Anlage 2_IEQK_2019_Endbericht.PDF

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INTEGRIERTES ENERGETISCHES QUARTIERSKONZEPT IM RAHMEN DES „INNOVATIONCITY ROLL OUT“

WITTEN HEVEN-OST /

CRENGELDANZ

Abschlussbericht April 2019

LANGFASSUNG

Gefördert mittels Zuwendungen des Landes Nordrhein-Westfalen (NRW) unter Einsatz von Mitteln aus dem Europäischen Fonds für regionale Entwicklung (EFRE) 2014 – 2020 „Investitionen in Wachstum und Beschäftigung“ (AZ: EFRE-0600018)

EUROPÄISCHE UNION Investition in unsere Zukunft Europäischer Fonds für regionale Entwicklung

20AÄ

EFRE.NRW Investitionen in Wachstum und Beschäftigung

Ministeri1u m für Wirtschaft, Innovation, Digitalisierung und Energie des Landes Nordrhein-Westfalen

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Hinweise zum Datenschutz

Die in diesem Endbericht erstellten Analysen und Ergebnisse basieren zum Teil auf Daten, die mit Hinweisen zum Datenschutz zur Verfügung gestellt wurden. Daher ist eine Weiterga- be dieser Langfassung an Dritte, welche keine diesbezügliche Datenschutzvereinbarung mit der Stadt getroffen haben, ausdrücklich untersagt. Neben der hiermit vorliegenden Langfas- sung wird auch eine datenschutztechnisch anonymisierte Kurzfassung erstellt. Grundsätzlich ist es ausschließlich mit dieser anonymisierten Kurzfassung gestattet an die Öffentlichkeit zu gehen.

Hinweise zur Verwendung einer geschlechtergerechten Sprache

Im Interesse einer besseren Lesbarkeit wird nicht ausdrücklich in geschlechtsspezifischen Personenbezeichnungen differenziert. Die gewählte männliche Form schließt eine adäquate weibliche Form gleichberechtigt ein.

IMPRESSUM

• • • Innovation City Management GmbH

• •;* InnovationCity

e Südring-Center-Promenade 3 ^Managements 46242 Bottrop

Bei der Bearbeitung waren folgende Unternehmen eingebunden:

CERTEC

INCENIEURGESELLSCHAFT Montan Immobilien

RAG Montan Immobilien GmbH Gertec GmbH Ingenieurgesellschaft

Im Welterbe 1-8 Martin-Kremmer-Straße 12

45141 Essen 45327 Essen

2 Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Witten Heven-Ost / Crengeldanz Langfassung

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Inhalt

1 Einleitung ................................................................................................................ 14

1.1 Witten Heven-Ost / Crengeldanz ............................................................................... 14 1.2 Prozess und Ziel der Konzepterstellung .................................................................... 14 1.3 Aufbau des Konzeptes .............................................................................................. 15 2 Akteursbeteiligung.................................................................................................. 16

2.1 Projekttisch ............................................................................................................... 16 2.1.1 Teilnehmer Projekttisch ........................................................................... 16 2.1.2 Projekttische in der Konzeptphase .......................................................... 17 2.1.3 Fortführung des Projekttisches ................................................................ 18 2.2 Einzelgespräche mit projektrelevanten Akteuren ....................................................... 18 2.3 Bürgerinformation und -beteiligung ........................................................................... 18 2.3.1 Befragung von Eigentümern und Mietern ................................................ 18 2.3.2 Aufbau Fragebogen ................................................................................. 19 2.4 Presse- und Öffentlichkeitsarbeit .............................................................................. 21 2.4.1 Auftakt-Pressegespräch .......................................................................... 21 2.4.2 Quartiersspezifische Kommunikationsmittel ............................................ 21 2.5 Schlussbetrachtung Akteursbeteiligung .................................................................... 22 3 Grundlagenermittlung – Ganzheitliche Quartiersanalyse .................................... 24

3.1 Vorgehen .................................................................................................................. 24 3.2 Analyse der Themenfelder ........................................................................................ 25 3.2.1 Soziokulturelle Qualität ............................................................................ 27 3.2.2 Ökologische Qualität ............................................................................... 30 3.2.3 Ökonomische Qualität ............................................................................. 33 3.2.4 Funktionale Qualität ................................................................................ 36 3.2.5 Technische Qualität ................................................................................. 38 3.2.6 Planungsqualität ...................................................................................... 41 3.3 Potenziale und Impulsprojekte .................................................................................. 45 3.3.1 Potenzialkarte ......................................................................................... 45 3.3.2 Impulse und Aktionsräume ...................................................................... 48 4 Energiekonzept ....................................................................................................... 49

4.1 Vorgehen und Methodik ............................................................................................ 49 4.2 Energie- und Treibhausgasbilanz .............................................................................. 49 4.2.1 Datengrundlage ....................................................................................... 49 4.2.2 Methodische Grundlagen ........................................................................ 50 4.2.3 Energieinfrastruktur ................................................................................. 53 4.2.4 Endenergieverbrauch .............................................................................. 55

Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Witten Heven-Ost / 3 Crengeldanz Langfassung

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4.2.5 Treibhausgas-Emissionen ....................................................................... 56 4.3 Gebäudebestand ...................................................................................................... 57 4.3.1 Gebäudetypen ......................................................................................... 57 4.3.2 Baualtersklassen ..................................................................................... 59 4.3.3 Denkmalschutz und Satzungsbereiche .................................................... 60 4.3.4 Wärmebedarf in Wohngebäuden ............................................................. 61 4.3.5 Wärmebedarf in Nichtwohngebäuden ..................................................... 68 4.3.6 Stromverbrauch in Wohn- und Nichtwohngebäuden ................................ 70 4.4 Potenzialermittlungen und Versorgungskonzept ....................................................... 73 4.4.1 Sanierung des Wohngebäudebestands ................................................... 73 4.4.2 Energieeffizienz im Bereich Nichtwohnen ................................................ 75 4.4.3 Energieeffizienz durch Heizungsmodernisierungen (Heizöl und Erdgas) . 76 4.4.4 Aufbau von Wärmenetzen ....................................................................... 77 4.4.5 Nutzung von Erneuerbaren Energien ...................................................... 80 4.4.6 Nutzung von Kraft-Wärme-Kopplung (KWK)............................................ 86 4.4.7 Stromeinsparung in privaten Haushalten ................................................. 87 4.4.8 Ableitung des erschließbaren Potenzials bis 2023 und Szenario ............. 88 5 Aktivierungskonzept und Maßnahmenkatalog ..................................................... 93

5.1 Umsetzungsbezogenes Aktivierungskonzept ............................................................ 93 5.1.1 Befragungsergebnisse ............................................................................ 93 5.1.2 Zielgruppen der Aktivierung ................................................................... 101 5.1.3 Aktivierungsbaukasten .......................................................................... 103 5.1.4 Aktivierungsstrategien ........................................................................... 104 5.2 Aufbau Maßnahmensteckbriefe .............................................................................. 106 5.2.1 Maßnahmenbeschreibung ..................................................................... 106 5.2.2 Maßnahmenbezogene Umsetzungskonzeption ..................................... 107 5.3 Maßnahmenkatalog mit Steckbriefen ...................................................................... 109 5.3.1 Vorbemerkungen ................................................................................... 109 5.3.2 Impulsprojekte ....................................................................................... 113 5.3.3 Rahmenprojekte .................................................................................... 118 5.3.4 Aktivierung ............................................................................................ 167 5.3.5 Ideenpool .............................................................................................. 190 5.3.6 Projektfahrplan ...................................................................................... 211 6 Markenkonzept ...................................................................................................... 213

6.1 Definition Marken .................................................................................................... 213 6.2 Marke „InnovationCity“ ............................................................................................ 214 6.2.1 Genese der Marke „InnovationCity“ ....................................................... 214

4 Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Witten Heven-Ost / Crengeldanz Langfassung

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6.2.2 Emotionaler Markenkern ....................................................................... 215 6.2.3 Etymologie „InnovationCity“ ................................................................... 215 6.2.4 Wort-Bild-Marke „InnovationCity“ ........................................................... 216 6.2.5 Markenrecht .......................................................................................... 217 6.2.6 Korrespondierende Marken im Projektgebiet ......................................... 217 6.3 Schlussbetrachtung Markenkonzept ....................................................................... 218 7 Konzept zur Öffentlichkeitsarbeit ........................................................................ 219

7.1 Zukünftige quartiersspezifische Kommunikationsmittel ........................................... 219 7.2 Marken-Positionierung im Quartier .......................................................................... 219 7.2.1 Beispiele zur Markenplatzierung im Quartier ......................................... 219 7.3 Kommunikationsbausteine ...................................................................................... 221 7.3.1 Pressekonferenzen und -gespräche zu neuen Projekten bzw. Projektbausteinen im Quartier ............................................................... 221 7.3.2 Online-Kommunikation: Newsletter, Soziale Medien ............................. 221 7.3.3 Darstellung durch städtische Stellen ..................................................... 221 7.3.4 Darstellung durch ICM ........................................................................... 222 7.4 Schlussbetrachtung Öffentlichkeitsarbeit................................................................. 222 8 Monitoring und Controlling .................................................................................. 223

8.1 Wirkungskontrolle CO -Minderung .......................................................................... 223 2 8.2 Wirkungskontrolle Maßnahmen und Investitionen ................................................... 223 8.3 Wirkungskontrolle Lebensqualität............................................................................ 224 9 Umsetzungsphase ................................................................................................ 225

9.1 Zielvereinbarung ..................................................................................................... 225 9.2 Zuschuss und Finanzierungsmöglichkeiten ............................................................. 225 9.3 Vertiefende Analysen .............................................................................................. 227 10 Schlussbemerkungen und Ausblick .................................................................... 229

11 Anhang .................................................................................................................. 231

11.1 Anhänge zur Quartiersanalyse ................................................................................ 231 11.1.1 Soziokulturelle Qualität .......................................................................... 231 11.1.2 Ökologische Qualität ............................................................................. 238 11.1.3 Ökonomische Qualität ........................................................................... 243 11.1.4 Funktionale Qualität .............................................................................. 248 11.1.5 Technische Qualität ............................................................................... 251 11.1.6 Planungsqualität .................................................................................... 258 12 Quartierskarte mit Gitternetz ................................................................................ 259

Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Witten Heven-Ost / 5 Crengeldanz Langfassung

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Abbildungsverzeichnis

Abbildung 1: Stakeholdermapping Witten Heven-Ost / Crengeldanz .................................... 17

Abbildung 2: Themenfelder .................................................................................................. 24

Abbildung 3: Übersicht des Quartiers ................................................................................... 26

Abbildung 4: Themenfeldkarte Soziokulturelle Qualität ......................................................... 29

Abbildung 5: Themenfeldkarte Ökologische Qualität ............................................................ 32

Abbildung 6: Themenfeldkarte Ökonomische Qualität .......................................................... 35

Abbildung 7: Themenfeldkarte Funktionale Qualität (eigene Darstellung). ............................ 37

Abbildung 8: Technische Qualität ......................................................................................... 40

Abbildung 9: Themenfeldkarte Planungsqualität ................................................................... 44

Abbildung 10: Potenzialkarte ................................................................................................ 46

Abbildung 11: Hemmnisse .................................................................................................... 47

Abbildung 12: Impulse und Aktionsräume ............................................................................ 48

Abbildung 13: Bausteine der energetischen Quartiersanalyse .............................................. 49

Abbildung 14: Verwendete Emissionsfaktoren ...................................................................... 51

Abbildung 15: Verwendete Primärenergiefaktoren ................................................................ 52

Abbildung 16: Energieinfrastruktur ....................................................................................... 53

Abbildung 17: installierte PV-Anlagen ................................................................................... 54

Abbildung 18: Endenergiebedarf nach Energieträgern und Sektoren 2016 .......................... 56

Abbildung 19: THG-Emissionen nach Energieträgern und Sektoren 2016 ............................ 57

Abbildung 20: Prozentuale Verteilung der Gebäudetypen .................................................... 58

Abbildung 21: Räumliche Verteilung der Gebäudetypen ....................................................... 58

Abbildung 22: Prozentuale Verteilung der Baualtersklassen ................................................. 59

Abbildung 23: Räumliche Verteilung Baualtersklassen der Wohngebäude ........................... 60

Abbildung 24: Denkmalschutz und Satzungsbereiche .......................................................... 61

Abbildung 25: Wärmebedarf in Wohngebäuden (Heizung und Warmwasserbereitung) ........ 63

Abbildung 26: Einsparpotenzial in Wohngebäuden (Heizung und Warmwasserbereitung) ... 65

Abbildung 27: Räumliche Verteilung der Eigentümergruppen ............................................... 67

Abbildung 28: Einsparpotenziale nach Eigentümergruppen und Gebäudetypen ................... 68

Abbildung 29: Wärmebedarf im Bereich Nichtwohnen .......................................................... 69

Abbildung 30: Haushaltsstromverbrauch je Einwohner ......................................................... 71

Abbildung 31: Stromverbrauch in Nichtwohngebäuden ........................................................ 72

Abbildung 32: Potenzialpyramide ......................................................................................... 73

Abbildung 33: Wärmeliniendichte – Ist-Zustand .................................................................... 78

6 Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Witten Heven-Ost / Crengeldanz Langfassung

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Abbildung 34: Wärmeliniendichte – nach Modernisierung .................................................... 79

Abbildung 35: Auszug aus dem Solardachkataster mit PV-Potenzialen ................................ 81

Abbildung 36: Potenzial für Erdwärmesonden im Bereich des Quartiers Witten Heven-Ost / Crengeldanz .................................................................................................. 85

Abbildung 37: Szenario: Entwicklung des Endenergieverbrauchs ........................................ 89

Abbildung 38: Szenario: Entwicklung des Primärenergieverbrauchs .................................... 90

Abbildung 39: Szenario: Entwicklung der THG-Emissionen .................................................. 91

Abbildung 40: Mögliche THG-Einsparungen der einzelnen Potenziale (grafisch) ................. 92

Abbildung 41: Befragungsergebnisse - Wie alt sind Sie? ...................................................... 94

Abbildung 42: Befragungsergebnisse – Interesse an Energieberatung (Eigentümer) ........... 95

Abbildung 43: Befragungsergebnisse - Interesse an Energieberatung (Mieter) .................... 95

Abbildung 44: Befragungsergebnisse - Gewünschte Unterstützung ..................................... 96

Abbildung 45: Befragungsergebnisse - Gründe für eine Modernisierung .............................. 97

Abbildung 46: Befragungsergebnisse - Gründe gegen eine Modernisierung ........................ 97

Abbildung 47: Befragungsergebnisse – Durchgeführte und geplante Modernisierungsmaßnahmen ........................................................................ 98

Abbildung 48: Zufriedenheit der Mieter mit Heizung bzw. Dämmung und Fenstern .............. 99

Abbildung 49: Beeinträchtigungen der Wohn- und Lebensqualität ........................................ 99

Abbildung 50: Handlungsbedarfe im Quartier ..................................................................... 100

Abbildung 51: Aktivierungsbaukasten ................................................................................. 104

Abbildung 52: Prozessschema Impulsprojekt Generationenwechsel .................................. 114

Abbildung 53: Mehrfamilienhäuser mit Baualter zwischen 1919 und 1948.......................... 119

Abbildung 54: Mehrfamilienhäuser mit Baualter zwischen 1949 und 1968.......................... 123

Abbildung 55: Übersicht der Einfamilienhäuser mit Baualter zwischen 1919 und 1948 ...... 127

Abbildung 56: Übersicht der Reihenhäuser mit Baualter zwischen 1919 und 1968 ............. 131

Abbildung 57: Energieeffizienzlabel für Heizungen ............................................................. 134

Abbildung 58: Anschluss von Gebäuden an das Erdgasnetz .............................................. 137

Abbildung 59: Nutzung von KWK ....................................................................................... 140

Abbildung 60: Nutzung von Biomasse ................................................................................ 144

Abbildung 61: Nutzung von Geothermie ............................................................................. 148

Abbildung 62: Solarenergie-Potenzial auf EFH und RH ...................................................... 152

Abbildung 63: PV-Potenzial auf NWG ................................................................................ 156

Abbildung 64: PV-Potenzial auf MFH ................................................................................. 160

Abbildung 65: E-Fahrzeug .................................................................................................. 164

Abbildung 66: Dienstfahrrad ............................................................................................... 190

Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Witten Heven-Ost / 7 Crengeldanz Langfassung

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Abbildung 67: Radlogistik ................................................................................................... 191

Abbildung 68: Bereitstellung Elektro Roller ......................................................................... 193

Abbildung 69: Testtag Elektromobilität ............................................................................... 195

Abbildung 70: Photoment® ................................................................................................. 197

Abbildung 71: Skizze Abwärmenutzung (Quelle: Innovation City Management GmbH). ..... 199

Abbildung 72: LED-Straßenbeleuchtung ............................................................................ 201

Abbildung 73: Gründachanlage mit Nutzung ...................................................................... 202

Abbildung 74: GBB- Haus (Quelle: Innovation City Management GmbH). .......................... 204

Abbildung 75: Kopplung Stundenplan - Heizung ................................................................ 206

Abbildung 76: Recht ........................................................................................................... 208

Abbildung 77: Projektfahrplan Technische Maßnahmen ..................................................... 211

Abbildung 78: Projektfahrplan Allgemeine Aktivierungsmaßnahmen .................................. 212

Abbildung 79: Innovation City Ruhr .................................................................................... 214

Abbildung 80: Limbic Map InnovationCity ........................................................................... 215

Abbildung 81: Basis-Aufbau der InnovationCity-Wort-Bild-Marke ....................................... 216

Abbildung 82: Entwurf der Wort-Bild-Marke „InnovationCity Witten | Heven Ost / Crengeldanz“ ............................................................................................... 216

Abbildung 83: Logo Stadt Witten ........................................................................................ 217

Abbildung 84: Logo Stadterneuerung Heven-Ost / Crengeldanz ........................................ 217

Abbildung 85: Info-Container mit Projekt-Branding ............................................................. 220

Abbildung 86: Info-Mobil mit Projekt-Branding .................................................................... 220

Abbildung 87: Bauschild mit Projektbranding ...................................................................... 220

Abbildung 88: Ortseingangsschild mit Projektbranding ....................................................... 221

Abbildung 89: Einwohnerentwicklung Witten ...................................................................... 232

Abbildung 90: Altersstruktur im Quartier ............................................................................. 232

Abbildung 91: Anteil der Altersgruppe bis 17 Jahre ............................................................ 233

Abbildung 92: Anteil der Altersgruppe 45 bis 64 Jahre ....................................................... 234

Abbildung 93: Anteil der Altersgruppe über 65 Jahre .......................................................... 235

Abbildung 94: Sanierungen nach Altersgruppen ................................................................. 236

Abbildung 95: Grünflächen im Quartier ............................................................................... 238

Abbildung 96: Flächenanteile im Quartier ........................................................................... 239

Abbildung 97: Klimatope im Quartier .................................................................................. 239

Abbildung 98: Thermische Situation im Quartier ................................................................. 240

Abbildung 99: Gründachkataster ........................................................................................ 241

8 Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Witten Heven-Ost / Crengeldanz Langfassung

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Abbildung 100: Gebäudezustand ....................................................................................... 242

Abbildung 101: Sanierungen von Eigenheimen nach Eigentümer-Altersgruppen ............... 244

Abbildung 102: Bodenrichtwerte ......................................................................................... 246

Abbildung 103: Eigentümerstruktur .................................................................................... 247

Abbildung 104: Potenzialflächen ........................................................................................ 248

Abbildung 105: Nahversorgung .......................................................................................... 249

Abbildung 106: Soziale Infrastruktur ................................................................................... 250

Abbildung 107: ÖPNV im Quartier ...................................................................................... 251

Abbildung 108: Radwege im Quartier ................................................................................. 252

Abbildung 109: Ladestationen für E-Mobilität ..................................................................... 253

Abbildung 110: Photovoltaikanlagen ................................................................................... 254

Abbildung 111: Solarpotenzialkataster ............................................................................... 255

Abbildung 112: Lärmemissionen ........................................................................................ 256

Abbildung 113: Breitbandverfügbarkeit ............................................................................... 257

Abbildung 114: Übersicht des Quartiers ............................................................................. 259

Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Witten Heven-Ost / 9 Crengeldanz Langfassung

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Tabellenverzeichnis

Tabelle 1: Übersicht zur Datengrundlage der Energie-/THG-Bilanz für das Quartier Witten – Heven-Ost / Crengeldanz .............................................................................. 50

Tabelle 2: Endenergiebilanz 2016 ........................................................................................ 55

Tabelle 3: Einsparpotenzial in Wohngebäuden – differenziert nach Gebäudetyp und Baualtersklassen ........................................................................................... 66

Tabelle 4: Theoretisches Potenzial der Nichtwohngebäude: Wirtschaft inkl. kommunale Gebäude ........................................................................................................ 76

Tabelle 5: Effizienzpotenziale der Heizungserneuerung von Öl und Gas .............................. 77

Tabelle 6: Annahmen zur Potenzialbewertung ..................................................................... 88

Tabelle 7: Wirkungen der einzelnen Potenziale .................................................................... 92

Tabelle 8: Übersicht der entwickelten technischen Maßnahmen (TM) ................................ 110

Tabelle 9: Übersicht der entwickelten allgemeinen Aktivierungsmaßnahmen (AK) ............. 111

Tabelle 10: Ausgewählte Ideen im Ideenpool (IP) ............................................................... 112

Tabelle 11: Projektdaten Mobilitätsstationen Offenburg ...................................................... 116

Tabelle 12: Einwohnerdaten Quartier, Witten-Mitte, Witten-Heven und Witten ................... 231

Tabelle 13: Saldo der Zu- und Fortgezogenen ................................................................... 237

Tabelle 14: Migrationshintergrund (%) ................................................................................ 237

Tabelle 15: Kaufkraft je Haushalt in den PLZ-Bezirken und in Witten ................................. 243

Tabelle 16: Netto-Einkommen je Haushalt in den PLZ-Bezirken und in Witten ................... 243

Tabelle 17: Arbeitslosenanteil (%) ...................................................................................... 245

Tabelle 18: SGB-II-Quote (%) ............................................................................................. 245

Tabelle 19: Gebietstypische Bodenrichtwerte in Witten ...................................................... 245

Tabelle 20: Kaltmiete in den PLZ-Bezirken und in Witten ................................................... 247

10 Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Witten Heven-Ost / Crengeldanz Langfassung

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Abkürzungsverzeichnis

Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Witten Heven-Ost / 11 Crengeldanz Langfassung

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12 Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Witten Heven-Ost / Crengeldanz Langfassung

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Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Witten Heven-Ost / 13 Crengeldanz Langfassung

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1 Einleitung

Das vom Initiativkreis Ruhr 2010 ins Leben gerufene Projekt „InnovationCity Ruhr | Mo- dellstadt Bottrop” hat zum Ziel, in einem Pilotgebiet mit rund 70.000 Einwohnern in der Stadt Bottrop die CO -Emissionen bis 2020 um 50 Prozent zu reduzieren. Durch abgeschlossene 2 und bereits initiierte Maßnahmen und Projekte ist bereits eine Reduktion des CO -Ausstoßes 2 um ca. 37 Prozent bis zum Jahr 2020 erreicht.

Die Erkenntnisse und Erfahrungen aus diesem Modellprojekt in die Metropole Ruhr hineinzu- tragen, war von Anfang an Ziel des Initiativkreises Ruhr. Mit dem Projekt „InnovationCity roll out“ setzt die Innovation City Management GmbH (ICM) gemeinsam mit der Business Metro- pole Ruhr GmbH, der WiN Emscher-Lippe Gesellschaft zur Strukturverbesserung mbH und dem Wuppertal Institut für Klima, Umwelt, Energie gGmbH diese Zielsetzung um.

Der „InnovationCity roll out“-Prozess ermöglicht es, von 2016 bis Anfang 2019 für 20 weitere Quartiere im Ruhrgebiet die Grundlagen für die „Energiewende von unten“ nach dem „Inno- vationCity Ansatz“ zu schaffen. Im Gesamtprojektzeitraum von 36 Monaten wird gestaffelt für jedes Quartier in einem mehrmonatigen Prozess ein Integriertes Energetisches Quartiers- konzept erarbeitet. Das Projekt wird durch den Projektaufruf „Regio.NRW – Starke Regio- nen, starkes Land“ im Rahmen des „Europäischen Fonds für regionale Entwicklung“ (EFRE) gefördert.

Die 20 Quartiere des roll out-Prozesses wurden per Bewerbungsverfahren durch eine Fach- jury im Frühjahr 2016 ausgewählt.

1.1 Witten Heven-Ost / Crengeldanz

Die Stadt Witten hatte sich mit dem Quartier „Heven-Ost / Crengeldanz“ zur Teilnahme am roll out-Prozess beworben. Aufgrund der Qualität der eingereichten Bewerbungsunterlagen sowie des beispielhaften Charakters des Quartiers für die Siedlungsstruktur im Ruhrgebiet wurde das Quartier von der Jury in den InnovationCity roll out-Prozess aufgenommen.

Das Quartier Heven-Ost / Crengeldanz ist charakteristisch für den Stadtrand einer Ruhrge- bietsstadt. Es fehlt die Ausprägung großstadttypischer Quartiere mit gemeinsamen Identi- tätsmerkmalen. Verkehrswege und große industrielle Areale sind prägend. Soweit sich klei- ne, vergleichsweise intakte Wohnquartiere identifizieren lassen, haben es diese schwer, sich als zeitgemäßer Wohnort zu präsentieren. Bei kleinräumiger Betrachtung gibt es Wohnquar- tiere, die einen inneren städtebaulichen und sozialen Zusammenhang aufweisen. Neubauten existieren kaum, nahezu der gesamte Wohnungsbestand stammt aus den 50er- und 60er- Jahren oder aus der Wiederaufbauzeit. Die Immobilienwerte sind niedrig, die Emissionsbe- lastung ist hoch und es fehlen bisher Strategien zur Klimaanpassung.

1.2 Prozess und Ziel der Konzepterstellung

Der InnovationCity roll out hat das Ziel, in enger Abstimmung mit der Stadt Witten und zent- ralen Akteuren des Quartiers, ein tragfähiges und umsetzungsorientiertes Konzept für die zukunftsgerichtete Weiterentwicklung des Quartiers Heven-Ost / Crengeldanz im Sinne eines klimagerechten Stadtumbaus zu erarbeiten.

Dieser Prozess, auch Konzeptphase genannt, erfolgt in mehreren aufeinander abgestimmten Schritten. So wird im Laufe der Konzeptphase zunächst die allgemeine Ausgangslage im

14 Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Witten Heven-Ost / Crengeldanz Langfassung

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Quartier analysiert. Die Untersuchung der städtebaulichen Voraussetzungen, der Bewoh- nerstruktur und des energetischen Status Quo ermöglicht die Identifizierung von Potenzialen zur Reduktion des CO -Ausstoßes. Für die Nutzung dieser Potenziale werden dann konkrete 2 Maßnahmen entwickelt, die technische Faktoren ebenso berücksichtigen wie die Interessen und finanziellen Möglichkeiten der Bewohner des Quartiers. Ergänzt werden die Maßnah- mensteckbriefe um Informationen zu möglichen Förderungen, einzubeziehenden Akteuren, Prioritäten und Kosten. Außerdem enthalten die Maßnahmensteckbriefe Strategien zur An- sprache der Bewohner des Quartiers, um diese möglichst gut in den Prozess einzubinden und Maßnahmen erfolgreich umzusetzen. Die Summe der Maßnahmensteckbriefe bildet den Maßnahmenkatalog, der als Instrument für ein Sanierungsmanagement dient. Mit Übergabe des Konzeptes und dem Unterzeichnen einer Zielvereinbarung (s. Kapitel 9.1) endet die Konzeptphase.

Durch die Umsetzung des Konzeptes profitieren die Bewohner des Quartiers Heven-Ost / Crengeldanz von den vorgeschlagenen Maßnahmen. Es wird daher empfohlen, möglichst zeitnah, am Ende der Konzeptphase, mit einer Umsetzungsphase zu beginnen. Diese ließe sich beispielsweise einbetten in das Programm 432 Energetische Stadtsanierung der Kredit- anstalt für Wiederaufbau (KfW), dessen Anforderungen dieses Konzept erfüllt. Förderfähig nach KfW-432 ist das Einrichten eines Sanierungsmanagements, das die Planung und Rea- lisierung der in diesem Konzept vorgesehenen Maßnahmen begleitet und koordiniert. Das vorliegende Konzept kann und soll daher als Handbuch für ein Sanierungsmanagement die- nen.

1.3 Aufbau des Konzeptes

Das vorliegende Konzept ist in thematisch und inhaltlich aufeinander aufbauende Kapitel untergliedert. Zunächst wird in Kapitel 2 beschrieben, welche Akteure in welcher Form bei der Erstellung des Integrierten Energetischen Quartierskonzeptes eingebunden wurden. Die ganzheitliche Quartiersanalyse in Kapitel 3 erarbeitet die Grundlage für das Energiekonzept, das in Kapitel 4 entwickelt wird. Die Ergebnisse dieser Analyseschritte münden in ein Aktivie- rungskonzept und einen Maßnahmenkatalog (Kapitel 5), welche das inhaltliche, methodische und organisatorische Grundgerüst für eine anschließende mögliche Umsetzungsphase bil- den. Das Markenkonzept und das Konzept zur Öffentlichkeitsarbeit (Kapitel 6 und 7) greifen diese Inhalte auf und stellen dar, wie durch gezielte öffentlichkeitswirksame Maßnahmen die Erfolgschancen der energetischen Quartierserneuerung erhöht werden können. Die Kapitel 8 und 9 (Monitoring und Umsetzungsphase) beschreiben weitere methodische und organisato- rische Rahmenbedingungen einer möglichen Umsetzung der in diesem Konzept vorgeschla- genen Maßnahmen. Das abschließende Kapitel 10 gibt einen kurzen Ausblick auf den Pro- zess der anstehenden Quartiersentwicklung in Heven-Ost / Crengeldanz.

Das Konzept erarbeitete die ICM in Zusammenarbeit mit den durch öffentliche Ausschrei- bung ermittelten Projektpartnern der Gertec GmbH Ingenieurgesellschaft (Gertec), verant- wortlich für die Inhalte des Energiekonzeptes und der RAG Montan Immobilien GmbH (RAG MI), verantwortlich für die Inhalte der ganzheitlichen Quartiersanalyse.

Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Witten Heven-Ost / 15 Crengeldanz Langfassung

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2 Akteursbeteiligung

Das „Abholen“ und „Mitnehmen“ sowohl von aktiven als auch passiven Akteurs- und An- spruchsgruppen ist für einen nachhaltigen Erfolg eines städtebaulichen Umsetzungsvorha- bens von besonderer Bedeutung. Sowohl die Akteure aus Wirtschaft, Verwaltung und Politik als auch die Immobilieneigentümer und Anwohner im Quartier Witten Heven-Ost / Crengel- danz müssen eingebunden werden. Durch eine aktive Ansprache aller Beteiligten ist für alle die Möglichkeit gegeben sich in das Projekt einzubringen. Dadurch werden die gemein- schaftliche Verantwortung wie auch der entsprechende Mehrwert verdeutlicht und gewürdigt. Zudem werden durch Integration und Vernetzung der Anspruchsgruppen auch zuvor nicht absehbare Synergien erkannt und nutzbar gemacht.

Bereits im Rahmen der Erstellung des Quartierskonzeptes wurden relevante Anspruchs- gruppen über die Zielsetzung und das Vorgehen informiert und daran, wo möglich, beteiligt. Hierbei wurde zwischen institutionellen bzw. gewerblichen Akteuren und Einzeleigentümern bzw. Mietern unterschieden, da diese unterschiedliche Interessenslagen sowie Vorkenntnis- se zur Thematik haben. Die Umsetzung der jeweiligen Ansprache- und Beteiligungsstrate- gien wird im Folgenden dargestellt.

2.1 Projekttisch

Eine erfolgreiche Quartiersentwicklung kann nur gelingen, wenn alle Anspruchsgruppen ein- gebunden werden und – im besten Fall – einen eigenen Beitrag hierzu leisten. Dieser Input von verschiedenen Seiten muss moderiert und koordiniert werden, um sowohl einen rei- bungslosen Ablauf zu gewährleisten, als auch Synergieeffekte und Kooperationsmöglichkei- ten nutzbar zu machen. Dazu wurde während der Konzeptphase ein sogenannter „Projekt- tisch“ unter Leitung der Stadtverwaltung Witten ins Leben gerufen, zu dem ausgewählte Ak- teure in regelmäßigen Abständen zusammenkommen und sich über das Gesamtprojekt und ihre jeweiligen Einzelvorhaben austauschen sowie Lösungen für ggf. auftretende Hemmnis- se entwickeln.

2.1.1 Teilnehmer Projekttisch

Für die Teilnahme am Projekttisch kommen verschiedene Akteure und Akteursgruppen in Frage, die für eine erfolgreiche Umsetzung eines Konzeptes zur Quartiersentwicklung wich- tig sind. Dabei handelt es sich in diesem Fall u. a. um gewerbliche Immobilieneigentümer mit Beständen im Quartier, regionale Energieversorger, kirchliche und soziale Bestandseigen- tümer sowie die Kreishandwerkerschaft, die durch ihren Einfluss und ihre Teilnahme auf ei- nen positiven Projektverlauf hinwirken können.

Um für die Konzeptphase eine erste grobe Einordnung der Akteure vornehmen zu können, wurde in Abstimmung mit der Stadt Witten ein sog. Stakeholdermapping durchgeführt. Bei dieser grafischen „Verortung“ wird dargestellt, welchen Einfluss und welches Interesse der jeweilige Akteur in Bezug auf das Quartier Witten Heven-Ost / Crengeldanz hat. Daraus wur- den die Teilnehmer für die ersten Projekttische abgeleitet (vgl. Kapitel 2.1.2), die einen ho- hen Einfluss auf das Projekt sowie ein hohes Interesse daran haben. Das Stakeholdermap- ping ist als „lebendiges Dokument“ einzusetzen und kontinuierlich zu prüfen, zu überarbeiten und zu ergänzen. Gerade Akteure, die für die Konzeptphase noch nicht geeignet schienen, zeigen sich möglicherweise für die Umsetzungsphase durch situationsbedingte Änderungen als unerlässlich. Dazu können beispielsweise kirchliche Gemeinden sowie Kulturvereine und

16 Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Witten Heven-Ost / Crengeldanz Langfassung

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Nachbarschaftsnetzwerke zählen, die bei der technischen Konzepterstellung noch keinen größeren Beitrag leisten können, bei der Aktivierung durch ein Sanierungsmanagement je- doch ein wichtiger Multiplikator sind.

AAbbbbiilldduunngg 11:: SSttaakkeehhoollddeerrmmaappppiinngg WWiitttteenn HHeevveenn--OOsstt // CCrreennggeellddaannzz ((eeiiggeennee DDaarrsstteelllluunngg))

2.1.2 Projekttische in der Konzeptphase

Bis zum Zeitpunkt der Konzeptverschriftlichung wurden zwei Projekttische durchgeführt. Bei der Sitzung am 29. März 2018 wurde den Teilnehmern die Vorgehensweise zur Erstellung des Quartierskonzeptes durch ICM, Gertec sowie RAG Montan Immobilien vorgestellt. Im Anschluss hatten die Anwesenden die Möglichkeit, ihre Wünsche an den Prozess wie auch ihre eigenen Ziele und mögliche Anknüpfungspunkte an das Konzept zu formulieren. Die dabei gesammelten Anregungen wurden protokolliert, an die Teilnehmer versandt und in diesem Konzept – wo möglich – in den jeweils passenden Arbeitspaketen berücksichtigt.

Während des zweiten Projekttischs am 15. Januar 2019 wurden die ersten Zwischenergeb- nisse der ganzheitlichen Quartiersanalyse sowie des Energiekonzepts vorgestellt und disku- tiert. Des Weiteren wurden die Ergebnisse der Bewohnerbefragung präsentiert und daraus resultierende Ableitungen für ein Sanierungsmanagement erläutert. Im Rahmen dieses Ter- mins haben die Unternehmen der Wohnungswirtschaft (Vonovia SE und Siedlungsgesell- schaft Witten mbH), die Stadtwerke Witten GmbH, der evangelische Kirchenkreis sowie der Verband Wohneigentum (Kreisverband Witten) ihr Interesse bekundet, eine Umsetzung des vorliegenden Konzepts zu unterstützen. In einem nachgelagerten Einzelgespräch äußerte die Wohnungsgenossenschaft Witten-Mitte eG Interesse an einer Beteiligung in der Umset- zungsphase sowie an der Unterzeichnung der Zielvereinbarung.

Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Witten Heven-Ost / 17 Crengeldanz Langfassung ssulfniE WohnungswirtschaftWitten®

Stadternei erungsbüro • Stadtverwaltung*

DEW Verband WohneigenturriS Stadtwerke Witten *

Politik (lokal) • Deutsche Bah

Pilkington^ ev. KirchenkreiSA

Verbraucherzentrale’

• Örtliche Banken

Öffentlichkeit

Interesse

Abbildung 1: Stakeholdermapping Witten Heven-Ost / Crengeldanz (eigene Darstellui

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2.1.3 Fortführung des Projekttisches

Im Falle der geplanten Umsetzung dieses Konzeptes ist die Fortführung des Projekttisches zu empfehlen, da er als zentrales und etabliertes Steuerungselement einen wichtigen Bau- stein im Projektmanagement bildet. Dieses kann beispielsweise bei der Lösung von auftre- tenden Problemen in der Umsetzungsphase über den „kurzen Dienstweg“ und direkten, mo- derierten Austausch hilfreich sein. Interesse an einer Fortführung des in der Konzeptphase etablierten Projekttisches wurde von den Teilnehmern einstimmig bekundet.

2.2 Einzelgespräche mit projektrelevanten Akteuren

Über die Teilnahme an den Projekttischsitzungen hinaus wurden mit verschiedenen projekt- relevanten Akteuren Einzelgespräche zu Möglichkeiten der konkreten Beteiligung in der Um- setzungsphase geführt. Dabei wurde ermittelt, wie die Planungen in Bezug auf angedachte Modernisierungen aussehen und wo im Rahmen des Konzeptes eine Verknüpfung der Inte- ressen angedacht werden kann. Die Gespräche wurden in der Regel zusammen mit Vertre- tern der Stadt Witten oder telefonisch geführt, protokolliert und Ergebnisse bzw. Ansatzpunk- te in diesem Konzept berücksichtigt. Die Ergebnisse wurden bereits während der Konzept- phase mit Vertretern der Stadt Witten besprochen und werden daher an dieser Stelle nicht näher erläutert.

Mit den folgenden Akteuren wurden Einzelgespräche geführt:

 DB Werk Oberbaustoffe

 Ev. Kirche Heven

 Quartiersmanagement Witten Heven-Ost / Crengeldanz

 Stadtwerke Witten GmbH

 Siedlungsgesellschaft Witten mbH

 Vonovia SE

 Wohnungsgenossenschaft Witten-Mitte eG

2.3 Bürgerinformation und -beteiligung

Da die Quartierskonzepte im Rahmen des InnovationCity roll out einen besonderen Fokus auf die Umsetzbarkeit legen, ist es entscheidend, nicht nur technische Faktoren, sondern auch Wünsche und Interessen der Anwohner zu berücksichtigen. Nur wenn diese an der Konzepterstellung teilhaben, kann sichergestellt werden, dass die tatsächliche Nachfrage nach Hilfestellungen und Unterstützung bei der energetischen Modernisierung von Gebäu- den auch abgedeckt werden kann und eine Umsetzung entsprechend wahrscheinlich ist. Um dieser Anforderung nachzukommen, wurden über den Zeitraum der Konzepterstellung so- wohl Maßnahmen der Öffentlichkeitsarbeit (vgl. Kapitel 7) als auch eine Bewohnerbefragung in Abstimmung mit der Stadt Witten durchgeführt.

2.3.1 Befragung von Eigentümern und Mietern

Die Befragung der Bewohner des Quartiers diente dazu, einen Einblick in Planungen und Wünsche der Eigentümer bezüglich der energetischen Modernisierung bzw. des energeti- schen Zustands ihrer Wohngebäude sowie ein allgemeines Stimmungsbild aus dem Quartier

18 Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Witten Heven-Ost / Crengeldanz Langfassung

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zu erhalten. Dazu wurde von der ICM ein standardisierter Online-Fragebogen entwickelt, der auf Wunsch auch postalisch an Bewohner versandt wurde. Dabei wurden sowohl Eigentü- mer als auch Mieter adressiert, um ein möglichst breites Feedback erhalten zu können.

Die über die Befragung gewonnenen Informationen spielen insbesondere bei der Planung von Aktivierungsmaßnahmen im Maßnahmenkatalog eine bedeutende Rolle. Die Auswer- tung wird daher in dem entsprechenden Kapitel 5 dargestellt. Es muss betont werden, dass die Stichprobe aufgrund der Art und der Durchführung der Befragung statistisch nicht ska- lierbar ist, die gemachten Angaben an vielen Stellen jedoch deckungsgleich mit den quantita- tiven Daten der Quartiersanalyse (s. Kapitel 3) sowie der Auswertung aller Befragungen im InnovationCity roll out sind und daher in weiten Teilen von einer guten Datenvalidität ausge- gangen werden kann.

2.3.2 Aufbau Fragebogen

Die schriftliche Befragung der Bewohner im Quartier wurde bewusst in Mieter und Haus- / Wohnungseigentümer getrennt, da Mieter prinzipiell keinen Einfluss auf den energetischen Zustand des Gebäudes nehmen können und somit von ihrem Vermieter abhängig sind. Auf der anderen Seite können insbesondere selbstnutzende Eigentümer verhältnismäßig schnell verschiedene Maßnahmen treffen, um die Energieeffizienz ihrer Immobilie zu steigern. Diese Tatsache wurde bei der Gestaltung der Fragebögen berücksichtigt. Darüber hinaus wurde auch nach übergreifenden Handlungsbedarfen im Quartier gefragt.

Alle gemachten Angaben waren freiwillig und grundsätzlich anonym. Die Fragen wurden teiloffen formuliert, d. h. Antworten konnten im Einfach- / Mehrfachauswahlverfahren gege- ben werden, bei einzelnen Fragen war ein freier Eintrag im Feld „Sonstiges“ möglich.

Allgemeine Fragen

Die ersten beiden Seiten wurden für beide Adressatengruppen gleich gestaltet. Darin wurden folgende Angaben abgefragt:

 „Wie alt sind Sie?“

 „In welcher Straße wohnen Sie?“

 „Wie viele Personen leben in Ihrem Haushalt?“

 „Sind Sie Eigentümer einer Immobilie im Projektgebiet oder Mieter?“

 „In welcher Art von Gebäude wohnen Sie?“

 „Wohnfläche Ihres Hauses bzw. Ihrer Wohnung?“

 „Baujahr des von Ihnen bewohnten Gebäudes?“

 „Welcher Energieträger wird in Ihrem Haus / Ihrer Wohnung zur Wärmeerzeugung verwendet?“

 „Welche Art der Warmwasseraufbereitung nutzen Sie?“

 „Gibt es Dinge, die Ihren Wohnkomfort / Ihre Behaglichkeit beeinträchtigen?“

Spezifische Fragen an Haus- und Wohnungseigentümer

In den spezifischen Fragen an die Haus- und Wohnungseigentümer wurden konkrete ener- getische Modernisierungsmaßnahmen sowie Gründe der Durchführung bzw. Hemmnisse thematisiert. So sollte stichprobenartig abgeglichen werden, ob die in der Bestandsanalyse

Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Witten Heven-Ost / 19 Crengeldanz Langfassung

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(s. Kapitel 3.2.1) erfassten Gebäudezustände dem tatsächlichen Stand entsprechen. Zudem sollten Gründe erfragt werden, die subjektiv für oder gegen die energetische Modernisierung der Häuser sprechen. Folgende Fragen wurden dazu ausgewählt:

 „Welche der folgenden Aussagen zu energetischen Sanierungsmaßnahmen trifft für das von Ihnen bewohnte Haus zu?“ (Einzelauswahl verschiedener Maßnahmen in den Dimensionen „Wurde in den letzten zehn Jahren durchgeführt“, „Ist geplant (in den nächsten fünf Jahren)“ sowie „Ist nicht geplant“).

 „Falls Sie energetische Modernisierungsmaßnahmen durchgeführt haben oder pla- nen, was waren / sind Ihre Beweggründe?“

 Falls Sie energetische Modernisierungsmaßnahmen durchgeführt haben oder planen, wie wurden / werden diese finanziert?“

 „Falls Sie keine energetischen Modernisierungsmaßnahmen durchgeführt haben oder planen, was waren / sind hier die Gründe hierfür?“

 „Häufig wird von Gebäudeeigentümern externe Unterstützung bei der energetischen Modernisierung bzw. beim Einsparen von Energie gewünscht. Nennen Sie bitte An- gebote, die Sie interessieren.“

 „Haben Sie in der Vergangenheit einmal eine Energieberatung zur energetischen Modernisierung Ihres Gebäudes in Anspruch genommen?“

 „Haben Sie Interesse an einer (weiteren) Energieberatung?“

Spezifische Fragen an Wohnungsmieter

Da Mieter von Wohnungen – wie bereits erwähnt – keinen Einfluss auf den energetischen Zustand des Gebäudes nehmen können, sollte im Rahmen der Befragung ermittelt werden, wie der subjektive Eindruck der Mieter aussieht. Diese Informationen ergänzen die vorhan- denen Daten der Wohnungsunternehmen und können diesen zudem einen tiefergehenden Einblick zur Notwendigkeit von Modernisierungen im Bestand geben. Folgende Fragen wur- den dazu an die Wohnungsmieter gerichtet:

 „Sind Sie zufrieden mit der Wärmedämmung und den Fenstern Ihrer Wohnung?“

 „Sind Sie zufrieden mit der Funktion Ihrer Heizung?“

 „Wie schätzen Sie die Kosten ein, die Sie monatlich für Heizung zahlen?“

 „Wie schätzen Sie die Kosten ein, die Sie monatlich für Warmwasser zahlen?“

 „Wie schätzen Sie die Kosten ein, die Sie monatlich für Strom zahlen?“

 „Sehen Sie Verbesserungsbedarf beim energetischen Zustand / Wärmeschutz Ihrer Wohnung / Ihres Gebäudes?“

 „Haben Sie in der Vergangenheit einmal eine Energieberatung (Heizung, Strom oder Ähnliches) in Anspruch genommen?“

 „Haben Sie Interesse an einer (weiteren) Energieberatung?“

Allgemeine Fragen zum Stadtteil

In dem abschließenden Fragenblock wird das Quartier bzw. der Stadtteil als Ganzes thema- tisiert, um die Ergebnisse der Quartiersanalyse ggf. zu erweitern bzw. zu verifizieren. Dazu wurden folgende Fragen gestellt:

20 Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Witten Heven-Ost / Crengeldanz Langfassung

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 „Fühlen Sie sich besonders mit Ihrem Stadtteil verbunden, so dass Sie auch im ho- hen Alter dort weiter wohnen möchten und sich an der Entwicklung des Stadtteils be- teiligen möchten?“

 Bei welchen der folgenden Themen sehen Sie Handlungsbedarf im Stadtteil?

 Wie schätzen Sie Ihren Stadtteil hinsichtlich der (energetischen) Modernisierung / Sanierung der Gebäude ein?“

 „Sind Sie der Meinung, dass mehr (energetische) Modernisierungsmaßnahmen / Sa- nierungsmaßnahmen im Stadtteil durchgeführt werden sollten?“

2.4 Presse- und Öffentlichkeitsarbeit

Im Folgenden werden die in der Konzeptphase durchgeführten Public-Relations(PR)- Maßnahmen kurz zusammengefasst. Hinweise und Erläuterungen zur Presse- und Öffent- lichkeitsarbeit in der Umsetzungsphase werden in Kapitel 7.2 dargestellt.

2.4.1 Auftakt-Pressegespräch

Zum Auftakt der Konzeptphase fand am 29. März 2018 im Jugendzentrum Freeze ein Pres- segespräch zur Vorstellung des Quartiers statt, an dem Bürgermeisterin Sonja Leidemann, Burkhard Drescher, Geschäftsführer der ICM sowie weitere Vertreter der Stadtverwaltung Witten teilnahmen. Dabei wurden sowohl die Besonderheiten des Quartiers als auch der Kontext zu bereits bestehenden Konzepten und weiteren Planungen für Heven-Ost / Cren- geldanz erörtert. Mit der damit erzeugten Berichterstattung wurden die Bewohner des Quar- tiers und die Wittener Bürgerschaft über das Vorhaben informiert.

2.4.2 Quartiersspezifische Kommunikationsmittel

Um die Bewohner über die Ziele des Quartierskonzeptes aufzuklären sowie den Kontext zum „InnovationCity roll out“ aufzuzeigen, wurden von der Innovation City Management GmbH in Abstimmung mit der Stadtverwaltung Witten verschiedene quartiersspezifische Kommunika- tionsmittel entwickelt. Neben der Erstinformation der Bewohner bei der Konzepterstellung können diese auch für Informationen während der Umsetzungsphase genutzt werden.

2.4.2.1 RollUps

Es wurden insgesamt sieben RollUps im „InnovationCity“-Corporate Design (CD) entwickelt, auf denen jeweils verschiedene Aspekte, Hintergründe sowie ein zielgruppenspezifischer Mehrwert des Quartierskonzeptes und des „InnovationCity roll out“ dargestellt werden.

Die RollUps beinhalten folgende Themen:

 Was ist InnovationCity? – Darstellung des Bottroper Modells und der Bottroper Ziele zur Erläuterung der Projektgenese

 Was ist der InnovationCity roll out? – Darstellung der übergeordneten Zielsetzung des vom NRW-Umweltministerium aus Mitteln des Europäischen Fonds für regionale Entwicklung (EFRE) geförderten Projekts “InnovationCity roll out”

 Wie können Mieter profitieren? – Aufzeigen des Mehrwerts des Quartierskonzeptes für Mieter

 Wie können Eigentümer profitieren? – Darstellung von energetischen Modernisie- rungs- und Förderungsmöglichkeiten

Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Witten Heven-Ost / 21 Crengeldanz Langfassung

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 Wie können Unternehmen profitieren? – Beispiele zur Steigerung der Energieeffizienz in kleinen und mittelständischen Unternehmen

 Projektgebiet: Heven-Ost / Crendelanz [RollUp I] – Beschreibung des untersuchten Stadtquartieres unter Berücksichtigung der geschichtlichen Entwicklung

 Projektgebiet: Heven-Ost / Crendelanz [RollUp II] – Kartografische Darstellung des Projektgebiets mit Kennzahlen und Schlagworten zu spezifischen Quartiersaspekten Der Aufbau und die Zusammensetzung der RollUps veranschaulichen, dass alle Zielgruppen des Quartiers einbezogen werden und von einer ganzheitlichen Entwicklung des Quartiers profitieren können. Sie zeigen zudem auf, auf welcher Basis sich das Projekt entwickelt hat und wo es im besten Fall hinführen soll. Es ist zu empfehlen, die RollUps auch weiterhin in ihrer Gesamtheit zu nutzen.

2.4.2.2 Quartiersbroschüre

Zur Beschreibung des genauen Vorgehens im Rahmen der Konzeptphase wie auch des Quartiers selbst wurde eine achtseitige Quartiersbroschüre im InnovationCity-CD entwickelt und u. a. im Rathaus als auch bei verschiedenen Veranstaltungen ausgelegt. So haben Inte- ressierte und auch die Bewohner von Heven-Ost / Crendelanz die Möglichkeit, die Projektin- formationen mit nach Hause zu nehmen und sich ggf. zu einem späteren Zeitpunkt mit den Inhalten zu beschäftigen.

2.4.2.3 Internetauftritt

Die Informationen zu den Quartierskonzepten und zum InnovationCity roll out werden auch auf der Website zum InnovationCity roll out (www.icrollout.de) sowie auf der Website der Stadt Witten im Bereich Planen, Bauen & Wohnen / Klimaschutz zur Verfügung gestellt. So erhalten die Nutzer wichtige Informationen zum Vorhaben ohne große Umwege. Empfehlun- gen zur Nutzung der städtischen Kommunikationsmittel im Rahmen der Umsetzungsphase werden in Kapitel 7 dargestellt.

2.5 Schlussbetrachtung Akteursbeteiligung

Über den Zeitraum der Konzepterstellung wurde in enger Abstimmung mit der Stadtverwal- tung über die oben genannten Instrumente eine regelmäßige Beteiligung der relevanten Ak- teure und der Bürgerschaft im Quartier sichergestellt. Dabei wurden alle von der KfW gefor- derten Bausteine zur „Akteursbeteiligung“ durch die Gutachter abgearbeitet.

Zielsetzung der Akteursbeteiligung ist es, Ansatzmöglichkeiten, Wünsche, anstehende Pla- nungen sowie notwendige Hilfestellungen für die Akteure im Quartier zu erheben und diese bei der Erstellung des Konzeptes, wo möglich, zu berücksichtigen, um eine hohe Umset- zungswahrscheinlichkeit und damit eine deutliche Steigerung der Energieeffizienz zu errei- chen.

Von Seiten der gewerblichen / institutionellen Akteure wurde von allen Beteiligten bei den Projekttischsitzungen und den Einzelgesprächen unterstrichen, dass eine hohe Mitwirkungs- bereitschaft an der energetischen Entwicklung des Quartiers besteht. Der während der Kon- zeptphase entstandene Austausch muss für ein erfolgreiches Erreichen der Ziele auch in der Umsetzung beibehalten werden. Dazu wird die Fortführung des etablierten Projekttisches, ggf. um weitere relevante Teilnehmer erweitert, empfohlen.

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Bei der Beteiligung der Einzeleigentümer und Mieter wurde deutlich, dass ein grundsätzli- ches Interesse an der energetischen Modernisierung ihrer Bestände bzw. des gesamten Quartiers besteht. Dabei konnten verschiedene Aspekte identifiziert werden, die bei der Um- setzung des vorliegenden Konzeptes relevant werden können.

Die gesammelten Erkenntnisse aus allen Teilen des Arbeitspaketes „Akteursbeteiligung“ werden im Maßnahmenkatalog bzw. in den zu den einzelnen Steckbriefen gehörenden Akti- vierungsfahrplänen berücksichtigt.

Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Witten Heven-Ost / 23 Crengeldanz Langfassung

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3 Grundlagenermittlung – Ganzheitliche Quartiersanalyse

Mit der ganzheitlichen Quartiersanalyse wird ermittelt, welche Rahmenbedingungen bei der Entwicklung des Quartiers zu berücksichtigen sind und welche Potenziale sich hieraus erge- ben.

Das energetische Sanierungspotenzial im Quartier spielt hier eine besondere Rolle, jedoch gibt es noch viele weitere Aspekte, Akteure und Konzepte, die Einfluss auf das Quartier ha- ben und unterschiedliche Ziele verfolgen. Hinzu kommen die soziodemografischen und wirt- schaftlichen Rahmenbedingungen, die die Grundlage für jede Entwicklung bilden. Um ein ganzheitliches Bild des Quartiers zu erzeugen, werden diese Faktoren im Rahmen der ganz- heitlichen Quartiersanalyse untersucht.

3.1 Vorgehen

Die Rahmenbedingungen zur Entwicklung des Quartiers bilden die Grundlage zur Entwick- lung von Handlungsansätzen und Impulsprojekten, die in der Umsetzungsphase weiter aus- gearbeitet und realisiert werden sollen.

Hierzu werden entsprechende kleinräumige demografische Daten ausgewertet sowie Befah- rungen und Erhebungen vor Ort durchgeführt.

Die für den InnovationCity roll out typischen Themenfelder (siehe Abbildung 2) bilden die thematischen Blickwinkel, aus denen in der weiteren Analyse das Quartier betrachtet wird.

Soziokulturelle Qualität

Ökologische Qualität

Ökonomische Qualität

Funktionale Qualität

Technische Qualität

Planungsqualität

Abbildung 2: Themenfelder (eigene Darstellung).

Für die einzelnen Themenfelder werden für das energetische Quartierskonzept relevante fördernde und fordernde Faktoren, die Einfluss auf die Quartiersentwicklung haben, ermittelt. Anhand der Ergebnisse können dann Potenziale, Herausforderungen und Impulsprojekte für die Umsetzungsphase abgeleitet werden.

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3.2 Analyse der Themenfelder

Ausgangslage

Das Quartier Heven-Ost / Crengeldanz liegt nördlich der Ruhr in Witten in den Stadtteilen Heven und Mitte westlich der Innenstadt. Das Quartier ist vorwiegend durch private Grünflä- chen, Gewerbe- bzw. Industrienutzungen sowie Wohnbebauung geprägt. Die Wohngebäude wurden zum größten Teil vor 1948 und nur sehr vereinzelt nach 1984 errichtet. Nördlich und westlich des Quartiers schließt sich das Naherholungsgebiet Papenholz an.

Quartiersabgrenzung

Die nachfolgende Abbildung zeigt die Abgrenzungen des Quartiers. Im nachfolgenden Text werden zur besseren Verortung zum Teil Planquadrate genannt. Diese Angaben beziehen sich auf diese Grafik, welche als Übersichtskarte auch im Anhang in Kapitel 12 zu finden ist.

Folgende bereits bestehende Konzepte und Berichte bildeten die Grundlage der Quar- tiersanalyse und wurden im Rahmen der Quartiersanalyse ausgewertet bzw. sind in diese eingeflossen:

 Stadtentwicklungskonzept „Unser Witten 2020“ (2008)

 Integriertes Handlungskonzept zur Entwicklung der Wittener Innenstadt (2008)

 Integriertes Klimaschutzkonzept (2013)

 Fortschreibung des Integrierten Handlungskonzeptes Innenstadt Witten: „UNSERE MITTE. gemeinsam gestalten“ (2015)

 Stadterneuerung Heven-Ost / Crengeldanz: Städtebauliche Analyse zum Integrierten Handlungskonzept (im Förderprogramm Soziale Stadt) (2016) Zusätzlich zum Integrierten Handlungskonzept wurden zu einzelnen Themenschwerpunkten noch Informationen von den zuständigen Akteuren und Institutionen abgefragt.

In den folgenden Kapiteln werden die Ergebnisse der sechs Themenfelder vorgestellt und für die Quartiersentwicklung relevante Faktoren anhand einer Themenfeldkarte im Quartier ver- ortet. Die den Kapiteln zugrundeliegenden Analysen und Auswertungen finden sich im An- hang.

Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Witten Heven-Ost / 25 Crengeldanz Langfassung

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Kartengrundlage: OpenStreetMap

Abbildung 3: Übersicht des Quartiers (eigene Darstellung).

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3.2.1 Soziokulturelle Qualität

Im Themenfeld Soziokulturelle Qualität wurden verschiedene demographische Daten der Bevölkerung im Quartier analysiert, um grundsätzliche Fragen zu soziodemographischen Voraussetzungen für die Entwicklung des Quartiers und den sozialen und strukturellen Quali- täten beantworten zu können. Die detaillierte Analyse ist im Anhang in Kapitel 11.1.1 zu fin- den. Falls erforderlich werden einzelne Analyseergebnisse innerhalb des Quartiers auf Ebe- ne der Baublöcke anhand der Gitternetzkoordinaten der Kartengrundlage kleinräumig veror- tet (siehe Abbildung 2 und Übersichtskarte im Anhang in Kapitel 12).

Kernfrage:

Wie beeinflussen die soziodemographischen Rahmenbedingungen die energetische Quar- tiersentwicklung?

Quartierscharakteristik

Einwohnerzahl und Fluktuation

 In 2016 lag die Einwohnerzahl im Quartier bei 13.713.

 Zwischen den Jahren 2011 und 2013 gab es einen Rückgang der Bevölkerung in Wit- ten. Ab 2013 stieg die Einwohnerzahl an und lag im Jahr 2016 bei 100,6 Prozent im Vergleich zum Jahr 2011.

 Circa 14 Prozent aller Zuzüge nach Witten entfallen auf das Quartier. Mit 689 Zuzü- gen sind somit circa fünf Prozent der Quartiersbevölkerung in 2017 neu ins Quartier gezogen. Im Gegenzug wurden 555 Fortzüge verzeichnet, was ein positives Wande- rungssaldo von 134 bedeutet. Der Binnenwanderungssaldo hingegen verzeichnet für den Stadtteil Heven Verluste von 169 im Zeitraum von 2011 – 2016. Altersgruppenanteile

 Mit 16,2 Prozent ist der Anteil der Einwohner unter 18 Jahren im Quartier im Ver- gleich zur Stadt Witten (15,1 Prozent) leicht erhöht. Gleiches gilt für die Altersgruppen der Einwohner von 18 bis 29 Jahren und von 30 bis 40 Jahren.

 Die Altersgruppen der Einwohner von 45 bis 64 Jahren und über 65 Jahre sind auf Ebene des Quartiers dementsprechend unterrepräsentiert.

Relevante Bevölkerungsgruppen für das Integrierte Energetische Quartiers- konzept

Für die Auswertung der soziodemographischen Daten für das integrierte Energetische Quar- tierskonzept sind verschiedene Alters- und Bevölkerungsgruppen sowohl hinsichtlich ihrer Motivation für eine energetische Gebäudesanierung als auch für eine zielgruppenspezifische Ansprache im Rahmen des Aktivierungskonzeptes von Bedeutung. Daher wird auf Ebene der Baublöcke eine kleinräumige Verortung der höchsten Konzentrationsbereiche dieser Gruppen innerhalb des Quartiers anhand der Gitternetzkoordinaten der Kartengrundlage vorgenommen.

Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Witten Heven-Ost / 27 Crengeldanz Langfassung

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Familien als „Ersterwerber“ – Altersgruppe unter 18 Jahren wird als Indikator für Familien (Gruppe mit erhöhtem Interesse an Eigentumsbildung aber auch mit erhöhter finanzieller Belastung) gewertet.

 In den Planquadraten B3, C2 und E2 befinden sich mehrere Baublöcke mit Anteilen von über 20 Prozent.

 In den Planquadraten B4 / C4 und im Bereich D2 / E2 finden sich Baublöcke mit er- höhten Konzentrationen zwischen 15 und 20 Prozent. „Sanierungsinteressierte“ – Altersgruppe zwischen 45 und 64 Jahren mit gesteigertem Inte- resse an energetischer Sanierung.

 Höchste Konzentrationen mit Anteilen über 40 Prozent finden sich in den Planquadra- ten B3 und C1 / D1.

 Die Planquadrate B3 / B4, C3 sowie C2 zeigen größere Bereiche mit erhöhten Antei- len von 30 bis 40 Prozent. „Umbau- und Wechselinteressierte“ – Altersgruppe über 65 Jahren mit altersgerechtem An- passungsbedarf der Wohnsituation zum möglichst langen Verbleib in der Wohnung sowie steigendem Veränderungsbedarf bei der Wohnform aufgrund des Alters der Bewohner (an- stehender Generationenwechsel).

 Im Planquadrat D2 finden sich hohe Anteile von über 30 Prozent der Altersgruppe.

 Erhöhte Anteile von 22,5 bis 30 Prozent weisen vermehrt Baublöcke im Westen des Quartiers auf. Ausländer / Einwohner nichtdeutscher Herkunft – je nach Altersgruppenanteil ein wichtiger Akteur beim Thema Eigentumsbildung, jedoch ist ebenso mit erhöhtem Aktivierungs- und Beratungsaufwand aufgrund zu erwartender sprachlicher Barrieren zu rechnen.

 Der Anteil der nichtdeutschen Bevölkerung im Quartier liegt bei 18,4 Prozent und damit deutlich über dem städtischen Durchschnitt von 11,5 Prozent.

 Insbesondere in den Planquadraten B3 / C3 / C4 sowie D2 befinden sich Baublöcke mit hohen Anteilen von über 24 Prozent.

Als Ergebnis des Themenfeldes lassen sich folgende fördernde und fordernde Faktoren für die Quartiersentwicklung festhalten:

Fördernde Faktoren

 Hauptsächlich junge Bevölkerung (zukünftige Zielgruppe für Modernisierungen)

 Altersgruppe ab 65 Jahren eher unterrepräsentiert (erfahrungsgemäß herrschen hier kaum Modernisierungswünsche sondern eher Bedarfe zum altengerechten Umbau)

Fordernde Faktoren

 Erhöhter Ausländeranteil – Aktivierungs- und Beratungsaufwand aufgrund sprachli- cher Barrieren.

 Erhöhter Anteil an Arbeitslosengeld- und SGBII-Empfängern – kaum Investitionsmög- lichkeit.

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Soziokulturelle Qualität

Abbildung 4: Themenfeldkarte Soziokulturelle Qualität (eigene Darstellung).

Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Witten Heven-Ost / 29 Crengeldanz Langfassung

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3.2.2 Ökologische Qualität

Im Themenfeld Ökologische Qualität wurden die grundsätzlichen städtebaulichen und ökolo- gischen Voraussetzungen des Quartiers im Hinblick auf mögliche Anker- und Anknüpfungs- punkte für das Integrierte Energetische Quartierskonzept ermittelt. Die detaillierte Analyse ist im Anhang in Kapitel 11.1.2 zu finden. Falls erforderlich werden einzelne Analyseergebnisse innerhalb des Quartiers auf Ebene der Baublöcke anhand der Gitternetzkoordinaten der Kar- tengrundlage kleinräumig verortet (siehe Abbildung 2 und Übersichtskarte im Anhang in Ka- pitel 12).

Kernfrage:

Wie sind die städtebaulichen Voraussetzungen für eine energetische Quartiersentwicklung?

Quartierscharakteristik

Grüne Infrastruktur und Stadtklima

 Mit 28,7 Prozent entspricht der Grünflächenanteil im Quartier dem Durchschnitt der roll out-Quartiere mit ca. 29 Prozent.

 Grünflächen machen zwar den höchsten Anteil der Flächen im Quartier aus, aller- dings handelt es sich vorwiegend um private Gärten, es gibt nur wenige öffentliche Grünflächen wie bspw. Parkanlagen.

 Im westlichen Siedlungsbereich ist vermehrt Vorstadtklima und im östlichen Sied- lungsbereich Stadtrandklima ausgewiesen. Stadtrandklima zeichnet sich durch eher ungünstige klimatische Gegebenheiten aufgrund verstärkter Versiegelung aus, Vor- stadtklima bietet etwas bessere Bedingungen durch einen geringeren Ver- siegelungsgrad.

 Gewerbe und Industrie machen mit 23,7 Prozent einen weiteren großen Anteil an der Fläche des Quartiers aus.

 Überwiegend weist das Quartier eine weniger günstige thermische Situation auf, teil- weise ist sogar eine sehr ungünstige thermische Situation ausgewiesen. Eine Freiflä- che westlich der Bahntrasse weist eine mittlere thermische Ausgleichsfunktion auf und der Großteil des Quartiers ist als Klimawandelvorsorgebereich gekennzeichnet.

 Im Quartier ist überwiegend Gründachpotenzial vorhanden. Insbesondere große Ge- werbehallen sind gut geeignet (Statik, Dachneigung sowie sonstige Dachaufbauten müssen im Einzelfall geprüft werden). Gebäudetypen und Gebäudealter

 Alter Gebäudebestand im Quartier: Der größte Anteil der Gebäude wurde vor 1948 errichtet. Nur sehr vereinzelt wurden Gebäude nach 1984 gebaut. Die ältesten Bau- bestände finden sich im Süden und im Norden des Quartiers.

 Überwiegend wird der Gebäudebestand durch Mehrfamilien- und Reihenhäuser ge- prägt, es gibt kaum Einfamilienhäuser. Den höchsten Anteil an Mehrfamilienhäusern weisen die Planquadrate C3 / C4 und E2 auf.

 Mit ca. 41 Prozent dominieren Mehrfamilienhäuser den Gebäudebestand.

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Gebäudezustand und Sanierungspotenzial

 Im Süden des Quartiers gibt es im Planquadrat C4 einen Bereich mit erforderlichen Sanierungen.

 Im Norden des Quartiers dominieren Bereiche in denen teilweise eine Sanierung er- forderlich ist, bzw. der Gebäudebestand unauffällig ist.

 Im Südwesten sind die Gebäude überwiegend in gutem Zustand.

Als Ergebnis des Themenfeldes lassen sich folgende fördernde und fordernde Faktoren für die Quartiersentwicklung festhalten:

Fördernde Faktoren

 Es ist ein steigender Sanierungsbedarf aufgrund des Gebäudezustands vorhanden.

 Aufgrund des hohen Gebäudealters sind kaum energiesparende Elemente vorhan- den.

 Insbesondere große Gewerbehallen sind gut geeignet für eine Begrünung der Dä- cher. Gewerbetreibende und Schulen könnten als Vorbilder für Privateigentümer fun- gieren.

Fordernde Faktoren

 Der gute Gebäudezustand im Südwesten des Quartiers verleitet nicht zur Investition.

In der folgenden Themenfeldkarte werden die fördernden und fordernden Faktoren soweit möglich nochmals grob verortet, um identifizierte Aktionsräume innerhalb des Quartiers ab- zubilden und zu veranschaulichen.

Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Witten Heven-Ost / 31 Crengeldanz Langfassung

[Seite 32]

Abbildung 5: Themenfeldkarte Ökologische Qualität (eigene Darstellung).

32 Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Witten Heven-Ost / Crengeldanz Langfassung

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3.2.3 Ökonomische Qualität

Im Themenfeld Ökonomische Qualität wurde die wirtschaftliche Situation im Quartier analy- siert, wobei der Fokus auf der Einkommens- und Eigentümerstruktur und dem Immobilien- markt lag. Es wurden zudem die grundsätzlichen immobilienwirtschaftlichen Rahmenbedin- gungen und Potenziale für die weitere Entwicklung des Quartiers hinsichtlich einer energeti- schen Sanierung ermittelt. Die detaillierte Analyse ist im Anhang in Kapitel 11.1.3 zu finden. Falls erforderlich, werden einzelne Analyseergebnisse innerhalb des Quartiers auf Ebene der Baublöcke anhand der Gitternetzkoordinaten der Kartengrundlage kleinräumig verortet (sie- he Abbildung 3 und Übersichtskarte im Anhang in Kapitel 12).

Kernfrage:

Welchen Einfluss haben die Eigentums- und Einkommensstruktur und die kleinräumigen Immobilienteilmärkte auf die energetische Quartiersentwicklung? Gibt es Entwicklungspoten- ziale?

Quartierscharakteristik

Kaufkraft und Einkommen

 Die Haushaltskaufkraft im Monat ist mit 3.264 € im PLZ-Bezirk 58452, welcher den südöstlichen Teil des Quartiers beinhaltet, deutlich unterdurchschnittlich im Vergleich zu Witten mit 3.607 €1. Im PLZ-Bezirk 58455, zu dem der Großteil des Quartiers ge- hört, liegt die Haushaltskaufkraft mit 3.260 € ebenfalls unter dem städtischen Durch- schnitt.

 Der Anteil der Warmmiete an der Haushaltskaufkraft in den PLZ-Bezirken ist mit je- weils 18 Prozent im Vergleich zu Witten mit 17,1 Prozent leicht überdurchschnittlich.

 59 Prozent der Haushalte im PLZ-Bezirk 58452 verfügen über ein Nettoeinkommen von unter 2.000 € im Monat, in Witten sind es 48,1 Prozent2. Im PLZ-Bezirk 58455 liegt der Anteil jedoch nur bei 50,9 Prozent und somit nur leicht über dem Durch- schnitt der Stadt Witten. Arbeitslosen- und SGB II-Quote

 Die SGB II-Quote im Quartier liegt mit 5,7 Prozent höher als in Witten insgesamt mit ca. 3,9 Prozent.

 Ähnlich verhält es sich mit der Arbeitslosenquote, die im Quartier bei ca. 8,3 Prozent liegt und damit im Vergleich zu Witten mit 6,2 Prozent überdurchschnittlich ist. Immobilienmarkt

Miete

 Die Mieten in Witten-Heven liegen mit Quadratmeterpreisen zwischen 5,51 €/m² und 5,60 €/m² im unteren Marktsegment. In Witten-Mitte sind die Mieten differenzierter und liegen durchschnittlich zwischen 6,64 €/m² und 5,71 €/m².

 Die durchschnittlichen Kaltmieten liegen im PLZ-Bereich 58452 je nach Marktseg- ment zwischen 4,66 €/m² und 9,20 €/m² und im PLZ-Bereich 58455 zwischen 4,50 €/m² und 8,11 €/m². Heven (PLZ-Bereich 58455) weist daher Kaltmieten auf, die

1 Quelle: LEG Wohnungsmarktreport NRW 2016 für Witten 2 Quelle: NEXIGA Daten Stand 31.12.2016, eigene Berechnung

Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Witten Heven-Ost / 33 Crengeldanz Langfassung

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nahe dem Durchschnitt des gesamten Stadtgebiet Wittens liegt (zwischen 5,42 €/m² und 8,11 €/m²). Eigentum

 Hauptsächlich handelt es sich um privat vermietetes Eigentum oder WEG (Mehrfami- lienhäuser). Im Südwesten des Quartiers gibt es größtenteils selbst genutztes Eigen- tum. Nur kleine Bereiche sind im Eigentum der großen Wohnungsgesellschaften. Bodenrichtwerte

 Im Quartier findet sich im Westen ein großer Bereich mit Bodenrichtwerten, die den für Witten gebietstypischen Bodenrichtwerten einer mittleren Lage für Grundstücke für EFH (ein- bis zweigeschossiger Bauweise) von 190 €/m² entsprechen.

 Bei MFH bzw. ein- bis dreigeschossiger Bauweise dominieren Werte für einfache La- gen. Eine Ausnahme bildet ein Bereich im Nordwesten (C2), wo zum Teil Richtwerte von 180 €/m² angegeben sind.

 Die niedrigsten Richtwerte finden sich mit 110 €/m² in einer Nord-Süd-Achse entlang der B226. Potenzialflächen

Kurzfristige Entwicklungsperspektive

 In dem Bereich D3 / D4 entsteht das neue Gewerbegebiet „Drei Könige“. Die Flä- chenaufbereitung ist bereits erfolgt, im Laufe des Jahres 2019 soll mit der Vermark- tung der Flächen begonnen werden.

Mittelfristige Entwicklungsperspektive

 Im Bereich zwischen Sprockhöveler Straße und Wannen sollen mehrere Wohnbau- entwicklungen vorangetrieben werden. Bei der Entwicklung des Gesamtareals wird die Stadt vom Flächenpool NRW unterstützt. Voraussetzung eine bauliche Nutzung in weiten Teilen des Areals ist die Aufstellung eines Bebauungsplans. Langfristige Entwicklungsperspektive

 Je nachdem, wie das Gebiet an der Kronenstraße (D2 / E2) zukünftig genutzt wird, sollten nach Möglichkeit Gespräche zur Energieversorgung erfolgen.

 Für die unter Denkmalschutz stehende ehemalige Kronenschule (C2) soll langfristig ein Nutzungskonzept entwickelt werden.

Als Ergebnis des Themenfeldes lassen sich folgende fördernde und fordernde Faktoren der Quartiersentwicklung festhalten:

Fördernde Faktoren

 Mittlere Wohnlage im Südwesten des Quartiers.

 Potenzial für Neuentwicklungen vorhanden.

34 Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Witten Heven-Ost / Crengeldanz Langfassung

[Seite 35]

Fordernde Faktoren

 Außer im Südwesten und einem kleinen Bereich im Nordwesten liegt eine einfache Wohnlage im Quartier vor (eher unattraktive Wohnlage von Witten).

 Niedrige Mieten im Quartier (kaum Investitionsmöglichkeiten vorhanden).

 Sehr hoher Anteil an Arbeitslosen und SGBII-Empfängern (kaum Investitionsmöglich- keiten vorhanden).

In der folgenden Themenfeldkarte werden die fördernden und fordernden Faktoren soweit möglich nochmals grob verortet, um identifizierte Aktionsräume innerhalb des Quartiers ab- zubilden und zu veranschaulichen.

Ökonomische Qualität

Abbildung 6: Themenfeldkarte Ökonomische Qualität (eigene Darstellung).

Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Witten Heven-Ost / 35 Crengeldanz Langfassung

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3.2.4 Funktionale Qualität

Im Themenfeld Funktionale Qualität wurden die soziale Infrastruktur und die vorhandenen Versorgungsstrukturen untersucht, um mögliche Entwicklungspotenziale aufzuzeigen. Die detaillierte Analyse ist im Anhang in Kapitel 11.1.4 zu finden. Falls erforderlich werden ein- zelne Analyseergebnisse innerhalb des Quartiers auf Ebene der Baublöcke anhand der Git- ternetzkoordinaten der Kartengrundlage kleinräumig verortet (siehe Abbildung 2 und Über- sichtskarte im Anhang in Kapitel 12).

Kernfrage:

Wie sind die Versorgungs- und Nutzungsstrukturen hinsichtlich einer energetischen Quar- tiersentwicklung zu bewerten?

Quartierscharakteristik

Nahversorgung

 Das Quartier verfügt über einige Lebensmittelversorger und Discounter. Eine Kon- zentration an Nahversorgung ist außerhalb des Quartiers im Nahversorgungszentrum Hellweg und in der Stadtmitte gegeben.

 Bis auf einen kleinen Teil des Quartiers im Südwesten wird das gesamte Quartier in einem Radius von 800 Metern durch Angebote der Nahversorgung abgedeckt. Soziale Infrastruktur

 Im Quartier befinden sich neun Kitas und vier Schulen. Östlich des Quartiers liegen weitere Schulen und Kitas.

 Im Quartier sind sechs Spielplätze vorhanden.

 Weitere Akteure wie Vereine und soziale Einrichtungen sind ebenfalls im Quartier vorhanden

Als Ergebnis des Themenfeldes lassen sich folgende fördernde und fordernde Faktoren der Quartiersentwicklung festhalten:

Fördernde Faktoren

 Nahversorgung aufgrund des Nahversorgungszentrums Hellweg, der Nähe zur In- nenstadt sowie weiterer Discounter und Lebensmittelvollversorger im Quartier gut.

 Viele Kitas und Schulen im Quartier.

Fordernde Faktoren

 Barrierewirkung durch Schienentrasse und Industrieflächen in Bezug auf Erreichbar- keit des Stadtzentrums.

36 Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Witten Heven-Ost / Crengeldanz Langfassung

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In der folgenden Themenfeldkarte werden die fördernden und fordernden Faktoren soweit möglich nochmals grob verortet, um identifizierte Aktionsräume innerhalb des Quartiers ab- zubilden und zu veranschaulichen.

Abbildung 7: Themenfeldkarte Funktionale Qualität (eigene Darstellung).

Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Witten Heven-Ost / 37 Crengeldanz Langfassung

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3.2.5 Technische Qualität

Im Themenfeld Technische Qualität wurde der Fokus auf die technische Infrastruktur gerich- tet. Sowohl die energetische, als auch die Verkehrs- und Kommunikationsinfrastruktur im Quartier wurden betrachtet. Es wurde überprüft, ob alternative Verkehrs- oder Energiekon- zepte vorhanden sind bzw. welche Voraussetzungen gegeben sind, um entsprechende Kon- zepte umzusetzen. Außerdem wurde die Verfügbarkeit und Qualität von Breitband-Internet ermittelt. Die detaillierte Analyse ist im Anhang in Kapitel 11.1.5 zu finden. Falls erforderlich werden einzelne Analyseergebnisse innerhalb des Quartiers auf Ebene der Baublöcke an- hand der Gitternetzkoordinaten der Kartengrundlage kleinräumig verortet (siehe Abbildung 3 und Übersichtskarte im Anhang in Kapitel 12).

Kernfrage:

Werden die Anforderungen an ein technisch modernes Quartier erfüllt?

Quartierscharakteristik

Verkehrsinfrastruktur

ÖPNV

 Der Stadtteil verfügt mit dem unmittelbar im Osten anschließenden Bahnhof über ei- nen wichtigen Knotenpunkt zum regionalen Schienenverkehr sowie im Bereich der Hauptstraßen über mehrere Schnellbus- und Stadtbuslinien mit guter Abdeckung des Siedlungsraumes.

 Ergänzt wird das ÖPNV-Netz durch die Straßenbahn 310, die Witten mit Bochum verbindet. NMIV

Radverkehr

 An wenigen Stellen im Quartier gibt es Radwege, die insbesondere im südlichen und nördlichen Teil des Quartiers lokalisiert sind. Allerdings bestehen in einigen Berei- chen z.B. Tempo-30-Zonen, in denen Schutzstreifen oder Radfahrstreifen verkehrs- planerisch nicht notwendig sind

 An ergänzenden Radverkehrsangeboten existieren östlich des Quartiers in der In- nenstadt vier Fahrradläden sowie im Quartier ein gekennzeichneter Fahrradparkplatz.

 Der Radweg „Rheinischer Esel“ verläuft östlich des Quartiers und verbindet Bochum- Langendreer und Dortmund-Löttringhausen über Witten-Annen (schwarze Umran- dung). Südlich der Ruhr verläuft der regionale Radweg „RuhrtalRadweg“. Alternative Mobilitätskonzepte

 Die Stadtwerke Witten bieten vergünstigte Tarife für Besitzer von Elektrofahrzeugen an (vgl. Stadtwerke Witten).

 E-Ladeinfrastruktur

 Im Quartier gibt es eine Ladestation für Elektrofahrzeuge.

 Östlich des Quartiers gibt es fünf weitere Ladestationen

 Potenzielle Standorte für Ladeinfrastruktur im Quartier als Service für Kunden / Besu- cher mit längerer Aufenthaltszeit:

38 Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Witten Heven-Ost / Crengeldanz Langfassung

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 Sparkassen / Banken

 Handelsstandorte

 Bildungseinrichtungen

 Wohnheime

 Krankenhaus Lärmbelastung

 Die Schienen, die durchs Quartier verlaufen, führen zu erhöhten Lärmbelastungen in den Siedlungsbereichen. Ein großer Teil des Siedlungsbereiches im Quartier ist einer Lärmbelastung von 55-60 dB(A) ausgesetzt. Erneuerbare Energien

 Im Quartier gibt es drei Photovoltaik-Dachanlagen (C2, D3 und E3) und in unmittelba- rer Nähe zum Quartier befindet sich im Westen und im Osten jeweils eine weitere Photovoltaik-Anlage.

 Im Quartier sind mehrere Potenziale für Solaranlagen vorhanden. Insbesondere Ge- werbestandorte wie die Edelstahlwerke weisen Potenzial auf, ebenso viele Schulen. Breitbandausbau

 Das Quartier besitzt mit einem hohen Abdeckungsgrad von 50 Mbit/s-Anschlüssen bei einem Großteil der Haushalte gute Voraussetzungen z. B. für Smart Home Lö- sungen.

 Im Südwesten sowie im Nordwesten gibt es Bereiche mit geringen Verfügbarkeiten und Ausbaubedarf.

Als Ergebnis des Themenfeldes lassen sich folgende fördernde und fordernde Faktoren der Quartiersentwicklung festhalten:

Fördernde Faktoren

 Potenzial für erneuerbare Energien vorhanden.

 Gute Anbindung an das ÖPNV Netz.

 Ausbau der E-Mobilität anstreben.

 Bahnhof als Mobilitätsknoten. Fordernde Faktoren

 Keine flächendeckende Breitbandverfügbarkeit in Teilen des Quartiers.

 Große Lärmbelastung durch Schienenverkehr.

 Barrierewirkung durch Schienentrasse und Industrieflächen.

In der folgenden Themenfeldkarte werden die fördernden und fordernden Faktoren soweit möglich nochmals grob verortet, um identifizierte Aktionsräume innerhalb des Quartiers ab- zubilden und zu veranschaulichen.

Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Witten Heven-Ost / 39 Crengeldanz Langfassung

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Abbildung 8: Technische Qualität (eigene Darstellung).

40 Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Witten Heven-Ost / Crengeldanz Langfassung

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3.2.6 Planungsqualität

Im Themenfeld Planungsqualität wurde untersucht, welche Planungen und Konzepte für das Quartier bestehen oder umgesetzt und welche Ziele verfolgt werden. Laufende Projekte und zukünftige Entwicklungsschritte wurden auf ihre Bedeutung für die Quartiersentwicklung überprüft. Ein wichtiger Aspekt in diesem Zusammenhang sind Beteiligungsprozesse und Instrumente, die bei den bisherigen Projekten eingesetzt wurden, um die Bewohner und Ak- teure in die Entwicklung mit einzubeziehen. Die detaillierte Analyse ist im Anhang in Kapitel 11.1.6 zu finden. Falls erforderlich werden einzelne Analyseergebnisse innerhalb des Quar- tiers auf Ebene der Baublöcke anhand der Gitternetzkoordinaten der Kartengrundlage klein- räumig verortet (siehe Abbildung 2 und Übersichtskarte im Anhang in Kapitel 12).

Kernfrage:

Welche Beteiligungsformate sind in dem Quartier bereits etabliert und welche können ergän- zend angewendet werden?

Quartierscharakteristik

Bisherige Konzepte

 Stadtentwicklungskonzept „Unser Witten 2020“ (2008)

 Integriertes Handlungskonzept zur Entwicklung der Wittener Innenstadt (2008)

 Integriertes Klimaschutzkonzept (2013)

 Fortschreibung des Integrierten Handlungskonzeptes Innenstadt Witten: „UNSERE MITTE gemeinsam gestalten“ (Beschluss Ende 2018)

 Stadterneuerung Heven-Ost / Crengeldanz: Städtebauliche Analyse zum Integrierten Handlungskonzept (im Förderprogramm Soziale Stadt) (2016)

Handlungsempfehlungen des Stadtentwicklungskonzepts „Witten 2020“

Ziel: Der attraktive Wohnstandort in zentraler Lage im Ruhrgebiet.

Um langfristig ein ausreichendes Wohnungsangebot für die Wittener Haushalte mit geringem Einkommen sicherzustellen, ist zukünftig ein vom Umfang her gleich bleibender Bestand an preiswerten Wohnungen durch moderate Modernisierungsmaßnahmen bzw. durch Inan- spruchnahme öffentlicher Fördermittel zu erhalten.

 Modernisierung von Wohnungen der 50er bis 70er Jahre und teilweise Abriss von Wohnungsbeständen der 50er Jahre.

 Abbau von vermietungsbedingten Wohnungsleerständen. Dafür ist ein gewisser Um- fang an zielgerichtetem Wohnungsrückbau (Wohnungszusammenlegungen, Abriss) unvermeidlich.

 Quartiere mit geringer Standortgunst sollen durch zielgruppengerechte (Teil-) Moder- nisierung von modernisierungsbedürftigen Wohnungen in Verbindung mit der Ver- besserung des Wohnumfelds und einer sensiblen Belegungssteuerung aufgewertet werden.

 Schaffung von altengerechtem Wohnraum.

Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Witten Heven-Ost / 41 Crengeldanz Langfassung

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Integriertes Klimaschutzkonzept (2013)

Ziel: Nachhaltige und klimafreundliche Gestaltung der Stadt bis 2020 anhand eines Maß- nahmenkatalogs

Die Klimaschutz- und Klimaanpassungsmaßnahmen basieren auf den Handlungsfeldern:

 Nachhaltige Mobilität

 Erneuerbare Energien / Energieeffizienz

 Umweltbildung

 Kommunikation / Kooperation

 CO -Bilanz 2

Maßnahmen Stadterneuerung Heven-Ost / Crengeldanz (im Förderprogramm Soziale Stadt)

Insbesondere bei den privaten Eigentümern besteht ein deutliches Mobilisierungspotenzial für eine energetische Modernisierung in Verbindung mit Modernisierungen, die den Woh- nungsbestand an veränderte Nachfragebedingungen anpassen.

 Förderung der wohnstandortentscheidenden Qualitäten (Wohnumfeldaufwertung, Imagepflege und Modernisierung).

 Für die Verbesserung des Stadtklimas sollten Flächen entsiegelt und begrünt, offene Bebauungsstrukturen geschaffen und Emissionen reduziert werden.

 Modernisierungskampagne durch das Quartiersmanagement mit Beratungsangebo- ten für Eigentümer, Eigentümerforen

 Kooperationen mit Wohnungsunternehmen zur Durchführung von beispielsweise Stadtteilfesten zur Unterstützung und Präsenz in der Öffentlichkeitsarbeit

Beteiligungsprogramme und -strukturen

Radverkehrskonzept – befindet sich im Erarbeitungsprozess

 Erstellung eines Radverkehrskonzepts für die Verbesserung des Radnetzes von Wit- ten

 Festlegung von Zielen, Strategien und Maßnahmen zur Radverkehrsförderung o Beispiel einer Maßnahme: Einrichtung eines Schutzstreifens für den Radver- kehr an der Sprockhöveler Straße

 Ziel: Attraktiveres und sichereres Radfahren in der Stadt, Herstellung eines fahrrad- freundlichen Klimas, Erhöhung des Radverkehrsanteil in der Stadt

 Verbesserung der Note des Fahrradklimatests des ADFC (Allgemeiner Deutscher Fahrrad-Club)

 Formulierung von Empfehlungen zum Radparken und nicht-investiven Maßnahmen wie die Förderung von Intermodalität

 Beteiligungsprogramme in Form von öffentlichen Infoveranstaltungen, Infostand in der Stadt, einer Planungsradtour und einem „Rad-Café“ in Anlehnung an ein World- Café

42 Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Witten Heven-Ost / Crengeldanz Langfassung

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„UNSERE MITTE gemeinsam gestalten“

 Online-Beteiligung der Bevölkerung anhand einer interaktiven Karte, in der Wünsche und Defizite aufgeführt werden konnten.

Als Ergebnis des Themenfeldes lassen sich folgende fördernde und fordernde Faktoren der Quartiersentwicklung festhalten:

Fördernde Faktoren

 Handlungsfelder wurden in bestehenden Konzepten identifiziert: Modernisierungen notwendig, Radverkehr ausbauen, Verbesserung Stadtklima. Fordernde Faktoren

 Wohnumfeldaufwertung und Imageverbesserung als langfristiger Prozess.

 Viel Industrie & Gewerbe vorhanden als Störfaktor für schönes, attraktives Wohnen.

 Schienenverkehr bietet einerseits gute Erreichbarkeit, andererseits Lärmbelastung.

In der folgenden Themenfeldkarte werden die fördernden und fordernden Faktoren soweit möglich nochmals grob verortet, um identifizierte Aktionsräume innerhalb des Quartiers ab- zubilden und zu veranschaulichen.

Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Witten Heven-Ost / 43 Crengeldanz Langfassung

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Abbildung 9: Themenfeldkarte Planungsqualität (eigene Darstellung).

44 Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Witten Heven-Ost / Crengeldanz Langfassung

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3.3 Potenziale und Impulsprojekte

3.3.1 Potenzialkarte

Zur Ableitung von Potenzialen und Hemmnissen wurden an dieser Stelle Faktoren von be- sonderer Bedeutung aufgeführt und all jene zusammengefasst, die in Abhängigkeit zueinan- der stehen, um ein bestimmtes Potenzial zu erschließen. Die so abgeleiteten Potenziale und Hemmnisse wurden zudem in der Potenzialkarte verortet.

Die anhand der Potenziale entwickelten Projektideen werden im folgenden Unterkapitel als „Impuls“ für die an die Konzeptphase anschließende Umsetzungsphase skizziert. Eine Kon- kretisierung erfolgt in der Umsetzungsphase durch das Sanierungsmanagement.

Aus den bereits vorgestellten Faktoren entstehende Potenziale:

• Beratung von Wohneigentümern insbesondere alter Gebäudebestände – auch in Be- zug auf Generationenwechsel. Diese wird bereits durch das Quartiersmanagement aufgegriffen und umgesetzt (quartiersweit) • Schaffung attraktiver Grün- und Erholungsräume (quartiersweit) • Erneuerbare Energien stärken (insbes. Gewerbehallen) • Hauptsächlich junge Bevölkerung als zukünftige Zielgruppe für Modernisierungen • Gute Infrastruktur: Nahversorgung, Kitas, Schulen (quartiersweit)

Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Witten Heven-Ost / 45 Crengeldanz Langfassung

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Potenziale

Abbildung 10: Potenzialkarte (eigene Darstellung).

46 Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Witten Heven-Ost / Crengeldanz Langfassung

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Aus den bereits vorgestellten Faktoren entstehende Hemmnisse:

 Wenige Investitionsmöglichkeiten aufgrund einfacher Wohnlagen, hoher Arbeitslo- senquote und hohem Anteil SGBII-Empfänger sowie geringer Kaufkraft.

 In manchen Bereichen verleitet ein guter äußerlicher Gebäudezustand zunächst nicht zur Investition.

 Schienenverkehr sowie viel Industrie und Gewerbe als Störfaktor für einen attraktiven Wohnstandort.

Abbildung 11: Hemmnisse (eigene Darstellung).

Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Witten Heven-Ost / 47 Crengeldanz Langfassung

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3.3.2 Impulse und Aktionsräume

 Das Quartier umfasst Aktionsräume mit guten Voraussetzungen aufgrund der Prä- senz der Zielgruppe „Sanierungsinteressierte“.

 Der Generationenwechsel sollte durch „doppelte Beratung“ gefördert werden.

 Die Anschaffung von Mobilitätsstationen und der Ausbau des Radwegenetzes könn- ten zur Förderung alternativer und umweltfreundlicher Mobilität (Lastenfahrrad, E- Mobilität) beitragen.

Impulse und Aktionsräume

Abbildung 12: Impulse und Aktionsräume (eigene Darstellung).

Die entsprechenden Maßnahmen befinden sich, als Impulsprojekte gekennzeichnet, im

Maßnahmenkatalog (s. Kapitel 5.3.2.1 und 5.3.2.2)

48 Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Witten Heven-Ost / Crengeldanz Langfassung

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4 Energiekonzept

Inhaltliche Grundlage für die energetische Analyse des Quartiers Witten – Heven-Ost / Cren- geldanz ist die Untersuchung der Energieversorgungssituation sowie des energetischen Zu- stands der Gebäude.

Ein Ziel der umfassenden Ausgangsanalyse (Kapitel 4.2 bis Kapitel 4.4) ist es, auf der räum- lichen Ebene des gesamten Stadtquartiers einen Überblick über die derzeitige energetische Situation im Quartier – sowohl auf der Energieversorgungsseite (insbesondere verwendete Heizsysteme) als auch auf der Energiebedarfsseite (Strom und Wärme) – zu erhalten. Es werden Möglichkeiten aufgezeigt, die Nutzbarmachung von klimaschonenden Energiever- sorgungssystemen unter der Berücksichtigung der verschiedenen Akteure zu intensivieren bzw. Effizienzpotenziale in der bestehenden Versorgungsstruktur zu nutzen.

4.1 Vorgehen und Methodik

Für die energetische Quartiersanalyse werden zunächst die Energieverbräuche und die da- mit verbundenen Treibhausgas(THG)-Emissionen bilanziert. Die Berechnung der Einsparpo- tenziale im Wohngebäudebestand erfolgt auf Grundlage einer Einordnung der Gebäude in die Typologie des „Institut Wohnen und Umwelt“ (IWU). Die technische Infrastruktur, also die derzeitige Energieversorgungsstruktur, aber auch die Potenziale, beispielsweise zur Nutzung erneuerbarer Energien, sind weitere wichtige Bausteine der Konzepterstellung. Die Struktur des Quartiers wird daneben maßgeblich von seinen Bewohnern und Eigentümern geprägt. Beide stellen gleichzeitig wichtige Zielgruppen für die Konzeptentwicklung und Maßnah- menumsetzung dar.

Die Ergebnisse der energetischen Quartiersanalyse werden in einem ersten Schritt gesam- melt und durch die Gutachter bewertet. Die daraufhin entwickelten Maßnahmenvorschläge werden in einem Versorgungsszenario mit einem Zielhorizont von fünf Jahren zusammenge- fasst.

Abbildung 13 zeigt zusammenfassend die Bausteine der energetischen Quartiersanalyse.

Bestandsanalyse Energie Minderungspotenziale Maßnahmenkatalog und Versorgungsszenario • Vorhandene Energieinfrastruktur • Eigentümer und Zielgruppen • Energiebedarf nach • Potenziale Erneuerbare Energie • Strategische Verbrauchssektoren • Potenziale Bestandssanierung Maßnahmenempfehlungen • Energie- und THG-Bilanz • Potenziale Energieversorgung • Versorgungsszenario und Effizienzpotenziale • Zusammenfassung

Abbildung 13: Bausteine der energetischen Quartiersanalyse (eigene Darstellung)

4.2 Energie- und Treibhausgasbilanz

4.2.1 Datengrundlage

Daten zum Erdgas- sowie Stromverbrauch (inkl. Differenzierung nach Wärmepumpen- und Nachtspeicherstrom) wurden für das Bezugsjahr 2016 auf der räumlichen Ebene von statisti- schen Baublöcken von der Stadtwerke Witten GmbH (Stadtwerke) übermittelt. Zudem wurde seitens der Stadtwerke die Lage des Erdgasnetzes innerhalb des Quartiers zur Verfügung gestellt. Die Verbräuche der nicht-leitungsgebundenen Energieträger Heizöl, Holz, Kohle,

Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Witten Heven-Ost / 49 Crengeldanz Langfassung

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Flüssiggas und Solarthermie wurden auf Grundlage eigener Berechnungen ermittelt – als Differenz des gesamten Heizwärmebedarfs und der leitungsgebundenen Wärmebereitstel- lung. Informationen zur Anzahl an Photovoltaik(PV)-Anlagen im Quartier sowie der erzielte, anlagenbezogene jährliche Stromertrag konnten auf Grundlage von Energymap.info, dem Energieatlas NRW sowie eigenen Recherchen mit Stand 2016 bestimmt werden. Darüber hinaus wurden von der Stadtverwaltung Witten Informationen zur Einwohnerzahl auf der räumlichen Ebene der statistischen Baublöcke bereitgestellt.

Die folgende Tabelle enthält eine Übersicht der verfügbaren Daten sowie Angaben zur Da- tenherkunft und der jeweiligen Datengüte3:

Tabelle 1: Übersicht zur Datengrundlage der Energie-/THG-Bilanz für das Quartier Witten – Heven- Ost / Crengeldanz (eigene Darstellung)

4.2.2 Methodische Grundlagen

Die ermittelten Jahresendenergieverbräuche im Bereich Wärme (Erdgas, nicht- leitungsgebundene Energieträger (NLE), Heizstrom, Solarthermie und Umweltwärme) sind für die Bilanzierung auf ein Normjahr bereinigt. Die Witterungsbereinigung erfolgt mittels Klimadaten der DWD-Wetterstation Düsseldorf.

Anhand derzeit gültiger Emissionsfaktoren der jeweiligen Energieträger (vgl. Abbildung 14) können die Energieverbräuche in THG-Emissionen umgerechnet werden.

Die in diesem Konzept erstellte Bilanzierung bezieht sich nicht ausschließlich auf das Treib- hausgas Kohlenstoffdioxid (CO ), sondern betrachtet zudem die durch weitere klimarelevan- 2 te Treibhausgase (wie Methan (CH ) oder Lachgas (N O)) entstehenden Emissionen. Um die 4 2 verschiedenen Treibhausgase hinsichtlich ihrer Klimaschädlichkeit4 vergleichen zu können, werden diese in CO -Äquivalente (CO eq)5 umgerechnet, da das Treibhausgas CO mit 2 2 2 87 Prozent der durch den Menschen verursachten Treibhausgas-Emissionen in Deutschland das mit Abstand klimarelevanteste Gas darstellt6.

3 Datengüte A: Berechnung mit regionalen Primärdaten (z.B. lokalspezifische Kfz-Fahrleistungen); Datengüte B: Berechnung mit regionalen Primärdaten und Hochrechnung (z. B. Daten lokaler ÖPNV-Anbieter); Datengüte C: Berechnung über regionale Kennwerte und Daten; Datengüte D: Berechnung über bundesweite Kennzahlen. (Bewertung der Datengüte in Anlehnung an BISKO) 4 Methan ist beispielsweise 21-mal so schädlich wie CO (1 kg Methan entspricht deshalb 21 kg CO -Äquivalent. 2 2 Ein Kilogramm Lachgas entspricht sogar 300 Kilogramm CO -Äquivalent.) 2 5 Sämtliche in diesem Bericht aufgeführten Treibhausgasemissionen stellen die Summe aus CO -Emissionen und 2 CO -Äquivalenten (CO ) dar. 2 2eq 6 Vgl. https://www.umweltbundesamt.de/themen/klima-energie/klimaschutz-energiepolitik-in- deutschland/treibhausgas-emissionen/die-treibhausgase; zuletzt zugegriffen am 22.01.2018

50 Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Witten Heven-Ost / Crengeldanz Langfassung

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Grundlage für die Berechnung der stadtweiten THG-Emissionen ist der Einsatz von Life- Cycle-Assessment-Faktoren (LCA-Faktoren). Das heißt, dass die zur Produktion und Vertei- lung eines Energieträgers notwendige fossile Energie (z. B. zur Erzeugung von Strom) zu dem Endenergieverbrauch (wie am Hausanschluss abgelesen) addiert wird. Somit ist es beispielsweise möglich, bei der im Endenergieverbrauch emissionsfreien Energieform Strom, auch die „grauen“ Emissionen aus den Produktionsvorstufen zu beachten und diese in die THG-Bilanzierung mit einzubeziehen.

Die in Abbildung 14 dargestellten Emissionsfaktoren sind der Bilanzierungssystematik- Kommunal (BISKO)7 entnommen.

700 ]

700

600

500

400

300

200

100

0 ]hWk/qe OC g[ nerotkafsnoissimE 2

0

Abbildung 14: Verwendete Emissionsfaktoren (Quellen: eigene Darstellung auf Grundlage von BISKO und eigenen Berechnungen)

7 Vgl. https://www.ifeu.de/wp-content/uploads/Bilanzierungsmethodik_IFEU_April_2014.pdf

Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Witten Heven-Ost / 51 Crengeldanz Langfassung E

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Die Berechnung des Primärenergieeinsatzes erfolgt auf Basis der Endenergie unter Verwen- dung von Primärenergiefaktoren für den Einsatz nicht erneuerbarer Energieträger nach DIN V 18599. Entsprechend der Vorgaben der EnEV wird für den nicht erneuerbaren Anteil von elektrischem Strom aus dem Stromnetz ein Primärenergiefaktor von 1,8 angesetzt.

Für den Einsatz von BHKW wurden die Emissions- und Primärenergiefaktoren anhand exer- getischer Allokation ermittelt.8 Die Emissions- und Primärenergiefaktoren von Umweltwärme berücksichtigen jeweils den eingesetzten Wärmepumpen-Strom. Abbildung 15 zeigt eine Übersicht der Primärenergiefaktoren.

3

3

2,5

2

1,5

1

0,5

0 nerotkafeigrenerämirP ] hWk/

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rämirP

0

Abbildung 15: Verwendete Primärenergiefaktoren (Quellen: eigene Darstellung auf Grundlage von DIN V 18599 und eigenen Berechnungen)

8 Die Exergie ist ein Maß für das Potenzial eines Energie- oder Stoffstromes in Zusammenwirkung mit der Umge- bung technische Arbeit zu erzeugen. Vereinfacht kann die Exergie als Produkt von Energie und Energiequalität umschrieben werden. Dabei beschreibt die Energiequalität den Anteil, zu welchem Energie in technische Arbeit umgewandelt werden kann. So sind elektrische und mechanische Energie bereits technische Arbeit und haben damit die maximal mögliche Energiequalität von 100%. Demgegenüber weist thermische Energie stets kleinere Energiequalitäten auf. Dabei gilt für thermische Energie: Je größer die Temperaturdifferenz zur Umgebungstem- peratur desto größer die Energiequalität.

Allokation ist im ökonomischen Sinn die Verteilung von (Produktions-)faktoren und betrifft bei KWK-Anlagen die Zurechnung des Primärenergieaufwandes, der Erzeugungskosten oder auch der Emissionen auf die beiden Kop- pelprodukte Strom und Wärme.

52 Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Witten Heven-Ost / Crengeldanz Langfassung

[Seite 53]

4.2.3 Energieinfrastruktur

Das Quartier Witten – Heven-Ost / Crengeldanz wird vorrangig durch ein Gasnetz versorgt. Aufgrund der insgesamt sehr gut ausgebauten, leitungsgebundenen Energieinfrastruktur werden nicht-leitungsgebundene Energieträger (wie z. B. Heizöl) nur punktuell im Quartier eingesetzt. Darüber hinaus existieren in mehreren Baublöcken Nachtspeicherheizungen. Mit 86 MWh/a lassen sich erhöhte Nachtspeicherstromverbräuche jedoch lediglich in einem Baublock südlich der Universitätsstraße identifizieren, was darauf schließen lässt, dass in diesem Baublock derzeit mehrere Gebäude mit Nachtspeicheröfen beheizt werden. Zudem sind vereinzelt Wärmepumpen und BHKW im Quartier installiert (vgl. Abbildung 16). Bedeu- tende Stromerzeugungen durch BHKW gibt es im nordöstlichsten Baublock des Quartiers, in dem die Pilkington Automotive Deutschland GmbH angesiedelt ist.

Abbildung 16: Energieinfrastruktur (eigene Darstellung, Datengrundlagen: Stadtwerke Witten GmbH)

Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Witten Heven-Ost / 53 Crengeldanz Langfassung

[Seite 54]

Stand 2016 sind 42 PV-Anlagen im Quartier errichtet, die einen Ertrag von ca. 1.100 MWh/a erzielen. Dies deckt den derzeitigen Strombedarf im Quartier9 jedoch erst zu ca. 1,3 Prozent ab. Die mit Abstand größte PV-Anlage (1.006 KWp installierte Leistung) befindet sich auf einer Halle der DB Netz AG im Osten des Quartiers (vgl. Abbildung 17).

Abbildung 17: installierte PV-Anlagen (eigene Darstellung, Datengrundlagen: Energymap.info, Energieatlas NRW)

9 Ohne den Strombedarf der Deutschen Edelstahlwerke Specialty Steel GmbH & Co. KG

54 Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Witten Heven-Ost / Crengeldanz Langfassung

[Seite 55]

4.2.4 Endenergieverbrauch

Insgesamt wurden im Bilanzjahr 2016 etwa 197.000 MWh/a Endenergie im Quartier einge- setzt.10 Bei dem Quartier Witten – Heven-Ost / Crengeldanz handelt es sich um ein Quartier, welches nicht nur durch Wohnnutzungen gekennzeichnet ist, sondern in dem auch große Gewerbe- und Industriegebiete (hier sind insbesondere die der Deutschen Edelstahlwerke Specialty Steel GmbH & Co. KG, die DB-Netz AG sowie die Pilkington Automotive Deutsch- land GmbH zu nennen) liegen.

Hinsichtlich des Endenergieverbrauchs sind Erdgas (39 Prozent) sowie Strom (46 Prozent) die mit Abstand dominierenden Energieträger im Quartier. Der Anteil der nicht- leitungsgebundenen Energieträger (wie Heizöl oder Holz) liegt insgesamt bei weniger als zehn Prozent. Die nach Energieträgern differenzierten Endenergieverbräuche sind Tabelle 2 zu entnehmen.

Tabelle 2: Endenergiebilanz 2016 (eigene Darstellung, Datengrundlagen: Stadtwerke Witten GmbH, eigene Berechnungen auf Basis der gesamtstädtischen THG-Bilanz 2012)

Abbildung 18 zeigt die sektorale Verteilung der Energieträger am Endenergieverbrauch. Auf- grund der Strukturen des Quartiers entfällt 54 Prozent des Endenergieverbrauchs auf den Wirtschaftssektor (Gewerbe und Industrie) und lediglich 45 Prozent auf den Sektor Wohnen. Die kommunalen Gebäude nehmen mit einem Prozent des Endenergieverbrauchs lediglich eine untergeordnete Rolle im Quartier ein.

10 Ohne den Energiebedarf der Deutschen Edelstahlwerke Specialty Steel GmbH & Co. KG

Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Witten Heven-Ost / 55 Crengeldanz Langfassung

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Abbildung 18: Endenergiebedarf nach Energieträgern und Sektoren 2016 (eigene Darstellung, Datengrundlagen: Stadtwerke Witten GmbH, Stadt Witten, eigene Berechnungen auf Basis der gesamtstädtischen THG-Bilanz 2012)

Während im Sektor Wohnen quantitativ das Erdgas den mit Abstand wichtigsten Energieträ- ger darstellt, sind es im Wirtschaftssektor die Stromanwendungen. Die meisten kommunalen Gebäude werden ebenfalls mittels Erdgas beheizt.

4.2.5 Treibhausgas-Emissionen

Die Summe der aus den Endenergieverbräuchen (vgl. Kapitel 4.2.4) resultierenden THG- Emissionen beläuft sich im Jahr 2016 auf insgesamt ca. 77.500 t CO eq/a. 2

Aufgrund des derzeit noch hohen bundesweiten Emissionsfaktors des elektrischen Stroms hat dieser mit 59 Prozent aller THG-Emissionen – im Verhältnis zum Endenergiebedarf – einen deutlich höheren Anteil an den Gesamtemissionen im Quartier. Einen Überblick über die Verteilung der THG-Emissionen, ebenfalls differenziert nach Energieträgern und Sekto- ren, gibt Abbildung 19.

56 Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Witten Heven-Ost / Crengeldanz Langfassung a/hWM Endenergiebedarf nach Sektoren (2016)

■ Heizstrom ■ Solarthermie ■ Umweltwärme ■ Holz ■ Flüssiggas ■ Kohle ■ Heizöl ■ BHKW-Wärme ■ Erdgas ■ Photovoltaik ■ BHKW-Strom ■ Strom (Netz)

[Seite 57]

Abbildung 19: THG-Emissionen nach Energieträgern und Sektoren 2016 (eigene Darstellung, Datengrundlagen: Stadtwerke Witten GmbH, Stadt Witten, eigene Berechnungen auf Basis der gesamtstädtischen THG-Bilanz 2012, BISKO)

Analog zu den Endenergieverbräuchen entstehen durch den Verbrauchssektor Wirtschaft mit ca. 49.300 t CO eq/a insgesamt 64 Prozent der THG-Emissionen im Quartier. Der Sektor 2 Wohnen trägt mit 36 Prozent zu den quartiersweiten THG-Emissionen bei, die kommunalen Gebäude mit weniger als einem Prozent.

4.3 Gebäudebestand

4.3.1 Gebäudetypen

Im Quartier Witten – Heven-Ost / Crengeldanz befinden sich ca. 2.000 Gebäude. Der Ge- bäudebestand wird mit 46 Prozent durch Mehrfamilienhäuser (MFH) geprägt (vgl. Abbildung 20). Reihenhäuser (RH: 30 Prozent) sowie Einfamilienhäuser (EFH: 13 Prozent) befinden sich zu einem großen Teil in den südwestlichen Bereichen des Quartiers, wenngleich es auch im Norden des Quartiers mehrere Straßenzüge gibt, die durch Reihenhaus- oder Ein- familienhausbebauungen geprägt sind. Darüber hinaus umfassen fünf Prozent der Gebäude Mischnutzungen (MISCH). Viele dieser Gebäude kennzeichnen sich bspw. durch einen Wirt- schaftsbetrieb im Erdgeschoss, wohingegen die oberen Geschosse zum Wohnen genutzt werden. Weitere sechs Prozent der Gebäude sind reine Nichtwohngebäude (NWG). Hierbei ist jedoch zu beachten, dass sich diese Angaben lediglich auf die absolute Anzahl an Ge- bäuden im Quartier beziehen, jedoch nicht auf Grundflächen oder zu beheizende Flächen innerhalb der Gebäude. Abbildung 21 stellt die räumliche Verteilung der Gebäudetypen im Quartier dar.

Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Witten Heven-Ost / 57 Crengeldanz Langfassung a/qe2OC

t THG- Emissionen nach Sektoren (2016)

60.000 T ■ Heizstrom ■ Solarthermie ■ Umweltwärme ■ Holz ■ Flüssiggas ■ Kohle ■ Heizöl ■ BHKW-Wärme ■ Erdgas ■ Photovoltaik ■ BHKW-Strom ■ Strom (Netz)

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Abbildung 20: Prozentuale Verteilung der Gebäudetypen (eigene Darstellung, Datengrundlagen: Nexiga GmbH (Nexiga))

Abbildung 21: Räumliche Verteilung der Gebäudetypen (eigene Darstellung, Datengrundlagen: Nexiga)

58 Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Witten Heven-Ost / Crengeldanz Langfassung

[Seite 59]

4.3.2 Baualtersklassen

Sehr alte Gebäude (mit Baujahren vor 1918) sind lediglich punktuell im Quartier vertreten (drei Prozent am gesamten Gebäudebestand). Mit 49 Prozent stellen hingegen Gebäude mit Baujahren von 1919 - 1948 die dominierende Baualtersklasse am Gebäudebestand im Quar- tier dar. Gebäude mit Baujahren von 1949 - 1968 haben mit 39 Prozent einen ähnlich hohen Anteil. Demgegenüber umfassen die nachfolgenden Baualtersklassen (ab dem Jahr 1969) deutlich geringere Anteile, mit zusammengenommen weniger als zehn Prozent. (vgl. Abbil- dung 22)

Abbildung 22: Prozentuale Verteilung der Baualtersklassen (eigene Darstellung, Datengrundlage: Nexiga)

Entsprechend der beschriebenen Aufteilung der Baualtersklassen wurden ca. 95 Prozent aller Gebäude vor Inkrafttreten der ersten Wärmeschutzverordnung (WSV) von 1977 errich- tet.11 Demnach mussten lediglich fünf Prozent der Wohngebäude im Quartier bei der Bauge- nehmigung gesetzlichen Mindestanforderungen an einen Wärmeschutz-Standard entspre- chen.

Aufgrund der hohen absoluten Anzahl an Mehrfamilien- und Reihenhäusern haben diese einen hohen Anteil an den Bautätigkeiten in allen Baualtersklassen. Die räumliche Verteilung der Baualtersklassen wird in Abbildung 23 ersichtlich.

11 mit dem Ziel, vor dem Hintergrund steigender Energiepreise, eine Reduzierung des Energieverbrauchs durch bauliche Maßnahmen zu erreichen (Quelle: http://www.enev-online.de/enev/wschvo_1977_bundesgesetzblatt_1977.08.17.pdf)

Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Witten Heven-Ost / 59 Crengeldanz Langfassung eduäbegnhoW lhaznA

[Seite 60]

Abbildung 23: Räumliche Verteilung Baualtersklassen der Wohngebäude (eigene Darstellung, Datengrundlagen: Nexiga)

4.3.3 Denkmalschutz und Satzungsbereiche

Im Quartier stehen vereinzelt Gebäude unter Denkmalschutz (vgl. Abbildung 24):

 Hellwegschule (1)  Kronenschule Altbau (2)  Gartenstadt Crengeldanz (3)  Villa Müllensiefen (4)  Haus Crengeldanz (5)  Arbeitersiedlung (6)  Wohngebäude Breite Str. 71/73/ 75 (7)  Kath. Kirche St. Franziskus (8)  Wohngebäude Herbeder Str. 31 (9)  Körmann-Hof (10)

60 Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Witten Heven-Ost / Crengeldanz Langfassung

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 Hüttenstr. 2 / 4 / 6 / 8 / 10 / 12 / 14 / 16 (11)  ev. Kirche (12)

Da dies überwiegend Nichtwohngebäude sind, lässt sich festhalten, dass der Denkmalschutz hinsichtlich der Anforderungen an energetische Gebäudesanierungen keine entscheidende Rolle im Quartier spielt.

3

4 5

2

6 1

10 7

11

8

12 9

Abbildung 24: Denkmalschutz und Satzungsbereiche (eigene Darstellung, Datengrundlagen: Stadt Witten)

4.3.4 Wärmebedarf in Wohngebäuden

4.3.4.1 Wärmebedarf in Wohngebäuden – Status Quo

Der Wärmebedarf im Bereich Wohnen beläuft sich im Quartier Witten – Heven-Ost / Cren- geldanz auf etwa 74.000 MWh/a, woraus THG-Emissionen in Höhe von ca. 19.000 t CO eq/a 2 resultieren. Dies entspricht ca. 24 Prozent der gesamten THG-Emissionen im Quartier.

Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Witten Heven-Ost / 61 Crengeldanz Langfassung

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Die detaillierte Analyse des Wohngebäudebestands erfolgt auf Grundlage der Daten zu den Gebäudetypen (vgl. Kapitel 4.3.1) und Baualtersklassen (vgl. Kapitel 4.3.2) sowie einer Zu- ordnung zu Kennwerten aus der deutschen Wohngebäudetypologie des Instituts für Wohnen und Umwelt12 hinsichtlich spezifischer Heizwärmebedarfe für Heizung und Warmwasserbe- reitung unterschiedlicher Baustrukturen.

Der Wärmebedarf der Mehrfamilienhäuser der 1920er bis 1940er Baualtersklassen liegt im Quartier häufig bei bis zu 220 kWh/m²a (z. B. entlang der Herbeder Str. (1), der Billerbeckstr. (2), im nördlichen Bereich des Hellweg (3) sowie der Crengeldanzstr. (4) (vgl. Abbildung 25). Demgegenüber zeichnet sich Mehrfamilienhaus-Bausubstanz der 1950er bis 1960er Jahre (z. B. in der Breiten Str. (5) oder der Straße Hardel (6)) durch etwas geringere Wärmebedar- fe von ca. 200 kWh/m²a aus. Reihenhäuser aus denselben Baualtersklassen haben vielfach einen Wärmebedarf von weniger als 170 kWh/m²a (z. B. in der Friedrich-List-Str. (7)) oder der Blumenstr. (8). Durch die höchsten Wärmebedarfe im Quartier sind die Einfamilienhäu- ser gekennzeichnet – mit stellenweise mehr als 220 kWh/m²a (z. B. am Wohnstättenring (9)).

Auf Basis der theoretischen IWU-Kennwerte und Gebäudetypologien wurde ein realistisches Bild des Heizbedarfs in Wohngebäuden berechnet. Demgegenüber können etwaige Gebäu- demodernisierungen, die private Eigentümer möglicherweise bereits vorgenommen haben, nicht im Detail erfasst werden. Entsprechend handelt es sich bei der Bedarfsanalyse um eine grobe Einschätzung theoretischer Bedarfswerte. Reale Verbräuche können ggf. deutlich da- von abweichen.

12 http://www.building-typology.eu/downloads/public/docs/brochure/DE_TABULA_TypologyBrochure_IWU.pdf

62 Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Witten Heven-Ost / Crengeldanz Langfassung

[Seite 63]

(3)

(4) (7)

(6)

(5) (9)

(2) (8) (1)

Abbildung 25: Wärmebedarf in Wohngebäuden (Heizung und Warmwasserbereitung) (eigene Darstellung, Datengrundlagen: Nexiga, IWU Gebäudetypologie, Stadt Witten)

4.3.4.2 Wärmebedarf in Wohngebäuden - Einsparpotenziale nach Gebäudetypen und Baualtersklassen

Neben spezifischen Heizwärmebedarfen sind in der IWU Gebäudetypologie auch Einsparpo- tenziale auf Grundlage unterschiedlich aufwändiger Modernisierungspakete beschrieben. Das konventionelle und gängigste Modernisierungspaket 1 (MOD1) umfasst beispielsweise für ein Einfamilienhaus der 1960er Jahre folgende Sanierungsmaßnahmen:

 Dämmung des Sparrenzwischenraums mit 12 cm Dämmstärke (Wärmeleitfähigkeit des Dämmmaterials: 0,035 W/(m·K))

 Dämmung der Außenwände mit einem 12 cm starken Wärmedämmverbundsystem (Wärmeleitfähigkeit des Dämmmaterials: 0,035 W/(m·K))

 Austausch der alten Fenster gegen 2-Scheiben-Wärmeschutzverglasung

Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Witten Heven-Ost / 63 Crengeldanz Langfassung

[Seite 64]

 Dämmung der Kellerdecke mit 8 cm Stärke (Wärmeleitfähigkeit des Dämmmaterials: 0,035 W/(m·K)) Die Maßnahmen des Modernisierungspakets 2 (MOD2) unterscheiden sich in erster Linie durch die verwendeten Materialien, wodurch höhere Anfangsinvestitionen verursacht wer- den. Die aufwändigeren und kostenintensiveren Maßnahmenbausteine des Modernisie- rungspakets 2 sind aus Sicht der Gutachter für Witten – Heven-Ost / Crengeldanz „überam- bitioniert“ und von den Eigentümern vermutlich nicht oder nur mit erheblichem Aufwand fi- nanzierbar. Die Potenzialbetrachtung erfolgt daher lediglich für die Maßnahmen des Moder- nisierungspakets 1.

Abbildung 26 zeigt in diesem Zusammenhang die theoretisch errechneten Einsparpotenziale in Wohngebäuden im Bereich Heizung und Warmwasserbereitung. Eine vollständige Moder- nisierung des Wohngebäudebestands auf das Niveau der EnEV 2014 (= IWU Modernisie- rungspaket 1) ermöglicht eine theoretische Wärmebedarfsminderung um ca. 45 Prozent. Dies entspricht einer Wärmemenge von ca. 33.500 MWh/a. Das tatsächliche Einsparpoten- zial kann aufgrund ggf. bereits realisierter energetischer Sanierungsmaßnahmen, die im De- tail nicht erfasst werden konnten, (stellenweise) deutlich geringer ausfallen.

64 Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Witten Heven-Ost / Crengeldanz Langfassung

[Seite 65]

Abbildung 26: Einsparpotenzial in Wohngebäuden (Heizung und Warmwasserbereitung) (eigene Darstellung, Datengrundlagen: Nexiga, IWU Gebäudetypologie)

Die Bedeutung der verschiedenen Gebäudetypen für die Maßnahmenentwicklung im Rah- men des Energiekonzepts ergibt sich aus mehreren Faktoren. Einerseits stellen Gebäudety- pen, die häufig im Quartier anzutreffen sind, eine Gruppe dar, auf die innerhalb des Sanie- rungskonzepts der Fokus gerichtet werden sollte, da entsprechende Maßnahmen durch die Entwicklung von übertragbaren Lösungspaketen vielfach Anwendung finden können. Ande- rerseits sollten auch solche Gebäudetypen im Fokus der Betrachtung stehen, die einen ho- hen Anteil am Wärmebedarf und hohe Einsparpotenziale aufweisen.

Im Quartier sind es insbesondere die Mehrfamilien- und Reihenhäuser, auf denen zukünftig der Fokus liegen sollte. So vereinen alleine die MFH, die zwischen den Jahren 1919 – 1968 gebaut wurden, zusammen 62 Prozent des gesamten theoretischen Einsparpotenzials im Wohngebäudebestand (vgl. rote Hervorhebungen in Tabelle 3). Nicht zu vernachlässigen sind RH, die zwischen 1919 – 1968 errichtet wurden, da diese weitere 13 Prozent des Ein-

Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Witten Heven-Ost / 65 Crengeldanz Langfassung

[Seite 66]

sparpotenzials im Quartier umfassen. Zudem sind Einfamilienhäuser mit Baujahren zwischen 1919 – 1948 relevante Gebäudetypen, mit einem Anteil von sieben Prozent am quartierswei- ten Einsparpotenzial.

I I ■ I I I I ■

Tabelle 3: Einsparpotenzial in Wohngebäuden – differenziert nach Gebäudetyp und Baualtersklassen

(eigene Darstellung)

4.3.4.3 Wärmebedarf in Wohngebäuden - Einsparpotenziale nach Eigentümergruppen

Um geeignete Maßnahmen und Ansprachestrategien (vgl. Kapitel 5.1.2) entwickeln zu kön- nen, hilft die Kenntnis über die Eigentumsverhältnisse in den wichtigen Gebäudetypen. Im Quartier befindet sich ein Großteil des Gebäudebestands im privaten Eigentum. Einfamilien- und Reihenhäuser werden hierbei von den Eigentümern in der Regel selbstgenutzt, Mehrfa- milienhäuser sind überwiegend vermietet oder es handelt sich um Wohneigentumsgemein- schaften (WEG). Zudem sind an mehreren Stellen im Quartier auch Wohnungsunternehmen vertreten. Die größten Gebäudebestände in Bezug auf professionell gewerbliche Vermieter halten die Wohnungsgenossenschaft Witten-Mitte eG (Wohnungsgenossenschaft), die Vonovia SE (VONOVIA) sowie die Siedlungsgesellschaft Witten mbH (Siedlungsgesell- schaft).

66 Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Witten Heven-Ost / Crengeldanz Langfassung

[Seite 67]

Abbildung 27 gibt einen Überblick über die räumliche Verteilung dieser Eigentümergruppen.

Abbildung 27: Räumliche Verteilung der Eigentümergruppen (eigene Darstellung, Datengrundlagen: Stadt Witten, Wohnungsgenossenschaft, Vonovia, Siedlungsgesellschaft)

Den Eigentümergruppen wurde im nächsten Schritt das in Kapitel 4.3.4.2 ermittelte theoreti- sche Einsparpotenzial der Gebäudetypen zugewiesen (vgl. Abbildung 28).

Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Witten Heven-Ost / 67 Crengeldanz Langfassung

[Seite 68]

■ Einfamilienhaus ■ Mehrfamilienhaus ■ Großes Mehrfamilienhaus ■ Reihenhaus

Abbildung 28: Einsparpotenziale nach Eigentümergruppen und Gebäudetypen (eigene Darstellung)

Mit 65 Prozent befindet sich der größte Anteil des Einsparpotenzials im Bereich der (vermut- lich) durch die Eigentümer privat vermieteten Mehrfamilienhäuser bzw. Wohneigentumsge- meinschaften und weitere 25 Prozent im Bereich der (vermutlich) selbst genutzten Reihen- und Einfamilienhäuser. Somit liegen knapp 90 Prozent des theoretischen Einsparpotenzials im Zugriffsbereich privater Gebäudeeigentümer.

Deutlich geringer sind die Anteile der professionell gewerblichen Vermieter, wenngleich im- merhin fünf Prozent der Vonovia zugeordnet werden können. Insbesondere im Hinblick da- rauf, dass professionelle Wohnungsunternehmen häufig mehrere zusammenhängende Ge- bäudebestände besitzen und diese in der Regel zeitgleich modernisieren, sollten Woh- nungsunternehmen daher nicht außer Acht gelassen werden.

4.3.5 Wärmebedarf in Nichtwohngebäuden Mit ca. 36.600 MWh/a (Wirtschaft)13 sowie ca. 1.800 MWh/a (kommunale Gebäude) lässt sich gegenüber dem Sektor Wohnen (vgl. Kapitel 4.3.4) in den Nichtwohngebäuden ein ins- gesamt deutlich geringerer Wärmebedarf verzeichnen. Schwerpunkte befinden sich in den Baublöcken der Pilkington Automotive Deutschland GmbH (1), der DB Netz AG (2), einem zentralen Baublock im Quartier mit produzierendem Gewerbe (3) sowie im Bereich der Hell- wegschule mit angrenzenden Einzelhändlern (4) (vgl. Abbildung 29). Zum Vergleich: Die Deutschen Edelstahlwerke (5) hatten mit ca. 385.000 MWh im Jahr 2016 einen mehr als zehn Mal so hohen Wärmebedarf wie der übrige Wirtschaftssektor im Quartier.14

13 ohne die Deutsche Edelstahlwerke Specialty Steel GmbH & Co. KG 14 Quelle: https://www.dew-stahl.com/fileadmin/files/dew- stahl.com/documents/Publikationen/Sonstige_Downloads/2017- 0015_dew_kurzbericht_energie_umwelt_20170714.pdf

68 Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Witten Heven-Ost / Crengeldanz Langfassung

[Seite 69]

(1)

(3)

(4)

(2)

(5)

Abbildung 29: Wärmebedarf im Bereich Nichtwohnen (eigene Darstellung, Datengrundlagen: Stadtwerke Witten, Stadt Witten, Deutsche Edelstahlwerke)

Zwar können mit dieser Auswertung grundsätzlich noch keine Rückschlüsse auf ggf. über- höhte Wärmeverbräuche gezogen werden – hierzu bedarf es im Anschluss der Konzeptpha- se weitergehender Analyseschritte – es können jedoch bereits Rückschlüsse gezogen wer- den, in welchen Bereichen des Quartiers quantitativ hohe Energieverbräuche und daraus resultierend mögliche Energieeinsparpotenziale vorliegen.

Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Witten Heven-Ost / 69 Crengeldanz Langfassung

um

ii

[Seite 70]

4.3.6 Stromverbrauch in Wohn- und Nichtwohngebäuden

Wohnen

Insgesamt werden im Quartier ca. 14.600 MWh/a Strom in privaten Haushalten eingesetzt, was einem Anteil von etwa 17 Prozent am Gesamtstromverbrauch im Quartier entspricht.15 Die aus dem Haushaltsstromverbrauch resultierenden THG-Emissionen belaufen sich auf knapp 8.700 t CO eq/a. 2

Der in privaten Haushalten durchschnittliche Stromverbrauch pro Person beträgt im Quartier etwa 1.100 kWh/a und befindet sich damit insgesamt deutlich unter dem Niveau des Bun- desdurchschnitts von ca. 1.600 kWh/a.16 Vergleichsweise erhöhte, einwohnerbezogene Haushaltsstromverbräuche können in den Baublöcken entlang der Crengeldanzstr. (1), im Bereich der nördlichen Quartiersgrenze (2), im nördlichen Abschnitt des Neddenburweg (3) sowie im Bereich der Herbeder Str. (4) festgestellt werden (vgl. Abbildung 30), was dadurch begründet sein könnte, dass die privaten Haushalte in diesen Bereichen z. B. noch vermehrt mit veralteten und ineffizienten Elektrogeräten ausgestattet sind. Mit Haushaltsstromverbräu- chen von vielfach unter 1.000 kWh/a je Einwohner kennzeichnet sich hingegen der gesamte südwestliche Bereich (5) des Quartiers. Gemäß den Angaben der Stadtwerke Witten17 ist dies prinzipiell der Bereich im Quartier, in welchem in der Vergangenheit die meisten Ener- gieberatungen in Anspruch genommen wurden und daraus resultierend die geringen Strom- verbrauch erklärt werden können.

15 ohne die Deutsche Edelstahlwerke Specialty Steel GmbH & Co. KG 16 vgl. hierzu: https://energietools.ea-nrw.de/_database/_data/datainfopool/erhebung_wo_bleibt_der_strom.pdf 17 Quelle: Einzelgespräch mit den Stadtwerken Witten vom 13.11.2018

70 Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Witten Heven-Ost / Crengeldanz Langfassung

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(((222)))

((((1111))))

((((((333333))))))

((((4444))))

(5)

Abbildung 30: Haushaltsstromverbrauch je Einwohner (eigene Darstellung, Datengrundlagen: Stadtwerke Witten)

Nichtwohnen: Gewerbe, Handel, Dienstleistung (GHD) und kommunale Gebäude

Der Wirtschaftssektor und kommunale Gebäude tragen mit zusammen ca. 70.200 MWh/a zu 83 Prozent zum Gesamtstromverbrauch im Quartier bei.18

Abbildung 31 veranschaulicht, dass die Stromverbrauchsschwerpunkte im Allgemeinen in den Bereichen liegen, in den auch die höchsten Wärmeverbräuche zu verzeichnen sind.

Analog zum Wärmebedarf können mit dieser Auswertung grundsätzlich zwar noch keine Rückschlüsse auf ggf. überhöhte Stromverbräuche gezogen werden – hierzu bedarf es wei- tergehender Analyseschritte – es können jedoch bereits Rückschlüsse gezogen werden, in

18 ohne die Deutsche Edelstahlwerke Specialty Steel GmbH & Co. KG

Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Witten Heven-Ost / 71 Crengeldanz Langfassung

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welchen Bereichen des Quartiers quantitativ hohe Energieverbräuche und daraus resultie- rend mögliche Energieeinsparpotenziale vorliegen.

Abbildung 31: Stromverbrauch in Nichtwohngebäuden (eigene Darstellung, Datengrundlagen: Stadtwerke Witten)

72 Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Witten Heven-Ost / Crengeldanz Langfassung

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4.4 Potenzialermittlungen und Versorgungskonzept

Die Berechnung von Minderungspotenzialen ist auf unterschiedlichen Ebenen möglich (vgl. Abbildung 32).

Erschließbares Potenzial

Wirtschaftliches Potenzial

Technisches Potenzial

Theoretisches Gesamtpotenzial

Abbildung 32: Potenzialpyramide (Quelle: eigene Darstellung nach IFEU)

Nachfolgend werden die Minderungspotenziale an der Nutzung solarer Strahlungsenergie beispielhaft verdeutlicht.

Das theoretische Gesamtpotenzial beschreibt das gesamte physikalisch nutzbare Ener- gieangebot eines Energieträgers innerhalb eines Untersuchungsgebiets, z.B. die gesamte solare Globalstrahlung in einem Stadtquartier.

Berücksichtigt die Potenzialermittlung auch technische Restriktionen, so spricht man vom technischen Potenzial. Beispielhaft kann dies durch die Nutzung der solaren Globalstrah- lung lediglich auf geeigneten Dach- oder Freiflächen im Quartier verdeutlicht werden.

Das wirtschaftliche Potenzial berücksichtigt den Teil des technischen Potenzials, das unter Berücksichtigung der Investitionskosten und eines zu bestimmenden Amortisationszeitraums verbleibt. Am Beispiel der Solarenergie kann dies verdeutlicht werden, in dem nur Dächer mit geeigneter Größe und Ausrichtung Eingang in die Berechnung finden.

Das erschließbare Potenzial ist in der Regel niedriger als das wirtschaftliche Potenzial, da weitere, auch qualitative Restriktionen, wie z. B. mangelnde Informationen und das Investor- Nutzer-Dilemma berücksichtigt werden.19

Für die in den Kapiteln 4.2 und 4.3 abgeleiteten Energiebedarfe werden nachfolgend für ver- schiedene Themenbereiche (sofern möglich) die technischen und erschließbaren Energie- und THG-Minderungspotenziale ermittelt.

4.4.1 Sanierung des Wohngebäudebestands

Unter der Sanierung des Wohngebäudebestands wird die Verbesserung der Wärmeisolie- rung der Gebäudehülle (inkl. Außenwänden, Fenster, Dach und Keller) zusammengefasst.

19 Das Investor-Nutzer-Dilemma beschreibt die Schwierigkeit, dass in vermieteten Gebäuden die Mieter den Nut- zen der Energiekostenminderung durch energetische Sanierungen erhalten, während die Vermieter in der Regel einen Großteil der Kosten tragen und kaum finanzielle Vorteile erzielen.

Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Witten Heven-Ost / 73 Crengeldanz Langfassung

[Seite 74]

Durch eine Verbesserung der Wärmeisolierung sinkt in den sanierten Gebäuden der Ener- giebedarf in Form von Wärme. Der THG-Ausstoß reduziert sich – in Abhängigkeit vom jewei- ligen Heizungssystem – ebenfalls.

Fördernde Faktoren

Allgemein lässt sich festhalten, dass steigende Energiepreise die Entscheidung für eine energetische Sanierung und die damit verbundenen Energiekosteneinsparungen fördern können. In den seltensten Fällen stellt dies jedoch den tatsächlichen Auslöser für eine Sanie- rung dar. Vielmehr werden entsprechende Einzelmaßnahmen umgesetzt, wenn Defekte auf- treten oder sich persönliche Lebensumstände ändern (z. B. Auszug von im Haushalt leben- der Kinder etc.).20 Weitere Sanierungsmotive können sein:

 Energie- und Kosteneinsparung

 Steigerung der Wohnqualität

 Unabhängigkeit von fossiler Energie

 Klimaschutz

 Werterhalt der Immobilie

 Bessere Vermietbarkeit (nur bei Vermietern) Die Förderlandschaft für das Thema ist vielfältig, jedoch auch wechselhaft und dadurch oft- mals leider unübersichtlich für private Eigentümer. Dennoch gilt, dass insbesondere durch die Programme der KfW-Bank ein finanziell attraktiver Förderrahmen bereitsteht.

Fordernde Faktoren

Bei der energetischen Sanierung handelt es sich um eine komplexe technische Maßnahme bzw. Fragestellung, mit der Eigentümer in der Regel eher selten konfrontiert werden. Oftmals fehlen dementsprechend Informationen, die Sanierungen begünstigen könnten.

Auch wenn sich einzelne Bausteine bei der energetischen Gebäudesanierung mit kleinerem Budget realisieren lassen, bedarf es für andere Maßnahmen teilweise hohe Anfangsinvestiti- onen, die auf Gebäudeeigentümer abschreckend wirken. Die teilweise langen Amortisations- zeiten können vor allem für ältere Gebäudeeigentümer ein Hemmnis darstellen. Weitere Hemmnisse der energetischen Sanierung können sein:

 Finanzielle Restriktionen

 Bautechnische Restriktionen

 Vorurteile gegenüber Sanierungen und negative Erfahrungen

 Informationsdefizit bzw. -überfluss

 Fehlende Nutzungsperspektive

 Soziale Verträglichkeit / Umlegbarkeit auf Mieter (nur bei Vermietern)

20 vgl. hierzu beispielsweise auch: Stieß, Immanuel/Victoria van der Land/Barbara Birzle-Harder/Jutta Deffner (2010): Handlungsmotive, -hemmnisse und Zielgruppen für eine energetische Gebäudesanierung – Ergebnisse einer standardisierten Befragung von Eigenheimsanierern. Frankfurt am Main

74 Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Witten Heven-Ost / Crengeldanz Langfassung

[Seite 75]

Theoretisches Potenzial

Das Sanierungspotenzial im Wohngebäudebestand wird zunächst nur als theoretisches Po- tenzial angegeben, das erreicht wird, wenn alle Gebäude auf EnEV-Standard saniert wer- den. Nach EnEV21 (§9 (1)) ist die energetische Sanierung so auszuführen, dass die Wärme- durchgangskoeffizienten der betroffenen Flächen die für solche Außenbauteile festgelegten Höchstwerte nicht oder den Primärenergiebedarf eines Referenzgebäudes um maximal 40 Prozent überschreiten.

Sofern alle Wohngebäude vollständig auf den EnEV-Standard für Bestandsgebäude saniert werden, kann der Endenergiebedarf für Wärme (errechnet auf Basis der IWU- Gebäudetypologie) von derzeit ca. 74.000 MWh/a um etwa 45 Prozent auf ca. 40.500 MWh/a reduziert werden (vgl. Kapitel 4.3.4.2).

Erschließbares Potenzial

Zur Einordnung des theoretischen Potenzials sei an dieser Stelle auf die derzeitige, durch- schnittliche Sanierungsrate auf Bundesebene von knapp 1,0 Prozent p. a. hingewiesen. Un- ter Berücksichtigung der Anzahl an reinen Wohngebäuden und gemischt genutzten Gebäu- den in Heven-Ost / Crengeldanz bedeutet dies – übertragen auf das Quartier – etwa 18 um- fassende energetische Sanierungen pro Jahr.

Aufbauend auf den Erfahrungen aus dem Innovation City Projekt Bottrop wird die Annahme getroffen, dass die jährliche Sanierungsrate auf 3,0 Prozent p.a. gesteigert werden kann – was etwa 54 umfassenden, energetischen Sanierungen pro Jahr entspricht. Im Umsetzungs- zeitraum von fünf Jahren könnte dadurch eine Reduzierung der THG-Emissionen um etwa 1.100 t CO eq/a erreicht werden. 2

4.4.2 Energieeffizienz im Bereich Nichtwohnen

Der Anteil der Nichtwohngebäude am gesamten Endenergieverbrauch beträgt in Witten – Heven-Ost / Crengeldanz (ohne die Deutschen Edelstahlwerke) ca. 55 Prozent (bzw. ca. 108.500 MWh/a). Die Heizenergie (ca. 38.400 MWh/a) umfasst hiervon knapp ein Drittel, der Anteil des Stroms (ca. 70.200 MWh/a) etwa zwei Drittel. Räumliche Verbrauchsschwerpunk- te im Quartier sind den Kapiteln 4.3.5 und 0 zu entnehmen.

Theoretisches Potenzial

Die Quantifizierung der Einsparpotenziale des Strom- und Wärmeverbrauchs findet unter Verwendung pauschaler, allgemeiner Einsparraten und auf Basis von Zielwerten mehrerer Studien für bestimmte Gebäudetypen und gewerbliche Nutzungen statt.22 Für die einzelnen Nutzungen liegen Flächenkennwerte vor, die typischerweise bzw. bei besonders effizientem Energieeinsatz erreicht werden können. So konnte insgesamt ein maximales Stromeinspar- potenzial in Höhe von 35 Prozent sowie ein Wärmeeinsparpotenzial in Höhe von 45 Prozent, errechnet werden (vgl. Tabelle 4).

21 Energieeinsparverordnung vom 24. Juli 2007 (BGBl. I S. 1519), die zuletzt durch Artikel 3 der Verordnung vom 24. Oktober 2015 (BGBl. I S. 1789) geändert worden ist 22 Quellen: EnergieAgentur.NRW Kurzenergiecheck, UBA 2012: Energieeffizienzdaten für den Klimaschutz, AGES-Studie „Verbrauchskennwerte 2005, Forschungsbericht der ages GmbH Münster, Februar 2007“

Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Witten Heven-Ost / 75 Crengeldanz Langfassung

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Tabelle 4: Theoretisches Potenzial der Nichtwohngebäude: Wirtschaft inkl. kommunale Gebäude (eigene Darstellung)

Erschließbares Potenzial

Das erschließbare Potenzial für Nichtwohngebäude hängt in besonderem Maße von indivi- duellen Faktoren und Nutzungsprofilen ab. Gerade für kleinere Einzelhandels- und Dienst- leistungsbetriebe, die oftmals nur Mieter einer Immobilie sind, bestehen in der Regel selten sinnvolle Möglichkeiten für Investitionen in energieeffiziente Heizungstechnik. Hingegen bie- ten sich für solche Unternehmen häufiger Einsparmöglichkeiten beim Thema Stromver- brauch, bspw. durch effiziente Beleuchtung oder effiziente Geräte.

Aus gutachterlicher Sicht scheint es realistisch, dass in den kommenden fünf Jahren ca. 10 Prozent des maximalen Einsparpotenzials erreicht werden können. Hierdurch ließen sich im Bereich Strom ca. 2.500 MWh/a sowie im Bereich Wärme ca. 1.800 MWh/a End- energie einsparen, wodurch eine THG-Reduzierung um ca. 1.900 t CO eq/a erreicht werden 2 könnte.

4.4.3 Energieeffizienz durch Heizungsmodernisierungen (Heizöl und Erdgas)

Unter dem Begriff Heizungsmodernisierung werden der Austausch eines alten Heizkessels gegen einen Brennwertkessel und die Optimierung der Heizungsanlage zusammengefasst. Durch diese Maßnahme kann die Effizienz des Heizungssystems in der Regel deutlich ge- steigert werden. Vorteile der Sanierung sind eine bessere Nutzung des Brennstoffes, gerin- gere Brennstoffkosten und niedrigere THG-Emissionen.

Fördernde Faktoren

Mögliche Treiber für die Modernisierung der Heizungsanlagen können beispielsweise ein allgemeiner Sanierungsbedarf der Anlagen oder wirtschaftliche und ökologische Erwägun- gen der Eigentümer sein. Für einen Umstieg z. B. von Ölheizungen auf Erdgasheizungen können Komfortbedürfnisse ein weiterer Treiber sein, da in diesem Fall die diskontinuierliche Brennstoffbelieferung entfällt. Typische Sanierungszyklen liegen je nach Heizungsanlage zwischen 20 und 25 Jahren.

Aufgrund des nahezu flächendeckend vorhandenen Erdgasnetzes im Quartier (vgl. Kapitel 4.2.3) ist ein Anschluss an dieses – von Gebäuden, die bisher mit nicht-leitungsgebundenen Energien versorgt wurden – bei einer anstehenden Heizungserneuerung häufig ohne großen finanziellen Aufwand möglich.

Weitere Sanierungsmotive können sein:

 Hohe Energiekosten z. B. für Heizstrom

 Mittel- bis langfristig steigende Preise für fossile Energieträger (bei Umstellung auf erneuerbare Energien)

 Wegfallende Lagerfläche/-raum bei Ölheizungen

76 Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Witten Heven-Ost / Crengeldanz Langfassung

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 Förderprogramme der KfW-Bank, BAFA-Heizen mit Erneuerbaren Energien, pro- gres.NRW

 Contracting-Angebote der Energieversorger

 Effizienzlabel für Heizungsanlagen

Fordernde Faktoren

Mögliche Hemmnisse beim Heizungstausch können sich dadurch ergeben, dass bestehende Öltanks oder Nachtspeicher entsorgt werden müssen. Beim Austausch von Nachtspeicher- öfen stellt der Aufbau der hausinternen Verteilung zudem ein großes Hemmnis dar. Überdies können, je nach Brennstoff, weitere bauliche Maßnahmen erforderlich sein (z. B. Hausan- schluss für Erdgas).

Um diese Hemmnisse bestmöglich zu überwinden, sollten für jeden Einzelfall mehrere Opti- onen verglichen, alle Kosten berücksichtigt und die jeweils optimale Variante gewählt wer- den. Insbesondere bei Vermietern kann die begrenzte Umlagefähigkeit ein weiteres Hemm- nis darstellen.

Erschließbares Potenzial

Zum Alter der Heizungsanlagen liegen für das Quartier keine detaillierten Informationen vor. Daher werden bundesweite Erhebungen des Schornsteinfegerhandwerks23 zugrunde gelegt, um das Effizienzpotenzial durch Heizungserneuerung zu quantifizieren. Demnach weist der deutsche Heizungsbestand die in Tabelle 5 dargestellte, durchschnittliche Altersverteilung auf.

Tabelle 5: Effizienzpotenziale der Heizungserneuerung von Öl und Gas (eigene Darstellung auf Grundlage einer Erhebung des Schornsteinfegerhandwerks)

Durch den Austausch möglichst aller Heizkessel im Quartier, die ein Alter von 20 Jahren überschritten haben, würde ein THG-Minderungspotenzial von ca. 430 t CO eq/a resultieren. 2 Zudem scheint es aus gutachterlicher Sicht realistisch, im Zeitraum der Umsetzungsphase bis zu zehn Wohngebäude (fünf Einfamilien- / Reihenhäuser sowie fünf Mehrfamilienhäuser) von derzeit nicht-leitungsgebundenen Energieträgern auf eine Erdgas-Brennwertheizung umzustellen, wodurch weitere ca. 30 t CO eq/a eingespart werden könnten. 2

4.4.4 Aufbau von Wärmenetzen

Aktuell existieren – auch aufgrund der Konkurrenzsituation zum gut ausgebauten Erdgasnetz (vgl. Kapitel 4.2.3) – im Quartier keine Fern- / Nahwärmelösungen, wenngleich der Ausbau der Fern- / Nahwärme bei den Stadtwerken Witten zukünftig durchaus ein Thema sein könn- te24.

23 https://www.schornsteinfeger.de/sonderdruck-2012.pdfx 24 Quelle: Einzelgespräch mit den Stadtwerken Witten vom 13.11.2018

Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Witten Heven-Ost / 77 Crengeldanz Langfassung

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Technisches Potenzial

Bei den derzeitigen Wärmeverbräuchen in Heven-Ost / Crengeldanz (große Anzahl an unsa- nierten Gebäuden mit hohem Wärmebedarf) sind in vielen Bereichen des Quartiers ausrei- chend hohe Wärmedichten von mehr als 2 MWh/m*a vorhanden, die einen rentablen Fern-/ Nahwärmenetzbetrieb grundsätzlich ermöglichen können (vgl. Abbildung 33).

Abbildung 33: Wärmeliniendichte – Ist-Zustand (Eigene Darstellung, Datengrundlagen: ELE)

Nach potenziellen Modernisierungen der Wohngebäudebestände sowie effizienter Energie- nutzungen im Nichtwohnbereich (gemäß den ermittelten Energieeinsparpotenzialen in den vorigen Kapiteln) liegen die Wärmedichten in vielen Bereichen des Quartiers deutlich niedri- ger als im IST-Zustand, so dass stellenweise Wärmedichten von weniger als 1 MWh/m*a erreicht werden (vgl. Abbildung 34).

78 Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Witten Heven-Ost / Crengeldanz Langfassung

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Zwar sind Einzelfallprüfungen notwendig und es müssen ausreichende Anschlussquoten erreicht werden, dennoch könnten sich einige Bereiche des Quartiers weiterhin für einen rentablen Nah- / Fernwärmenetzbetrieb eignen. Eine Nahwärmelösung wäre beispielsweise im Neubaubereich auf der Sprockhöveler Straße / Wannen (s. Kapitel 3.2.3) denkbar.

Abbildung 34: Wärmeliniendichte – nach Modernisierung (Eigene Darstellung, Datengrundlagen: ELE)

Erschließbares Potenzial

Qualifizierte Annahmen und somit potenzielle THG-Einsparungen durch den Aufbau von Wärmenetzen können nicht getroffen werden, da die Realisierung von zu vielen Faktoren abhängig ist, welche derzeit noch unklar sind und im Laufe der fünfjährigen Umsetzungspha- se möglichst geklärt werden sollten. Hierzu gehören neben Detailuntersuchungen von Wär- mebedarfen einzelner Gebäude (z. B. im Rahmen eines Feinkonzepts) zudem die Anspra- che und das Gewinnen von Gebäudeeigentümern (sowohl von Wohn- als auch von Nicht- wohngebäuden) für die Realisierung von Wärmenetzprojekten. In Abhängigkeit von diesen Faktoren und der Dimensionierung neuer Wärmenetze können die durch Fern- / Nahwärme gedeckten Wärmebedarfe demnach stark variieren.

Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Witten Heven-Ost / 79 Crengeldanz Langfassung

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4.4.5 Nutzung von Erneuerbaren Energien

4.4.5.1 Photovoltaik

Durch Photovoltaikanlagen wird solare Strahlungsenergie mit Hilfe des photoelektrischen Effektes in elektrischen Strom (Gleichstrom) umgewandelt. Dieser Prozess findet in den so genannten Solarzellen statt. Die Verschaltung vieler Solarzellen ergibt ein Solarmodul, wel- ches als Standardbauteil das Herzstück einer Solarstromanlage darstellt. Für die Bestim- mung des Solarpotenzials wurde ausschließlich das Potenzial für Dachflächenanlagen be- rücksichtigt.

Theoretisches Potenzial

Stand 2016 sind 42 PV-Anlagen im Quartier installiert, die einen jährlichen Ertrag in Höhe von ca. 1.100 MWh/a erzielen. Dies deckt den derzeitigen Strombedarf im Quartier rechne- risch jedoch nur zu knapp 1,3 Prozent ab (vgl. Kapitel 4.2.3)

Der Regionalverband Ruhr hat im Juli 2017 ein Solardachkataster veröffentlicht, welches für jedes Gebäude in der Metropole Ruhr ein detailliertes PV-Potenzial ausweist. Ein Auszug aus dem Solardachkataster für den Bereich des Quartiers Witten – Heven-Ost / Crengeldanz zeigt Abbildung 35.

Es zeigt sich, dass über die bereits installierten Anlagen hinaus ein großer Anteil der Dach- flächen im Quartier (gut) geeignet für eine Nutzung von Solarenergie zur Stromerzeugung ist. Unter Berücksichtigung aller Dachflächen im Quartier ergibt sich ein theoretisches Ge- samtpotenzial zur PV-Stromerzeugung von etwa 38.500 MWh/a. Ein Nutzbarmachen des gesamten PV-Potenzials könnte den derzeitigen Strombedarf (ca. 85.000 MWh/a) somit zu ca. 45 Prozent decken.25

25 Ohne den Stromverbrauch der Deutschen Edelstahlwerke Specialty Steel GmbH & Co. KG

80 Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Witten Heven-Ost / Crengeldanz Langfassung

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Abbildung 35: Auszug aus dem Solardachkataster mit PV-Potenzialen (Quelle: http://www.metropoleruhr.de/regionalverband-ruhr/umwelt-freiraum/klima/klimaschutz/startseite- solardachkataster.html)

Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Witten Heven-Ost / 81 Crengeldanz Langfassung

min

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Fördernde Faktoren

Die Modulpreise sind in den vergangenen Jahren kontinuierlich gesunken und sinken in der Zukunft vermutlich weiter. Der Eigenverbrauch stellt eine wirtschaftliche Lösung dar, sowohl für Eigenheimbesitzer als auch für das Gewerbe. Darüber hinaus entwickeln sich die Kosten für Stromspeicher positiv für potenzielle Nutzer. Dafür stehen auch Förderprogramme der KfW-Bank (KfW 275) bereit.

Das Thema Mieterstrom bei Mehrfamilienhäusern hat in der jüngsten Vergangenheit mehr und mehr an Popularität gewonnen, die Umsetzung bleibt aber auch mit dem am 25. Juli 2017 in Kraft getretenen bundesweiten Mieterstromgesetz aufwändig und bedarf einer ge- nauen Wirtschaftlichkeitsanalyse.

Fordernde Faktoren

Wie auch beim Thema Solarthermie kann der Ausbau der Photovoltaiknutzung häufig durch technische Restriktionen beeinflusst werden, wie z. B. störende Dachaufbauten oder Ver- schattung durch Nachbargebäude oder Vegetation. Daneben besteht eine Flächenkonkur- renz zu Solarthermie-Anlagen.

Erschließbares Potenzial

Im Zeitraum von 2009 bis 2013 gab es aufgrund der hohen EEG-Vergütungen deutliche Wachstumsraten im Ausbau der Photovoltaik. Während sich vor einigen Jahren noch fast jede neu installierte PV-Anlage rechnete, hat sich dies ab 2013 aufgrund der stetig sinken- den EEG-Einspeisevergütungen geändert, so dass sich heutzutage PV-Anlagen vielfach erst lohnen, wenn die Strom-Eigenverbrauchsquote verhältnismäßig hoch ist und möglichst we- nig des erzeugten Stroms in das öffentliche Stromnetz eingespeist wird.

Für die kommenden Jahre wird das Ziel gesetzt, im Laufe der Umsetzungsphase des Kon- zepts die bestehende Anlagenzahl in etwa zu verdoppeln und weitere 40 PV-Anlagen (mit einer durchschnittlichen Anlagengröße von vier kWp) auf Wohngebäuden im Quartier zu installieren. Durch diese können etwa 136 MWh/a Strom erzeugt werden, sodass THG- Reduzierungen in Höhe von 73 t CO eq/a erzielt werden können. 2

Qualifizierte Annahmen und somit potenzielle THG-Einsparungen durch die Installation von PV-Anlagen auf Nichtwohngebäuden können nicht getroffen werden, da im Bereich von Nichtwohngebäuden nicht von pauschalen Anlagengrößen einer PV-Anlage ausgegangen werden kann. Diese können in ihrer Dimensionierung, je nach Größe der zur Verfügung ste- henden Dachflächen sowie den durch PV-Strom zu deckenden Strombedarf in einem Indust- rie- / Gewerbebetrieb oder einem öffentlichen Gebäude, stark variieren.

4.4.5.2 Solarthermie

Thermische Solarenergie kann zur Trinkwassererwärmung sowie zur Unterstützung von Wasserheizungen eingesetzt werden. In speziellen Kollektoren wird ein flüssiges Medium durch die solare Strahlungsenergie erhitzt und gibt die Wärme über einen Wärmetauscher indirekt an einen Warmwasserspeicher ab. So kann die übertragene thermische Energie direkt genutzt oder für einen begrenzten Zeitraum gespeichert werden. Einsatz finden diese Systeme zur Niedertemperaturbereitstellung und Heizungsunterstützung bislang überwie- gend in Einfamilienhäusern.

82 Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Witten Heven-Ost / Crengeldanz Langfassung

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Fördernde Faktoren

Mit Stand Februar 2018 bestehen für Solarthermie-Anlagen Fördermöglichkeiten über das Bundesamt für Wirtschaft und Ausfuhrkontrolle26 (bafa) sowie der KfW (siehe Programm 151, 167 und 430) und über progres.NRW. Die Förderhöhen hängen von mehreren Faktoren ab und können daher an dieser Stelle nicht pauschal angegeben werden.

Weitere fördernde Faktoren sind beispielsweise eine geeignete Ausrichtung des Daches und keine Verschattung durch Dachaufbauten oder Vegetation.

Fordernde Faktoren

Gegebenenfalls können Solarthermie-Anlagen mit einem KWK-Potenzial (vgl. Kapitel 4.4.6) konkurrieren, da BHKW in der Regel für einen wirtschaftlichen Betrieb die Warmwasserver- sorgung übernehmen sollten. Ebenso besteht eine Konkurrenzsituation zur Dachflächen- Photovoltaik, da geeignete Dachflächen entweder mit PV-Modulen oder mit Solarthermie- Kollektoren bestückt werden können.

Technisches Potenzial

Im Quartier Witten – Heven-Ost / Crengeldanz trägt die Solarthermie derzeit mit weniger als 100 MWh/a zur Deckung des Wärmebedarfs bei (vgl. Kapitel 4.2.4). Wird der aktuelle Warmwasserbedarf im Quartier als mögliches Abnahmepotenzial zugrunde gelegt, besteht ein maximal nutzbares technisches Solarthermie-Potenzial von etwa 6.900 MWh/a.27 Insbe- sondere im Zuge von Gebäudemodernisierungen können solarthermische Anlagen zudem zur Heizungsunterstützung installiert werden.

Erschließbares Potenzial

Das erschließbare Potenzial im Quartier ist jedoch wesentlich geringer als das technische. Für das Quartier wird für die fünf Jahre der Umsetzungsphase daher die Installation von fünf solarthermischen Anlagen (für die Warmwasserbereitung und Heizungsunterstützung in Kombination mit einer Erdgas-Brennwertanlage) auf modernisierten Einfamilien- oder Rei- henhäusern als realistischer Ansatz gewählt. Durch diese Solarthermie-Anlagen könnten die THG-Emissionen um knapp 20 t CO eq/a gesenkt werden. Solarthermie-Anlagen auf Mehr- 2 familienhäusern im Bestand sind bislang nicht etabliert und werden allerhöchstens in Einzel- fällen realisiert.

4.4.5.3 Biomasse

Der Umstieg auf Biomasse, z. B. in Form einer Pelletheizung, bietet für Gebäudenutzer eini- ge Vorteile. Zu nennen sind insbesondere die niedrigen Betriebskosten durch günstige Brennstoffpreise sowie die Unabhängigkeit von fossilen Energieträgern wie Heizöl oder Erd- gas. Pelletheizungen können insbesondere für Gebäude, die bisher mit nicht- leitungsgebundenen Energieträgern (wie z. B. Heizöl) versorgt wurden, eine gute Alternative darstellen. Mit dem Einsatz von Holz kann sich zudem die THG-Bilanz eines Gebäudes deut- lich verbessern.

Allerdings sind mit dem Umstieg auch einige Nachteile bzw. Hemmnisse verbunden. Für die Wärmeerzeugung fallen verhältnismäßig hohe Investitionskosten an. Zudem sind Pellet-

26 http://www.bafa.de/DE/Energie/Heizen_mit_Erneuerbaren_Energien/Solarthermie/solarthermie_node.html 27 Annahme: ca. 13.700 Einwohner mit mindestens 500 kWh/a Warmwasserbedarf

Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Witten Heven-Ost / 83 Crengeldanz Langfassung

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Anlagen mit einem relativ hohen Wartungs- und Bedienaufwand verbunden und die anfallen- de Asche muss regelmäßig entsorgt werden. Zwar sind Umsteiger von Ölheizungen diskon- tinuierliche Brennstoffanlieferungen gewohnt, für viele Nutzer kann dies jedoch einen Nach- teil darstellen. Des Weiteren sollte die gesteigerte Feinstaubbelastung durch den Verbren- nungsprozess bei stadtklimatischen Fragestellungen beachtet werden.

Neben Pelletheizungen gewinnen auch kleinere Kaminöfen, die z. B. mit Scheitholz betrie- ben werden, mehr und mehr an Beliebtheit. Oftmals ersetzen diese Öfen nicht das beste- hende Heizungssystem, sondern dienen nur zur Beheizung einzelner Räume während der Heizperiode oder zur Beheizung in der Übergangsphase im Herbst und Frühjahr.

Erschließbares Potenzial

Für das Quartier Witten – Heven-Ost / Crengeldanz wird die Annahme getroffen, dass im Rahmen der Umsetzungsphase ca. fünf Gebäude mit Biomasseheizungen ausgestattet wer- den könnten und so der Anteil nicht-leitungsgebundener Energieträger mit hohen THG- Emissionen verringert werden kann. Damit ließe sich eine THG-Minderung in Höhe von ca. 20 t CO eq/a erzielen. Grundlage für diese konservative Annahme sind insbesondere die 2 Spezifikation des Quartiers, in welchem es aufgrund des sehr gut ausgebauten Erdgasnet- zes nur vereinzelt Gebäude gibt, die derzeit nicht-leitungsgebunden versorgt werden und die sich für die Installation einer Holzpellet-Anlage eignen könnten.

4.4.5.4 Umweltwärme

Eine Wärmepumpe entzieht der Luft, dem Erdreich oder dem Grund- / Abwasser Wärme für eine Beheizung von Gebäuden und / oder zur Trinkwassererwärmung. Mit einer Wärme- pumpe lässt sich auch bei Temperaturen im Minusbereich noch Wärme erzeugen. Aus ei- nem Teil elektrischer Energie können dabei je nach Wärmequelle bis zu vier Teile Wärme- energie gewonnen werden. Allerdings erfordern Wärmepumpen i.d.R. einen guten baulichen Wärmeschutz des Gebäudes, so dass sie überwiegend im Neubaubereich zum Einsatz kommen.

Das geothermische Potenzial für Erdwärmesonden (z. B. bei 100 m Sondenlänge) hat nach Angaben des Geologischen Dienstes NRW im Bereich des Quartiers Heven-Ost / Crengeld- anz eine gute Qualität (vgl. Abbildung 36).

84 Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Witten Heven-Ost / Crengeldanz Langfassung

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CRENGELDANZ Erdwärmesonden Ul Geothermische Ergiebigkeit sehr gut (Klasse 1)

PAPENHOLZ J | gut (Klasse 2a)

| gut (Klasse 2b)

/OBERKRONE: H gut (Klasse 2c) mittel (Klasse 3a)

mittel (Klasse 3b)

mittel (Klasse 3c)

| kritisch (Klasse 4a)

| kritisch (Klasse 4b)

| kritisch (Klasse 4c)

ungeeignet (Klasse 5)

Abbildung 36: Potenzial für Erdwärmesonden im Bereich des Quartiers Witten Heven-Ost / Crengeld- anz (Quelle: http://www.geothermie.nrw.de/geothermie_basisversion/?lang=de)

Die Wärmenutzung aus Abwasserkanälen ist ebenfalls technisch machbar und wirtschaftlich insbesondere dann sinnvoll, wenn sich größere Wärmeabnehmer (z. B. Seniorenzentren, Hallenbäder, Schulen, Krankenhäuser, Sporthallen oder größere Neubauquartiere) in gerin- ger Entfernung zum Abwasserkanal befinden. In der Regel kann der Einsatz von Abwasser- wärmenutzungen in Heizzentralen ab ca. 150 kW Heizleistung sinnvoll sein, d. h. ab ca. 30 Wohneinheiten. Als Faustformel gilt: wenn Abwasser um ein Kelvin abkühlt, können aus ei- nem m³ Abwasser rund 1,5 kWh Wärme gewonnen werden.28 Weiterhin ist es erforderlich, dass das Temperaturniveau des Abwassers durch Wärmepumpen angehoben wird. Daher bietet es sich an, eine solche Maßnahme im Rahmen von fälligen Sanierungsmaßnahmen umzusetzen. Daten über das kommunale Kanalnetz lagen nicht vor, daher kann keine Aus- sage zum konkreten Potenzial in diesem Kanalnetz getroffen werden. Darüber hinaus wur- den durch das Unternehmen Geohil29 bereits erste Potenzialermittlungen zur Nutzung von Tiefen-Geothermie und der Versorgung der Deutschen Edelstahlwerke durchgeführt.30 Dem-

28 Die SI-Basiseinheit Kelvin (Einheitenzeichen: K) ist die thermodynamische Temperatur. Eine Temperatur von 0 Grad Celsius entspricht 273,15 K und die Zahlwerte der Temperaturunterschiede sind für Kelvin und Celsius gleich. 29 http://www.geohil.ch/ 30 Quelle: Einzelgespräch mit den Stadtwerken Witten vom 18.09.2018

Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Witten Heven-Ost / 85 Crengeldanz Langfassung

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nach wäre eine Möglichkeit denkbar, neben den Edelstahlwerken theoretisch auch Teile des Quartiers über ein Wärmenetz mittels Tiefen-Geothermie zu versorgen. Da bisher jedoch keine Wärmenetzstruktur im Quartier existiert, müsste eine solche Infrastruktur zunächst erst geschaffen werden. Dieser Ansatz sollte durch das Sanierungsmanagement zukünftig weiter verfolgt werden (vgl. hierzu Kapitel 4.4.4).

Technisches Potenzial

Um die Wohngebäude umfassend über Wärmepumpen zu versorgen, müssten sämtliche Heizungsanlagen auf Niedertemperatursysteme umgestellt werden. Dies ist mit erheblichen Kosten verbunden, weshalb das technische Potenzial nicht weiter betrachtet wird.

Erschließbares Potenzial

Es wird angenommen, dass als erschließbares Potential in den kommenden fünf Jahren eine Umstellung von max. fünf Wohngebäuden auf Wärmepumpen als realistisch erscheint. Sinn- vollerweise erfolgt die Umstellung der Heizungsanlage in Verbindung mit der Sanierung der Gebäudehülle.

Zudem hat sich die ev. Kirche Heven dazu entschlossen, die Heizung des Kirchengebäudes im Jahr 2019 zu erneuern und hierbei auf erneuerbare Energien in Form von Umweltwärme zu setzen. Derzeit wird das Kirchengebäude mittels sieben Gas-Kaminöfen beheizt. Anhand von acht Erdbohrungen soll in Zukunft Erdwärme genutzt werden.31

Durch diese Umstellungen der Heizungsanlagen auf Wärmepumpen wird eine Reduzierung der THG-Emissionen in Höhe von etwa 7 t CO eq/a möglich.32 2

4.4.6 Nutzung von Kraft-Wärme-Kopplung (KWK)

Kraft-Wärme-Kopplung (KWK) bezeichnet die gleichzeitige Gewinnung von Strom und Wär- me aus mechanischer Energie. Diese Form der Energiebereitstellung ist besonders effizient und mit niedrigen THG-Emissionen verbunden. Neben Erdgas kommen auch die Nutzung von Biomasse und die Brennstoffzelle für den KWK-Einsatz in Frage. Gleichzeitig kann diese Form der Energiebereitstellung dabei helfen, die Vorgaben aus dem EEWärmeG, z. B. als Ersatzmaßnahme zum Einsatz erneuerbarer Energien, einzuhalten und den Primärenergie- faktor zu senken.

Fördernde Faktoren

Wesentliche Treiber für die Realisierung von KWK-Projekten sind:

 ein hoher Wärmebedarf in einem räumlich begrenzten Bereich (Wärmesenken),

 die Möglichkeit, den durch KWK erzeugten Strom innerhalb des Objektes zu nutzen und dadurch Stromkosten zu vermeiden  sowie die Fördermöglichkeiten nach dem KWK-Gesetz (KWKG).33

31 Einzelgespräch mit der ev. Kirche Heven vom 02.05.2018 32 Die hierdurch erzielten Emissionsminderungen fallen derzeit vergleichsweise gering aus, da der in Wärmepum- pen eingesetzte Strom anhand des Emissionsfaktors des Bundes-Strom-Mix bilanziert wird, welcher mit 600 g CO eq/kWh derzeit noch verhältnismäßig hoch ist. Im Zuge des bundesweiten, kontinuierlichen Ausbaus der 2 stromproduzierenden erneuerbaren Energien wird sich diese zukünftig deutlich verbessern, so dass rechnerisch dann deutlich höhere THG-Einsparungen durch den Einsatz von Wärmepumpen möglich sind. 33 Kraft-Wärme-Kopplungsgesetz vom 21. Dezember 2015 (BGBl. I S. 2498), das zuletzt durch Artikel 3 des Ge- setzes vom 17. Juli 2017 (BGBl. I S. 2532) geändert worden ist

86 Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Witten Heven-Ost / Crengeldanz Langfassung

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Eine Förderung dieser Technologie erfolgt vor allem durch die Vergütung des erzeugten Stroms und die Zahlung von Zuschüssen für den Bau von Wärmespeichern durch das KWKG.

Fordernde Faktoren

Mögliche Hemmnisse bei Umsetzung dieser Maßnahmen sind technische oder wirtschaftli- che Probleme bei der Realisierung der Projekte. Diese können z. B. durch nicht vorhandene Stellplätze für BHKW, nicht geeignete Wärmelastgänge der potentiellen Abnehmer, die Vor- gaben des § 556c BGB (Kosten der Wärmelieferung als Betriebskosten) oder aus einer zu geringen Anschlussdichte bei der Erweiterung von bestehenden Wärmenetzen erwachsen.

Technisches Potenzial

Räumliche Bereiche mit vergleichsweise hohen Wärmedichten sind häufig in besonderem Maße für KWK-Projekte geeignet. Die Wirtschaftlichkeit von KWK-Anlagen ist immer von mehreren Faktoren abhängig und bedarf einer detaillierten Einzelfallbetrachtung. Solche Einzelfallbetrachtungen sind im Rahmen dieses Konzeptes nicht möglich, so dass an dieser Stelle die Empfehlung ausgesprochen wird, insbesondere die KWK-Potenziale in einer etwa- igen Umsetzungsphase des Konzepts zu prüfen und zu konkretisieren (vgl. Kapitel 4.4.4). Mögliche Auswahlkriterien, um das Potenzial zur Nutzung weiterer dezentraler KWK in der Umsetzungsphase des Sanierungsmanagements zu verfeinern, können beispielsweise sein:

 möglichst selbstgenutztes Eigentum,

 vorhandene Erdgasleitung in der Straße,

 Zentralheizungsinfrastruktur im Gebäude und passende Kellergröße,

 eine mehr als neun Jahre alte Heizungsanlage und

 möglichst keine dezentrale Trinkwasser-Wärmeerzeugung.

Erschließbares Potenzial

Unter der Annahme, dass im Rahmen der Umsetzungsphase vier erdgasbetriebene Mikro- BHKW (< 10 kW) in Einfamilienhäusern bzw. Reihenhauszeilen (mit bis zu fünf Wohneinhei- ten) sowie zwei erdgasbetriebene Mini-BHKW (< 30 kW) in Mehrfamilienhäusern (auch in größeren Mehrfamilienhauskomplexen mit bis zu 20 Wohneinheiten) im Quartier installiert werden könnten, ließe sich eine THG-Reduzierung um knapp 50 t CO eq/a erzielen.34 2

4.4.7 Stromeinsparung in privaten Haushalten

Für die Berechnung der Effizienzpotenziale wurde der Stromverbrauch der privaten Haushal- te im Quartier um den Anteil des Stromeinsatzes für die Warmwasserbereitung bereinigt, da sich die Potenziale zur Stromeinsparung lediglich auf den Anteil für Haushaltsstrom beziehen und nicht auf den Anteil des elektrischen Stroms für die Warmwasserbereitung. Hierbei wer- den folgende Annahmen auf der Basis eigener Abschätzungen zu Grunde gelegt:

 durchschnittlicher Warmwasserbedarf pro Kopf beträgt ca. 500 kWh/a

 ca. 40 Prozent des Warmwasserbedarfs werden über Strom gedeckt und werden da- her bei den Effizienzpotenzialen nicht eingerechnet

34 inkl. sehr kleinen Anlagen (< 3 kW), die häufig unter dem Begriff der „stromerzeugenden Heizung“ vermarktet werden

Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Witten Heven-Ost / 87 Crengeldanz Langfassung

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Die verbleibende Strommenge beträgt circa 11.800 MWh/a. Die Energiemenge wird unter- schiedlichen Anwendungszwecken – wie beispielsweise Beleuchtung, Kühlen und Gefrieren und anderen Zwecken, wie sie im Haushaltsbereich typischerweise anzutreffen sind – zuge- ordnet. Durch effizientere Geräte und verändertes Verhalten könnten in fünf Jahren etwa 7,5 Prozent elektrischer Strom (entspricht ca. 900 MWh/a) und daraus resultierend knapp 540 t CO eq/a eingespart werden. 2

4.4.8 Ableitung des erschließbaren Potenzials bis 2023 und Szenario

In den vorherigen Kapiteln wurden die technisch maximal möglichen Potenziale beschrieben. Die tatsächliche Potenzialausschöpfung, also das erschließbare Potenzial, ist jedoch in der Regel durch unterschiedliche Parameter eingeschränkt. Um eine mögliche Entwicklung im Quartier Witten – Heven-Ost / Crengeldanz im Rahmen des Umsetzungsmanagements ab- zubilden, wurden für verschiedene Themenfelder daher ambitionierte, aber machbare An- nahmen getroffen, die in den vorherigen Kapiteln beschrieben wurden. Diese Annahmen sind in Tabelle 6 nochmals zusammengefasst.

Tabelle 6: Annahmen zur Potenzialbewertung (eigene Darstellung)

88 Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Witten Heven-Ost / Crengeldanz Langfassung

[Seite 89]

Werden die in Tabelle 6 dargestellten Annahmen zu Grunde gelegt, kann der jährliche End- energiebedarf im Quartier Witten – Heven-Ost / Crengeldanz von derzeit ca. 197.200 MWh/a in den kommenden fünf Jahren um knapp 11.200 MWh/a auf ca. 186.000 MWh/a verringert werden. Dies entspricht einer Endenergiereduzierung von knapp 5,7 Prozent (vgl. Abbildung 37).

Abbildung 37: Szenario: Entwicklung des Endenergieverbrauchs (eigene Darstellung, Datengrundlagen: Stadtwerke Witten, Stadt Witten, eigene Berechnungen)

Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Witten Heven-Ost / 89 Crengeldanz Langfassung )a/hWM( hcuarbreveigrenednE Szenario: Entwicklung Endenergieverbrauch

250.000

■ Heizstrom

■ Solartherm ie 200.000 ■ Umweltwärme

■ Holz

■ Flüssiggas 150.000 ■ Kohle

■ Heizöl

■ BHKW-Wärme 100.000 ■ Fernwärme ■ Erdgas

■ Photovoltaik

■ BHKW-Strom 50.000 ■ Strom (Netz)

^ERTEC

[Seite 90]

Aufgrund von Umstellungen der Energieträger lassen sich im Hinblick auf den Primärener- gieeinsatz Minderungen von ca. 5,5 Prozent erzielen bzw. eine Reduktion von ca. 292.500 MWh/a auf knapp 276.500 MWh/a (vgl. Abbildung 38).

Abbildung 38: Szenario: Entwicklung des Primärenergieverbrauchs (eigene Darstellung, Datengrundlagen: Stadtwerke Witten, Stadt Witten, eigene Berechnungen)

90 Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Witten Heven-Ost / Crengeldanz Langfassung )a/hWM( hcuarbreveigrenerämirP Szenario: Entwicklung Primärenergieverbrauch

350.000

■ Heizstrom 300.000 ■ Solarthermie

■ Umweltwärme 250.000 ■ Holz

■ Flüssiggas

■ Kohle 200.000 ■ Heizöl

■ BHKW-Wärme 150.000 ■ Fernwärme

■ Erdgas

100.000 ■ Photovoltaik ■ BHKW-Strom

■ Strom (Netz) 50.000

0 Status Quo Szenario Jahr 2023

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Die THG-Emissionen reduzieren sich durch den dargestellten Maßnahmenmix in dem Sze- nario von ca. 77.500 t CO eq/a um insgesamt ca. 4.200 t CO eq/a auf circa 2 2 73.300 t CO eq/a, was einer Minderung um knapp 5,4 Prozent entspricht (vgl. Abbildung 39). 2

Abbildung 39: Szenario: Entwicklung der THG-Emissionen (eigene Darstellung, Datengrundlagen: Stadtwerke Witten, Stadt Witten, eigene Berechnungen)

Darüber hinaus bestehen noch weitere bedeutende Potenziale zur Einsparung von Energie und THG-Emissionen, z. B. durch die Errichtung von PV-Anlagen auf Nichtwohngebäuden. Um dies zu quantifizieren, sind jedoch tiefergehende Untersuchungen erforderlich.

Effizienzpotenziale, die außerhalb des Einflussbereichs eines Sanierungsmanagements lie- gen, wie z. B. die zu erwartende Verbesserung des (bundesweiten) Emissionsfaktors für den Netzbezug von Strom (aufgrund des bundesweit stetig voranschreitenden Ausbaus der er- neuerbaren Energien) oder die Bevölkerungsentwicklung werden hier nicht berücksichtigt.

Es zeigt sich, dass Effizienzsteigerungen im Bereich der Nichtwohngebäude neben energeti- schen Sanierung des Wohngebäudebestandes, Stromeinsparungen in privaten Haushalten sowie allgemeinen Heizungsmodernisierungen die Handlungsfelder darstellen, mit denen in Witten – Heven-Ost / Crengeldanz die größten Energie- und THG-Reduzierungen einherge- hen können (vgl. Tabelle 7 und Abbildung 40).

Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Witten Heven-Ost / 91 Crengeldanz Langfassung )a/qe2OC nennoT( nenoissimE-GHT Szenario: Entwicklung THG-Emissionen

90.000

80.000 ■ Heizstrom

■ Solartherm ie 70.000 ■ Umweltwärme

■ Holz 60.000 ■ Flüssiggas

■ Kohle 50.000 ■ Heizöl

■ BHKW-Wärme 40.000 ■ Fernwärme

■ Erdgas 30.000 ■ Photovoltaik 20.000 ■ BHKW-Strom ■ Strom (Netz)

10.000

(gertec

0

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Tabelle 7: Wirkungen der einzelnen Potenziale (eigene Darstellung)

Abbildung 40: Mögliche THG-Einsparungen der einzelnen Potenziale (grafisch) (eigene Darstellung)

92 Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Witten Heven-Ost / Crengeldanz Langfassung

[Seite 93]

5 Aktivierungskonzept und Maßnahmenkatalog

Der nachfolgende Maßnahmenkatalog und das Aktivierungskonzept sind das Ergebnis der zuvor getätigten Analysen, Potenzialbetrachtungen sowie der Bewohnerbefragung. Daneben fließen Gespräche mit den zentralen Akteuren im Quartier sowie Ergebnisse aus dem Pro- jekttisch in den Maßnahmenkatalog ein.

5.1 Umsetzungsbezogenes Aktivierungskonzept

Das Aktivierungskonzept leitet, basierend auf den bereits in dem Konzept getätigten Analy- sen, relevante Zielgruppen für die Umsetzung von Modernisierungsmaßnahmen durch Ein- zeleigentümer und Maßnahmen zur Steigerung der Energieeffizienz für Mieter und Eigentü- mer ab. Es stellt verschiedene Aktivierungsformate und -strategien vor, aus denen sich nachher umsetzungsbezogene Aktivierungsfahrpläne für die erarbeiteten Maßnahmen erge- ben.

5.1.1 Befragungsergebnisse

An der Befragung im Quartier Heven Ost / Crendelanz haben 18 Eigentümer (E) und 51 Mie- ter (M), d. h. insgesamt 69 Bewohner teilgenommen, deren Antworten für die Erstellung des Konzeptes berücksichtigt werden konnten. Die Ergebnisse sind daher und auf Grund der Art der Teilnehmerauswahl und des teilweise geringen Rücklaufs (fragenabhängig) statistisch nicht skalierbar. Da die gemachten Angaben an vielen Stellen jedoch deckungsgleich mit den quantitativen Daten der Quartiersanalyse (s. Kapitel 3) sowie der Auswertung aller Be- fragungen im InnovationCity roll out sind, kann in weiten Teilen von einer guten Datenvalidi- tät ausgegangen werden. So kann auch, trotz der relativ niedrigen Teilnehmerzahl unter den Eigentümern, ansatzweise ein Rückschluss auf Interessen und Wünsche gezogen werden.

Da nicht alle Teilnehmer der Befragung alle Fragen auf den jeweiligen Bögen ausgefüllt ha- ben, variiert die Gesamtzahl der Antworten bei unterschiedlichen Fragen. Die Ergebnisse der einzelnen Fragen wurden, abhängig von einer zielführenden Darstellungsmöglichkeit, auf 100 Prozent skaliert (Ringdiagramme) oder in Form von Balkendiagrammen mit Prozentska- la dargestellt.

Im Folgenden wird ein Auszug aus den Befragungsergebnissen mit kurzen Erläuterungen gezeigt.

Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Witten Heven-Ost / 93 Crengeldanz Langfassung

[Seite 94]

Wie alt sind Sie?

6% Mieter

22% 28% unter 20 Jahre 43% 20-44 Jahre Eigentümer 45-65 Jahre

Über 65 Jahre 49%

50%

n = 69

E: 18 M: 51

Abbildung 41: Befragungsergebnisse - Wie alt sind Sie? (eigene Darstellung).

Im Hinblick auf das Alter der befragten Eigentümer und Mieter wird deutlich, dass die Verteilung der Altersgruppen der Eigentümer in der Befragung in weiten Teilen eine Kongruenz mit den Altersgruppenanteilen im Quartier darstellt und die Ergebnisse damit zumindest ansatzweise als repräsentativ anzusehen sind. Bei den Mietern ist die Altersgruppe der über 65-Jährigen unterrepräsentiert, sodass entsprechende Aussagen zu Mietern im Hinblick auf Altersgruppen stellenweise nicht genau getroffen werden können.

94 Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Witten Heven-Ost / Crengeldanz Langfassung

[Seite 95]

Energieberatung Eigentümer

(weiteres) Interesse

25%

43% Ja Vergangenheit Nein 57%

75%

o

Abbildung 42: Befragungsergebnisse – Interesse an Energieberatung (Eigentümer) (eigene Darstellung)

Das Interesse der Eigentümer an einer Energieberatung lag in der Vergangenheit leicht über dem Durchschnitt im Vergleich zu Erfahrungen in ähnlichen Quartieren. Hinsichtlich des Interesses an einer weiteren Energieberatung liegt das Interesse der Eigentümer mit über 40 Prozent leicht über dem Durchschnitt. Daraus lässt sich ableiten, dass ein Sanierungsmanagement in jedem Fall ein Beratungsangebot für Eigentümer aufbauen sollte, da durch niederschwellige und bestenfalls kostenlose Angebote das Interesse erfahrungsgemäß noch einmal deutlich gesteigert werden kann.

Energieberatung Mieter

(weiteres) Interesse

24% 20%

Ja Vergangenheit Nein

80% 76%

Abbildung 43: Befragungsergebnisse - Interesse an Energieberatung (Mieter) (eigene Darstellung)

Das Interesse von Mietern an einer Beratung zu energetischen Einsparmöglichkeiten ist im Vergleich zu ähnlichen Quartieren leicht überdurchschnittlich. Dementsprechend sollte das Beratungsangebot des Sanierungsmanagements auch Hinweise für Mieter beinhalten, zumal diese Zielgruppe das Quartier signifikant mitprägt.

Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Witten Heven-Ost / 95 Crengeldanz Langfassung

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Unterstützung

Abbildung 44: Befragungsergebnisse - Gewünschte Unterstützung (eigene Darstellung)

Die Frage zur gewünschten Unterstützung wurde nur an Eigentümer gerichtet, da sich die Angebote für Mieter aufgrund des Kosten-Nutzen-Aufwands zumeist auf Informationsveran- staltungen und Angebote im Quartier beschränken.

Die Auswertung zeigt, dass ein Beratungsangebot im / am eigenen Gebäude sowie Informa- tionsveranstaltungen am häufigsten gewünscht werden, gefolgt von Besichtigungen umge- setzter Best Practice-Beispiele und einem Beratungsangebot im Quartier. Dementsprechend sollte ein Sanierungsmanagement ein niederschwelliges Beratungsangebot vorhalten, das direkt bei den Eigentümern zum Einsatz kommen kann. Des Weiteren sollte eine Veranstal- tungsreihe etabliert werden, in der durch das Sanierungsmanagement, Energieberater, Handwerker und ggf. Technologie-Hersteller verschiedene Themen der energetischen Mo- dernisierung und Nutzung erneuerbarer Energien beleuchtet werden.

96 Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Witten Heven-Ost / Crengeldanz Langfassung

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Gründe für Maßnahmen

Abbildung 45: Befragungsergebnisse - Gründe für eine Modernisierung (eigene Darstellung)

Gründe gegen Maßnahmen

Abbildung 46: Befragungsergebnisse - Gründe gegen eine Modernisierung (eigene Darstellung)

Den Erfahrungen aus anderen Städten und Quartieren folgend, sind die Hauptgründe für die Durchführung energetischer Modernisierungsmaßnahmen monetärer Art, während idealisti- sche Gründe nur von untergeordneter Bedeutung sind. Ebenso spielen finanzielle Gründe eine entscheidende Rolle bei der Entscheidung gegen die Durchführung von Maßnahmen. Um das Kosten-Nutzen-Verhältnis von verschiedenen energetischen Modernisierungsmaß- nahmen zu verdeutlichen, sollte das Sanierungsmanagement Informationsmaterialien mit Amortisationszeiten und finanziellen Fördermöglichkeiten bereithalten. So kann die Wirt-

Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Witten Heven-Ost / 97 Crengeldanz Langfassung

[Seite 98]

schaftlichkeit von Maßnahmen der energetischen Modernisierung auf einen Blick dargestellt werden.

Zudem gibt die Mehrheit der befragten Anwohner an, dass keine Notwendigkeit für energeti- sche Modernisierungsmaßnahmen besteht. Dies kann den Tatsachen entsprechen, erfah- rungsgemäß fehlt hier jedoch das entsprechende Wissen über verfügbare und wirtschaftliche Technologien, die zum Einsatz kommen könnten. Diesem möglichen Informationsdefizit kann beispielsweise durch die Etablierung der oben erwähnten Veranstaltungsreihe entgegenge- wirkt werden.

Modernisierungsmaßnahmen

6 2 1 10 9 2 10 2 1

3 2 4 11 12 12 12 In den letzten 10 Jahren durchgeführt 6 6 5 In den kommenden 5 Jahren geplant nicht geplant

Abbildung 47: Befragungsergebnisse – Durchgeführte und geplante Modernisierungsmaßnahmen (eigene Darstellung)

Bei Betrachtung von bisher durchgeführten und in naher Zukunft geplanten energetischen Modernisierungsmaßnahmen wird deutlich, dass trotz der geringen Anzahl befragter Eigen- tümer verhältnismäßig viele Maßnahmen umgesetzt wurden bzw. geplant werden. Insbeson- dere der Austausch von Türen und Fenstern sowie alter Heizungssysteme steht im Fokus, gefolgt von Dämmmaßnahmen am Dach bzw. der obersten Geschossdecke.

Unter Berücksichtigung der geringen Teilnehmerzahl, die diese Frage beantwortet hat, kann, zumindest in Teilgebieten des Quartiers, eine hohe Bereitschaft zur Investition in energeti- sche Maßnahmen unter den Eigentümern erwartet werden.

98 Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Witten Heven-Ost / Crengeldanz Langfassung

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Zufriedenheit

Heizung

32%

42% Ja

Nein Dämmung/ 58% Fenster 68%

Abbildung 48: Zufriedenheit der Mieter mit Heizung bzw. Dämmung und Fenstern (eigene Darstellung)

Im Rahmen der Befragung wurde u. a. auch die Zufriedenheit der Mieter mit ihrer Heizung bzw. den Fenstern und der Gebäudedämmung abgefragt. Während 68 Prozent der Befrag- ten angaben mit der Funktion ihrer Heizung zufrieden zu sein, bemängelte über 40 Prozent der befragten Mieter die Dämmung und die Fenster des von ihnen bewohnten Gebäudes.

Beeinträchtigungen Eigentümer Mieter

Schimmel 1 6 Verkehrslärm 8 16 Parkmöglichkeiten 9 25 Fehlende ÖPNV-Anbindung 0 0 Nachbarschaftliches Zusammenleben 3 6 Beeinträchtigung Gewerbe 3 10 Fehlende Barrierefreiheit im öffentlichen… 2 7 Fehlende Barrierefreiheit im Gebäude 3 7 Verschattung durch Bäume 1 6 Verschmutzung im Umfeld des… 9 7 Verschmutzung im/am Gebäude 2 4 Sonstiges 2 6

Anzahl Nennungen

Abbildung 49: Beeinträchtigungen der Wohn- und Lebensqualität (eigene Darstellung)

Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Witten Heven-Ost / 99 Crengeldanz Langfassung

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Die Abfrage von Beeinträchtigungen der Wohn- und Lebensqualität zeigt, dass insbesondere der Verkehrslärm, vermutlich verursacht durch die Bahntrasse, sowie fehlende Parkmöglich- keiten und teilweise Beeinträchtigungen durch Gewerbe als Problemfelder gesehen werden.

Diese Themen sollten vom Sanierungsmanagement weiter beobachtet und, wo möglich, be- rücksichtigt werden. So können Beeinträchtigungen durch Verkehrslärm beispielsweise als Anlass für den Austausch von alten Fenstern gegen Schall- und Wärme-gedämmte Fenster genutzt werden, wodurch die Energieeffizienz gesteigert werden kann.

Handlungsbedarf Eigentümer Mieter

ÖPNV 2 4 Verkehrsführung 7 18 Nahversorgung/Einzelhandel 4 11 Wege-/Straßenbeleuchtung 3 16 Grünflächen 9 16 Kulturangebot 6 10 Kitas/Schulen 2 4 Glaubenseinrichtungen 1 0 Spielplätze 5 17 Sport/Freizeitangebot 3 13 Zusammenleben im Stadtteil 9 24 Sonstiges 3 9

Anzahl Nennungen

Abbildung 50: Handlungsbedarfe im Quartier (eigene Darstellung)

Die höchsten Handlungsbedarfe im Quartier werden von Mietern und Eigentümern insbe- sondere in den Bereichen Zusammenleben im Stadtteil, Verkehrsführung, Grünflächen sowie bei der Wege- und Straßenbeleuchtung gesehen. Diese Themen sollten vom Sanierungs- management, wo möglich, mitgedacht und ggf. bei anderen Bereichen der Stadtverwaltung platziert werden. So kann hier beispielsweise auch ein Anknüpfungspunkt zum Quartiersma- nagement „Soziale Stadt“ entstehen.

100 Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Witten Heven-Ost / Crengeldanz Langfassung

[Seite 101]

5.1.2 Zielgruppen der Aktivierung

Die Bewohnerstruktur wurde im Rahmen der Bestandsanalyse betrachtet und ausgewertet. Diese bildet zusammen mit der Auswertung der Befragung die Grundlage, um einzelne Ei- gentümer mit zielgruppenspezifischen Botschaften anzusprechen.

Daraus abgeleitet lassen sich folgende Hauptzielgruppen identifizieren, die bei der Entwick- lung von Ansprache- und Aktivierungsstrategien zu fokussieren sind:

5.1.2.1 Ältere Eigentümer ohne Kinder

Die Gruppe der älteren Eigentümer, die in der Altersklasse 65+ angesiedelt sind und in deren Haushalt keine Kinder (mehr) leben, variiert in den unterschiedlichen Bereichen des Projekt- gebietes. Ein relativ großer, räumlich spezifizierter Anteil dieser Gruppe findet sich in dem Bereich Unterkrone / Hermannstraße sowie vermehrt in den westlichen Baublöcken im Quar- tier.

Für eine erfolgreiche Aktivierung dieser Zielgruppe sollte eine Beratung hier auch bauliche Veränderungen zum altersgerechten Bauen berücksichtigen, um einen Verbleib in den eige- nen vier Wänden auch im hohen Alter zu ermöglichen.

Die Erfahrung zeigt, dass die Rentabilität größerer Modernisierungsmaßnahmen wegen ei- ner vermeintlich geringen verbleibenden Lebenserwartung in Frage gestellt wird. Das muss bei der Aktivierung berücksichtigt werden, indem beispielsweise Amortisationszeiten und Einsparungen für verschiedene Maßnahmen aufgezeigt und die Notwendigkeit von Moderni- sierungsmaßnahmen zum Werterhalt des Gebäudes dargestellt werden. Hier können in vie- len Fällen auch kleinere, sich schnell rechnende Maßnahmen empfohlen werden, um einen Mehrwert für die Eigentümer zu leisten (z. B. Hydraulischer Heizungsabgleich, Heizungs- tausch). Aufgrund der geringen Rücklaufquote dieser Altersgruppe bei der Befragung, sind keine spezifischen Aussagen zu geplanten Maßnahmen und gewünschten Unterstützungs- angeboten möglich.

5.1.2.2 Junge Familien mit Kindern (Eigentümer) / Neuerwerber

Jüngere Familien mit kleinen Kindern zählen häufig zu den Neuerwerbern und zeichnen sich durch eine hohe Bereitschaft aus, in ihre (neuerworbene) Immobilie zu investieren und ener- getische Sanierungen durchzuführen – verbunden mit einer langfristigen Planung. Diese Altersgruppe lebt insbesondere in dem Bereich Hellweg / Schulze-Delitzsch-Straße / Wan- nen, rund um die Boltestraße sowie im Bereich Sandstraße / Crengeldanzstraße.

Junge Familien sind in der Regel aufgeschlossen gegenüber innovativen Technologien. Dies spiegelt sich auch in ihrem Kommunikationsverhalten wider. Für die Aktivierung dieser Ziel- gruppe bieten sich neben der persönlichen Ansprache und einer direkten Beratung im Quar- tier auch das Internet, E-Mail und Social Media als Kommunikationsmedien an. „In die Zu- kunft investieren und dabei maximal profitieren“ wäre eine geeignete Kernbotschaft für die zielgruppengerechte Ansprache. Aufgrund der hohen Investitionsbereitschaft junger Familien bzw. Neuerwerber im Hinblick auf eine umfassende Sanierung des Eigenheims können ma- ximale Effekte – sowohl im Hinblick auf Energieeinsparung als auch auf Fördermittelzuwen- dung – erzielt werden. Dem gegenüber stehen insbesondere finanzielle Hemmnisse, die durch Fördermittel aufgefangen werden könnten.

Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Witten Heven-Ost / 101 Crengeldanz Langfassung

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5.1.2.3 Familien mittleren Alters (Eigentümer)

Familien mittleren Alters (Altersgruppe 45-65 Jahre) konzentrieren sich insbesondere in den Bereichen Friedrich-List-Straße / Hellweg und Schottstraße / Detagstraße. Sie befinden sich häufig in einem zeitlichen Korridor, in dem die Kinder bald den Haushalt verlassen oder be- reits verlassen haben, was zu räumlichen Umplanungen an der Immobilie und damit zu oh- nehin anstehenden Sanierungs- oder Modernisierungsvorhaben führt.

Die Investitionsbereitschaft kann hier jedoch variieren, da die Finanzierung der erworbenen Immobilie teilweise noch läuft, teilweise auch schon abgeschlossen ist. So geben über ein Drittel der Befragten dieser Altersgruppe finanzielle Gründe als ein Hemmnis für die Durch- führung von Modernisierungen an. Daher sollte die Information zu energetischen Modernisie- rungsmaßnahmen umfassend sein, die Beratung jedoch Schwerpunkte bei den größten Ein- sparpotenzialen und günstigsten Amortisationszeiten setzen. Die gewünschte Art der Unter- stützung fokussiert Energieberatungen am Gebäude und sowie Informationsveranstaltungen. Mit gezielten Hinweisen auf und ggf. Unterstützung bei der Beantragung von Fördermöglich- keiten kann der Wille zur energetischen Modernisierung teilweise noch gesteigert werden.

5.1.2.4 Familien mit Kindern (Mieter)

Die Gruppe der Mieter mit Kindern im Haushalt ist weitestgehend homogen über das Quar- tier verteilt. Sie haben durch die größere Anzahl an Personen im Haushalt und kleinere Kin- der, die nicht auf einen wirtschaftlichen Energieverbrauch achten, häufig auch einen erhöh- ten Energieverbrauch in den Bereichen Strom und Wärme. Hier ist sowohl eine gezielte Auf- klärung der Mieter, als auch der Kinder, beispielsweise im schulischen oder sozial- institutionellen Umfeld eine Herangehensweise. Dabei sollte anhand von allgemeinen oder spezifischen Beispielrechnungen für die Mieter kenntlich gemacht werden, wo wie viel Ener- gie „verschwendet“ wird und wie sich Energieeinsparungen auch monetär niederschlagen können. Kindern könnte im Unterricht oder in Kindergärten und Vereinen die Notwendigkeit des Energiesparens zum Schutz der Umwelt und des Klimas, evtl. innerhalb vorhandener Angebote, wie z. B. Umweltschutzstunden in Grundschulen, vermittelt werden (vgl. Kapitel 5.3.4.10).

5.1.2.5 Familien mittleren Alters (Mieter)

Analog der Zielgruppe innerhalb der Eigentümer kann auch hier davon ausgegangen wer- den, dass die Kinder in naher Zukunft den Haushalt verlassen oder dies bereits geschehen ist. Da jedoch auch hier für Mieter nicht die Möglichkeit besteht, bauliche Veränderungen am Gebäude durchzuführen, könnte die Aktivierung hier den Austausch von ineffizienten Haus- haltsgeräten in den Fokus nehmen. Des Weiteren kann diese Zielgruppe – stark abhängig von verfügbarem Einkommen bzw. Rücklagen – in Betracht ziehen, eine kleinere, barrierefrei umbaubare Immobilie im Quartier zu erwerben, um auch in höherem Alter einen Verbleib im gewohnten Umfeld zu erreichen.

5.1.2.6 (Ältere) Ein- / Zweipersonenhaushalte (Mieter)

Diese Gruppe stellt sich teilweise analog zu der Zielgruppe „Ältere Eigentümer ohne Kinder“ dar. Hier ist beispielsweise der Austausch weißer Ware ein probates Mittel, um Energiekos- ten und CO -Emissionen einzusparen, da diese Altersgruppe häufig noch sehr alte Geräte 2 verwendet. Zudem ist für diese Zielgruppe, basierend auf der Befragung, eine Energiebera- tung im Hinblick auf Nutzerverhalten relevant. Des Weiteren besteht hier die Möglichkeit auf

102 Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Witten Heven-Ost / Crengeldanz Langfassung

[Seite 103]

das barrierearme Wohnungsangebot der Senioreneinrichtungen im Quartier hinzuweisen und einen möglichen Umzug durch Beratung mit Bezug auf den Austausch von ineffizienten Elektrogeräten und Nutzerverhalten zu begleiten.

5.1.2.7 Mieter und Eigentümer mit überwiegend fremdsprachlichem Hintergrund

Wie aus der ganzheitlichen Quartiersanalyse ersichtlich wird, liegt der Anteil an Bewohnern mit Migrationshintergrund im Quartier mit 18,4 Prozent deutlich über dem stadtweiten Durch- schnitt von 11,5 Prozent. Bei dieser Zielgruppe können Sprachbarrieren die Beratung und Kommunikation erschweren. Wie bei den zuvor genannten Familien mit Kindern in einem Mietverhältnis können hier verschiedene Potenziale zur Steigerung der Energieeffizienz ge- hoben werden. Ein wesentlicher Unterschied bezüglich der Aktivierung ist jedoch, dass zur Aktivierung bestimmte Formate gewählt werden müssen, die den fehlenden Sprachkenntnis- sen Rechnung tragen. Dazu könnten beispielsweise freiwillige Anwohner als „Energielotsen“ eingesetzt werden, die fließende Kenntnisse in vorherrschenden Sprachen haben bzw. bes- tenfalls Muttersprachler sind. Diese können verständlich und häufig auch glaubhafter ent- sprechende Inhalte vermitteln (vgl. Maßnahmensteckbrief „Energielotsen“, Kapitel 5.3.4.2).

5.1.2.8 Allgemeine Trennung Eigentümer / Mieter

Im Rahmen der Aktivierungsfahrpläne in den Maßnahmensteckbriefen werden die oben ge- nannten Zielgruppen mit Botschaften und Aktivierungsformaten hinterlegt. In Abhängigkeit von den ausgewählten Maßnahmen ist jedoch teilweise nur eine generelle Unterteilung in Eigentümer und Mieter notwendig. In diesem Fall können die oben genannten Erkenntnisse grundsätzlich zusammengefasst in geringerer Detailschärfe betrachtet werden, um sie für die jeweiligen Maßnahmen anzuwenden.

5.1.3 Aktivierungsbaukasten

Da mit der Umsetzung des integrierten energetischen Quartierskonzeptes Witten Heven- Ost / Crendelanz verschiedene technische und allgemeine Aktivierungsmaßnahmen reali- siert werden sollen, empfiehlt es sich bei der Zielgruppenaktivierung auf bewährte, wieder- holbare Formate zurückzugreifen, die auch bei neuen Projekten Anwendung finden könnten. Damit lassen sich der organisatorische und kostenrelevante Aufwand reduzieren und somit die Effizienz der Aktivierung insgesamt steigern.

Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Witten Heven-Ost / 103 Crengeldanz Langfassung

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Insgesamt umfasst der Baukasten 36 Einzelformate in fünf Aktivierungsstrategien, die alle darauf abzielen, Eigentümer und auch Mieter für eine Erstberatung zu gewinnen:

A. Zielgerichtete C. Zugang zu B. Infotainment Aufklärung Experten

• Brief / E-Mail • Infomobil • (Erst)Energieberatung • Infoflyer • Promotion / Aktion (AK-01) • Presseinformation • Wettbewerb • Stadterneuerungsbüro Quartiersmanagement • Newsletter • Großveranstaltung • Sanierungsmanager • Infostand • Ausstellung • Bürgerspaziergang • Internetauftritt • YouTube- / Video- • Persönliche Ansprache Podcast • Fachvortrag • Projektbotschafter • Mobile-App • Seminar • Energielotsen (AK-02) • Kampagne • Workshop • Neueigentümer- • Social Media • Meinungsführer Infopaket (AK-05) • Testimonial

D. Voneinander lernen E. Mit Ergebnissen aktivieren

• Themen- oder Zielgruppen-Treffen • Best Practice-Beispiel • Erfahrungsbericht • Fallstudie / Referenzbeispiel • Nachbarschaftskonzept • Forschungsprojekt mit • Tag der offenen Tür Bürgerbeteiligung (z. B. Format Hausbesuche, AK-03) • Benchmarking

Abbildung 51: Aktivierungsbaukasten (eigene Darstellung).

5.1.4 Aktivierungsstrategien

Die Einteilung in verschiedene Strategien dient dazu, die einzelnen Formate grob mit einer bestimmten Zielsetzung zu verbinden. Im Folgenden werden die Strategien kurz beschrie- ben:

5.1.4.1 Zielgerichtete Aufklärung

Neben allgemeinen Informationen zum Gesamtvorhaben müssen Anwohner teilweise spezi- ell zu bestimmten Projekten aktiviert werden, die in erster Linie oder ausschließlich auf be- stimmte Zielgruppen, Gebäude, Zeiträume o. ä. abzielen. Darüber hinaus sollten Anwohner sowie ggf. die übrigen Bürger über Energiespar- und Klimaschutzpotenziale informiert wer- den. Dies ist ein möglicher Schritt zur Änderung festgefahrener Verhaltensmuster und / oder zur Investitionsentscheidung für eine Klimaschutzmaßnahme.

5.1.4.2 Infotainment

Infotainment beschreibt eine multimediale Kommunikationsform, bei der Informationen zu- sammen mit Unterhaltungselementen vermittelt werden. Ziel des Infotainments ist es, die Aufnahmebereitschaft und Merkfähigkeit des Menschen durch Show- oder Spielkonzepte, durch Einsatz von Video / Audio oder Animationen zu steigern. Zudem trägt es der weiten

104 Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Witten Heven-Ost / Crengeldanz Langfassung

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Verbreitung von Mobilgeräten mit Web-Zugang Rechnung. Gleichzeitig bieten Infotainment- Elemente große Potenziale, um „Leads“ (Kontakte zu Neu-Kunden bzw. Sanierungsinteres- sierten) zu gewinnen.

5.1.4.3 Zugang zu Experten

Überlegungen zu energetischen Modernisierungsmaßnahmen gehen häufig mit Unsicherhei- ten sowie unvollständigen oder gar falschen Hintergrundinformationen einher, die eine Um- setzungsentscheidung verzögern und im ungünstigsten Fall verhindern. Daher ist der Zu- gang zu Experten wichtig, da diese glaubwürdig aufklären, Missverständnisse ausräumen und ggf. auftretende Einzelfragen beantworten können. Sie können zudem auch bereits ge- troffene Entscheidungen bestätigen, was den Umgang mit künftigen Modernisierungsent- scheidungen einzelner Personen positiv beeinflussen kann. Die Wahl des / der Experten muss aus dem Blickwinkel der jeweiligen Zielgruppe getroffen werden, da so eine möglichst hohe Glaubwürdigkeit erreicht wird.

5.1.4.4 Voneinander lernen

Das Lernen voneinander ist ein nicht zu unterschätzender Aspekt bei der energetischen Mo- dernisierung von Gebäuden und unter Umständen maßgeblich für eine positive Investitions- und Umsetzungsentscheidung. Da Informationen über Flyer oder durch Experten in der Re- gel einen relativ theoretischen und sachbezogenen Charakter haben, können über diese Wege in manchen Fällen die Auswirkungen und Konsequenzen in der Praxis nicht ausrei- chend erörtert werden. Über den Erfahrungsaustausch mit Eigentümern von bereits sanier- ten Gebäuden können beispielweise emotionale Hemmschwellen abgebaut werden, die auf sachlicher Ebene nicht erreicht würden. Zudem haben entsprechende Formate eine hohe Glaubwürdigkeit, da die Informationen von unabhängigen Personen stammen.

5.1.4.5 Mit Ergebnissen aktivieren

Ähnlich wie bei der vorherigen Aktivierungsstrategie geht es auch in diesem Fall darum, mit Ergebnissen oder Referenzen aus der Praxis die Wirksamkeit bzw. die Notwendigkeit von bestimmten Modernisierungs- und Klimaschutzmaßnahmen hervorzuheben. Während die Strategie “Voneinander lernen“ aber eher auf einer emotionalen Ebene ansetzt, behandelt diese Strategie die sachliche, wirtschaftliche Ebene. Dabei stehen u. a. Aspekte wie Ein- sparmöglichkeiten (Energie, CO , monetäre Kosten), Amortisation und Komfortsteigerung im 2 Fokus, die sich anhand konkreter Anwendungsbeispiele in der Praxis erläutern lassen.

Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Witten Heven-Ost / 105 Crengeldanz Langfassung

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5.2 Aufbau Maßnahmensteckbriefe

Der diesem Kapitel folgende Maßnahmenkatalog soll in der geplanten Umsetzungsphase als Leitfaden für ein einzusetzendes KfW-Sanierungsmanagement dienen, anhand dessen auf- grund der Struktur und Priorisierung die einzelnen Maßnahmen zielgerichtet und entspre- chend des integrierten energetischen Quartierskonzeptes realisiert werden können.

5.2.1 Maßnahmenbeschreibung

Um die Planung und Umsetzung von einzelnen Maßnahmen zu erleichtern, wurden die ent- sprechenden Steckbriefe in zwei Teile gegliedert. Den ersten Teil bildet eine Beschreibung, in der folgende Angaben genannt werden:

 Maßnahmentitel: Titel unter dem das Projekt läuft

 Maßnahmen-Nr.: Laufende Nummer der Maßnahme, unterteilt nach „Technischer Maßnahme“ (TM), „Allgemeiner Aktivierungsmaßnahme“ (AK) und „Ideenpool“ (IP) (s. hierzu auch Kapi- tel 5.3)

 Maßnahmenart: Handelt es sich um eine „Technische Maßnahme“, eine „Allgemeine Aktivierungs- maßnahme“ oder eine Maßnahme aus dem „Ideenpool“ für bestimmte Zielgruppen

 Status: Information, ob Maßnahme noch nicht begonnen hat oder die Maßnahme bereits ge- startet ist und ggf. angepasst weitergeführt werden soll

 Zielgruppe: Benennung der Zielgruppe(n), die von der Maßnahme profitieren

 Maßnahmenziel: Nennung der konkreten Zielsetzung der Maßnahme im Kontext des Konzepts

 Ausgangssituation: Beschreibung des Ausgangslage, die ein Handeln erfordert bzw. ermöglicht

 Maßnahmenbeschreibung: Darstellung der Maßnahme

 Realisierungsvoraussetzungen / Abhängigkeiten / Hemmnisse: Darstellung von bestimmten Aspekten, die für die Umsetzung der Maßnahme not- wendig oder hinderlich sind bzw. sein können

 Handlungsempfehlungen: Lösungsansätze und Hinweise, wie die Maßnahme ggf. unter den oben genannten Umständen erfolgreich umgesetzt werden kann Mit diesen Steckbriefen ist somit für Entscheider und politische Gremien schnell ersichtlich, welcher Zweck mit den jeweiligen Maßnahmen verfolgt wird, was die Inhalte sind und wie die Ziele grundsätzlich erreicht werden sollen.

106 Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Witten Heven-Ost / Crengeldanz Langfassung

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5.2.2 Maßnahmenbezogene Umsetzungskonzeption

Die maßnahmenbezogene Umsetzungskonzeption gibt Hinweise und Empfehlungen, bei- spielsweise für einen einzusetzenden KfW-Sanierungsmanager, wie das Projekt erfolgreich realisiert werden kann. Dies umfasst sowohl organisatorische Rahmenbedingungen als auch aktivierungsrelevante Vorschläge zum Vorgehen, die in diesem Kapitel entwickelt wurden. Konkret werden darin folgende Punkte aufgeführt:

 Management o Projektmanagement: Erläuterung, wer sinnvoll die Projektleitung übernehmen kann. Dies kann bei- spielsweise die Stadtverwaltung sein, ggf. in Kooperation mit einem Partner, wie einem Energieversorger oder einer Wohnungsgesellschaft, oder ein Pro- jekt kann von einem beteiligten Partner allein umgesetzt werden.

o Umsetzungszeitraum: Empfehlung, ob die Maßnahme kurz-, mittel- oder langfristig umgesetzt wer- den kann / soll.

o Projektbeteiligte: Empfehlung von Akteuren, die für eine erfolgreiche Umsetzung eingebunden werden sollen.

o Finanzierungsquellen: Soweit möglich, Nennung von (öffentlichen) Finanzierungsquellen, die zur Umsetzung in Anspruch genommen werden können. Eine Übersicht bietet auch das Förder.Navi der EnergieAgentur.NRW35.

o Technische Maßnahmenkosten/Amortisierung: Darstellung der rein technischen Kosten, die durch die Umsetzung der Maß- nahme entstehen. Eine Erläuterung der sonstigen Kosten ist nicht möglich, da beispielsweise nicht bekannt ist, welche Aufgaben intern und extern von wel- chen Personen übernommen werden können und welche Aufgaben ggf. an externe Dienstleister vergeben werden können. Aus diesem Grund entfällt die Angabe von Kosten bei den Aktivierungsmaßnahmen.

o Priorisierung: Die Priorisierung erfolgt als qualitative Einschätzung, die aus quantifizierbaren (z. B. Kosten, Treibhausgasminderung) und auch nicht-quantifizierbaren Maßnahmeneffekten (Umsetzungswahrscheinlichkeit, Aufwand) abgeleitet wird. Die Maßnahmen, bei denen ein gutes Aufwand-Nutzen-Verhältnis gese- hen wird, erhalten eine hohe Priorisierung, andere eine niedrige.

 Zielgruppe

o Aktivierungszielgruppen: Aufzählung der in Kapitel 5.1.2 identifizierten relevanten Zielgruppen für die Aktivierung. Diese differenziert in der Regel die in der Maßnahmenbeschrei- bung genannten Zielgruppen, um eine bessere Ansprache zu gewährleisten.

35 Vgl. https://foerdernavi.energieagentur.nrw/ (27.06.2018)

Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Witten Heven-Ost / 107 Crengeldanz Langfassung

[Seite 108]

o Hauptnutzen: Stichpunktartige Darstellung des jeweiligen Hauptnutzens der Zielgruppen und somit wichtige Kernbotschaften.

o Aktivierungsstrategie: Zuweisung einer oder mehrerer zielgruppenspezifischer Aktivierungsstrate- gien, die in Kapitel 5.1.4 dargestellt wurden.

 Aktivierungsfahrplan

o Aktivierungszielgruppe: Aufgreifen der oben genannten Zielgruppen. Sollten sich der Hauptnutzen und damit die Kernbotschaften unterscheiden, die zu wählenden Aktivierungsfor- mate jedoch gleich sein, werden die Zielgruppen hier zusammengefasst be- trachtet.

o Vorbereitung: Aktivierungsformate, die im Vorfeld z. B. zur Ankündigung genutzt werden sollten, um eine grundsätzliche Aufmerksamkeit der jeweiligen Zielgruppen zu erhalten. Sollte dies aus Umsetzungssicht nicht notwendig sein, wird dieses Feld nicht ausgefüllt.

o Aktivierungsformate: Nennung verschiedener Formate, mit denen eine Aktivierung der Zielgruppen zur Umsetzung der Maßnahme erreicht werden soll. Sollte das Format auch parallel als Maßnahme im Maßnahmenkatalog aufgeführt sein, steht die lau- fende Nummer der Maßnahme in Klammern dahinter, z. B. AK-02.

o Nachbereitung: Ggf. nutzbare Aktivierungsformate, um das Interesse der Zielgruppen auf wei- tere Themen zu lenken bzw. andere Anwohner aus dieser Zielgruppe für die jeweilige Maßnahme zu gewinnen.

o Einsparungen: Darstellung der durch Umsetzung der Maßnahme voraussichtlich erzeugten Einsparungen in den Bereichen Endenergie, Primärenergie und THG- Emissionen.

o Die so insgesamt gewählte Darstellung ermöglicht es, die einzelnen Maß- nahmen im Kontext des Gesamtkonzeptes zu sehen und diese zeitgleich ge- zielt zu realisieren.

108 Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Witten Heven-Ost / Crengeldanz Langfassung

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5.3 Maßnahmenkatalog mit Steckbriefen

5.3.1 Vorbemerkungen

Der Maßnahmenkatalog gliedert sich, zum besseren Verständnis, in drei Teile. Im ersten Teil (Kapitel 5.3.2 und 5.3.3) werden die technischen Maßnahmen aufgeführt, die aus der Be- standsanalyse abgeleitet wurden und deren Umsetzung sich unmittelbar auf die Steigerung der Energieeffizienz und auf die Senkung der CO -Emissionen im Quartier auswirkt. Diese 2 sind in unterschiedliche Handlungsfelder gegliedert, die in der Regel die identifizierten Po- tenziale adressieren. Die, aus der ganzheitlichen Quartiersanalyse entwickelten, Impulsprojekte sind in diesem Abschnitt vorangestellt.

Der zweite Teil (Kapitel 5.3.4) beinhaltet allgemeine Aktivierungsmaßnahmen, die der Bera- tung und Information der Anwohner dienen und somit mittelbar auf die Steigerung der Ener- gieeffizienz im Quartier Einfluss haben. Sie dienen darüber hinaus auch der Sensibilisierung und Motivation für Mieter und Eigentümer, sich mit dem Thema Energie bzw. Energiesparen auseinanderzusetzen. Diese allgemeinen Aktivierungsmaßnahmen können bestenfalls auch darauf hinauslaufen, dass ein Eigentümer, z. B. nach einer Beratung, eine oder mehrere der vorher genannten technischen Maßnahmen umsetzt.

Die im Ideenpool (Kapitel 5.3.5) genannten Impulsideen setzen hinter dem Integrierten ener- getischen Quartierskonzept an und haben zudem inhaltliche Schnittmengen mit weiteren Prozessen der Quartiersentwicklung vor Ort. So können durch die thematische Bearbeitung Brücken zwischen verschiedenen Vorhaben geschlagen und eine ganzheitliche Entwicklung des Quartiers bzw. der Stadt als Ganzes vorangetrieben werden. Die vorgeschlagenen Maßnahmen sind teilweise ambitioniert, werden jedoch teilweise in der InnovationCity Ruhr | Modellstadt Bottrop erfolgreich umgesetzt. Somit ist eine Realisierung, insbesondere bei gesamtstädtischer Betrachtung, nicht unrealistisch und als erstrebenswert zu betrachten.

Soweit möglich, beinhalten die Projektsteckbriefe Angaben zu den zu erwartenden Treib- hausgasminderungen. Weiterhin erfolgt eine Priorisierung der Projekte. Soweit möglich, be- inhalten die Projektsteckbriefe Angaben zu den zu erwartenden Treibhausgasminderungen. Weiterhin erfolgt eine Priorisierung der Projekte. Die Priorisierung erfolgt als qualitative Ein- schätzung, die aus quantifizierbaren (z. B. Kosten, Treibhausgasminderung) und auch nicht- quantifizierbaren Maßnahmeneffekten (Umsetzungswahrscheinlichkeit, Aufwand) abgeleitet wird. Die Maßnahmen, bei denen ein gutes Aufwand-Nutzen-Verhältnis gesehen wird, erhal- ten eine hohe Priorisierung, andere eine niedrige. Maßnahmen mit einer hohen Priorisierung erhalten im nachfolgend beschriebenen Projektfahrplan einen frühen Startzeitpunkt.

Der Projektfahrplan stellt die entwickelten Maßnahmen in einer der Konzeptphase nachgela- gerten Umsetzungsphase in ihrer zeitlichen Abfolge dar. Nach KfW Programm 432 kann die Umsetzungsphase üblicherweise über drei Jahre von einem geförderten Sanierungsma- nagement begleitet werden. Die optionale Verlängerung um weitere zwei Jahre wird im Pro- jektfahrplan angedeutet. Maßnahmen bei denen eine Verstetigung empfohlen wird, die den dargestellten Umsetzungszeitraum überschreitet, werden mit einem Pfeil gekennzeichnet. Der Projektfahrplan befindet sich im Bericht hinter den Maßnahmensteckbriefen, in Kapitel 5.3.6.

Alle nachfolgend beschriebenen Maßnahmen und Projektideen wurden – soweit möglich – unter Berücksichtigung der Erfahrungen in der InnovationCity Ruhr | Modellstadt Bottrop konzipiert und bewertet. Die dort erprobten Ansätze und Projekte im klimagerechten Stad- tumbau zeigen, dass solche Maßnahmen mit der Unterstützung verschiedener Akteure er-

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folgreich umgesetzt werden können. Vor diesem Hintergrund ist die Umsetzung der in die- sem Konzept vorgeschlagenen Maßnahmen aus Sicht der Gutachter realistisch.

Tabelle 8: Übersicht der entwickelten technischen Maßnahmen (TM) (eigene Darstellung)

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Tabelle 9: Übersicht der entwickelten allgemeinen Aktivierungsmaßnahmen (AK) (eigene Darstellung)

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Tabelle 10: Ausgewählte Ideen im Ideenpool (IP) (eigene Darstellung)

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5.3.2 Impulsprojekte

5.3.2.1 Generationenwechsel – Jung kauft von Alt

ZIEL: Umsetzung eines Modells zur Unterstützung von Neu- und Alteigentü- mern beim Generationenwechsel im Bestand

AUSGANGSSITUATION

Im Quartier Heven-Ost / Crengeldanz stellt die Altersgruppe der 30-44-Jährigen ein großes Potenzial für die energetische Quartiersentwicklung dar, da diese Bevölkerungsgruppe ver- stärkt Eigentum bildet und somit auch für eine energetische Sanierung des Bestandes eine wichtige Zielgruppe darstellt. Bei der Quartiersentwicklung ist auch die Altersgruppe der über 70-Jährigen von Bedeutung, da diese Bevölkerungsgruppe aufgrund ihres Alters erhöhten Veränderungsbedarf in Bezug auf die Wohnsituation aufweist und das gegebenenfalls vor- handene Wohneigentum vermehrt energetisches Sanierungspotenzial offenbart. Beide Al- tersgruppen sind im Quartier mit hohen prozentualen Anteilen in bestimmten Kernbereichen im nördlichen Teil des Quartiers vorhanden (s. Kapitel 3.2.1). Die Eigenheime der älteren Bevölkerung sind zwar in einem optisch gepflegten Zustand, weisen jedoch Modernisie- rungsbedarf auf.

MAßNAHMENBESCHREIBUNG

Die ältere Bevölkerung im Quartier ist hinsichtlich energetischer Sanierungsmaßnahmen schwieriger zu erreichen und zu aktivieren. Zudem sind die Voraussetzungen dieser Altersgruppe zur Inanspruchnahme größerer Kredite zur Finanzierung von Sanierungsmaßnahmen relativ schlecht (hohes Alter – lange Laufzeit). Es gilt für die Alteigentümer Alternativen zu ihrer bisherigen Wohnsituation zu finden, um die Möglichkeit eines Generationenwechsels zu eröffnen und junge Familien im Bestand anzusiedeln, die wiederum im Rahmen des Erwerbs eine entsprechende energetische Sanierung des Gebäudes durchführen und hierzu im gleichen Zuge beraten werden können. Begünstigend für den Generationenwechsel wären zudem attraktive altengerechte Wohnungen, die im Quartier zur Verfügung stehen, in die die Alteigentümer wechseln können, um ihr gewohntes Wohnumfeld nicht zu verlieren. Dieser Prozess kann durch entsprechende Beratungsleistungen flankiert und gefördert werden.

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O CD ° Tätigkeitsfeld ICM: <3 B-§ Quartierskooperationen für das Impulsprojekt

Käufer-Pool Generation 30+ Familienförderung

Altbestand Beratung bei Einfamilienhäuser im Erwerb und Umbau Quartier

3

Verkäufer Beratung bei Generation 55+ Verkaufsplanung Tätigkeitsfeld Quartiersmanager: Beratung und Akquise Altengerechte Wohnungsangebote im Bereitstellung von passenden neuen Quartier Wohnungen bei Verkauf

Abbildung 52: Prozessschema Impulsprojekt Generationenwechsel (eigene Darstellung).

aktiv kommuniziert werden.

114 Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Witten Heven-Ost / Crengeldanz Langfassung

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5.3.2.2 Quartiersmobilität

ZIEL: Stärkung emissionsarmer Mobilität durch Alternativen zum MIV

AUSGANGSSITUATION

Mit dem Bahnhof und der Straßenbahnhaltestelle im Quartier Witten Heven-Ost / Crengeldanz bieten sich optimale Vorausset- zungen für die Entwicklung und Erweiterung von Mobilitätssta- tionen als Schnittstelle verschie- dener Verkehrsmittel.

MAßNAHMENBESCHREIBUNG

Zur Förderung umweltverträglichen Verkehrs im Quartier und der gesamten Stadt sowie der damit

gesamten Stadt sowie der damit verbundenen Einsparung von Tabelle 11: Projektdaten Mobilitätsstationen Offenburg THG-Emissionen, können in (Geschäftsstelle Zukunftsnetz Mobilität NRW, Handbuch zentraler Lage Mobilitätsstationen Mobilstationen NRW) – eigene Darstellung. errichtet werden. Diese verbinden emissionsarme und emissionsfreie Verkehrsträger und stellen eine Alternative zum motorisierten Individualverkehr dar. Eine Ergänzung zu diesem Angebot sind barrierefreie und sichere Unterbringungsmöglichkeiten für Fahrräder in Wohnungsnähe wie auch Lademöglichkeiten für Elektro-Räder und Pedelecs. Lademöglichkeiten sollten in erster Linie an Zielorten wie Versorgungszentren, Pflegeeinrichtungen, Krankenhäusern oder Schulen errichtet werden. Für die Umsetzung von Maßnahmen im Rahmen der Quartiersmobilität müssen Kooperationen mit mittelständischen und Großunternehmen, Verkehrsbetrieben und dem Energieversorger geschlossen werden.

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5.3.3 Rahmenprojekte

5.3.3.1 Energetische Gebäudesanierung des Mehrfamilienhausbestands aus den Jah- ren 1919 bis 1948

ZIEL: Die energetische Gebäudesanierung erreicht eine jährliche Sanierungsra- te von drei Prozent

AUSGANGSSITUATION

Mit 500 Gebäuden umfassen die Mehrfamilienhäuser, erbaut zwischen den Jahren 1919 bis 1948, einen Anteil von ca. 38 Prozent am gesamten theoretischen Energieeinsparpotenzial des Wohngebäudebestands im Quartier Witten Heven-Ost / Crengeldanz (vgl. Abbildung 53).

MAßNAHMENBESCHREIBUNG

Ein Großteil der Mehrfamilienhäuser aus dieser Baualtersklasse befindet sich im Eigentum privater Vermieter. Die Eigentümergruppe der privaten Vermieter ist aus mehreren Gründen, wie beispielsweise Unerfahrenheit und Scheu vor einem hohen finanziellen und organisatori- schen Aufwand, weniger leicht aktivierbar für energetische Sanierungsmaßnahmen. Auf- grund des großen Einsparpotenzials in diesem Gebäudebestand stellen sie dennoch eine wichtige Zielgruppe dar. Durch die Bewerbung von einfach umsetzbaren Maßnahmenpake- ten, die ohne den Auszug der Mieter möglich sind, sollte die Hemmschwelle gesenkt werden. Als Kooperationspartner eignet sich möglicherweise der Kreisverband Witten als Organisati- on der privaten Vermieter.

Bei der energetischen Gebäudemodernisierung können mehrere Möglichkeiten in Betracht gezogen werden. Niederschwellige und dennoch wirksame Maßnahmen sind die Dämmung der Kellerdecke und der obersten Geschossdecke. Darüber hinaus können Fassadendäm- mungen sowie Fenster- und Türerneuerungen vorgenommen werden. Um die Entwicklung von Schimmel zu vermeiden, sollte eine Fenstererneuerung in Kombination mit einer Fassa- dendämmung erfolgen.

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Abbildung 53: Mehrfamilienhäuser mit Baualter zwischen 1919 und 1948 (Quellen: Stadt Witten, Nexiga).

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5.3.3.2 Energetische Gebäudesanierung des Mehrfamilienhausbestands aus den Jah- ren 1949 bis 1968

ZIEL: Die energetische Gebäudesanierung erreicht eine jährliche Sanierungs- rate von drei Prozent

AUSGANGSSITUATION

Mit fast 400 Gebäuden umfassen die Mehrfamilienhäuser, erbaut zwischen den Jahren 1949 bis 1968, einen Anteil von ca. 24 Prozent am gesamten theoretischen Energieeinsparpoten- zial des Wohngebäudebestands im Quartier Witten Heven-Ost / Crengeldanz (vgl. Abbildung 54).

MAßNAHMENBESCHREIBUNG

Unter dem Begriff Gebäudesanierung wird die Verbesserung der Wärmeisolierung der Ge- bäudehülle zusammengefasst. Durch eine Verbesserung der Wärmeisolierung sinkt in sa- nierten Gebäuden der Wärmebedarf, so dass sich Endenergiebedarf und der THG-Ausstoß reduzieren.

Bei der Sanierung können mehrere Möglichkeiten in Betracht gezogen werden. Einfache und wirksame Maßnahmen sind die Dämmung der Kellerdecke und der obersten Geschossde- cke. Weitere Optionen sind die Fassadendämmung und die Fenster- sowie Türerneuerung. Eine Fenstererneuerung sollte möglichst in Kombination mit der Fassadendämmung erfol- gen, um die Entwicklung von Schimmel zu vermeiden.

In den 1950er-Jahren gab es eine starke Materialknappheit und um möglichst vielen Men- schen Wohnraum zu schaffen, wurden kleine Wohnungszuschnitte gewählt. Mauerwerks- bauten mit Trümmermaterialien, schlichte Gestaltung und massive Decken sind typisch für die Bauten der 1950er-Jahre. Zudem stellen Risse im Mauerwerk sowie mangelnder Schall- und Wärmeschutz typische Mängel dar. Die darauffolgenden 1960er-Jahre waren städtebaulich in der Bundesrepublik Deutschland durch große Quantität gekennzeichnet, diese ging jedoch oft zu Lasten der Qualität. Geringe Geschlossenheit der Baustruktur und architektonisches Mittelmaß wurden zur Regel.

Viele der Mehrfamilienhäuser aus diesen Baualtersklassen befinden sich im Eigentum privater Vermieter. Die Eigentümergruppe der privaten Vermieter ist aus mehreren Gründen, wie beispielsweise Unerfahrenheit und Scheu vor einem hohen finanziellen und organisatorischen Aufwand, weniger leicht aktivierbar für energetische Sanierungsmaßnahmen. Aufgrund des großen Einsparpotenzials in diesem Gebäudebestand stellen sie dennoch eine wichtige Zielgruppe dar. Durch die Bewerbung von einfach umsetzbaren Maßnahmenpaketen, die ohne den Auszug der Mieter möglich

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sind, sollte die Hemmschwelle gesenkt werden. Als Kooperationspartner eignet sich möglicherweise Kreisverband Witten als Organisation der privaten Vermieter.

Abbildung 54: Mehrfamilienhäuser mit Baualter zwischen 1949 und 1968 (Quellen: Stadt Witten, Nexiga GmbH).

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5.3.3.3 Energetische Gebäudesanierung des Einfamilienhausbestands aus den Jahren 1919 bis 1948

ZIEL: Die energetische Gebäudesanierung erreicht eine jährliche Sanierungs- rate von drei Prozent

AUSGANGSSITUATION

Der Anteil der Einfamilienhäuer aus den Baujahren zwischen 1919 und 1948 am gesamten theoretischen Einsparpotenzial im Wohngebäudebereich beträgt in Witten Heven-Ost / Crengeldanz knapp sieben Prozent. Entsprechende Gebäude befinden sich in vielen Straßenzügen im Südwesten sowie stellenweise im Norden des Quartiers. (vgl. Abbildung 55).

MAßNAHMENBESCHREIBUNG

Unter dem Begriff Gebäudesanierung wird die Verbesserung der Wärmeisolierung der Gebäudehülle (inkl. Außenwänden, Fenster, Dach und Keller) zusammengefasst. Durch eine Verbesserung der Wärmeisolierung sinkt in den sanierten Gebäuden der Nutzenergiebedarf in Form von Wärme. Der Endenergiebedarf und der THG-Ausstoß reduzieren sich – in Abhängigkeit vom jeweiligen Heizungssystem – ebenfalls. Wesentliche Treiber für eine Verbesserung der Gebäudedämmung sind insbesondere die Vorgaben der EnEV, die nicht nur für Neubauten, sondern auch für die Änderung, Erweiterung und den Ausbau von Gebäuden verbindliche energetische Standards definiert.

Zu den energetischen Maßnahmen sollte insbesondere die Dämmung der obersten Ge- schossdecke und die Kellerdeckendämmung als kostengünstige und effiziente Maßnahme prioritär realisiert werden. Die Fenstererneuerung ist eine weitere Maßnahme, die aber mög- lichst in Kombination mit einer Fassadendämmung erfolgen sollte, um die Entwicklung von Schimmel zu vermeiden.

Die Zielgruppe der Einfamilienhausbesitzer ist sehr bedeutsam, da die Eigentümer dieses Gebäudetyps den Wohnraum überwiegend selbst nutzen, so dass sie direkt von potenziellen Energieeinsparungen profitieren. Die Motivation dieser Eigentümergruppe hinsichtlich Ge- bäudesanierungen ist im Vergleich zu privaten Vermietern vergleichsweise einfach.

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Abbildung 55: Übersicht der Einfamilienhäuser mit Baualter zwischen 1919 und 1948 (Quellen: Stadt Witten, Nexiga).

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5.3.3.4 Energetische Gebäudesanierung des Reihenhausbestands aus den Jahren 1919 bis 1968

ZIEL: Die energetische Gebäudesanierung erreicht eine jährliche Sanierungs- rate von drei Prozent

AUSGANGSSITUATION

Der Anteil der zwischen den Jahren 1919 und 1968 erbauten Reihenhäuser im Quartier Witten Heven-Ost / Crengeldanz beträgt am gesamten Einsparpotenzial im Wohnge- bäudebereich ca. 13 Prozent. Aufgrund der hohen Grundgesamtheit an Reihenhäusern aus diesen Baualtersklassen (ca. 500 Gebäude) sollte dieser Gebäudetyp im Zuge von energetischen Gebäudesanierungen nicht vernachlässigt werden. Insbesondere in zentralen Bereichen im Quartier gibt es mehrere, entsprechende Reihenhaussiedlungen (vgl. Abbil- dung 55).

MAßNAHMENBESCHREIBUNG

Unter dem Begriff Gebäudesanierung wird die Verbesserung der Wärmeisolierung der Ge- bäudehülle zusammengefasst. Durch eine Verbesserung der Wärmeisolierung sinkt in sa- nierten Gebäuden der Wärmebedarf, so dass sich Endenergiebedarf und der THG-Ausstoß reduzieren.

Zu den energetischen Maßnahmen sollte insbesondere die Dämmung der obersten Ge- schossdecke und die Kellerdeckendämmung als kostengünstige und effiziente Maßnahme prioritär realisiert werden. Die Fenstererneuerung ist eine weitere Maßnahme, die aber mög- lichst in Kombination mit einer Fassadendämmung erfolgen sollte, um die Entwicklung von Schimmel zu vermeiden.

Wesentliche Treiber für eine Verbesserung der Gebäudedämmung sind insbesondere die Vorgaben der EnEV, die nicht nur für Neubauten, sondern auch für die Änderung, Erweite- rung und den Ausbau von Gebäuden verbindliche energetische Standards definieren.

Insgesamt ist die Zielgruppe der Reihenhausbesitzer von hoher Bedeutung, da die Eigentü- mer dieses Gebäudetyps den Wohnraum überwiegend selbst nutzen, so dass sie direkt von potenziellen Energieeinsparungen profitieren. Die Motivation dieser Eigentümergruppe hin- sichtlich Gebäudesanierungen ist im Vergleich zu privaten Vermietern vergleichsweise ein- fach.

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Abbildung 56: Übersicht der Reihenhäuser mit Baualter zwischen 1919 und 1968 (Quellen: Stadt Witten, Nexiga).

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