[Seite 1]
Rahmenvereinbarung über SAP-Beratungs-, Entwicklungs-
und Unterstützungsleistungen
Schwerpunkt SAP Waste & Recycling
Flexible Unterstützung der Bremer Stadtreinigung bei der Weiterentwicklung und
dem Betrieb der SAP-Systemlandschaft
Vergabe-Nr. 10019051
Stand November 2026
Die Bremer Stadtreinigung
RAnastahltm öffeenntlicvheenr Rterchatsg über SAP-Beratungs-, Entwicklungs- und
Referat Einkauf
Unterstützungsleistungen
An der Reeperbahn 4, 28217 Bremen
Email: einkauf@dbs.bremen.de
www.die-bremer-stadtreinigung.de
Schwerpunkt SAP Waste & Recycling
F lexible Unterstützung der Bremer Stadtreinigung bei der Weiterentwicklung und
dem Betrieb der SAP-Systemlandschaft
Die Bremer Stadtreinigung Anstalt öffentlichen Rechts Referat Einkauf
[Seite 2]
Inhalt
1 Allgemeines ................................................................................................................................ 4
2 Projektziel und Ausgangssituation ........................................................................................ 4
3 Leistungsumfang ....................................................................................................................... 5
3.1 Beratung und Konzeption ................................................................................................................. 5
3.2 SAP Waste & Recycling ..................................................................................................................... 5
3.3 SAP S/4HANA .................................................................................................................................... 6
3.4 Entwicklung ....................................................................................................................................... 6
3.5 SAP Fiori und Benutzeroberflächen .................................................................................................. 6
3.6 Schnittstellen und Integration .......................................................................................................... 6
3.7 Fehleranalyse und Support ............................................................................................................... 7
3.8 Projektunterstützung ........................................................................................................................ 7
3.9 Allgemeine Leistungen ...................................................................................................................... 7
4 Fachliche und technische Anforderungen an die Leistungserbringung ........................ 7
4.1 Fachliche Anforderungen .................................................................................................................. 7
4.2 Technische Anforderungen ............................................................................................................... 8
4.3 Methodische und persönliche Kompetenzen ................................................................................... 8
4.4 Berufserfahrung und Qualifikation ................................................................................................... 8
5 Verfügbarkeit und Flexibilität ................................................................................................ 9
6 Projektorganisation und Zusammenarbeit ........................................................................ 10
7 Qualitätsanforderungen ......................................................................................................... 11
7.1 Fachliche und technische Qualität .................................................................................................. 11
7.2 Dokumentation ............................................................................................................................... 12
7.3 Qualitätssicherung .......................................................................................................................... 12
7.4 Kommunikation und Transparenz................................................................................................... 12
7.5 Wissenstransfer .............................................................................................................................. 12
7.6 Nachvollziehbarkeit ........................................................................................................................ 12
8 Liefergegenstände .................................................................................................................. 13
9 Vertrags- und Leistungsbedingungen ................................................................................ 13
9.1 Vertragslaufzeit und Vertragsverlängerung.................................................................................... 14
Rahmenvereinbarung über SAP-Beratungs-, Entwicklungs- und Unterstützungsleistungen Schwerpunkt SAP Waste & Recycling Seite 2 / Stand November 2026
[Seite 3]
9.2 Vertragslaufzeit und Vertragsverlängerung.................................................................................... 14
9.3 Unverbindliche Mengenangaben ................................................................................................... 15
9.4 Sonstige Regelungen ....................................................................................................................... 15
9.5 Ergebnisverwertung und Datenschutz ........................................................................................... 15
9.6 Zahlungsbedingungen ..................................................................................................................... 15
9.7 Sonstiges ......................................................................................................................................... 16
10 Allgemeine Geschäftsbedingungen ..................................................................................... 16
Rahmenvereinbarung über SAP-Beratungs-, Entwicklungs- und Unterstützungsleistungen Schwerpunkt SAP Waste & Recycling Seite 3 / Stand November 2026
[Seite 4]
1 Allgemeines
Die Bremer Stadtreinigung (DBS), Anstalt öffentlichen Rechts, ist ein kommunales Unternehmen der Stadtgemeinde Bremen. DBS verantwortet die kommunale Abfallwirtschaft und Stadtsauberkeit in Bremen. Mit Gründung von DBS Anfang 2018 hat die Stadt Bremen ihren kommunalen Einfluss gestärkt.
Über die anfallende Abfallgebühren wird ein ganzes Servicepaket finanziert. Restmüll-, Papier- und Biotonnen werden geleert und der Sperrmüll vor der Haustür abgeholt. Mit den 15 Recycling-Stationen und rund 270 Containerstandplätzen können die Bremer*innen ein dichtes und bequemes Netz für die Abgabe von Wertstoffen nutzen. Die große Zahl an öffentlichen Abfallbehältern leistet einen Beitrag für die Stadtsauberkeit. Ebenfalls kümmert sich DBS um die öffentlichen Toiletten der Stadt. Zusätzlich betreibt DBS im Blockland eine Deponie, eine Vorbehandlungsanlage für Schredderabfälle und mehrere Anlagen für die Erzeugung erneuerbarer Energien. Die Leistungen und Services werden derzeit auf der Unternehmenswebsite www.die-bremer-stadtreinigung.de dargestellt.
2 Projektziel und Ausgangssituation
Die Bremer Stadtreinigung AöR (DBS) betreibt zur Unterstützung ihrer Geschäftsprozesse eine SAP- Systemlandschaft auf Basis von SAP S/4HANA, SAP Waste & Recycling, SAP Fiori sowie SAP GUI. Die Anwendungen bilden wesentliche Kernprozesse der kommunalen Abfallwirtschaft ab und werden kontinuierlich an fachliche, organisatorische und technische Anforderungen angepasst.
Zur Sicherstellung eines wirtschaftlichen, zukunftsfähigen und leistungsfähigen Systembetriebs besteht ein fortlaufender Bedarf an qualifizierten Beratungs-, Entwicklungs- und Unterstützungsleistungen im SAP-Umfeld. Neben der Umsetzung konkreter Anforderungen gewinnen insbesondere eine hohe Flexibilität, kurze Reaktionszeiten sowie eine enge fachliche Zusammenarbeit zunehmend an Bedeutung.
Mit dem Abschluss einer Rahmenvereinbarung mit einem Implementierungspartner mit Kenntnissen aus der Abfallwirtschaft verfolgt die DBS das Ziel, ihre Handlungsmöglichkeiten im Bereich SAP-Beratung und -Entwicklung zu erweitern. Die Rahmenvereinbarung schafft die Grundlage, Beratungs-, Entwicklungs- und Unterstützungsleistungen bedarfsgerecht und flexibel über Einzelabrufe zu beauftragen.
Der Schwerpunkt der Leistungen liegt auf dem fachlichen und technischen Umfeld von SAP Waste & Recycling einschließlich der unmittelbar angrenzenden Komponenten SAP S/4HANA, SAP Fiori und SAP GUI. Die Leistungen umfassen sowohl die Unterstützung im laufenden Betrieb als auch die Weiterentwicklung bestehender Prozesse und Funktionen sowie die Umsetzung neuer fachlicher Anforderungen.
Die Rahmenvereinbarung dient ausdrücklich nicht der Beauftragung eines einzelnen Projekts oder einer festen Projektleistung. Vielmehr soll eine langfristige Grundlage geschaffen werden, um je nach Bedarf kleinere und mittlere Beratungs-, Entwicklungs- und Unterstützungsleistungen effizient und flexibel abrufen zu können.
Rahmenvereinbarung über SAP-Beratungs-, Entwicklungs- und Unterstützungsleistungen Schwerpunkt SAP Waste & Recycling Seite 4 / Stand November 2026
[Seite 5]
Ein Anspruch auf Abruf eines bestimmten Leistungsumfangs oder einer bestimmten Anzahl von Stunden besteht nicht. Die Rahmenvereinbarung dient ausschließlich der flexiblen Beauftragung einzelner Leistungen im vereinbarten Vertragsrahmen.
3 Leistungsumfang
Mit dem Abschluss der Rahmenvereinbarung verfolgt die Bremer Stadtreinigung das Ziel, qualifizierte Beratungs-, Entwicklungs- und Unterstützungsleistungen im SAP-Umfeld bedarfsgerecht und flexibel abrufen zu können. Der Auftragnehmer unterstützt die DBS bei der Weiterentwicklung, Optimierung und dem Betrieb der bestehenden SAP-Systemlandschaft sowie bei der Umsetzung neuer fachlicher und technischer Anforderungen.
Die Beauftragung erfolgt ausschließlich über Einzelabrufe. Art, Umfang und Priorität der jeweiligen Leistungen werden projekt- oder aufgabenbezogen zwischen Auftraggeber und Auftragnehmer abgestimmt.
Der fachliche Schwerpunkt der Rahmenvereinbarung liegt auf SAP Waste & Recycling einschließlich der hierfür erforderlichen angrenzenden Komponenten SAP S/4HANA, SAP Fiori und SAP GUI. Leistungen außerhalb dieses Umfelds können bei Bedarf beauftragt werden, sofern sie einen unmittelbaren fachlichen oder technischen Bezug zum Vertragsgegenstand aufweisen.
Mit Abschluss des Rahmenvertrags erbringt der beauftragte Auftragnehmer die nachfolgend beschriebenen Leistungen bei Bedarf auf Abruf durch die Auftraggeberin.
Die angegebenen Stundenkontingente stellen unverbindliche Schätzwerte für die maximale Vertragslaufzeit von fünf Jahren dar und dienen ausschließlich der Orientierung. Ein Anspruch auf Abruf bestimmter Leistungsumfänge oder Mindestabnahmemengen besteht nicht.
Der Leistungsumfang umfasst insbesondere folgende Bereiche:
3.1 Beratung und Konzeption
Geschätztes Leistungsvolumen: ca. 384 Stunden
▪ Analyse bestehender Geschäftsprozesse im Umfeld von SAP Waste & Recycling ▪ Fachliche und technische Beratung bei der Optimierung bestehender Prozesse ▪ Erarbeitung von Lösungs- und Umsetzungskonzepten ▪ Bewertung fachlicher Anforderungen hinsichtlich ihrer technischen Umsetzbarkeit ▪ Beratung zur Weiterentwicklung der SAP-Systemlandschaft
3.2 SAP Waste & Recycling
Geschätztes Leistungsvolumen: ca. 384 Stunden
▪ Beratung im SAP Waste & Recycling Standard ▪ Unterstützung bei der Weiterentwicklung bestehender Geschäftsprozesse ▪ Analyse und Behebung funktionaler Probleme ▪ Umsetzung neuer fachlicher Anforderungen ▪ Unterstützung bei Releasewechseln und neuen SAP-Funktionen Rahmenvereinbarung über SAP-Beratungs-, Entwicklungs- und Unterstützungsleistungen Schwerpunkt SAP Waste & Recycling Seite 5 / Stand November 2026
[Seite 6]
Standardentwicklungen und funktionale Erweiterungen innerhalb des SAP-Waste-&-Recycling- Standards erfolgen grundsätzlich durch den jeweiligen Produkthersteller bzw. Implementierungspartner. Der Auftragnehmer unterstützt die DBS bei Analyse, Konzeption, Qualitätssicherung, Tests sowie bei ergänzenden Eigenentwicklungen, soweit diese erforderlich und abgestimmt sind.
3.3 SAP S/4HANA
Geschätztes Leistungsvolumen: ca. 576 Stunden
▪ Beratung und Unterstützung innerhalb der bestehenden SAP-S/4HANA-Systemlandschaft ▪ Analyse und Optimierung bestehender Geschäftsprozesse ▪ Customizing und funktionale Erweiterungen im Rahmen des Vertragsgegenstands ▪ Unterstützung bei der Integration neuer SAP-Funktionalitäten
3.4 Entwicklung
Geschätztes Leistungsvolumen: ca. 576 Stunden
▪ Entwicklung kundenspezifischer Erweiterungen mit ABAP ▪ Anpassung bestehender Eigenentwicklungen ▪ Entwicklung und Optimierung von Reports, Programmen und Schnittstellen ▪ Entwicklung und Erweiterung von Fiori-Anwendungen ▪ Erstellung und Anpassung von OData-Services ▪ Fehleranalyse sowie Performanceoptimierung bestehender Eigenentwicklungen
Modifikationen am SAP-Standard oder an Standardkomponenten von SAP Waste & Recycling sind grundsätzlich unzulässig. Erweiterungen sind ausschließlich unter Nutzung der von SAP vorgesehenen Erweiterungstechnologien sowie entsprechend den Vorgaben des Applikationsmanagements der Bremer Stadtreinigung umzusetzen.
3.5 SAP Fiori und Benutzeroberflächen
Geschätztes Leistungsvolumen: ca. 384 Stunden
▪ Konzeption und Entwicklung neuer Fiori-Anwendungen ▪ Erweiterung bestehender Anwendungen ▪ Optimierung der Benutzerfreundlichkeit ▪ Unterstützung bei Berechtigungs- und Rollenkonzepten ▪ Beratung zur Nutzung moderner SAP-Oberflächen
3.6 Schnittstellen und Integration
Geschätztes Leistungsvolumen: ca. 384 Stunden
▪ Analyse bestehender Schnittstellen ▪ Entwicklung und Anpassung von Schnittstellen zwischen SAP- und Drittsystemen ▪ Unterstützung bei Datenimporten und Datenexporten ▪ Fehleranalyse und Optimierung bestehender Integrationsprozesse
Rahmenvereinbarung über SAP-Beratungs-, Entwicklungs- und Unterstützungsleistungen Schwerpunkt SAP Waste & Recycling Seite 6 / Stand November 2026
[Seite 7]
3.7 Fehleranalyse und Support
Geschätztes Leistungsvolumen: ca. 576 Stunden
▪ Analyse und Behebung fachlicher sowie technischer Fehler ▪ Unterstützung bei Störungen im laufenden Betrieb ▪ Unterstützung bei Softwaretests und Fehlerbehebungen ▪ Beratung bei der Ursachenanalyse komplexer Problemstellungen
3.8 Projektunterstützung
Geschätztes Leistungsvolumen: ca. 384 Stunden
▪ Mitarbeit in Projekten der DBS ▪ Unterstützung der Projektleitung bei Planung und Umsetzung ▪ Durchführung fachlicher Workshops ▪ Unterstützung bei Testmanagement und Inbetriebnahmen ▪ Erstellung technischer und fachlicher Dokumentationen ▪ Wissenstransfer gegenüber den Mitarbeitenden der DBS
3.9 Allgemeine Leistungen
Geschätztes Leistungsvolumen: ca. 192 Stunden
Die Leistungen können beratende, konzeptionelle, entwicklungsbezogene und unterstützende Tätigkeiten umfassen. Sie werden ausschließlich nach dem jeweiligen Bedarf der DBS über Einzelabrufe beauftragt und können remote oder – sofern erforderlich – nach vorheriger Abstimmung vor Ort erbracht werden.
4 Fachliche und technische Anforderungen an die Leistungserbringung
Die im Rahmen dieses Vertrags eingesetzten Beraterinnen und Berater müssen über fundierte betriebswirtschaftliche, fachliche und technische Kenntnisse im SAP-Umfeld verfügen. Ziel ist es, die Bremer Stadtreinigung bei der Weiterentwicklung und Optimierung ihrer Geschäftsprozesse im Bereich der kommunalen Abfallwirtschaft kompetent, wirtschaftlich und lösungsorientiert zu unterstützen.
4.1 Fachliche Anforderungen
Die eingesetzten Mitarbeitenden müssen – abhängig vom jeweiligen Einzelabruf – über nachweisbare Kenntnisse und praktische Erfahrungen in den folgenden Bereichen verfügen:
▪ Geschäftsprozesse im Umfeld von SAP Waste & Recycling ▪ Analyse, Konzeption und Optimierung von Geschäftsprozessen innerhalb kommunaler Entsorgungsunternehmen oder vergleichbarer Organisationen ▪ Prozesse der Abfallwirtschaft, insbesondere Behälterverwaltung, Auftragsmanagement, Tourenplanung sowie Gebühren- und Leistungsabrechnung ▪ Fachliche Beratung von Anwenderinnen und Anwendern sowie Fachbereichen ▪ Überführung fachlicher Anforderungen in wirtschaftliche und technisch umsetzbare Lösungskonzepte Rahmenvereinbarung über SAP-Beratungs-, Entwicklungs- und Unterstützungsleistungen Schwerpunkt SAP Waste & Recycling Seite 7 / Stand November 2026
[Seite 8]
▪ Durchführung von Workshops, Anforderungsanalysen und Prozessaufnahmen
4.2 Technische Anforderungen
Je nach Aufgabenstellung müssen die eingesetzten Mitarbeitenden über fundierte Kenntnisse in den folgenden Technologien verfügen:
▪ SAP S/4HANA ▪ SAP Waste & Recycling ▪ SAP Fiori ▪ SAP GUI ▪ ABAP-Entwicklung ▪ Customizing im SAP-Umfeld ▪ Analyse und Fehlerbehebung innerhalb komplexer SAP-Systemlandschaften ▪ Entwicklung und Anpassung von Reports, Programmen, Schnittstellen und OData-Services ▪ Transportmanagement sowie Test- und Qualitätssicherungsverfahren
Entwicklungen sind entsprechend den Vorgaben des Applikationsmanagements der Bremer Stadtreinigung sowie unter Verwendung der von SAP vorgesehenen Erweiterungstechnologien umzusetzen. Modifikationen am SAP-Standard oder an Standardkomponenten von SAP Waste & Recycling sind grundsätzlich zu vermeiden. Ist eine Modifikation im Einzelfall aus fachlichen oder technischen Gründen nicht vermeidbar, ist diese vor der Umsetzung schriftlich zu begründen und bei der Auftraggeberin zur Freigabe vorzulegen. Die Freigabe erfolgt durch die Leitung IT der DBS. Ohne vorherige Freigabe durchgeführte Modifikationen sind unzulässig.
Kenntnisse weiterer SAP-Technologien und Integrationsszenarien sind von Vorteil, sofern sie im Zusammenhang mit dem jeweiligen Einzelabruf stehen.
4.3 Methodische und persönliche Kompetenzen
Von den eingesetzten Beraterinnen und Beratern werden darüber hinaus folgende Kompetenzen erwartet:
▪ Selbstständige, strukturierte und lösungsorientierte Arbeitsweise ▪ Ausgeprägte Analyse- und Problemlösungskompetenz ▪ Sicheres Auftreten gegenüber Fachbereichen und Projektbeteiligten ▪ Hohe Kommunikations- und Teamfähigkeit ▪ Fähigkeit, komplexe fachliche und technische Sachverhalte verständlich zu dokumentieren und zu vermitteln ▪ Hohe Serviceorientierung sowie eine partnerschaftliche und vertrauensvolle Zusammenarbeit ▪ Erfahrung in der Zusammenarbeit mit öffentlichen Auftraggebern oder vergleichbaren Organisationen ist wünschenswert
4.4 Berufserfahrung und Qualifikation
Der Auftragnehmer stellt sicher, dass ausschließlich Mitarbeitende eingesetzt werden, deren Qualifikation und Berufserfahrung der jeweiligen Aufgabenstellung entsprechen.
Rahmenvereinbarung über SAP-Beratungs-, Entwicklungs- und Unterstützungsleistungen Schwerpunkt SAP Waste & Recycling Seite 8 / Stand November 2026
[Seite 9]
Die Qualifikation der eingesetzten Mitarbeitenden ist auf Anforderung des Auftraggebers durch geeignete Nachweise (z. B. Projektreferenzen, Tätigkeitsprofile oder vergleichbare Unterlagen) zu belegen.
Der Auftraggeber behält sich vor, den Austausch eingesetzter Mitarbeitender zu verlangen, sofern die fachlichen Anforderungen nicht erfüllt werden oder eine vertrauensvolle Zusammenarbeit nachhaltig beeinträchtigt ist. In diesem Fall stellt der Auftragnehmer zeitnah gleichwertig qualifiziertes Personal bereit. Der durch den Personalwechsel entstehende Einarbeitungs- und Abstimmungsaufwand darf dem Auftraggeber nicht gesondert in Rechnung gestellt werden.
5 Verfügbarkeit und Flexibilität
Der Auftragnehmer stellt sicher, dass die vertraglich vereinbarten Leistungen entsprechend dem jeweiligen Einzelabruf zeitnah und bedarfsgerecht erbracht werden können. Ziel ist eine flexible und zuverlässige Unterstützung der Bremer Stadtreinigung bei der Umsetzung fachlicher und technischer Anforderungen im SAP-Umfeld.
Es gelten folgende Anforderungen:
▪ Die Leistungserbringung erfolgt bedarfsorientiert auf Grundlage einzelner Beauftragungen innerhalb der Rahmenvereinbarung. ▪ Der Auftragnehmer benennt mindestens einen festen fachlichen sowie einen organisatorischen Ansprechpartner. Änderungen der Ansprechpartner sind dem Auftraggeber unverzüglich mitzuteilen. ▪ Anfragen des Auftraggebers sind innerhalb eines Arbeitstages zu bestätigen. ▪ Sofern im Einzelabruf keine abweichende Vereinbarung getroffen wird, ist die Bearbeitung beauftragter Leistungen grundsätzlich innerhalb von fünf Arbeitstagen nach Beauftragung aufzunehmen. ▪ Kritische Störungen oder Aufgaben mit hoher Priorität sind im Rahmen der verfügbaren Kapazitäten bevorzugt zu bearbeiten. Die Priorisierung erfolgt durch den Auftraggeber. ▪ Der Auftragnehmer stellt sicher, dass ausreichende personelle Kapazitäten zur Verfügung stehen, um die übernommenen Leistungen innerhalb der vereinbarten Termine zu erbringen. ▪ Die Leistungserbringung erfolgt grundsätzlich remote. Sofern es die Aufgabenstellung erfordert oder der Auftraggeber dies wünscht, sind Leistungen nach vorheriger Abstimmung auch vor Ort am Standort der Bremer Stadtreinigung in Bremen zu erbringen. ▪ Ist ein eingesetzter Mitarbeitender nicht verfügbar, stellt der Auftragnehmer nach Abstimmung mit dem Auftraggeber zeitnah eine fachlich gleichwertig qualifizierte Vertretung bereit. ▪ Der durch einen Personalwechsel entstehende Einarbeitungs-, Wissensübergabe- und Abstimmungsaufwand ist durch den Auftragnehmer sicherzustellen und darf dem Auftraggeber nicht gesondert in Rechnung gestellt werden.
Die konkrete Terminplanung, die Priorisierung sowie der Umfang der jeweils zu erbringenden Leistungen werden im Rahmen der einzelnen Leistungsabrufe zwischen dem Auftraggeber und dem Auftragnehmer abgestimmt. Dabei sind die nachfolgenden Prioritätsstufen und die jeweils festgelegten Reaktionszeiten verbindlich zu berücksichtigen.
Rahmenvereinbarung über SAP-Beratungs-, Entwicklungs- und Unterstützungsleistungen Schwerpunkt SAP Waste & Recycling Seite 9 / Stand November 2026
[Seite 10]
Die Einstufung eines Leistungsabrufs bzw. Supportfalls in eine Prioritätsstufe erfolgt anhand der Auswirkungen auf die Geschäftsprozesse des Auftraggebers.
Priorität 1 – Hoch (Reaktionszeit: 1 bis 4 Stunden)
Die Priorität „Hoch“ ist zu vergeben, wenn ein wesentlicher Geschäftsprozess des Auftraggebers erheblich beeinträchtigt oder dessen ordnungsgemäße Durchführung verhindert wird. Dies ist insbesondere dann der Fall, wenn für die Aufrechterhaltung des Geschäftsbetriebs erforderliche Schlüsselaktivitäten nicht oder nur erheblich eingeschränkt durchgeführt werden können.
Eine entsprechende Beeinträchtigung liegt beispielsweise vor, wenn eine für den Geschäftsbetrieb wesentliche Funktion nicht verfügbar ist oder nicht ordnungsgemäß funktioniert und dadurch dringende betriebliche Abläufe beeinträchtigt werden.
Priorität 2 – Standard (Reaktionszeit: 1 bis 2 Werktage)
Die Priorität „Standard“ ist zu vergeben, wenn eine Beeinträchtigung einzelner Funktionen oder Leistungen vorliegt, die jedoch keine wesentlichen Geschäftsprozesse des Auftraggebers erheblich beeinträchtigt oder deren Durchführung verhindert.
Dies umfasst insbesondere Supportfälle, bei denen die betroffenen Funktionen grundsätzlich weiterhin genutzt werden können oder alternative Vorgehensweisen zur Verfügung stehen und die Bearbeitung daher nicht unmittelbar erforderlich ist.
6 Projektorganisation und Zusammenarbeit
Die Zusammenarbeit zwischen Auftraggeber und Auftragnehmer erfolgt partnerschaftlich, transparent und lösungsorientiert. Ziel ist eine effiziente, wirtschaftliche und qualitativ hochwertige Umsetzung der jeweils beauftragten Leistungen unter Berücksichtigung der fachlichen und technischen Anforderungen der Bremer Stadtreinigung.
Der Auftragnehmer arbeitet eng mit der Projektleitung, den zuständigen Fachbereichen sowie der IT der Bremer Stadtreinigung zusammen. Sofern erforderlich, erfolgt die Zusammenarbeit ebenfalls mit weiteren durch den Auftraggeber beauftragten Dienstleistern. Die fachliche Steuerung, Priorisierung sowie Freigabe der beauftragten Leistungen obliegen ausschließlich dem Auftraggeber.
Die Zusammenarbeit umfasst insbesondere:
▪ Abstimmung der jeweiligen Aufgaben, Ziele und Prioritäten vor Beginn eines Einzelabrufs ▪ Regelmäßige fachliche und organisatorische Abstimmungen während der Leistungserbringung ▪ Frühzeitige Information des Auftraggebers über Risiken, Abhängigkeiten, Zielkonflikte oder Terminabweichungen ▪ Transparente Darstellung des Bearbeitungsstands sowie des voraussichtlichen Aufwands ▪ Eigenverantwortliche Bearbeitung der übertragenen Aufgaben unter Berücksichtigung der abgestimmten Ziele, Termine und Qualitätsanforderungen ▪ Konstruktive Zusammenarbeit mit den Mitarbeitenden der Bremer Stadtreinigung sowie weiteren vom Auftraggeber beauftragten Dienstleistern Rahmenvereinbarung über SAP-Beratungs-, Entwicklungs- und Unterstützungsleistungen Schwerpunkt SAP Waste & Recycling Seite 10 / Stand November 2026
[Seite 11]
▪ Aktive Unterstützung beim Wissenstransfer an die Mitarbeitenden der Bremer Stadtreinigung
Der Auftragnehmer verpflichtet sich, sämtliche wesentlichen Arbeitsergebnisse, fachlichen Entscheidungen, technischen Konzepte sowie umgesetzten Änderungen nachvollziehbar zu dokumentieren. Der Auftragnehmer erstellt die Dokumentation fortlaufend während der Projektlaufzeit und stellt sie dem Auftraggeber in einer mit dem Applikations-Management vor Erstellung abgestimmten Form (Dokumentstruktur, Format und Ablageort) zur Verfügung. Die Dokumentation muss so vollständig und nachvollziehbar sein, dass Wartung, Betrieb und Weiterentwicklung der Lösungen jederzeit durch den Auftraggeber oder einen von ihm beauftragten Dritten möglich sind.
Die Kommunikation erfolgt grundsätzlich in deutscher Sprache. Abstimmungen können persönlich, telefonisch oder über digitale Kommunikationsplattformen durchgeführt werden.
Der Auftraggeber benennt einen zentralen Ansprechpartner für die Koordination der Einzelabrufe sowie die fachliche Steuerung. Der Auftragnehmer stellt ebenfalls feste fachliche und organisatorische Ansprechpartner sicher, um eine kontinuierliche und effiziente Zusammenarbeit während der gesamten Vertragslaufzeit zu gewährleisten.
Die konkrete Vorgehensweise, Terminplanung sowie der Umfang der jeweiligen Leistungen werden im Rahmen der einzelnen Einzelabrufe zwischen Auftraggeber und Auftragnehmer abgestimmt.
7 Qualitätsanforderungen
Der Auftragnehmer verpflichtet sich, sämtliche Leistungen nach den anerkannten Regeln der Technik sowie entsprechend den geltenden SAP-Standards, den Best Practices der DSAG und den Vorgaben des Applikationsmanagements der Bremer Stadtreinigung zu erbringen. Ziel ist eine nachhaltige, qualitativ hochwertige, wirtschaftliche und nachvollziehbare Umsetzung aller beauftragten Leistungen.
Es gelten insbesondere folgende Qualitätsanforderungen:
7.1 Fachliche und technische Qualität
▪ Die Leistungen sind fachlich korrekt, vollständig und entsprechend den abgestimmten Anforderungen zu erbringen. ▪ Entwicklungen, Customizing-Anpassungen und Konfigurationen sind unter Berücksichtigung der bestehenden Systemarchitektur der Bremer Stadtreinigung umzusetzen. ▪ Individuelle Entwicklungen sind wartbar, nachvollziehbar, erweiterbar und möglichst standardnah zu realisieren. ▪ Modifikationen am SAP-Standard oder an Standardkomponenten von SAP Waste & Recycling sind grundsätzlich zu vermeiden. Erweiterungen sind unter Nutzung der von SAP vorgesehenen Erweiterungstechnologien umzusetzen. Ist eine Modifikation im Einzelfall unvermeidbar, bedarf sie vor der Umsetzung der schriftlichen Begründung durch den Auftragnehmer und der Freigabe durch die Leitung IT der DBS. ▪ Die Vorgaben des Applikationsmanagements der Bremer Stadtreinigung sind verbindlich einzuhalten. Dies gilt insbesondere auch für die Struktur, Qualität und Dokumentation des Quellcodes.
Rahmenvereinbarung über SAP-Beratungs-, Entwicklungs- und Unterstützungsleistungen Schwerpunkt SAP Waste & Recycling Seite 11 / Stand November 2026
[Seite 12]
▪ Vorhandene SAP-Standardfunktionen sind Eigenentwicklungen vorzuziehen, sofern diese die fachlichen Anforderungen erfüllen.
7.2 Dokumentation
Form, Struktur und Format der Dokumentation (z. B. Vorlagen, Dateiformate) sind vor Beginn der Erstellung mit dem Applikations-Management abzustimmen. Alle nachstehenden Dokumentationen sind in dieser abgestimmten Form zu erstellen.
▪ Sämtliche wesentlichen Arbeitsergebnisse sind vollständig und nachvollziehbar zu dokumentieren. ▪ Technische Entwicklungen, Customizing-Einstellungen, Konfigurationsänderungen sowie Transportaufträge sind zu dokumentieren. ▪ Fach- und Technikkonzepte, Installations- und Konfigurationsbeschreibungen sowie Anwenderdokumentationen sind, sofern sie Bestandteil des Einzelabrufs sind, bereitzustellen. ▪ Sämtliche Dokumentationen sind in deutscher Sprache zu erstellen und in den vom Auftraggeber vorgegebenen zentralen Ablagestrukturen abzulegen.
7.3 Qualitätssicherung
▪ Vor der Übergabe an den Auftraggeber sind sämtliche Leistungen durch den Auftragnehmer eigenverantwortlich einer angemessenen Qualitätssicherung zu unterziehen. ▪ Fehler, Qualitätsmängel und Abweichungen sind vor der Übergabe eigenständig zu identifizieren und zu beheben. ▪ Der Auftragnehmer unterstützt den Auftraggeber bei fachlichen und technischen Tests sowie bei der Einführung neuer Funktionen und Änderungen. ▪ Auf Anforderung des Auftraggebers sind die Ergebnisse der durchgeführten Qualitätssicherungsmaßnahmen nachvollziehbar darzustellen.
7.4 Kommunikation und Transparenz
▪ Risiken, Abhängigkeiten, Zielkonflikte oder Terminabweichungen sind dem Auftraggeber unverzüglich mitzuteilen. ▪ Der Bearbeitungsstand sowie der voraussichtliche Aufwand sind auf Anfrage jederzeit transparent darzustellen. ▪ Wesentliche fachliche und technische Entscheidungen sind vor ihrer Umsetzung mit dem Auftraggeber abzustimmen.
7.5 Wissenstransfer
▪ Der Auftragnehmer stellt sicher, dass das im Rahmen der Leistungserbringung erworbene Wissen in angemessenem Umfang an den Auftraggeber übertragen wird. ▪ Hierzu gehören insbesondere Erläuterungen der umgesetzten Lösungen, technische Einweisungen sowie die Übergabe der vollständigen Dokumentation.
7.6 Nachvollziehbarkeit
Alle im Rahmen eines Einzelabrufs vorgenommenen Änderungen müssen jederzeit vollständig nachvollziehbar sein. Diese umfassen insbesondere Entwicklungen, Customizing-Anpassungen, Transportaufträge, technische Entscheidungen sowie die zugehörige Dokumentation. Die erforderlichen
Rahmenvereinbarung über SAP-Beratungs-, Entwicklungs- und Unterstützungsleistungen Schwerpunkt SAP Waste & Recycling Seite 12 / Stand November 2026
[Seite 13]
Unterlagen sind spätestens fünf Arbeitstage nach Abschluss des jeweiligen Einzelabrufs vollständig bereitzustellen und in den vom Auftraggeber vorgegebenen zentralen Ablagestrukturen abzulegen.
8 Liefergegenstände
Die im Rahmen dieser Rahmenvereinbarung zu erbringenden Liefergegenstände richten sich nach Art und Umfang des jeweiligen Einzelabrufs. Der Auftragnehmer stellt sicher, dass sämtliche vereinbarten Arbeitsergebnisse vollständig, nachvollziehbar und in geeigneter Form an den Auftraggeber übergeben werden.
Je nach Aufgabenstellung können die Liefergegenstände insbesondere umfassen:
▪ Fachliche Beratungsleistungen und Handlungsempfehlungen ▪ Fachliche und technische Konzepte ▪ Prozessanalysen und Optimierungsvorschläge ▪ Customizing-Einstellungen einschließlich entsprechender Dokumentation ▪ Individuelle Entwicklungen (z. B. ABAP-Programme, Erweiterungen, Reports oder Schnittstellen) ▪ Anpassungen und Erweiterungen bestehender SAP-Anwendungen ▪ Fehleranalysen einschließlich dokumentierter Lösungsansätze ▪ Testkonzepte, Testprotokolle sowie Unterstützung bei der Durchführung von Tests ▪ Technische und fachliche Dokumentationen ▪ Schulungsunterlagen sowie Durchführung von Workshops oder Wissenstransfermaßnahmen ▪ Unterstützung bei Inbetriebnahmen, Releasewechseln und Produktivsetzungen ▪ Empfehlungen zur Weiterentwicklung und Optimierung der bestehenden SAP-Systemlandschaft
Sämtliche im Rahmen der Leistungserbringung erstellten Dokumentationen, Entwicklungen und sonstigen Arbeitsergebnisse sind dem Auftraggeber in geeigneter digitaler Form zu übergeben. Die Ergebnisse müssen so dokumentiert sein, dass sie durch den Auftraggeber oder einen anderen beauftragten Dienstleister nachvollzogen, gewartet und weiterentwickelt werden können.
9 Vertrags- und Leistungsbedingungen
Die Beauftragung erfolgt auf Grundlage eines Rahmenvertrags über Beratungs-, Entwicklungs- und Unterstützungsleistungen im SAP-Umfeld. Die einzelnen Leistungen werden durch den Auftraggeber bedarfsorientiert mittels Einzelabrufen beauftragt. Diese Einzelabrufe werden im Voraus zwischen Auftraggeberin und Auftragnehmer abgestimmt und enthalten eine Beschreibung der jeweiligen Aufgaben, den geplanten Zeitraum sowie das geschätzte Stundenvolumen.
Es gelten folgende Vertrags- und Leistungsbedingungen:
▪ Die Leistungserbringung erfolgt ausschließlich auf Grundlage einzelner Beauftragungen innerhalb des Rahmenvertrags. ▪ Art, Umfang, Priorität, Zeitrahmen sowie die einzusetzenden Mitarbeitenden werden vor Beginn der Leistungserbringung zwischen Auftraggeber und Auftragnehmer abgestimmt.
Rahmenvereinbarung über SAP-Beratungs-, Entwicklungs- und Unterstützungsleistungen Schwerpunkt SAP Waste & Recycling Seite 13 / Stand November 2026
[Seite 14]
▪ Ein Anspruch auf Abruf eines bestimmten Leistungsumfangs oder eines Mindestauftragsvolumens besteht nicht. ▪ Die Vergütung erfolgt nach tatsächlichem Aufwand auf Basis der vertraglich vereinbarten Stundensätze. ▪ Die Abrechnung erfolgt in Zeiteinheiten von 15 Minuten unter Nachweis der tatsächlich erbrachten Leistungen. ▪ Leistungen werden grundsätzlich remote erbracht. Sofern ein Vor-Ort-Einsatz erforderlich ist, erfolgt dieser ausschließlich nach vorheriger Abstimmung zwischen Auftraggeber und Auftragnehmer. ▪ Reisekosten und sonstige Nebenkosten werden entsprechend dem Preisblatt (s. Anlage 2) abgerechnet. ▪ Der Auftragnehmer setzt ausschließlich Mitarbeitende ein, deren Qualifikation und Berufserfahrung der jeweiligen Aufgabenstellung entsprechen. ▪ Ein Wechsel eingesetzter Mitarbeitender ist dem Auftraggeber rechtzeitig mitzuteilen und bedarf dessen Zustimmung, sofern dadurch die ordnungsgemäße Leistungserbringung beeinflusst wird. Gleichwertige Qualifikation und Berufserfahrung der Ersatzperson sind sicherzustellen. ▪ Der durch einen Personalwechsel entstehende Einarbeitungs-, Wissensübergabe- und Abstimmungsaufwand ist durch den Auftragnehmer sicherzustellen und darf dem Auftraggeber nicht gesondert in Rechnung gestellt werden. ▪ Sämtliche im Rahmen der Leistungserbringung erstellten Arbeitsergebnisse, Dokumentationen, Entwicklungen, Quellcodes, Konfigurationen und sonstigen projektspezifischen Unterlagen sind dem Auftraggeber in einer mit dem Applikations-Management vor Erstellung abgestimmten Form (Dokumentstruktur, Format und Ablageort) vollständig und in den vorgegebenen Formaten zu übergeben. ▪ Der Auftragnehmer verpflichtet sich zur Einhaltung der Vorgaben des Applikationsmanagements der Bremer Stadtreinigung sowie der vereinbarten Qualitätsanforderungen während der gesamten Leistungserbringung. ▪ Der Auftragnehmer verpflichtet sich zur vertraulichen Behandlung sämtlicher ihm im Rahmen der Leistungserbringung bekanntwerdenden Informationen sowie zur Einhaltung der geltenden datenschutzrechtlichen Bestimmungen.
9.1 Vertragslaufzeit und Vertragsverlängerung
Die Vertragslaufzeit beträgt grundsätzlich fünf Jahre ab dem Zeitpunkt der Beauftragung. Die im Rahmen dieses Vertrages erteilten Einzelbeauftragungen enden jeweils automatisch mit Ablauf der fünfjährigen Grundlaufzeit, spätestens jedoch am 30.04.2031; eine stillschweigende oder automatische Verlängerung erfolgt nicht.
9.2 Vertragslaufzeit und Vertragsverlängerung
Der Auftragnehmer räumt der Auftraggeberin mit der Vollendung der jeweiligen Leistung (z. B. Konzept, Software, Design, Dokumentationen, etc.) sämtliche Rechte an den Arbeitsergebnissen (nachfolgend „Ergebnisse“ genannt) ab. Dies umfasst insbesondere das uneingeschränkte, exklusive, weltweit geltende, zeitlich unbegrenzte und unentgeltliche Recht zur Nutzung, Vervielfältigung, Bearbeitung, Verbreitung und Veröffentlichung der Ergebnisse in jeder Form und auf allen Medien. Der Auftragnehmer überträgt der Auftraggeberin alle erforderlichen Nutzungs- und Verwertungsrechte, die erforderlich sind, um die Ergebnisse für die vertraglich vereinbarten Zwecke uneingeschränkt zu Rahmenvereinbarung über SAP-Beratungs-, Entwicklungs- und Unterstützungsleistungen Schwerpunkt SAP Waste & Recycling Seite 14 / Stand November 2026
[Seite 15]
verwenden. Auf Aufforderung der Auftraggeberin ist der Auftragnehmer zudem verpflichtet, sämtliche zur weiteren Nutzung und Bearbeitung der Ergebnisse erforderlichen offenen Dateien, Quelldateien und Bearbeitungsstände in einem gängigen, weiterverwendbaren Format unentgeltlich herauszugeben.
9.3 Unverbindliche Mengenangaben
Die in dieser Leistungsbeschreibung genannten Stundenvordersätze basieren auf bisherigen Erfahrungswerten und dienen ausschließlich der Angebotskalkulation. Sie stellen keine verbindliche Auftragsmenge dar und begründen keinen Anspruch auf Beauftragung der genannten Leistungen oder Mengen. Die tatsächlichen Vordersätze können sowohl nach oben als auch nach unten abweichen. Der Angebotspreis ist daher flexibel und skalierbar zu gestalten, sodass eine transparente und nachvollziehbare Anpassung an die tatsächlich beauftragten Leistungen gewährleistet ist.
9.4 Sonstige Regelungen
Der Vertrag endet automatisch mit Ablauf der vereinbarten Laufzeit. Die Auftraggeberin behält sich das Recht vor, den Vertrag aus wichtigem Grund vorzeitig zu kündigen. Eine Weitergabe oder Übertragung der vertraglich vereinbarten Aufgaben an Dritte bedarf der vorherigen schriftlichen Zustimmung der Auftraggeberin. Der Auftragnehmer verpflichtet sich, während der gesamten Vertragslaufzeit die Vertraulichkeit sämtlicher Informationen sowie die Anforderungen des Datenschutzes, einschließlich der Vorgaben der Datenschutz-Grundverordnung (DSGVO), und der Informationssicherheit sicherzustellen. Die vorliegenden vertraglichen Regelungen bilden den verbindlichen Rahmen für sämtliche Einzelleistungen und gewährleisten eine transparente sowie rechtskonforme Zusammenarbeit zwischen Auftraggeberin und Auftragnehmer.
9.5 Ergebnisverwertung und Datenschutz
Die von den Bietern mitgeteilten personenbezogenen Angaben werden im Rahmen des Vergabeverfahrens verarbeitet und gespeichert. Die Auftragnehmerin und ihr eingesetztes Personal verpflichten sich zur Geheimhaltung der ihr in Ausführung des Vergabeverfahrens bekannt gewordenen Informationen, Vorgänge und personenbezogenen Daten der Bieter. Diese Daten dürfen nur für den in der Leistungsbeschreibung festgelegten Zweck verwendet werden. Dies gilt auch für die Zeit der Vertragserfüllung und nach Beendigung des Vertragsverhältnisses. Die Bestimmungen der Datenschutz- Grundverordnung (DSGVO), des Bundesdatenschutzgesetzes, sowie weiterer datenschutzrechtlicher Vorschriften im Einzelfall, sind von der Auftragnehmerin einzuhalten. Die Auftragnehmerin ist verantwortliche Stelle i. S. d. Datenschutz-Grundverordnung und haftet für Verstöße gegen datenschutzrechtliche Vorgaben. Die Bieter erklären sich mit Abgabe des Angebotes hiermit einverstanden.
9.6 Zahlungsbedingungen
Die Zahlung erfolgt gemäß den nachfolgenden Bedingungen. Ab dem 27. November 2020 werden von öffentlichen Auftraggebern im Land Bremen ab einem Auftragswert von 1.000 Euro netto grundsätzlich ausschließlich elektronische Rechnungen akzeptiert. Elektronische Rechnungen sind als strukturierter Datensatz im Standard XRechnung zu übermitteln. Eine PDF-Datei ist keine elektronische Rechnung in diesem Sinne! Mit der XRechnung sind von der AN gegengezeichnete Leistungsnachweise und eine Rechnung, aus der die abgerechneten Positionen ersichtlich sind, hochzuladen.
Rahmenvereinbarung über SAP-Beratungs-, Entwicklungs- und Unterstützungsleistungen Schwerpunkt SAP Waste & Recycling Seite 15 / Stand November 2026
[Seite 16]
Für die Übertragung via E-Mail, Weberfassung und Webupload ist die Registrierung eines Servicekontos unter https://www.e-rechnung.bremen.de/senden-1459 erforderlich.
Eine elektronische Rechnung wird automationsunterstützt abgelehnt und kann nicht bearbeitet werden, wenn sie formale Fehler, insbesondere Abweichungen von dem Datenaustauschstandard XRechnung, enthält. Siehe hierzu im Einzelnen das Formblatt 244 HB.
Rechnungsempfänger: Die Bremer Stadtreinigung AöR
Leitweg-ID: 04011000-698-03
zERIKA E-Mail: die-bremer-stadtreinigung@zerika.bremen.de
Soweit nicht anderweitig vereinbart, erfolgt die Zahlung binnen 30 Tagen nach ordnungsgemäßer Leistungserbringung und Zugang einer prüfbaren Rechnung.
9.7 Sonstiges
Hinweis auf die Veröffentlichungspflicht nach dem BremIFG: Soweit das Bremer Informationsfreiheitsgesetz (BremIFG) zur Anwendung kommt, unterliegen Verträge der Daseinsvorsorge, Vergütungsverträge über die Erstellung von Gutachten ab einem Auftragswert von 5.000,- Euro und sonstige Verträge ab einem Auftragswert von 50.000, - Euro einer Veröffentlichungspflicht. Bei Vorliegen der gesetzlichen Voraussetzungen werden die Verträge nach Maßgabe der Vorschriften des BremIFG von der Auftraggeberin im zentralen elektronischen Informationsregister veröffentlicht. Unabhängig von einer möglichen Veröffentlichung kann ein Vertrag auch Gegenstand von Auskunftsanträgen nach dem BremIFG sein.
Die Abfallgebührenordnung, das Abfallortsgesetz, das Errichtungsortsgesetz sowie weitere gesetzliche Grundlagen, wie das Landesabfallgesetz und das Bremische Gebühren- und Beitragsgesetz, finden sie auf dem Transparenzportal der Freien Hansestadt Bremen.
10 Allgemeine Geschäftsbedingungen
Allgemeine Geschäfts- und/oder Lieferbedingungen oder sonstige Vertragsbedingungen des Bietenden werden kein Vertragsbestandteil und haben auch dann keine Gültigkeit, wenn in dem Angebot des Bietenden oder in sonstigen Schriftstücken auf sie Bezug genommen wird.
Rahmenvereinbarung über SAP-Beratungs-, Entwicklungs- und Unterstützungsleistungen Schwerpunkt SAP Waste & Recycling Seite 16 / Stand November 2026