigkeit

Gewichtung: 50,00% 2.3.2.1 Hinweis

Der Bewerber/Bieter muss über die erforderlichen personellen und technischen Mittel sowie ausreichende Erfahrungen verfügen, um den Auftrag in angemessener Qualität ausführen zu können. Der Auftraggeber behält sich vor, jederzeit weitere Informationen oder Nachweise von einem Bewerber/Bieter zu verlangen, um seine Angaben überprüfen zu können.

2.3.2.2 Mindestanforderungen an die Eignung

Gewichtung: 0,00%

Kriterienkatalog - 5/8 36

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2.3.2.2.1 Erfahrungen mit einem vergleichbaren Beschaffungsgegenstand (Referenzen)

Gewichtung: 0,00% 2.3.2.2.1.1 Referenzen

Ausschlusskriterium Hinsichtlich der im Zusammenhang mit den Erfahrungen mit einem vergleichbaren Beschaffungsgegenstand geforderten Nachweise erklären wir:

Der Bewerber kann durch mindestens eine Referenz die Grundanforderungen des Anforderungsblocks 1 nachweisen.

(Die Beantwortung der Fragen zu diesem Kriterium wird von dem Auftraggeber nach Auswertung der Teilnahmeanträge vorgenommen)

[ ] Keine Angabe [ ] Ja [ ] Nein

Nur eine Antwort wählbar

2.3.2.2.2 Personalkennzahlen

Gewichtung: 0,00% 2.3.2.2.2.1 Personalkennzahlen

Ausschlusskriterium Der Bewerber hat die ANLAGE Personalkennzahlen vollständig ausgefüllt und eingereicht.

Folgende Personalkennzahlen konnten in den jeweiligen Bereichen nachgewiesen werden:

Bereich Service/Support mit •Support technische Kompetenz (deutschsprachig) •Support fachliche Kompetenz (deutschsprachig)

mindestens 1 FTE

Bereich Dienstleistung mit •Consulting (deutschsprachig) •Projektmanager (deutschsprachig)

mindestens 5 FTE

Bereich Softwareentwicklung mit •Softwareentwickler

mindestens 4 FTE

Bei Bewerber-/Bietergemeinschaften und beim Einsatz privilegierter Unterauftragnehmer sind hier auch die Angaben für die weiteren Unternehmen zu machen.

(Die Beantwortung der Fragen zu diesem Kriterium wird von dem Auftraggeber nach Auswertung der Teilnahmeanträge vorgenommen) .

[ ] Keine Angabe [ ] Ja [ ] Nein

Nur eine Antwort wählbar

2.3.2.2.3 Maßnahmen zur Qualitätssicherung

Gewichtung: 0,00% 2.3.2.2.3.1 Maßnahmen zur Qualitätssicherung [Mussangabe]

Ausschlusskriterium Unser Unternehmen verfügt über ein gültiges Zertifikat DIN EN ISO 9001:2015 (oder neuer) oder gleichwertig.

Im Falle von Bewerber-/Bietergemeuinschaften und beim Einsatz von privilegierten Unterauftragnehmern ist die Angabe von den/dem Unternehmen erforderlich, welche/s den/die betreffenden Leistungsteil/e, für den/die das Qualitätsmanagement erforderlich ist, ausführen wird.

[ ] Keine Angabe [ ] Ja [ ] Nein

Nur eine Antwort wählbar

Gewichtung: 25,00% 2.3.2.3.1.1 Erfahrung mit einem vergl. Beschaffungsgegenstand

Kriterienkatalog - 6/8 37

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Für das Kriterium „Erfahrung mit einem vergleichbaren Beschaffungsgegenstand“ erhält der Bewerber einen Punktwert von 0 bis 50 gemäß dem im Teil A - Teilnahmeunterlage unter 5.4.2.2.3.1 beschriebenen Punktesystem.

Die nachfolgenden Kriterien dienen der Vergabestelle zur Erfassung der von jedem Bewerber in den Anforderungsblöcken 1 - 2 erzielten Punktwerte. Dort sind keine Angaben der Bewerber erforderlich/möglich.

2.3.2.3.1.2 Anforderungsblock 1

Gewichtung: 12,50% Maximalpunktzahl: 30 Bewertung für den Anforderungsblock (1)) "Implementierung/Rollout" gem. Teil A - Teilnahmeunterlage, Nr. 5.4.2.2.3.1

2.3.2.3.1.3 Anforderungsblock 2

Gewichtung: 12,50% Maximalpunktzahl: 20 Bewertung für den Anforderungsblock (2) "Ausführung bzw. Support nach Inbetriebnahme" gem. Teil A - Teilnahmeunterlage, Nr. 5.4.2.2.3.1

2.3.2.3.2 Beschäftigtenzahlen

Gewichtung: 25,00% 2.3.2.3.2.1 Personalkennzahlen

Für das Kriterium „Personalkennzahlen“ erhält der Bewerber einen Punktwert von 0 bis 15 gemäß dem im Teil A - Teilnahmeunterlage unter 5.4.2.2.3.2 beschriebenen Punktesystem.

Die nachfolgenden Kriterien dienen der Vergabestelle zur Erfassung der von jedem Bewerber in den drei Bereichen erzielten Punktwerte. Dort sind keine Angaben der Bewerber erforderlich/möglich.

2.3.2.3.2.2 Service/Support

Gewichtung: 8,33% Maximalpunktzahl: 5 Bewertung für den Bereich "Service/Support " gem. Teil A - Teilnahmeunterlage, Nr. 5.4.2.2.3.2

2.3.2.3.2.3 Dienstleistung

Gewichtung: 8,33% Maximalpunktzahl: 5 Bewertung für den Bereich "Dienstleistung" gem. Teil A - Teilnahmeunterlage, Nr. 5.4.2.2.3.2

2.3.2.3.2.4 Softwareentwicklung

Gewichtung: 8,33% Maximalpunktzahl: 5 Bewertung für den Bereich "Softwareentwicklung" gem. Teil A - Teilnahmeunterlage, Nr. 5.4.2.2.3.2

2.4 Ausschlussgründe nach §§ 123 und 124 GWB

Gewichtung: 0,00% 2.4.1 Ausschlussgründe nach §§ 123 und 124 GWB [Mussangabe]

Ausschlusskriterium Es liegen keine zwingenden Ausschlussgründe i.S.v. § 123 des Gesetzes gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB) vor. Es liegen auch keine entsprechenden Verfehlungen vor.

Es bestehen auch keine fakultativen Ausschlussgründe i.S.v. § 124 GWB. Uns ist bekannt, dass wir vom Verfahren ausgeschlossen werden können, wenn Ausschlussgründe i.S.v. § 124 GWB vorliegen.

Sollte einer der Ausschlussgründe gemäß den §§ 123 und 124 GWB bei uns (d.h. dem Bewerber/Bieter / der Bewerber-/Bietergemeinschaft oder einem Bewerber-/Bietergemeinschaftsmitglied) oder einem Unterauftragnehmer vorliegen oder sollten wir oder ein Unterauftragnehmer von einer öffentlichen Stelle von Auftragsvergaben ausgeschlossen worden sein oder werden, werden wir den Auftraggeber unverzüglich davon in Kenntnis setzen. Diese Verpflichtung gilt über die Dauer des Vergabeverfahrens hinaus auch für die Vertragslaufzeit. Ein Verstoß gegen diese Verpflichtung führt zu einem außerordentlichen Kündigungsrecht des Auftraggebers.

(Hinweis: Bitte bestätigen Sie, dass KEINE der vorgenannten Ausschlussgründe vorliegen mit JA !)

[ ] Keine Angabe [ ] Ja [ ] Nein

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2.5 Erklärungen für Bietergemeinschaften und Unterauftragnehmereinsatz

Gewichtung: 0,00% 2.5.1 Bewerber-/Bietergemeinschaft [Mussangabe]

Hinsichtlich der Bildung einer Bewerber- / Bietergemeinschaft erklären wir:

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[ ] Keine Angabe (0) [ ] Es liegt keine Bewerber- / Bietergemeinschaft vor. Hinweis: In diesem Fall sind keine weiteren Angaben und Erklärungen erforderlich. (0) [ ] Wir bilden für dieses Vergabeverfahren eine Bewerber- / Bietergemeinschaft im Sinne von § 43 Abs. 2 VgV bzw. § 32 Abs. 2 UVgO. Im Falle einer Auftragserteilung beschließen wir die Bildung einer Arbeitsgemeinschaft. Unserem Teilnahmeantrag / Angebot fügen wir die ANLAGE Erklärung Bewerber-/Bietergemeinschaft bei. (Hinweis: s. dazu Abschnitt 4.2.1. des Teil A - Bewerbungsbedingungen) (0)

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2.5.2 Einsatz von Unterauftragnehmern [Mussangabe]

Zum Einsatz von Unterauftragnehmern erklären wir:

[ ] Keine Angabe (0) [ ] Wir beabsichtigen keinen Unterauftragnehmereinsatz im Sinne von Nr. 4.2.2 der Bewerbungsbedingungen. Hinweis: In diesem Fall sind keine weiteren Angaben und Erklärungen erforderlich. (0) [ ] Wir beabsichtigen einen Unterauftragnehmereinsatz im Sinne von Nr. 4.2.2 der Bewerbungsbedingungen und fügen dazu die ANLAGE Angaben Unterauftragnehmereinsatz sowie ggf. für jeden Unterauftragnehmer die ANLAGE Erklärung Unterauftragnehmer bei. (0)

Nur eine Antwort wählbar

2.5.3 Privilegierter Unterauftragnehmer (Eignungsleihe) [Mussangabe]

Zum Einsatz von privilegierten Unterauftragnehmern (Eignungsleihe) erklären wir:

[ ] Keine Angabe (0) [ ] Wir beabsichtigen keinen Einsatz von privilegierten Unterauftragnehmern (Eignungsleihe) im Sinne von Nr. 4.2.2 der Bewerbungsbedingungen. Hinweis: In diesem Fall sind keine weiteren Angaben und Erklärungen erforderlich. (0) [ ] Im Falle des Einsatzes von privilegierten Unterauftragnehmern (Eignungsleihe) fügen wir unserem Angebot die geforderte ANLAGE Angabe Unterauftragnehmereinsatz sowie für jeden genannten Unterauftragnehmer die ausgefüllte ANLAGE Erklärung Unterauftragnehmer bei. Zudem fügen wir entsprechend des Umfangs der beabsichtigten Eignungsleihe die für die jeweiligen Eignungskriterien geforderten Angaben (Anlagen/Vordrucke) für den/die Unterauftragnehmer sowie ggf. weitere Erklärungen/Nachweise ein. (Hinweis: s. dazu Abschnitt 4.2.2 des Teil A - Bewerbungsbedingungen) (0)

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Kriterienkatalog - 8/8 39

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Typ Dateiname Größe MIME-Type

Dateianlage 02_ANLAGE Umsatz.docx 51,41 KB docx

Dateianlage 03_ANLAGE Referenzbeschreibung.docx 57,20 KB docx

Dateianlage 04_ANLAGE Personalkennzahlen.docx 52,64 KB docx

Dateianlage 05_ANLAGE Angabe Unterauftragnehmereinsatz.pdf 20,65 KB pdf

Dateianlage 06_ANLAGE Erklärung Bewerber-Bietergemeinschaft.pdf 72,98 KB pdf

Dateianlage 07_ANLAGE Erklärung Unterauftragnehmer.pdf 135,25 KB pdf

Dateianlage 08_Standardvertragsklauseln V.1 Übertragung innerhalb der EU.pdf 127,37 KB pdf

Dateianlage 09_Standardvertragsklauseln V.2 Übertragung in Drittländer.pdf 411,09 KB pdf

Dateianlage 10_SVK V.1 Anhänge I - IV Übertragung innerhalb der EU.docx 84,84 KB docx

Dateianlage 11_SVK V.2 Anhänge I - III Übertragung in Drittländer.docx 85,99 KB docx

Dateianlage 12_ANLAGE Entwurf VU.zip 1,75 MB zip

Dateianlage 14_Checkliste Teilnahmeantragserstellung.docx 106,41 KB docx

Dateianlage 13_Checkliste Teilnahmeunterlagen.docx 106,05 KB docx

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