04-0_Sicherheitsdienst_Aufgabenbeschreibung.pdf

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Aufgaben- und Leistungsbeschreibung

Sicherheitsdienst im Klinikverbund Gesundheit Nord

VgV - Vergabeverfahren

Auftraggeber:

Gesundheit Nord Dienstleistungen gGmbH

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Sicherheitsdienst GeNo VgV-Vergabeverfahren Aufgabenbeschreibung

INHALTSVERZEICHNIS

1 Beschreibung des Projektes ........................................................................................ 2

1.1 Leistungsbeschreibung ................................................................................................... 3

1.2 Vertragsbeginn und Vertragszeitraum .......................................................................... 10

1.3 Honorarermittlung ...................................................................................................... 10

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Sicherheitsdienst GeNo VgV-Vergabeverfahren Aufgabenbeschreibung

1 Beschreibung des Projektes

Die Gesundheit Nord Dienstleistungen gGmbH plant, einen neuen Personaldienstleister mit dem

Sicherheitsdienst für den Klinikverbund Geno an den Standorten Klinikum Bremen Mitte, Klinikum

Bremen Links der Weser, Klinikum Bremen Ost und Klinikum Bremen Nord zu beauftragen. Der neue

Sicherheitsdienstleister soll zur Unterstützung des eigenen Sicherheitspersonals eingesetzt werden.

Die Gesundheit Nord Dienstleistungen gGmbH – als Auftraggeber (AG) erbringt Dienstleistungen für

alle im Klinikverbund GESUNDHEIT NORD gGmbH zusammengeschlossenen Gesellschaften,

insbesondere Reinigungsdienstleistungen (Unterhalts- und OP-Reinigung, Glas- und Sonderreinigung)

oder andere Tätigkeiten (Logistik, Sicherheitsgewerbe sowie Gastronomie) im Zusammenhang mit

dem Betrieb oder der Bewirtschaftung der Klinika. Das Unternehmen ist eine hundertprozentige

Tochter der GESUNDHEIT NORD gGmbH.

Der Sicherheitsdienst ist für den Schutz des Klinikums, seiner Patienten und Besucher sowie Dritter (z.

B. Geschäftspartner) zuständig. Durch den Einsatz soll die Sicherheit in angespannten Situationen

schnell durch persönliche Präsenz hergestellt werden. Dem Sicherheitsdienst stehen keine

polizeilichen Befugnisse zu. Er handelt wesentlich im Rahmen des Hausrechtes. Der einzelne

Mitarbeiter des Sicherheitsdiensts ist Besitzdiener und nimmt für den Kunden (Werks- oder

Betriebsleitung) Besitzdienerrechte (§§ 855, 858, 859, 860 BGB) wahr. Darüber hinaus stehen ihm

dieselben Rechte wie jedem Privatmann zu. Wichtig für den Sicherheitsdienstmitarbeiter ist seine

Stellung als Garant. Die Garantenpflicht ist gleichzeitig eine Pflicht zum Tätigwerden. Das bedeutet

möglicherweise das Begehen einer Straftat durch „Nichtstun“. Der Sicherheitsdienstmitarbeiter ist

Garant für folgende Rechtsgüter:

• Besitz und Eigentum des Klinikverbund Geno

• Eigentum der Mitarbeiter soweit dies in den Klinikverbund eingebracht wird

• Eigentum anderer Personen, z. B. anderer Unternehmen, die im Betrieb Arbeitsaufträge

erfüllen

• Sonstige Rechtsgüter, wenn der Schutz ausdrücklich dem Sicherheitsdienstmitarbeiter

übertragen wurde

Droht diesen Rechtsgütern eine strafrechtlich relevante Gefahr, so ist der Sicherheitsdienst

Mitarbeiter verpflichtet, das Erforderliche bzw. Zumutbare zu veranlassen, wenn dadurch eine

Schadensabwehr möglich ist. Hierbei ist die Verhältnismäßigkeit der Mittel zu beachten.

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Sicherheitsdienst GeNo VgV-Vergabeverfahren Aufgabenbeschreibung

1.1 Leistungsbeschreibung

Für die vier Kliniken wird Sicherheitspersonal für verschiedene Aufgaben und Dienstzeiten benötigt. Die benötigten Dienstleistungen umfassen insbesondere:

Klinikum Bremen Mitte (KBM):

Allgemeiner Klinik Innenbereich / Stationen / ZNA / Alarmanlagen / Außenhäuser / Gelände:

Arealbewachung, 1 x Mitarbeiter/in für Mo-So (inkl. Feiertage) 20:00 – 06:00 Uhr:

• Die Schlüssel und das Dienst–Dect-Telefon sind bei Dienstbeginn am Empfang ZOP

Haus 1 abzuholen. Nach Dienstschluss sind diese dort auch wieder abzugeben.

• Alle Sachgegenstände, wie Telefon, Ladekabel und vorhandene Schlüssel, sind im

Wachbuch lückenlos zu dokumentieren. Bei Diebstahl, Verlust oder Defekt, muss dies

sofort dem Vorgesetzten gemeldet werden.

• Allgemeine Bewachung und Überwachung des Klinikums.

• Durchsetzung der sicherheitsrelevanten Punkte auf dem Gelände und im Gebäude.

• Die einzelnen Kontrollgänge sind im Wachbuch zu protokolliert, mit Uhrzeitangabe,

Beginn und Ende.

• Bei besonderen Vorkommnissen sofortige Meldung an die Bereichsleitung und

Dokumentation im Wachbuch.

• Die Küche sowie die Zyto werden bei Dienstbeginn scharf geschaltet und in den

Morgenstunden unscharf geschaltet.

• Allgemeiner Kontrollrundgang aller Außenhäuser, mit der Beachtung ob alle Türen und

Fenster verschlossen sind. Sollten Türen oder Fenster im Erdgeschoss offen stehen

sind diese zu verschließen und entsprechend im Wachbuch zu dokumentieren.

• Rundgänge im Klinikum und auf den Stationen.

• Kontrollieren von allen Bereichen des Klinikums.

• Zwischendurch immer wieder Präsenz in den ZNA´s zeigen.

• Bei Aufforderung von Stationen oder ZNA unverzüglich Hilfestellung leisten sowie

Unterstützung bei der Durchsetzung des Hausrechts.

• In Einzelfällen Transport von Patienten in Begleitung von Fachpersonal zu oder von

den Bereichen auf dem Gelände mit Fahrzeugen des Klinikums.

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Sicherheitsdienst GeNo VgV-Vergabeverfahren Aufgabenbeschreibung

Erwachsenen Zentrale Notaufnahme (ZNA), 1 x Mitarbeiter/in für 7/24 Dienst:

• Alle Sachgegenstände, wie Telefon, Ladekabel und vorhandene Zugangskarten, sind

im Wachbuch lückenlos zu dokumentieren. Bei Diebstahl, Verlust oder Defekt, muss

dies sofort dem Vorgesetzten gemeldet werden.

• Alle Sachgegenstände, wie Telefon, Ladekabel und vorhandene Schlüssel, sind im

Wachbuch lückenlos zu dokumentieren. Bei Diebstahl, Verlust oder Defekt, muss dies

sofort dem Vorgesetzten gemeldet werden.

• Kontrolle des Eingangs an der ZNA (dies ist kein offizieller Ein- und Ausgang für

Patienten und Besucher).

• Der Sicherheitsdienst hat darauf zu achten, dass ausschließlich Klinikpersonal sowie

Rettungsdienste den Ein- und Ausgang passieren.

• Der Aufzug direkt am Eingang darf ausschließlich von Klinikpersonal genutzt werden.

Privatpersonen dürfen den Aufzug NICHT nutzen.

• Der Mitarbeiter hat 2 Karten für RTW etc., wenn diese eine Schwangere in den

Kreissaal bringen, werden die Karten an die Fahrer rausgegeben, sodass diese die

werdende Mutter direkt in den Kreissaal bringen kann. Der Sicherheitsdienst hat dafür

Sorge zu tragen, dass die Karten nach Beendigung wieder abgegeben werden.

• Sollte es in der Kinder ZNA oder in der Erwachsenen ZNA zu Konflikten kommen,

unterstützt der Mitarbeiter entsprechend.

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Sicherheitsdienst GeNo VgV-Vergabeverfahren Aufgabenbeschreibung

Klinikum Bremen Ost (KBO):

Allgemeiner Klinik Innenbereich / Stationen / ZNA / Alarmanlagen / Außenhäuser / Gelände:

Arealbewachung,1 x Mitarbeiter/in Mo-So (inkl. Feiertage) 18:00 – 06:00 Uhr:

Erwachsenen Zentrale Notaufnahme (ZNA), 1 x Mitarbeiter/in für Mo-So (inkl. Feiertage) 17:00 – 02:00

Uhr:

• Alle Sachgegenstände, wie Telefon, Ladekabel und vorhandene Schlüssel, sind im

Wachbuch lückenlos zu dokumentieren. Bei Diebstahl, Verlust oder Defekt, muss dies

sofort dem Vorgesetzten gemeldet werden.

• Allgemeine Bewachung und Überwachung des Klinikums.

• Durchsetzung der sicherheitsrelevanten Punkte auf dem Gelände und im Gebäude.

• Die einzelnen Kontrollgänge sind im Wachbuch zu protokolliert, mit Uhrzeitangabe,

Beginn und Ende.

• Bei besonderen Vorkommnissen sofortige Meldung an die Bereichsleitung und

Dokumentation im Wachbuch.

• Div. Außenhäuser bestreifen und scharf schalten.

• Küche sowie Schwimmbad wird scharf geschaltet.

• Allgemeiner Kontrollrundgang aller Außenhäuser, mit der Beachtung ob alle Türen und

Fenster verschlossen sind. Sollten Türen oder Fenster im Erdgeschoss offen stehen

sind diese zu verschließen und entsprechend im Wachbuch zu dokumentieren.

• Rundgänge im Klinikum und auf den Etagen (nicht auf die Stationen).

• Kontrollieren von allen Bereichen des Klinikums.

• Ab 2h immer wieder Präsenz in den ZNA´s zeigen.

• Bei Aufforderung von Stationen oder ZNA unverzüglich Hilfestellung leisten sowie

Unterstützung bei der Durchsetzung des Hausrechts.

• In Einzelfällen Transport von Patienten in Begleitung von Fachpersonal zu oder von

den Bereichen auf dem Gelände mit Fahrzeugen des Klinikums.

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Sicherheitsdienst GeNo VgV-Vergabeverfahren Aufgabenbeschreibung

Klinikum Bremen Nord (KBN):

Allgemeiner Klinik Innenbereich / Stationen / ZNA / Alarmanlagen / Außenhäuser / Gelände:

Arealbewachung, 1 x Mitarbeiter/in für Mo-So (inkl. Feiertage) 20:30 – 05:00 Uhr:

• Alle Sachgegenstände, wie Telefon, Ladekabel und vorhandene Schlüssel, sind im

Wachbuch lückenlos zu dokumentieren. Bei Diebstahl, Verlust oder Defekt, muss dies

sofort dem Vorgesetzten gemeldet werden.

• Die einzelnen Kontrollgänge sind im Wachbuch zu protokolliert, mit Uhrzeitangabe,

Beginn und Ende.

• Bei besonderen Vorkommnissen sofortige Meldung an die Bereichsleitung und

Dokumentation im Wachbuch.

• Div. Bereiche scharf schalten.

• Allgemeiner Kontrollrundgang im Klinikbereich, Keller, Außenbereich und

Außenhäuser, mit der Beachtung ob alle Türen und Fenster verschlossen sind. Sollten

Türen oder Fenster im Erdgeschoss offen stehen sind diese zu verschließen und

entsprechend im Wachbuch zu dokumentieren.

• Rundgänge im Klinikum und auf den Stationen.

• Kontrollieren von allen Bereichen des Klinikums

• Immer wieder Präsenz in der ZNA zeigen.

• Bei Aufforderung von Stationen oder ZNA unverzüglich Hilfestellung leisten sowie

Unterstützung bei der Durchsetzung des Hausrechts.

• In Einzelfällen Transport von Patienten in Begleitung von Fachpersonal zu oder von

den Bereichen auf dem Gelände mit Fahrzeugen des Klinikums.

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Sicherheitsdienst GeNo VgV-Vergabeverfahren Aufgabenbeschreibung

Klinikum Bremen Links der Weser (KLDW):

Allgemeiner Klinik Innenbereich / Stationen / ZNA / Alarmanlagen / Außenhäuser / Gelände:

Arealbewachung, 1 Mitarbeiter/in an Mo-So (inkl. Feiertage) 20:00 – 07:00 Uhr:

• Alle Sachgegenstände, wie Telefon, Ladekabel und vorhandene Schlüssel, sind im

Wachbuch lückenlos zu dokumentieren. Bei Diebstahl, Verlust oder Defekt, muss dies

sofort dem Vorgesetzten gemeldet werden.

• Die einzelnen Kontrollgänge sind im Wachbuch zu protokolliert, mit Uhrzeitangabe,

Beginn und Ende.

• Bei besonderen Vorkommnissen sofortige Meldung an die Bereichsleitung und

Dokumentation im Wachbuch.

• Div. Bereiche scharf schalten.

• Allgemeiner Kontrollrundgang im Klinikbereich und Außengelände sowie Parkplatz

und Park, mit der Beachtung ob alle Türen und Fenster verschlossen sind. Sollten Türen

oder Fenster im Erdgeschoss offen stehen sind diese zu verschließen und

entsprechend im Wachbuch zu dokumentieren.

• Rundgänge im Klinikum und auf den Stationen.

• Kontrollieren von allen Bereichen des Klinikums

• Immer wieder Präsenz in der ZNA zeigen.

• Bei Aufforderung von Stationen oder ZNA unverzüglich Hilfestellung leisten sowie

Unterstützung bei der Durchsetzung des Hausrechts.

• In Einzelfällen Transport von Patienten in Begleitung von Fachpersonal zu oder von

den Bereichen auf dem Gelände mit Fahrzeugen des Klinikums.

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Sicherheitsdienst GeNo VgV-Vergabeverfahren Aufgabenbeschreibung

Flexible Abrufleistungen (Gültig für ALLE Standorte)

Zusätzlich zu den festen Dienstzeiten können an allen vier Standorten (KBM, KBO, KLDW, KBN)

bedarfsabhängige Zusatzleistungen abgerufen werden:

1:1 Einzelbewachung / Personelle Aufstockung: (Die Frist beginnt mit dem telefonischen oder

elektronischen Eingang der Anforderung bei der 24/7- Einsatzleitung des Auftragnehmers)

• Der Auftragnehmer verpflichtet sich, bei ad hoc auftretenden Gefährdungslagen oder

dringendem Bedarf an einer 1:1-Einzelbewachung

• Intensiver Schutz: Engmaschiger Schutz für Personen mit hohem Gefährdungspotenzial

• Gezielte Objektsicherung: Ein Sicherheitsmitarbeiter kümmert sich exklusiv um ein

bestimmtes Gelände, einen Bau oder eine Veranstaltung.

• Diskrete Präsenz: Präventive Maßnahmen, um Unbefugte fernzuhalten und Störungen zu

verhindern, wie z.B. Zutrittskontrollen.

• Rundgänge & Kontrollen: Patrouillen, Überwachung neuralgischer Punkte und Überprüfung

der Sicherheitsinfrastruktur.

Hinweis: Die 1:1 Einzelüberwachung darf ausschließlich vom Unternehmen selbst und nicht durch

Unterauftragnehmer durchgeführt werden.

Allgemeine Baustellensicherung / Zutrittskontrolle: (Der Auftraggeber teilt dem Dienstleister den

genauen Bedarf mit einer Vorlaufzeit von mindestens 48 Stunden schriftlich mit)

• Erstellen von Baustellenausweisen mittels PC und Software.

• Ein und Ausgangskontrollen der Arbeiter/Besucher.

• Kontrollgänge über die Baustelle.

• Führen eines Wachbuches.

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Sicherheitsdienst GeNo VgV-Vergabeverfahren Aufgabenbeschreibung

Allgemeine Anweisungen für alle Standorte und Positionen:

• Der Genuss von alkoholischen Getränken und die Einnahme anderer berauschender Mittel ist

während der Dienstzeit verboten. Dies gilt auch für einen angemessenen Zeitraum vor

Dienstbeginn.

• Das Bereithalten und Führen von Waffen/Schusswaffen oder Hieb- und Stoßwaffen, sowie

Reizsprühgeräte, ist verboten.

• Der Dienstausweis ist stets sichtbar bei sich zu führen. Bei Verlust muss dies sofort dem

Vorgesetzten gemeldet werden.

• Alle notwendigen außerdienstlichen Tätigkeiten, während der Arbeitszeit, sollten

ausschließlich der Sicherstellung des Ablaufs im Klinikum Bremen Mitte dienen. Tablets,

Handys, Zeitschriften und Bücher dürfen während der Arbeitszeit nicht genutzt werden.

• Privatgespräche sind in Gegenwart anderer einzustellen bzw. zu unterlassen.

• Wird ein Sicherheitsmitarbeiter arbeitsunfähig krank, so ist er verpflichtet aus Gründen der

rechtzeitigen Ersatzstellung die Erkrankung so früh wie möglich, telefonisch bei der

Bereichsleitung oder dessen Stellvertreter zu melden und die voraussichtliche Dauer

anzuzeigen.

• Jeder Sicherheitsmitarbeiter ist verpflichtet einen monatlichen Stundennachweis zu führen

und diesen bis zum ersten Werktag (Werktag Montags-Freitags) des Folgemonats im Büro der

GND einzureichen. Andernfalls kann eine korrekte Abrechnung nicht gewährleistet werden.

• Dienste dürfen nicht eigenmächtig getauscht werden, sondern nur mit vorheriger

Genehmigung des / der Vorgesetzten.

• Alle personenbezogenen Daten, Betriebs- und Geschäftsgeheimnisse, sind als

Datengeheimnis /Sozialgeheimnis zu wahren. Es ist sicherzustellen, dass anvertraute Daten,

durch z.B. technische oder organisatorische oder auch durch die Kontrolle ausgeführten

Maßnahmen, zu schützen und sicherzustellen, dass sensible Daten nicht an Dritte gelangen.

Dies gilt auch für die Zeit nach seinem Ausscheiden aus der Firma. Jeder Mitarbeiter hat eine

entsprechende Verschwiegenheitspflichterklärung zu unterschreiben. Den Umgang mit

personenbezogenen Daten regelt das Bundesdatenschutzgesetz (BDSG). Jeder Mitarbeiter

muss eine Datenschutzerklärung unterschreiben.

• Der Auftragnehmer muss innerhalb von 60 Minuten vor Ort sein können und eine 24/7

erreichbare feste Rufnummer angeben.

• Die Einsatzreserve darf maximal 20 km vom Klinikum entfernt stationiert sein.

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Sicherheitsdienst GeNo VgV-Vergabeverfahren Aufgabenbeschreibung

1.2 Vertragsbeginn und Vertragszeitraum

Der Vertragszeitraum beginnt am 01.06.2027 und endet nach einem Jahr. Eine Verlängerungsoption

ist zweimal um jeweils ein weiteres Jahr möglich.

1.3 Honorarermittlung

Die beschriebenen Leistungen werden nach dem tatsächlichen Zeitaufwand mit einem

Abrechnungsintervall von 0,25 Stunden abgerechnet. Jeder Sicherheitsmitarbeiter ist verpflichtet

einen monatlichen Stundennachweis mit einer nachvollziehbaren Darstellung der abzurechnenden

Leistungen zu führen und diesen bis zum ersten Arbeitstag (Arbeitstag Montags-freitags) des

Folgemonats im Büro der GND einzureichen. Andernfalls kann eine korrekte Abrechnung nicht

gewährleistet werden.

Es gilt ein einheitlicher Stundensatz für das Sicherheitspersonal. In den Stundensätzen sind alle

personenbezogenen Nebenkosten (z. B. Reise- und Fahrtkosten) mit einzukalkulieren. Die Preise sind

im zur Verfügung gestellten Preisblatt einzutragen. Zusätzlich zum einheitlichen Stundensatz (Position

1.1 des Preisblattes) wird, sofern die Voraussetzungen vorliegen, ein Zuschlag gezahlt (Positionen 1.2

bis 1.4 des Preisblattes).

Treffen mehrere Zuschlagstatbestände gleichzeitig zu, wird ausschließlich der jeweils höchste Zuschlag

vergütet.

Nach Ablauf der festen Vertragszeit von einem Jahr sowie im Falle einer Vertragsverlängerung kann

auf Verlangen eines Vertragspartners maximal einmal im Jahr eine Preisanpassung unter

Berücksichtigung des „Arbeitskostenindizes im Produzierenden Gewerbe und Dienstleistungsbereich“

des Statistischen Bundesamtes erfolgen.

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