Anlage 4_ISEK HOC_Bericht.PDF

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Witten

Universitätsstadt an der Ruhr

STADT WITTEN

INTEGRIERTES STÄDTEBAULICHES

ENTWICKLUNGSKONZEPT

HEVEN-OST/CRENGELDANZ - NEUAUFSTELLUNG

Ministerium für Heimat, Kommunales. Bundesministerium Bau und Gleichstellung des Innern, für Bau des Landes Nordrhein-Westfalen und Heimat planen, gestalten, vermitteln.

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2 | ISEK HEVEN-OST/CRENGELDANZ

IMPRESSUM

AUFTRAGGEBER Witten Universitätsstadt an der Ruhr

StadtWitten–Universitätsstadtan derRuhr Planungsamt Annenstraße113 58453Witten

AnneRodenbusch AnnikaBellmann

AUFTRAGNEHMER

planen, gestalten, vermitteln.

plan-lokalKörbel+Scholle StadtplanerPartmbB Bovermannstraße8 44141Dortmund 0231.952083.0 www.plan-lokal.de

AlfredKörbel OlafKasper JakobHamborg AndreaMichels

August2022

ABBILDUNGSHINWEIS AlleFotosundAbbildungenstammen–sofernnichtanders angegeben–vonplan-lokal.

plan-lokal

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ISEKHEVEN-OST/CRENGELDANZ|3

�NHALTSVERZE�CHN�S

ABBILDUNGSVERZEICHNIS 4

1. EINLEITUNG 6

1.1 AUSGANGSSITUATION 6 1.2 ARBEITS-UNDDIALOGPROZESS 7

2. BESTANDSANALYSE UND -BEWERTUNG 8

2.1 HISTORISCHEENTWICKLUNGUNDSTADTTEILPROFIL 8 2.2 DEMOGRAFISCHEUNDSOZIALESITUATION 9 2.3 NUTZUNGSSTRUKTUR 12 2.4 WOHNEN 13 2.5 VERSORGUNGUNDLOKALEÖKONOMIE 15 2.6 BILDUNGUNDSOZIALEINFRASTRUKTUR 18 2.7 GESUNDHEITIMQUARTIER 21 2.8 SPORT-UNDFREIZEITANGEBOTE 24 2.9 KULTUREINRICHTUNGENUNDQUARTIERSIDENTITÄT 25 2.10 STÄDTEBAUUNDDENKMALPFLEGE 26 2.11 FREIRAUM/ÖFFENTLICHERRAUM 28 2.12 ERREICHBARKEITUNDMOBILITÄT 31 2.13 ÖKOLOGISCHEUNDKLIMATISCHESITUATION 33 2.14 BESTANDSBEWERTUNGUNDHANDLUNGSBEDARF 34

3. LEITIDEE, HANDLUNGSFELDER UND ZIELE 39

3.1 QUERSCHNITTSORIENTIERTELEITTHEMEN 39 3.2 LEITIDEE 40 3.3 HANDLUNGSFELDERUNDZIELE 41 3.4 FOKUSRÄUME 43

4. MASSNAHMENKONZEPT 46

4.1 GEBIETSABGRENZUNG 46 4.2 MASSNAHMENÜBERSICHT 46

5. UMSETZUNGSKONZEPT 94

5.1 UMSETZUNGUNDVERSTETIGUNG 94 5.2 MONITORINGUNDEVALUATION 96 5.3 MASSNAHMENÜBERSICHT 98

QUELLENVERZEICHNIS 102

plan-lokal

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4 | ISEK HEVEN-OST/CRENGELDANZ

ABB�LDUNGSVERZE�CHN�S

ABB�LDUNG1: PREUSS�SCHEURAUFNAHME1836-1850(VGL.LANDNRW(2020)-L�ZENZ DL-DE/ZERO-2-0(WWW.GOVDATA.DE/DL-DE/ZERO-2-0)

ABB�LDUNG2: PREUSS�SCHENEUAUFNAHME1891B�S1912(VGL.LANDNRW(2020)- L�ZENZDL-DE/ZERO-2-0(WWW.GOVDATA.DE/DL-DE/ZERO-2-0)

ABB�LDUNG3: ZUSCHN�TTMON�TOR�NGRÄUMEUNDABGRENZUNGSOZ�ALESTADT HEVEN-OST/CRENGELDANZ(VGL.STADTW�TTEN)

ABB�LDUNG4: BEVÖLKERUNGSENTW�CKLUNGW�TTEN(E�GENEDARSTELLUNG;DATEN- GRUNDLAGESTAT�ST�KSTELLESTADTW�TTEN.STANDAPR�L2021)

ABB�LDUNG5: GESAMTWANDERUNGDERSTADTW�TTENUNDPROGRAMMGEB�ET(E�GE- NEDARSTELLUNG;DATENGRUNDLAGESTAT�ST�KSTELLESTADTW�TTEN. STANDAPR�L2021)

ABB�LDUNG6: VERTE�LUNGDERALTERSKLASSEN�MPROGRAMMGEB�ETHOC(E�GENE DARSTELLUNG;DATENGRUNDLAGESTAT�ST�KSTELLESTADTW�TTEN. STANDAPR�L2021)

ABB�LDUNG7: VERTE�LUNGDERHAUSHALTE�NW�TTENUNDPROGRAMMGEB�ET(E�GE- NEDARSTELLUNG;DATENGRUNDLAGESTAT�ST�KSTELLESTADTW�TTEN. STANDAPR�L2021)

ABB�LDUNG8: VERORTUNGDERLOKALENÖKONOM�EUNDVERSORGUNGSBERE�CHEN (E�GENEDARSTELLUNG)

ABB�LDUNG9: VERORTUNGDERB�LDUNGSE�NR�CHTUNGENUNDSOZ�ALEN�NFRA- STRUKTUREN(E�GENEDARSTELLUNG)

ABB�LDUNG10: VERORTUNGDERGESUNDHE�TSE�NR�CHTUNGENUNDREL�G�ÖSESTÄT- TEN(E�GENEDARSTELLUNG)

ABB�LDUNG11: UMGEBUNGSLÄRMDERHAUPTVERKEHRSSTRASSENLDEN24H�MPRO- GRAMMGEB�ET(VGL.MULNVNRW2021)

ABB�LDUNG12: UMGEBUNGSLÄRMDESSCH�ENENVERKEHRSLDEN24H�MPROGRAMMGE- B�ET(VGL.MULNVNRW2021)

ABB�LDUNG13: MONATSM�TTELWERTDERLUFTSCHADSTOFFESTAT�ONW�TTEN-M�TTE (VGL.LANUVNRW)

ABB�LDUNG14: TAGESGÄNGEDERPM10-KONZENTRAT�ONANDERM�L�S-STAT�ONW�TTEN (VGL.LANUVNRW)

ABB�LDUNG15: VERORTUNGDERKULTURE�NR�CHTUNGEN�NW�TTEN(E�GENEDARSTEL- LUNG)

ABB�LDUNG16: VERORTUNGDESNAHVERKEHRS�NW�TTEN(E�GENEDARSTELLUNG)

plan-lokal

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ISEKHEVEN-OST/CRENGELDANZ|5

ABB�LDUNG17: ZUSAMMENFASSUNGDERSTÄRKENUNDSCHWÄCHEN

ABB�LDUNG18: ZUSAMMENFASSUNGDERCHANCENUNDR�S�KEN

ABB�LDUNG19: LE�TTHEMENDERQUART�ERSENTW�CKLUNG

ABB�LDUNG20: FOKUSRÄUME�NHEVEN-OST/CRENGELDANZ(E�GENE DARSTELLUNG)

ABB�LDUNG21: MASSNAHMENÜBERS�CHTUNDVORSCHLAGPROGRAMM- GEB�ETSABGRENZUNG(E�GENEDARSTELLUNG)

ABB�LDUNG22: VERORTUNGDERMASSNAHMEA1(E�GENEDARSTELLUNG)

ABB�LDUNG23: VERORTUNGDERMASSNAHMEA2(E�GENEDARSTELLUNG)

ABB�LDUNG24: VERORTUNGDERMASSNAHMEA1(E�GENEDARSTELLUNG)

ABB�LDUNG25: VERORTUNGDERMASSNAHMEA2(E�GENEDARSTELLUNG)

ABB�LDUNG26: VERORTUNGDERMASSNAHMEA3(E�GENEDARSTELLUNG)

ABB�LDUNG27: VERORTUNGDERMASSNAHMEA5(E�GENEDARSTELLUNG)

ABB�LDUNG28: KONZEPT�ONELLEDARSTELLUNGDESFLÄCHENBEDARFS FÜRDENWANNENBACH(VGL.STADTW�TTEN)

ABB�LDUNG29: VERORTUNGDERMASSNAHMEA6(E�GENEDARSTELLUNG)

ABB�LDUNG30: VERORTUNGDERMASSNAHMEA7(E�GENEDARSTELLUNG)

ABB�LDUNG32: VERORTUNGDERMASSNAHMEP2(E�GENEDARSTELLUNG)

ABB�LDUNG31: VERORTUNGDERMASSNAHMEP3(E�GENEDARSTELLUNG)

ABB�LDUNG33: VERORTUNGDERMASSNAHMEB8(E�GENEDARSTELLUNG)

ABB�LDUNG34: STÄDTEBAUL�CHERRAHMENPLAN(STADTW�TTEN, PLANUNGSAMT2019)

ABB�LDUNG35: VERORTUNGDERMASSNAHMEB9(E�GENEDARSTELLUNG)

ABB�LDUNG36: ENTWURFSPLANUNGTANNENBERG/AMAHNENPLATZ (STADTW�TTEN,PLANUNGSAMT2020)

ABB�LDUNG37: VERORTUNGDERMASSNAHMEB10(E�GENEDARSTELLUNG)

ABB�LDUNG38: VERORTUNGDERMASSNAHMEB11(E�GENEDARSTELLUNG)

ABB�LDUNG39: VERORTUNGDERMASSNAHMED17(E�GENEDARSTELLUNG)

ABB�LDUNG40: VERORTUNGDERMASSNAHMED17(E�GENEDARSTELLUNG)

ABB�LDUNG41: VERORTUNGDERMASSNAHMED17(E�GENEDARSTELLUNG)

ABB�LDUNG42: VERORTUNGDERMASSNAHMEP4(E�GENEDARSTELLUNG)

SCHWÄCHEN 39

plan-lokal

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6 | ISEK HEVEN-OST/CRENGELDANZ

1. EINLEITUNG Wenn die derzeitige Förderung für das Gebiet Heven-Ost/Crengeldanz im Jahr 2023 ausläuft, 1.1 AUSGANGSSITUATION bleibt also noch viel zu tun. Vor diesem Hinter- grund hat sich die Stadt Witten entschlossen, ein Bereitsseit2012führtdieStadtWittenmitUnter- neues Konzept aufzustellen. Dieses soll die stützung von Fördermitteln aus dem Bund-Län- zukünftigenAufgabenschwerpunkte(„Handlungs- der-Programm „Soziale Stadt“ Maßnahmen im felder“) und Ziele definieren und Projekte und Gebiet Heven-Ost/Crengeldanz durch. Diese Maßnahmen für den Zeitraum bis etwa 2030 sollen zur Verbesserung der Situation in den beschreiben. beiden Stadtteilen beitragen. Grundlagen hierfür In den Prozess der ISEK-Neuaufstellung sind bilden ein integriertes Handlungskonzept (IHK) überörtliche Impulse z.B. aus der interkommuna- ausdemJahr2012sowiedessenFortschreibung len Zusammenarbeit Mittleres Ruhrtal und Pla- mit dem integrierten städtebaulichen Entwick- nungen zur internationalen Gartenausstellung in lungskonzept(ISEK)imJahr2016. der Metropole Ruhrgebiet 2027 neben den kom- Genau genommen startete der Stadtteilentwick- munalenPlanungeneinzubeziehen. lungsprozessbereits2008mitdemStadtentwick- lungskonzept Witten. In den darauf anschließen- denStadtteilrahmenplänenstelltendieStrategien der Stadterneuerung und ein abzugrenzendes Programmgebiet bereits zentrale Inhalte dar. Mit dem IHK von 2012 wurden diese Prozesse naht- losfortgeführt.IndergesamtenZeitwurdennach dem Motto „Stadt(teil)entwicklung im Dialog“ die Bewohner*innen regelmäßig in die Planungs- schritteeinbezogen.

Vieles konnte in der Zwischenzeit erreicht werden, einige Ideen konnten bislang jedoch nochnichtumgesetztwerden.Außerdemwurden in den letzten Jahren neue Herausforderungen und Aufgaben deutlich, zum Beispiel der Klima- schutz und die Klimaanpassung, Veränderungen in der Stadtteilbevölkerung oder – ganz aktuell – dieAuswirkungeneinerPandemie.

plan-lokal

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ISEKHEVEN-OST/CRENGELDANZ|7

1.2 ARBEITS- UND DIALOGPROZESS

Die Erarbeitung des ISEKs hat in enger Abstim- mungmitderStadtWittenstattgefunden.Ineiner digitalen Steuerungsgruppe aus Stadtplanungs- amt und plan-lokal wurden regelmäßig Arbeits- ständediskutiertunddienächstenSchrittevorbe- reitet.

Die Beteiligung der Bürgerinnen in Heven-Ost/ Crengeldanz hat aufgrund der Corona-Pandemie ausschließlich digital stattgefunden. Vom 03. bis 24. Mai 2021 konnten die Bürgerinnen auf der Internetseite PLAN-PORTAL erste Maßnahmen- ideen kommentieren und eigene Ideen für die Stadtteilentwicklung vorschlagen. Das Angebot wurde sorgfältig genutzt, mit vielen konstruktiven Ideen. Insgesamt wurden 71 Beiträge registriert. DieAnmerkungensindimWortlautdemISEKals Anlagebeigefügt.

Im Juni 2021 wurden fünf Akteursgespräche durchgeführt, um direkte Einblicke in das Gebiet zuerlangenundpotenzielleLeitprojekteweiterzu- entwickeln. Folgende Akteure wurden ausge- wählt:

• Quartiersmanagement Heven-Ost/Cren- geldanz

• Klaus Völkel, Projektleitung „Gesunde Stadt Witten“(GeWIT)

• EntwässerungStadtWitten

• Michael Lüning, Jugendhilfeplanung Stadt Witten

• BezirksregierungArnsberg

plan-lokal

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8 | ISEK HEVEN-OST/CRENGELDANZ

2. BESTANDSANALYSE UND In der Preußischen Uraufnahme von ca. 1850 sindHeven,CrengeldanzundWanneneigenstän-

-BEWERTUNG

dige Siedlungen. Bereits damals zeichnen sich die heutigen Straßenzüge Crengeldanzstraße 2.1 HISTORISCHE ENTWICKLUNG undWannenab.Deutlichzusehenistzudemdas UND STADTTEILPROFIL Wannenbachtal, welches von Nord nach Süd, parallel zur heutigen Bahntrasse, Richtung Ruhr Die Stadtteile Heven und Crengeldanz liegen verläuft.InderPreußischenNeuaufnahmeumdie nord-westlich angrenzend an die Wittener Innen- Jahrhundertwende wird die heutige Struktur der stadt zwischen den Naturräumen Ruhrtal im Industrieflächen und Bahntrassen in Heven-Ost/ Süden und Papenholz im Norden. Im rasanten Crengeldanz sichtbar. Zu sehen sind u.a. die Wachstum der Ruhrgebietsstädte im Zuge der Zeche Helene am Hellweg, das Weichenwerk, Industrialisierung sind die Stadtteile mit der Sied- das Industriegelände Drei Könige und die Glas- lungsfläche der Stadt Witten verwachsen. Die hütte in Crengeldanz. Heven-Ost ist jedoch erst UntersuchungderhistorischenSiedlungsentwick- gering besiedelt. Die durchgängige Bebauung lungermöglichteineErklärungderStadtteileigen- zwischen Wannen und Herbeder Straße erfolgte schaften und des spezifischen Profils der Innen- erst in den Jahren vor und nach dem zweiten stadtrandlageeinerRuhrgebietsstadt. Weltkrieg.DiehistorischenOrtskerneHeven-Dorf Abbildung 1: Preußische Uraufnahme 1836 -1850 (vgl. und Krone (Eselsmarkt) sind den preußischen Land NRW (2020) - Lizenz dl-de/zero-2-0 (www.govdata.de/dl-de/ Kartenwerken deutlich abzulesen. Sie haben zero-2-0) allerdings ihre funktionale Bedeutung verloren undspielenimalltäglichenLebenderBewohner*- innen keine Rolle mehr. Die Zentren haben sich andenHellwegunddieCrengeldanzstraßeverla- gert,wosichdieheutigenzentralenVersorgungs- bereichebefinden.

Der von gewerblich-industriellen Arealen geprägte Wohnstandort Heven-Ost/Crengeldanz leidet unter dem Fehlen gemeinsamer Identitäts- merkmale. Das Image wird durch städtebauliche Missstände geprägt, während die positiven Standorteigenschaften in der Außenwahrneh- munguntergehen.DasErscheinungsbildwirdvon Abbildung 2: Preußische Neuaufnahme 1891 bis 1912 Hauptverkehrsstraßen, Bahntrassen und Indus- (vgl. LandNRW(2020)-Lizenzdl-de/zero-2-0(www.govdata.de/dl- triearealen beherrscht. Unattraktive Bahnunter- de/zero-2-0)

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ISEKHEVEN-OST/CRENGELDANZ|9

führungenbildendieStadtteileingänge.DieNähe zu den Naturräumen und der Innenstadt werden alsQualitätenvorOrtnichtersichtlich. MR03

2.2 DEMOGRAFISCHE UND SOZIA- LE SITUATION Soziale Stadt Heven-Ost/ Crengeldanz

MR08 Das Wittener Stadtgebiet ist in 27 Monito- MR10

ringräumeeingeteilt,vondenensichvierüberdas Programmgebiet Heven-Ost/Crengeldanz erstre- MR09 cken: MR03 Oberkrone/Crengeldanz, MR08 Heven-Nord, MR09 Wannen, MR10 Industriegür- tel-West. Das Programmgebiet passt nicht

deckungsgleich in die Grenzen der Monito-

deckungsgleich in die Grenzen der Monito- Meter ± ringräume,diesistbeiderBewertungdernachfol- Abbildung 3: Zuschnitt Monitoringräume und Abgrenzung genden Ergebnisse zu berücksichtigen (s. Abbil- Soziale Stadt Heven-Ost/Crengeldanz (vgl. Stadt Witten) dung3). ren. Der Wanderungssaldo ist seitdem jedoch Im Programmgebiet (MR03, MR08-MR10) leben wieder gesunken und war im Jahr 2020 leicht Stand 31.12.2020 18.354 Einwohner*innen. Die negativ(StadtWitten2021).InderAbbildung6ist Bevölkerungsentwicklungseit2011verläuftparal- die Verteilung der Altersklassen in den Monito- lel zur Entwicklung in der Gesamtstadt. Nach ringräumen im Vergleich zum Programmgebiet einemBevölkerungswachstumbiszumJahr2016 und zur Gesamtstadt dargestellt. Auffällig sind ist die Bevölkerungsentwicklung wieder rückläu- insbesondere die Unterschiede zwischen den fig. Das Bevölkerungswachstum ist auf den jeweiligen Monitoringräumen. In MR10 Industrie- AnstiegderZuzügeindenJahren2015und2016 gürtel-West ist die Altersgruppe der jungen in Witten und im Programmgebiet zurückzufüh-

99.200 18700

99.000 18600 98.800

98.600 18500

98.400 18400

98.200

18300 98.000

97.800 18200

97.600 18100 97.400

97.200 18000 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Abbildung 4: Bevölkerungsentwicklung Witten (eigene Darstellung; Datengrundlage Statistikstelle Stadt Witten. Stand April 2021)

plan-lokal NETTIW TDATS GNULKCIWTNESGNUREKLÖVEB BEVÖLKERUNGSENTWICKLUNG HEVEN-OST/CRENGELDANZ Bevölkerungsentwicklung

Stadt Witten Programmgebiet

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Gesamtwanderung der Stadt Witten im Vergleich zum Programmgebiet HOC

6.000

5.000

4.000

3.000

2.000

1.000

0

-1.000 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Zuzüge Witten Fortzüge Witten

Wanderungssaldo Witten Zuzüge Programmgebiet HOC

Fortzüge Programmgebiet HOC Wanderungssaldo Programmgebiet HOC

Abbildung 5: Gesamtwanderung der Stadt Witten und Programmgebiet (eigene Darstellung; Datengrundlage Statis- tikstelle Stadt Witten. Stand April 2021)

Erwachsenen zwischen 18-25 Jahren stark aus- Vergleich erhöht.Auch die Haushalte mit Paaren geprägt, während verhältnismäßig wenige Ältere ohneKindersindimIndustriegürtel-Westumetwa in dem Gebiet leben. Demgegenüber sind bspw. 5% niedriger. Auffällig ist ebenfalls, dass in in MR08 Heven-Nord die 18-25 Jährigen unter- Heven-Nord die meisten Familienhaushalte durchschnittlich ausgeprägt und der Anteil der wohnen. Generell sind Haushalte in denen Hochbetagten sogar leicht über dem städtischen Paaren mit Kindern leben am meisten vertreten, Wert(StadtWitten2021). danachfolgenEinpersonenhaushaltemitmindes- ten42%. Die Verteilung der Haushalte auf die Monito- ringräume sowie auf die gesamte Stadt Witten In Heven-Ost/Crengeldanz lebt ein hoher Anteil ähneln sich weitestgehend. Lediglich die Einper- an Personen mit Migrationshintergrund in allen sonenhaushalte im Industriegürtel-West sind im Altersklassen. Insgesamt weisen mit rund 48 %

Verteilung der Altersklassen (in%)

60,0 55,0 54,1 55,6 52,6 54,9 55,2

55,0

50,0

45,0

40,0

35,0

30,0

25,0

20,0

15,0

10,0

.

5,0 2,5 2,8 2,6 2,5 2,8 2,6 2,4 3,5 2,5 2,8

0,0

0,0 . Hill.. Illh Illi

3 Jahren 3 > 6 Jahren 6 > 15 Jahren 15 > 18 Jahren 18 > 25 Jahren 25 > 65 Jahren 65 > 80 Jahren < 80 Jahre

Witten gesamt Oberkrone/Crengeldanz Heven-Nord Wannen Industriegürtel-West

Abbildung 6: Verteilung der Altersklassen im Programmgebiet HOC (eigene Darstellung; Datengrundlage Statistik- stelle Stadt Witten. Stand April 2021)

plan-lokal

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ISEKHEVEN-OST/CRENGELDANZ|11

Haushaltsstruktur (in %)

90,0

80,0

70,0

60,0

50,0

40,0

30,0

20,0

10,0

0,0 Witten gesamt Oberkrone/Crengeldanz Heven-Nord Wannen Industriegürtel-West

Einpersonenhaushalte Paare ohne Kinder Paare mit Kindern

Alleinerziehende Familienhaushalte sonstiger Mehrpersonenhaushalt

Abbildung 7: Verteilung der Haushalte in Witten und Programmgebiet (eigene Darstellung; Datengrundlage Statis- tikstelle Stadt Witten. Stand April 2021)

fast die Hälfte der Bevölkerung einen Migrations- Der Sozialindex setzt sich aus drei Teilindizes hintergrund auf. Im Vergleich leben in Witten ins- zusammen, die einen genaueren Blick auf die gesamt weniger als ein Drittel an Personen mit Problemlagenermöglichen. Migrationshintergrund (Bevölkerungsdaten Soz- ImTeilindexKinderundJugendlichewerdenaus- HevenOst, Stand 32.12.2019). Das Quartiersma- sagekräftige Indikatoren zur sozialen Situation nagement bezeichnet Heven-Ost/Crengeldanz der Kinder und Jugendliche wie der Anteil der als klassisches Ankunftsquartier, in dem viele KinderundJugendlicheninBedarfsgemeinschaf- Geflüchtete und Neu-Zugewanderte wohnen. ten untersucht. Der Teilindex ist in MR03 Ober- DadurchentstehteinegroßeIntegrationsaufgabe krone/Crengeldanz und MR08 Heven-Nord leicht fürdieStadtteile. überdurchschnittlich, in MR10 Industriegürtel- DieAnalysedersozialenSituationimProgramm- West stark überdurchschnittlich. Im Bereich gebiet Heven-Ost/Crengeldanz beruft sich, wenn MR09 Wannen liegt die Abweichung vom städti- nicht anders angegeben, auf das Demografie- schen Mittelwert im Durchschnitt. Der Jugend- und Sozialmonitoring der Stadt Witten aus dem quotient ist im Stadtteil Heven stadtweit am Berichtsjahr 2020 mit Daten zum Stichtag höchsten. In MR10 Industriegürtel-West lebt fast 31.12.2019. Das Sozialmonitoring soll anhand jedes zweite Kind in einer Bedarfsgemeinschaft, ausgewählter sozialstatistischer Indikatoren Aus- also in einem Haushalt mit Transferleistungsbe- prägungenvonsozialenProblemlagenidentifizie- zug nach SGB II. In der Gesamtstadt lebt etwa ren. Hierzu wird der Wittener Sozialindex gebil- jedesfünfteKindineinerBedarfsgemeinschaft. det,derdieAbweichungdesMonitoringraumszur Der Teilindex II bezieht sich auf Personen im Gesamtstadt angibt. Je höher der Wert, desto erwerbsfähigen Alter. Der Teilindex weist erneut stärker die Abweichung vom städtischen Durch- für MR10 Industriegürtel-West die höchsten schnitt. Werte auf, die Werte der übrigen Monito- DerSozialindexliegtfürallevierMonitoringräume ringräume sind leicht überdurchschnittlich. In über0unddamitüberdemstädtischenMittelwert. diesemZusammenhangwurdederAnteilderPer- Insbesondere in MR10 Industriegürtel-West ist sonen in Bedarfsgemeinschaften untersucht. Der derSozialindexstarküberdurchschnittlicherhöht. Indikator gibt Hinweise auf möglichen Hilfebedarf

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12 | ISEK HEVEN-OST/CRENGELDANZ

an. Im Bereich MR10 Industriegürtel-West bei ebene vergleichen. Die teilweise starken Unter- mehrals20%unddamitmehralsdoppeltsohoch schiede zwischen den Monitoringräumen lassen wiedergesamtstädtischeWert.MR03Oberkrone jedoch vermuten, dass heterogene Bevölke- /CrengeldanzundMR08Heven-Nordliegenleicht rungsstrukturimProgrammgebietfortbesteht. überdemstädtischenDurchschnitt. 2.3 NUTZUNGSSTRUKTUR Der dritte Teilindex des Sozialmonitorings beleuchtet die Situation der Seniorinnen. Für Das Programmgebiet Heven-Ost/Crengeldanz MR10 Industriegürtel-West liegt der Index stark lässt sich entlang der Bahnstrecke Bochum – über dem Durchschnitt, in MR03 Oberkrone/ Hagen in einen westlichen und einen östlichen Crengeldanz und MR 08 Heven-Nord ist der Bereicheinteilen.DieNutzungsstrukturimwestli- Index leicht unterdurchschnittlich. MR09 Wannen chenTeildesUntersuchungsraums(„Heven-Ost“) liegtimstädtischenDurchschnitt.MR10Industrie- stelltsichvergleichsweisehomogendar,mitüber- gürtel-West hat zwar stadtweit den niedrigsten wiegender Wohnnutzung. Der Flächennutzungs- Seniorenquotienten, dafür weist der Monito- plan (FNP) weist den Siedlungschwerpunkt ringraum mit rund 40% den höchsten Anteil an Hevens im Umfeld des Kreuzungsbereichs Wan- SeniorinnenmitZuwanderungshintergrundauf. nen/Universitätsstraße/Hellweg/Steinhügel am westlichen Rand des Programmgebiets aus DieAuswertung des Sozialmonitorings zeigt eine (Stadt Witten 2009). Hier befindet sich der zen- deutlicheMehrfachbelastungimProgrammgebiet trale Versorgungsbereich „Hellweg“ mit Einzel- inallenLebenslagen.VerschiedeneSozialindika- handelsnutzung angrenzend an die Hellweg- torenweisenaufsozialeProblemlagenhin,insbe- schule sowie nördlich angrenzend ein Spielplatz sondere im stark belasteten Raum MR10 Indus- und die Bezirkssportanlage Heven (Stadt Witten triegürtel-West.HierlebenbesondersvieleKinder 2016b). und Jugendliche mit Zuwanderungshintergrund, wachsen in Bedarfsgemeinschaften auf und Am Kreuzungsbereich Wannen/Sprockhöveler beziehenHilfenzurErziehung. Straße/Hans-Böckler-Straße/Billerbeckstraße befindet sich das perspektivische Nahversor- Das erste Handlungskonzept Heven-Ost/Cren- gungszentrumWannenmitEinzelhandelsnutzung geldanzvon2012wiesebenfallsMehrfachindika- neben der Rudolf-Steiner-Schule (Stadt Witten tionen von soziale Problemlagen im Programm- 2016b). Am nordöstlichen Rand des Stadtteils gebietnach.AlsBesonderheitwirdinderdamali- Heven befindet sich, eingerahmt von Wohnnut- gen Analyse die Heterogenität des Gebiets her- zung,dasGewerbegebietanderCörmannstraße/ vorgehoben. Schwerpunkträume sozialer Miss- ImEsch. stände liegen in unmittelbarer Nachbarschaft zu GebietenmitäußerstniedrigenWertenderSozia- DeröstlicheBereich,derzumStadtteilMittezählt, lindikatoren. Zudem zeigte die Baublockanalyse ist hingegen sehr heterogen geprägt und durch einen direkten Zusammenhang zwischen man- Verkehrstrassen (Hauptverkehrsstraßen, Bahnli- gelnder städtebaulicher Qualitätund Verkehrsbe- nien) sowie angrenzende Gewerbeareale stark lastung zur Verteilung sozial benachteiligter fragmentiert. Neben den Wohnquartieren Cren- Bevölkerungsgruppen. „Bei der Betrachtung der geldanz, Krone und entlang der Crengeldanz- BaublockanalysezusozialenBelastungsindikato- straße östlich der Bahn befinden sich hier auch ren zeigt sich, dass die mangelnden städtebauli- größereIndustrie-undGewerbeflächen.DasWei- chen Qualitäten und die Verkehrsbelastung sich chenwerk der Deutschen Bahn verstärkt die Bar- offenbar nicht nur in Leerständen äußern. Dies rierewirkung der Bahngleise und schirmt Heven- findet seinen Niederschlag vielmehr auch in der Ost von der Innenstadt ab. Die Industrieareale sozialstrukturellen Belegung“ (Stadt Witten 2012: Deutsche Edelstahlwerke im Süden und Pilking- 27). Die damalige Analyse auf Baublockebene ton Automotive im Norden bilden praktisch die lässt sich nicht mit den Daten auf Monitoring- GrenzendesProgrammgebiets.

plan-lokal

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Östlich der Bahnstrecke zählt auch der Bereich streifen, teilweise als Grabeland genutzt, teil- beiderseitsderCrengeldanzstraßebiszurBreiten weiselediglichals„Abstandsgrün“oderalsWege- Straße bzw. zum Sandstraße zum Programmge- korridor. Im Zentrum des Untersuchungsraums, biet, wo unmittelbar das Stadterneuerungsgebiet zwischen den Straßen Wannen und Sprockhöve- Innenstadt angrenzt. Dieser Bereich ist mischge- lerStraßebefindetsichalseinzigegrößereGrün- nutzt mit hohem Wohnanteil und vereinzelten flächeeinelandwirtschaftlichgenutzteFläche. gewerblichenNutzungen. Insbesondere der östliche Teil des Untersu- Am nördlichen Rand des Untersuchungsraums chungsraums ist durch Bahnanlagen und Haupt- befinden sich zwischen landwirtschaftlichen Flä- verkehrsstraßen (Sprockhöveler Straße, Cren- chen die Wohnsiedlungsbereiche Crengeldanz geldanzstraße,HörderStraße)starkfragmentiert. undKrone,wobeidasQuartierOberkronebislang DieHerbederStraßeimSüden,dieKronenstraße nicht zum Stadterneuerungsgebiet zählte. Am im Zentrum und die Sprockhöveler Straße/Cren- nördlichen Ende der Crengeldanzstraße liegt der geldanzstraßeimNordenstellendiedreieinzigen Nahversorgungsstandort Crengeldanz und bildet VerbindungennachOstenzurInnenstadtWittens das Stadtteilzentrum (Stadt Witten 2016b). Den dar. östlichen Rand der Wohnbereiche von Cren- geldanz bildet die Gewerbe- und Industriefläche 2.4 WOHNEN PilkingtonAutomotive. Im Untersuchungsraum Heven-Ost/Crengeldanz NachNorden,zurStadtgrenzenachBochumund besteht ein unterschiedlichesAngebot an Wohn- zurA44befindensichlandwirtschaftlichgeprägte raumtypen. Während sich in Heven-Ost überwie- Bereiche. Nordöstlich der Ortslage Crengeldanz gend Ein- und Mehrfamilienhäuser befinden, ist liegt an der Hörder Straße auf derzeit landwirt- der Bereich an der Crengeldanzstraße überwie- schaftlich genutztemAreal eine gewerbliche Ent- gend von Geschosswohnungsbau geprägt. Eine wicklungsfläche. Mit Ausnahme der Fläche „Drei Ausnahme in Heven-Ost bildet die Siedlung an Könige“, einer Entwicklungsfläche auf einer der Damaschkestraße und Schulze-Delitzsch- Bahnbrache, besteht eine vollständige Flächen- Straße, wo sich Geschosswohnungsbau und ein ausnutzung der Gewerbestandorte im Untersu- Punkt-Hochhaus befinden. Die Gebäude sind chungsraum.DergewerblicheSchwerpunkteliegt überwiegendimEigentumderVonovia,allerdings auf den Branchen Produktion, Verkehr/Logistik/ sind in der Vergangenheit einzelne Gebäude GroßhandelsowieKfz-Handelund-Reparatur. auchanEinzeleigentümerveräußertworden.

Im Süden befindet sich die Ruhraue, die jedoch Die gesamtstädtische Analyse des Wohnungs- durch industrielle und wasserwirtschaftliche Flä- markts sowie die Definition von Zielen und Maß- chen stark überformt ist und nur noch Reste der nahmen sind im Handlungskonzept Wohnen von Ruhrwiesen aufweist. Ein direkter Zugang aus 2018 niedergeschrieben. Im Zuge der Bevölke- Heven-Ost/Crengeldanz zur Ruhr besteht nur rungsgewinnevon2014bis2016stiegindenver- überdieB226.HierbietetsichallerdingsfürFuß- gangenen Jahren der Druck auf dem Wittener gänger*innen und Radfahrende über die Straße Wohnungsmarkt. Der Trend der Einwohnerent- Im Sundern eine Anbindung zur anderen Ruhr- wicklung der Gesamtstadt entspricht auch der seite. Über die „Nachtigallbrücke“ sind das LWL- Entwicklung in Heven-Ost/Crengeldanz, sodass Industriemuseum der ehemaligen Zeche Nachti- auch im Programmgebiet ein Anstieg der Woh- gallunddasMuttentalzuerreichen. nungsnachfragezuvermutenist.

Der Untersuchungsraum ist insgesamt dicht DerbundesweiteTrendderZunahmevonEinper- bebaut und weitgehend ohne öffentliche Grünan- sonen-Haushalten ist auch in Witten festzustel- lagen. In den Randbereichen zwischen den len. Eine Verkleinerung der Haushaltsgrößen Wohnquartieren und Gewerbegebieten oder führt zu einer steigendenAnzahl an Haushalten. BahnanlagenfindensichteilweiseschmaleGrün- ImStadtteilWitten-MittebestehenüberdieHälfte

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der Haushalte nur aus einer Person, in Heven wohnungeninMehrfamilienhäuserninBesitzvon sindes42%. Wohnungsunternehmenauf.

DerdemografischeWandelderWittenerStadtge- Neben der Schaffung von altengerechtem Wohn- sellschaft hat große Auswirkungen auf den raumsinddieenergetischeSanierungdesWohn- zukünftigen Wohnraumbedarf. Bereits heute wird raumbestands und die Verbesserung des Wohn- jedesfünfteEinfamilienhausvoneinemSenioren- umfelds Ziele des Handlungskonzepts. Dazu haushalt bewohnt. Hier ist zu beobachten, dass bedarf es eines kommunikativen Prozesses, der viele ältere Haushalte lange in ihrer angestamm- Eigentümer*innen aktiviert und weitere Akteure ten Wohnung oder ihrem Eigenheim wohnen, die einbindet. hinsichtlichihrerGrößeoftmalsauchfürFamilien geeignet sind. Dies ist ein Indiz für einen anste- henden Generationenwechsel, der sowohl Chan- cen als auch Risiken mit sich bringt. Es wird viel Wohnraum frei, der jedoch einen hohen Sanie- rungsbedarf aufweist und nicht dem heutigen Standardentspricht.DieEntwicklungsolltedaher sorgsambeobachtetundbegleitetwerden.

Der Anteil älterer und hochbetagter Personen wirdinZukunftweiterzunehmenunddamitsteigt der Bedarf an altengerechtem und barrierefreiem Wohnraum. DerAusbau altengerechter Wohnan- gebote in Neubau und Bestand ist daher ein wesentliches Ziel des Handlungskonzepts Wohnen.

Der Bedarf an bezahlbarem Wohnraum ist unge- brochen groß. Derzeit zählt jeder vierte Haushalt zudenEinkommensschwachenundistaufgeför- derten Wohnraum angewiesen. Bei der Bevölke- rungsstruktur in Heven-Ost/Crengeldanz ist von einem höheren Bedarf auszugehen. Etwa 64 % aller Wohnungen in Witten werden zu Wohnzwe- cken vermietet. Die durchschnittliche Miete beträgt laut Mietspiegelerhebung von 2017 5,50 €/m².SeitdervorangegangenenMietspiegelerhe- bung 2011 ergibt sich eine jährliche Steigerungs- rate von 0,75 %. Die Angebotsmieten liegen in WittenleichtunterdemNiveaudesEnnepe-Ruhr- Kreises.

Die Stadtteile Mitte und Heven weisen stadtweit die hochsten Leerstandsqouten auf. Mit der Stromzählermethode können strukturelle Leer- stände identifiziert werden. In Witten-Mitte liegt die Leerstandsquote bei 7,0 %, in Heven bei 6,2 % im Vergleich zu 6,1 % in der Gesamtstadt (Stand 2015). Nach Angaben des Zensus 2011 treten Wohnungsleerstände vermehrt in Altbau-

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2.5 VERSORGUNG UND LOKALE ÖKONOMIE

Abbildung 8: Verortung der lokalen Ökonomie und Versorgungsbereichen (eigene Darstellung)

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Grundlage für die Beurteilung der Einzelhandels- tiere ist dabei positiv zu bewerten, allerdings und Nahversorgungssituation im Untersuchungs- fehlen dem Quartierszentrum entlang den Stra- raumbildenimWesentlichenderMasterplanEin- ßen Hellweg und Steinhügel eine städtebauliche zelhandel aus dem Jahr 2016 (Stadt Witten AblesbarkeitundstadträumlicheQualität. 2016b) sowie ergänzend eine städtebauliche Auch im Bereich Wannen finden sich entlang der BetrachtungderQuartierszentrenimRahmender Sprockhöveler Straße mehrere Einzelhandelsan- Ortsbesichtigung(s.Kapitel2.10). gebote, die für den östlichen Bereich von Heven- Grundsätzlich profitiert der Untersuchungsraum Osteinegute,fußläufigerreichbareGrundversor- vonseinerNähezumHauptzentrumderWittener gung gewährleisten.Aber auch hier besteht kein Innenstadt, sodass es innerhalb des Untersu- städtebaulicher Zusammenhang im Sinne eines chungsraums vor allem die wohnungsnahe zentralenVersorgungsbereiches.Diestädtebauli- Grundversorgung zu beurteilen gilt: „Da eine flä- chen Entwicklungsvorhaben im Umfeld des chendeckende,wohnungsnaheGrundversorgung Fischertalwegs (s. Kapitel 2.10) werden ggf. innerhalb der Stadt Witten nicht ausschließlich Anlass zu einer Neubewertung geben, vorläufig über die zentralen Versorgungsbereiche sicher- wird dieses Versorgungsangebot im Masterplan gestellt werden kann, decken städtebaulich inte- Einzelhandel allerdings lediglich als „perspektivi- grierte solitäre Nahversorgungsstandorte inner- schesNahversorgungszentrum“eingestuft. halb des Stadtgebietes räumliche In diese Bewertung einzubeziehen ist der nahe- Versorgungslückenab.SolitäreNahversorgungs- gelegende Standort an der Herbeder Straße, der standorte dienen heute (und perspektivisch) der imMasterplanEinzelhandelals„sonstigerGrund- ergänzendenwohnungsnahenGrundversorgung, versorgungsstandort in städtebaulich nicht inte- die nicht allein durch das Hauptzentrum, die grierter Lage“ eingeordnet wird (Stadt Witten Stadtteilzentren sowie die Nahversorgungszen- 2016b, S. 134). Im Kontext der Entwicklung des tren geleistet werden kann. Deshalb besteht die Geländes „Drei Könige“ hat hier in den letzten Zielsetzung, eine möglichst flächendeckende, JahreneineAusweitungdesnahversorgungsrele- wohnortnahe Grundversorgung im gesamten vantenAngebotesstattgefunden,dassichstädte- Stadtgebiet Wittens durch funktionsfähige Zen- baulich allerdings völlig von der Herbeder Straße tren und ergänzende Nahversorgungsstandorte abwendet, was den Charakter eines nicht inte- zusichern.“(StadtWitten2016b,S.185) grierten (autoaffinen) Standortes verstärkt (Fach- Im Untersuchungsraum sind vier Bereiche mit marktzentrum). Einzelhandelskonzentrationen zu identifizieren: Auch im Bereich Crengeldanz wurde aufgrund Der Bereich Hellweg, der Bereich Wannen, der des fehlenden Zentrencharakters der vereinzel- BereichHerbederStraße(DreiKönige)sowieder ten Einzelhandelsangebote die Einstufung als Bereich Crengeldanz. Für alle vier Bereiche zentraler Versorgungsbereich zurückgenommen. wurdeinderFortschreibungdesMasterplansEin- Dieser Bereich wird nunmehr als städtebaulich zelhandel(StadtWitten2016b)aufgrundderörtli- integrierter Nahversorgungsstandort betrachtet chen Entwicklung, aber auch aufgrund veränder- (StadtWitten2016b,S.130). ter gesetzlicher Anforderungen an zentrale Ver- sorgungsbereicheeineNeueinstufungvorgenom- Zusammenfassend kann festgehalten werden, men. Kriterien hierbei waren deutliche Schwer- dass im Untersuchungsraum trotz der Herabstu- punkteaufeinemnahversorgungsrelevantenSor- fung aller Versorgungsstandorte im Zuge der timentsowiestädtebaulicheAspekte. Fortschreibung des Masterplans Einzelhandel eine sehr gute Grundversorgung in fußläufiger So wird der Bereich Hellweg nicht mehr als Entfernung besteht. Aufgrund der Nähe zur Nebenzentrum,sondernalsNahversorgungszen- Innenstadt fällt das begrenzteAngebotssortiment trumeingestuft(StadtWitten2016b,S.130).Das mit deutlichem Schwerpunkt auf Nahrungsmitteln VersorgungsangebotfürdieangrenzendenQuar- und Drogerieartikeln weniger ins Gewicht als der

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unter städtebaulichen Gesichtspunkten fehlende wicklungdazu,dassheutekaumFlächenpotenzi- Zentrencharakter. Leerstände sind nur vereinzelt ale für Betriebserweiterungen oder gar Neuan- anzutreffen. siedlungen vorhanden sind. In diesem Zusam- menhang gewinnt das östlich an den Untersu- IndenbenanntenBereichenfindensichauchdie chungsraum angrenzende Entwicklungsgebiet Konzentrationen von Dienstleistungs- und Hand- „Drei Könige“ eine hohe Bedeutung, da es sich werksbetrieben im Untersuchungsraum, sodass um eine der wenigen Wirtschaftsflächenreserven hier zusammen mit den öffentlichen Einrichtun- innerhalbderWittenerSiedlungsbereichehandelt genfunktionalbetrachtetdurchausPotenzialezur (vgl.StadtWitten2012,S.52f.). AusbildungvonQuartierszentrenbestehen.

Bereits das integrierte Handlungskonzept 2012 wiesaufdasgroßePotenzialzurSelbstorganisa- tionderGewerbebetriebezurFörderungderloka- lenÖkonomie,aberauchzurQualifizierungs-und Beschäftigungsförderung hin: „mit über 300 Gewerbebetrieben,dieeinbreitesSpektrumvom Kiosk über Dienstleistungen aller Art bis hin zu Zulieferbetrieben der Automobilindustrie abde- cken, scheint durchaus das Potenzial für ver- schiedene Konzepte zur Förderung und (Selbst -)Organisation der lokalen Ökonomie vorhanden zu sein. In Bezug auf die Qualifizierungs- und Beschäftigungsförderung lassen sich mehrere Anknüpfungspunkte benennen (…), auch wenn hier noch nicht von einer entwickelten Projekt- landschaft gesprochen werden kann. Gleichwohl Heven-OstmomentanüberkeineSelbstorganisa- tionsansätze im gewerblichen Bereich verfügt, scheint das Potenzial hierfür dennoch vorhanden zusein.“(StadtWitten2012,S.50f.)

Auch das Quartiersmanagement hat sich in den zurückliegenden Jahren auf diesem Feld enga- giert: So wurden etwa Migrant*innen aus dem „Sprechcafé“ zur Berufsfelderkundung in acht im QuartieransässigeBetriebeeingeladen.

Ein großes Potenzial hinsichtlich Qualifizierungs- und Beschäftigungsperspektiven stellt die hohe Dichte an Betrieben aus dem produzierenden GewerbeunddemindustriellenBereichinnerhalb undimUmfelddesUntersuchungsraumsdar.Das Gewerbegebiet im Bereich Cörmannstraße hat sichentlangeinerehemaligenZechenbahntrasse entwickelt. Im Zuge der weiteren Siedlungsent- wicklung (s. Kapitel 2.10) hat sich das Gewerbe- gebiet gegen die heranrückende Wohnbebauung abgeschottet und stellt sich heute städtebaulich kaum integriert dar. Zugleich führte diese Ent-

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2.6 BILDUNG UND SOZIALE INFRASTRUKTUR

^«s

&

Kita Krone Haus der Jugend AWO Kita Crengeldanz (Fami¬ Ruhr Gymnasium lie nzentrum)

z Crengeldanzschule Volkshochschule Witten Legende Bildung FREEZE Heven Kindertagesstätte AWO Kita Gripsdub Schiller Gymnasium In Kl (Internationaler Kinder* Kl Grundschule Kindergarten Kindernest Dorfschule treff} HB Weiterführende Schule Ev. Kindergarten Bred de schule ^H Volkshochschule Waldorfkindergarten Witten HM Kinder* und Jugendfreizeit¬ Rudolf Steiner Schule Witten e.V. AWO Kita Zum Ledderken ij.Ci Gerichtsschule einrichtungen Hellwegschule + Kath. Kindergarten Kath. Kindergarten St Marien (£) Adolf-Reichweln-Realschule ‘ ' AWO-Kindertreff Kita Neddenbur Stadt. Kindertageseinrichtung Ev. Kindergarten Vogelnest

Abbildung 9: Verortung der Bildungseinrichtungen und sozialen Infrastrukturen (eigene Darstellung)

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DerUntersuchungsraumHeven-Ost/Crengeldanz Die räumliche Situation an der Crengeldanz- weist eine Vielzahl von sozialen Einrichtungen schule ist deutlich angespannter und ermöglicht und Bildungsträgern auf. Innerhalb des Pro- keine ganzheitliche Betreuung am selben Stand- grammgebiets befinden sich die beiden Grund- ort wie am Hellweg. Die Crengeldanzschule ver- schulen Hellwegschule im Ortszentrum Heven fügt über zu wenige OGS-Plätze und weist stadt- und die Crengeldanzschule an der Crengeldanz- weit die niedrigste Betreuungsquote in der offe- straße. In der Umgebung befinden sich drei wei- nenGanztagsschuleauf(StadtWitten2020). tere Grundschulen, die Dorfschule in Heven Neben der Crengeldanzschule hat die AWO sowie die Breddeschule und Gerichtsschule in Ennepe-Ruhr mit Unterstützung des Quartiers- derInnenstadt. managements den Gripsclub aufgebaut, der Kin- Mit der Rudolf-Steiner-Schule Witten liegt eine dern, die keinen OGS-Platz haben, drei Mal pro weiterführende Schule innerhalb des Programm- Woche nach Schulschluss ein Betreuungsange- gebiets, zur Innenstadt grenzen mehrere weiter- bot mit Hausaufgabenhilfe und Mittagessen führende Schulen an, die Adolf-Reichwein-Real- anbietet.DasProjektwirdgefördertimNRW-Pro- schule sowie das Ruhr Gymnasium und Schiller gramm"ZusammenimQuartier-Kinderstärken- Gymnasium. Eine wohnortnahe Schulversorgung Zukunftsichern"(AWOEnnepe-Ruhr2021a). istdamitsichergestellt. Der internationale Kindertreff (InKi) und Fantasti- Im bisherigen Soziale Stadt Projekt Heven-Ost/ Kids bieten weitere Anlaufstellen für Kinder im Crengeldanz standen die Schulen bereits als Bereich Crengeldanz nach Schulschluss. Beide wichtigesozialeOrteimQuartierimFokusundes Projekte befinden sich in der Trägerschaft der konnten Erfolge erzielt werden. Als erste umge- AWO Ennepe-Ruhr. InKi ermöglicht von Montags setzteMaßnahmenwurdederSchulhofderCren- bis Freitags bis 16 Uhr ein Betreuungsangebot geldanzschule und der Standort Hellwegschule undsetztsichfüreinenachhaltigeIntegrationund aufgewertet. Die Fertigstellung erfolgte 2016 und sinnvolleFreizeitgestaltungderKinderein. 2017. Im Rahmen von FantastiKids können die Kinder In der Stadt Witten erfolgt die offene Kinder- und gemeinsam mit Künstlern kreativ werden und Jugendarbeit in enger Zusammenarbeit mit der eigene Ideen künstlerisch umsetzen. Die Kinder OffenenGanztagsschule(OGS)unterdemBegriff erlange so Eindrücke in verschiedene künstleri- „Pädagogischer Dreiklang“. Seit 2006 wird das sche Ausdrucksmöglichkeiten. Das Angebot Konzeptverfolgt,indemGrundschulen,OGSund findet in der Schulzeit jeden Mittwochnachmittag Kindertreffs eng miteinander verzahnt sind um statt(AWOEnnepe-Ruhr2021b). einen ganzheitlichen Bildungsansatz zu verwirkli- Das Quartiersmanagement ist in viele der sozia- chen(StadtWitten2015). len Projekte involviert, konnte Akteure miteinan- Die Hellwegschule verfügt mit dem Kindertreff der vernetzen und bei der Fördermittelakquise Heven, in Trägerschaft der AWO, und dem unterstützen.InsbesonderefürdieZielgruppeder JugendzentrumFreezeinunmittelbarerNachbar- zugewanderten und geflüchteten Mütter hat das schaft zur Grundschule über gute Voraussetzun- Quartiersmanagement neueAngebote in Heven- gen, den pädagogischen Dreiklang erfolgreich Ost/Crengeldanzgeschaffen.VieleMigrant*innen umzusetzen, wenn auch die Anzahl der OGS- mit Kindern haben einen großen Unterstützungs- Plätze begrenzt ist. Die Angebote im 2010 neu bedarfbeiderIntegration.DieThemenderAnge- eröffnete Jugendtreff „Freeze“ in der von Grund bote sind die Berufsfelderkundung, um Frauen aufsaniertenehemaligenLehrschwimmhallerich- über berufliche Möglichkeiten aufzuklären, sowie ten sich insbesondere an die Jugendlichen im Sprachkurse und offene Angebote zum Spre- StadtteilHeven. chen.BeidenFrauensprachkursenwurdeaufdie Möglichkeit der Kinderbetreuung Wert gelegt, da eine fehlende Betreuung einen häufigen Hinde-

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rungsgrund für die Teilnahme an Sprach- und Integrationskursen für Frauen darstellt (Stadt Witten2019).

Bei den sozialenAngeboten sind alleAltersgrup- pen zu berücksichtigen. Der Crengeldanz Treff wurde 2019 von Ehrenamtlichen ins Leben geru- fen,umdieBürgerinnenvomCrengeldanznäher zusammen zu bringen. Bei Kaffee und Kuchen können sich Anwohnerinnen unterhalten und kennenlernen. Der Crengeldanz Treff findet im Gripsclub statt, die räumliche Situation ist jedoch verbesserungswürdig.

DieVersorgungdesProgrammgebietsmitKinder- tagesstättenwurdeimISEK2016alsnichtausrei- chend festgestellt (Stadt Witten 2016a). Seitdem konnte die Stadt Witten viel erreichen und die Anzahl der Kita-Betreuungsplätze stark aus- bauen. An der Sprockhöveler Straße wurde die Kita Neddenbur ausgebaut und an der Marien- straße wurde eine neue Kita (Zum Ledderken) errichtet.

Im Demografie- und Sozialmonitoring der Stadt Witten wird als Begleitindikator die Kinder- und Jugendbildunguntersucht.EinbedeutenderSym- bolindikator ist hierbei die Übergangsquote zu weiterführenden Schulen. Die Daten liegen aller- dings nicht für die Monitoringräume sondern für die jeweiligen Grundschulen vor. Die beiden Grundschulen im Programmgebiet die Hellweg- schule und Crengeldanzschule weisen sehr unterschiedliche Werte auf.An der Crengeldanz- schule wechseln rund die Hälfte der Schülerin- nenaufeineHaupt-undRealschuleundetwaein Drittel auf eine Gesamtschule. An der Hellweg- schule wechselt die Mehrheit der Schülerinnen auf eine Gesamtschule, gefolgt vom Gymnasium (StadtWitten2020).

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2.7 GESUNDHEIT IM QUARTIER

Abbildung 10: Verortung der Gesundheitseinrichtungen und religiöse Stätten (eigene Darstellung)

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DerLebensraumimQuartierhatdirekteundindi- festgehalten, dass die Datenlage zur Kinder- und rekte Auswirkungen auf die Gesundheit der Jugendgesundheit bisher sehr dünn und stark Bewohnerinnen mit großem Einfluss auf das ausbaubedürftig ist. Im Rahmen des Projekts individuelle Wohlbefinden und die Lebenserwar- GeWIT sollen zusätzliche Daten zur Kinder- und tung. Unterschieden wird zwischen den physi- Jugendgesundheit gesammelt und erhoben schen Faktoren wie Lärm, Luftqualität und Grün- werden. flächenversorgung und nicht-physischen Fakto- Vorliegende Daten beziehen sich auf die renwiedemsozialenZusammenhaltimQuartier, Schwimmfähigkeit der Kinder und den Body- diesichaufdieGesundheitauswirken. Mass-Index (BMI) für die Grundschulen im jewei- DieGesundheitsförderungaufQuartiersebeneist ligen Stadtteil. Die Schwimmfähigkeit der Kinder ein vergleichsweise neuer Ansatz und in der inWitten-Mitteistsehrniedrig.71%derSchüler- räumlichen Planung noch nicht angemessen innen können hier nicht schwimmen, gefolgt von berücksichtigt. Dabei bietet das Quartier als Heven mit 57%. Die Untersuchungen zum BMI Handlungsebene vielfältige Möglichkeiten. Im all- habenergeben,dassfasteinViertelderSchüler*- täglichen Lebensraum der Menschen wirken sich innen in Mitten-Mitte übergewichtig oder sogar Maßnahmen direkt auf deren Vulnerabilität aus adipössind.InderGesamtstadtliegtderWertbei (Baumgartetal.2018:S.423f.). 20%.

Eine gesundheitsfördernde Quartiersentwicklung Lärmemissionen im Wohnumfeld können nach- ist eine interdisziplinäreAufgabe, die viele unter- haltige gesundheitliche Beeiträchtigungen der schiedlicheAufgabenbereichevereinenmuss. Bewohner*innen verursachen. Lärm löst körperli- che Stressreaktionen aus, die bei chronischer ImApril 2019 hat die Stadt Witten in Kooperation Belastung Bluthochdruck und Herz-Kreislauf-Er- mit der Universität Witten/Herdecke das Verbind- krankungen verursachen können. Lärmbelastung projekt „Gesunde Stadt Witten“ (GeWIT) ins kann auch eine eingeschränkte Nutzbarkeit von Lebengerufen,umdieStrukturenunddieVernet- WohnbereichenzurFolgehaben. zunginderGesundheitsförderunginderStadtzu verbessern. Über eine Online-Umfrage wurde im Heven-Ost/Crengeldanz ist geprägt von Ver- Oktober 2019 eine Bestandsaufnahme über alle kehrstrassen, die große Lärmquellen darstellen. Angebote, Netzwerke und Kooperationen im Dies sind insbesondere die Bahntrassen und die Bereich Gesundheitsförderung und Prävention Crengeldanzstraße mit mehr als 3 Mio. Kfz pro aufgestellt. Alle Netzwerkpartner im Projekt Jahr. GeWIT nehmen am Runden Tisch Gesundheit Der Stadtkern von Witten weist erhöhte Konzen- teil. trationen für die beiden Luftschadstoffe PM10 Die Stadt Witten ist am 1. März 2020 dem (Feinstaub) und NOx (Stickstoffoxide) auf (RVR Gesunde Städte-Netzwerk beigetreten und ver- 2007). Feinstaub kann in das menschliche Lun- pflichtet sich einer gesundheitsfördernden gengewebe und in den Blutkreislauf eindringen Gesamtpolitik. und gesundheitliche Beschwerden in den Atem- wegen und Blutbahnen hervorrufen. Stickstoff- Im Programmgebiet sind nur wenige Angebote oxide können zu Bronchienverengungen führen der Gesundheitsversorgung (Apotheken und undsindinsbesonderefürAstmathikerproblema- Ärzte)direktvertreten.DerüberwiegendeTeilder tisch. Die Abbildungen 11 und 12 verdeutlichen Gesundheitsdienstleistungen befindet sich in der die erhöhte Belastung der dicht besiedelten Innenstadt. Stadtteile der Stadt Witten mit PM10 und Nox, in Als Begleitindikator im Demografie- und Sozial- diesem Fall durch die Emissionen der privaten monitoring der Stadt Witten wird die Kinder- und Haushalte(Hausbrand). Jugendgesundheit betrachtet. Im Bericht des Demografie- und Sozialmonitorings ist jedoch

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Abbildung 11: Umgebungslärm der Hauptverkehrs- Abbildung 12: Umgebungslärm des Schienenver- straßen L 24h im Programmgebiet (vgl. MULNV kehrs L 24h im Programmgebiet (vgl. MULNV NRW DEN DEN NRW 2021) 2021)

FürdieGesundheitderMenschenimQuartierist Ziel der Projekte ist die Bewegungsförderung der auch die Versorgung mit Grün- und Freiflächen Kinder und Jugendlichen für eine nachhaltige wichtig.FürHeven-Ost/Crengeldanzisteindeut- Gesundheitsprävention.ÜberdasProjekt„Sahne- licher Mangel an öffentlich zugänglichen und schnitten“ hat das Quartiersmanagement vier nutzbaren Grünflächen sichtbar (s. Kapitel Frei- Routen durch Heven-Ost/Crengeldanz entworfen, raum2.11). die zu Fuß oder mit dem Fahrrad zurückgelegt werdenkönnen. Die Gesundheitsförderung der Bewohner*innen in Heven-Ost/Crengeldanz ist ein festes Tätig- keitsfelddesQuartiersmanagements.Esbesteht eine enge Kooperation mit der Hochschule für Gesundheit in Bochum zur sozialräumlichen Gesundheitsprävantion. Studierende untersu- chen Heven-Ost/Crengeldanz im Rahmen von Studienprojekten und entwickeln daraus Ideen undMaßnahmenfürdasGebiet.

DasQuartiersmanagementhatdasProjekt„Rad- fahren im Quartier - aber sicher!“ initiiert. Vor allemdieSicherheitfürKinderundsichereWege zur Schule stehen im Fokus des Projekts. Die langfristigeFörderungdesRadverkehrsimQuar- tier wird durch eine Arbeitsgruppe aus Polizei, Verkehrswacht und sozialen Trägern sicherge- stellt. Mit den Kindergärten im Programmgebiet wurdedasThemaVorbereitungaufdenFußweg zur Grundschule erarbeitet. An der Kita Ober- kronehabendieKindereinen„Fußgängerführer- schein“erworben.

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teilan.DieJahnhallesowiedasUmfelddesJahn- tat« win»n41<m u*«« a sportgeländes sind in einem unbefriedigenden i«* Mr UuMatMadMeflv SM*MolfmoooiM and tdwrabMaub MNU'MIN« Zustand.

In Crengeldanz liegt zwischen der Kesselstraße und Breite Straße ein kleiner Bolzplatz. Der Zustand des Ascheplatzes ist nicht mehr zeitge- mäß, dennoch wird der Platz von Kindern und Jugendlichen regelmäßig genutzt. Ein zweiter BolzplatzbefindetsichinHevennebendemWal- dorfkindergartenanderBillerbeckstraße. Abbildung 13: Monatsmittelwert der Luftschadstoffe Sta- tion Witten-Mitte (vgl. LANUV NRW) Westlich von Heven gelegen befindet sich der Kemnader See, der die Stadtgrenze von Witten und Bochum markiert. Am Ufer des Sees befin- den sich eine Reihe von Freizeitangeboten, wie das Freizeitbad Heveney sowie Segel- und Rudervereine. WeitereAttraktionen sind die 10,4 kmlangeInline-Skater-RundeumdenSeesowie der 240 km lange Ruhrtalradweg, der als Quali- tätsradroute von der Quelle in Winterberg bis zur MündunginDuisburgdurchgängigbefahrbarist.

Abbildung 14: Tagesgänge der PM10-Konzentration an der MILIS-Station Witten (vgl. LANUV NRW)

2.8 SPORT- UND FREIZEITANGEBOTE

In Heven-Ost/Crengeldanz befinden sich zwei Sportanlagen in sehr unterschiedlichem Zustand. Die Bezirkssportanlage Heven, am nördlichen Rand des Stadtteilzentrums Heven gelegen, besteht aus zwei modernen Kunstrasen-Fußball- feldern. Die Nähe zur Hellwegschule, dem Jugendzentrum Freeze ist günstig für gemein- same Kooperationen. Die Sportanlage wird vom TuS Heven 09 genutzt, der neben Fußball auch TennisundTurnenanbietet.

Die zweite Sportanlage ist das Jahnsportgelände am Crengeldanz. Neben einem Fußball-Rasen- platz mit 400m-Laufbahn befinden sich hier die Jahnhalle, Tennisplätze und ein Basketballfeld. DasGeländewirdnebenderTGWittenunddem DJKTuSRuhrtallWitten1919auchvonderCren- geldanzschule genutzt. Das Basketballfeld bietet ein vereinsunabhängiges Sportangebot im Stadt-

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2.9 KULTUREINRICHTUNGEN UND QUARTIERSIDENTITÄT

Abbildung 15: Verortung der Kultureinrichtungen in Witten (eigene Darstellung)

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NebenSportkanndieKultureinwichtigerIntegra- 2.10 STÄDTEBAU UND DENKMAL- tionsträger sein und das soziale Miteinander im PFLEGE Quartier fördern. Das Projekt FantastiKids leitet KinderinbesondererWeiseankünstlerischeAus- Die städtebauliche Situation im Untersuchungs- drucksformenheran(s.Kapitel2.6).MitderRuhr- raum ist wesentlich geprägt durch die bereits im bühne befindet sich ein Amateurtheater im Pro- Kapitel 2.1 beschriebene historische Siedlungs- grammgebiet.MitvielEngagementkümmernsich entwicklung:NochbisMittedes19.Jahrhunderts die Mitglieder um das Vereinsgebäude an der war der Raum spärlich besiedelt. Einzelne Orts- Bochumer Straße in Crengeldanz, in dem die chaften, das Herrenhaus Crengeldanz, Gehöfte Aufführungenstattfinden. und Streusiedlungen waren durch „Landstraßen“ miteinanderverbunden,diesichauchheutenoch Wichtige Akteure für das Stadtteilleben sind die im innerstädtischen Straßennetz ablesen lassen: Kirchengemeinden evangelische Trinitatisge- Wannen, Kleff, Auf dem Hee, Steinhügel, Hell- meinde in Heven, die evangelische Christuskir- weg, Unterkrone, Crengeldanzstraße, Hörder cheanderSandstraßeinCrengeldanzsowiedas Straße,Kronenstraße. katholische Pfarrbüro St. Franziskus an der Her- beder Straße. Sie sind wichtige Partner bei der In der zweiten Hälfte des 19. Jahrhunderts zieht Bereitstellung von Räumlichkeiten für Gruppen füreinenZeitraumvonwenigerals50Jahrender und Veranstaltungen. Es besteht im Programm- Bergbau mit der Zeche Helene (1856 - 1896 im gebiet ein großer Mangel an Treffpunkten und Bereich der heutigen Hellweg-Schule) der Berg- nutzbaren Räumlichkeiten, in denen sich Vereine bau durch das Gebiet. Auch die Glashütte in undInteressensgruppentreffenkönnen. Crengeldanz entwickelt sich in diesen Jahrzehn- tenzueinembedeutsamenindustriellenStandort. Neben Räumlichkeiten sind auch gemeinschaft- Mit der industriellen Entwicklung einher gehen lich nutzbare Flächen im Außenbereich für das erste Siedlungsansätze entlang der zuvor nachbarschaftliche Zusammenleben wichtige beschriebenen Straßenzüge: Arbeitersiedlungen Kommunikationsorte. In der Online-Beteiligung und Unternehmervillen, die sich als Zeugnisse wurde der Wunsch nach Aufenthaltsorten und dieser Epoche heute in der Denkmalliste der Treffpunkten im Freien in mehreren Quartieren Stadt Witten wiederfinden (z.B. Siedlungen Hüt- geäußert. Das Gartenprojekt am Eselsmarkt ist tenstraße, Kronenstraße, Otto-Seeling-Straße/ einguterAnfang,wovormalsungenutzteFlächen Schottstraße; Stadt Wtten 2020a).Auch Kirchen- von den Bewohnerinnen zwischengenutzt und Schulbauten wurden für die wachsende werden. Auf der von der Wohnungsgenossen- Bevölkerung im Zuge der industriellen Entwick- schaft Witten-Mitte zur Verfügung gestellten lung erforderlich (Trinitas-Kirche, Steinhügel; St. Fläche pflanzen Nachbarinnen gemeinschaftlich Franziskus, Herbeder Straße; Kronenschule, ObstundGemüse. SprockhövelerStraße).

Das Programmgebiet besteht aus vielen Quartie- Westlich der Bahnanlagen zeigen sich zwischen ren mit einer eigenen Identität. Das Gebiet diesen Siedlungsansätzen noch im frühen 20. Heven-Ost/Crengeldanzwirdnurvonwenigenals Jahrhundert überwiegend land- und forstwirt- zusammenhängende Einheit angesehen. Neben schaftliche Flächen. Das Straßenkreuz Hellweg/ Heven und Crengeldanz als Stadtteile beziehen Unterkrone/Friedenstraße ist zu dieser Zeit der sichdieQuartiersidentitätenaufOber-undUnter- einzig ablesbare „Ortskern“ zwischen der Kern- krone,dieSchottsiedlungundWannen. stadtWittenunddemDorfHeven–undbisheute der einzige öffentliche Platz im Untersuchungs- raum(„Eselsmarkt“).

ErstetwaimJahrzehntvordem2.Weltkrieg„füllt“ sichdieserdünnbesiedelteRaumweiter:Entlang der ehemaligen Zechenbahn entstehen erste

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gewerblicheAnsätze(dasheutigeGewerbegebiet Der aufgrund seines Entstehungsalters inzwi- Im Esch/Cörmannstraße), und auch weitere schen weitgehend sanierungsbedürftige Gebäu- Wohnstraßenwerdenangelegt. debestand mit stellenweise erhöhter Emissions- belastung(insbesondereVerkehrslärm)inVerbin- DergrößteEntwicklungsschub,derbisheutedas dung mit einer Konzentration benachteiligter städtebaulicheBildimUntersuchungsraumprägt, Bevölkerungsgruppen in den Mietwohnungsbe- erfolgte in den Nachkriegsjahren zwischen 1950 ständen führt im Gegenteil dazu, das dem Quar- und 1970. Das starke Bevölkerungswachstum im tier eine Identität von außen als „schlechtes Ruhrgebiet führte zu einem stark steigenden Image“zugeschriebenwird. Bedarf an Wohnraum, der neben dem Wohnei- gentum in Einfamilien-, Doppel-, und Reihenhäu- sern zunehmend auch durch Mietwohnungen im Geschosswohnungsbaugedecktwurde(Schulze- Delitzsch-Straße/Damaschkestraße, Hermann- straße/Unterkrone/ImMühlenwinkel,Tannenberg/ AmAhnenplatz).

Diese starke Expansion in relativ kurzer Zeit erfolgte überwiegend im vorhandenen Erschlie- ßungsnetz und ohne gezielte Anlage von Quar- tierszentren. In Verbindung mit dem zuvor beschriebenenweitgehendenFehlenhistorischer SiedlungskerneimUntersuchungsraumstelltsich dasGebietstrukturellunorientiertundimkleintei- ligen Nebe-ander der unterschiedlichen Nutzun- OrtsteilzentrumCrengeldanz genunvermitteltdar.Zwarfindensichentlangder Crengeldanzstraße und im Bereich Hellweg/ Positiv festzuhalten bleibt, dass die beschriebe- Steinhügel Konzentrationen von Infrastrukturan- nen historischen Strukturen und Objekte in der geboten, welche funktional die Grundversorgung Gegenwart weiter ablesbar und denkmalpflege- von Crengeldanz und Heven-Ost gewährleisten, risch erfasst sind. Im städtebaulichen Umfeld dieinderbeschriebenenStrukturaberstädtebau- eines quasi „überstürzten Siedlungswachstums“ lich nicht als Quartierszentren ablesbar sind. Die verfügensieallerdingsnichtüberdieKraft,identi- „Quartiersmitte Hellweg“ war auch Gegenstand tätsstiftendzuwirken. einerBefragungdurchdasQuartiersmanagement im Jahr 2019, wo viele dieser Mängel auch sei- tensderPassantenbenanntwurden(StadtWitten 2020b). Ebenso wenig, wie diese „Mitten“ eine erkennbareQualitätaufweisen,tundiesdieStadt (teil)eingänge.

Esistdavonauszugehen,dassdiesestädtebauli- che Struktur mit dazu beiträgt, dass das Entste- heneinerQuartiersidentitätausbleibt.

Durch die starke Barriere des Bahndamms bildet der Untersuchungsraum von Heven-Ost und Crengeldanz auch keinen zusammenhängenden Sozialraum, der das Entstehen einer gemeinsa- menIdentitätbegünstigenkönnte.

OrtsteilzentrumHeven-Ost

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Innerhalb des zwischenzeitlich nahezu vollstän- 2.11 FREIRAUM/ÖFFENTLICHER RAUM dig bebauten Untersuchungsraums bildet die landwirtschaftliche Fläche im Bereich Fischertal- In diesem Abschnitt stehen die Aufenthalts- und weg das einizig nennenswerte städtebauliche Verbindungsfunktionen des Freiraums im Mittel- Neubaupotenzial. Insofern kommt der Bestands- punktderBetrachtung.DieökologischenFunktio- qualifizierung (Sanierung) und stellenweise der nenwerdeninKapitel2.13analysiert. NeuordnungimBestand(z.B.durchNachverdich- Die Freiraumsituation, die Ziele der Freiraument- tung) eine besondere Bedeutung bei der städte- wicklungundmöglicheMaßnahmensindimMas- baulichen Entwicklung des Quartiers zu: „Aus terplan Freiraum (Stadt Witten 2007) beschrie- städtebaulicher Perspektive sind die städtebauli- ben. Die dort getroffenen Aussagen sind chen Restrukturierungen (Neuordnungen) Wan- überwiegend weiterhin zutreffend und sollen im nen/Fischertalweg/Sprockhöveler Straße und Folgendenbezogenauf denUntersuchungsraum Kronen-/Jahn-/Kesselstraße (Crengeldanz-Süd) –ggf.ergänztdurchaktuelleSachstandsinforma- wegenderstädtebaulichenBedeutung,derInves- tionen–zusammengefasstwerden. titionssummenundderVorbildwirkungfürandere Durch eine überwiegend kleinteilige Bebauung Liegenschaftseigentümer als Schwerpunkte und mit Hausgärten, die Freianlagen der Geschoss- Kerne der Stadterneuerung anzusehen.“ (Stadt wohnungsbauten und vergleichsweise viele Gra- Witten2016a,S.18) belandflächen verfügt der Untersuchungsraum Die Rahmenbedingungen für eine städtebauliche über einen hohen Anteil an privaten und halb- öffentlichen Grünflächen. Mit Ausnahme einer Qualifizierung des Quartiers in Verbindung mit öffentlich zugänglichen Brachfläche am Wannen- einer gleichzeitigen Imageverbesserung und bach am Fischertalweg gibt es hingegen keine Identitätsentwicklungscheineninsbesondereauf- öffentlicheGrünanlage.Diebislangnochlandwirt- grund der Lage zwischen Innenstadt und den schaftlich genutzte Fläche nördlich des Fischer- angrenzenden Landschaftsräumen (Ruhrtal, talwegs stellt die größte zusammenhängende Papenholz) günstig. Dem Untersuchungsraum Grünfläche innerhalb des Untersuchungsraums kommt bei der übergeordneten Entwicklungsauf- dar. gabe, die „Verbindung zwischen Stadt und Ruhr zurück (zu) gewinnen“ (Stadt Witten 2007, S. 13 Im Zuge einer „Qualitätsoffensive Spielflächen“ ff.)eineSchlüsselrollezu,bildendochdieSprock- (StadtWitten2012,S.31)habenindenzurücklie- höveler Straße und die Herbeder Straße das genden Jahren mehrere Spielplätze im Untersu- „Nadelöhr“ zwischen dem Steilhang am Kleff und chungsraum eine zeitgemäße Neugestaltung dergroßflächigenIndustrieanlagenderEdelstahl- erfahren. werke. Diese Potenziale zu erschließen, ist im Mit dem Gelände desTuS Heven 09 am Halden- Wesentlichen auch eine freiraumplanerischeAuf- weg und dem Sportgelände an der Jahnstraße gabe, was im folgendenAbschnitt näher betrach- gibteszweigrößereAnlagenfürdenVereins-und tetwird. Schulsport(s.Kapitel2.8).

Auch was die Freianlagen der Wohnungsgesell- schaften betrifft wurden in den zurückliegenden Jahren im Kontext der Stadterneuerung Qualifi- zierungsmaßnahmenumgesetztodervorbereitet, so der Quartiersentwicklungsplan „Unterkrone/Im Mühlenwinkel/Hermannstraße“ (Stadt Witten 2019)unddieWohnumfeldverbesserungTannen- berg/Am Ahnenplatz (Stadt Witten 2018). Die Fortführung und Ausweitung (u.a. auf die Wohnanlage Schulze-Delitzsch-Straße/Da- maschkestraße) dieser Wohnumfeldverbesse-

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rungsmaßnahmen in Kooperation mit den Woh- setzt.EntlangdesWannenbachesbestehenunter nungsgesellschaftenerlangtvordemHintergrund Einbezug der eingangs erwähnten Brachfläche des beschriebenen Mangels an öffentlichen ebenfalls Entwicklungspotenziale im Zusammen- GrünanlageneinezunehmendeBedeutung. hang mit dem perspektivisch vorgesehenen Gewässerumbau in diesem Abschnitt (s. Kapitel Im Rahmen des Verfügungsfonds wurde in 2.13). Kooperation mit der Wohnungsgenossenschaft Witten-Mitte e. G. auf einer Brachfläche an der Um aus diesen Fragmenten ein zusammenhän- Unterkrone das temporäre „Gartenprojekt am gendes Netz an Freiraumverbindungen zu Eselsmarkt“ umgesetzt. Wie schon im Kapitel schaffen, welches den o.g. Ansprüchen genügt, 2.10 erwähnt, ist der „Eselsmarkt“ die einzige kann an dieser Stelle das „Zielbild Vernetzung öffentlichePlatzfläche.Miteinerperspektivischen undGestaltungvonGrünflächen,Gewässernund NeubebauungdervorgenanntenBrachflächesoll öffentlichen Räumen“ der Fortschreibung des über eine entsprechende Erdgeschossnutzung integrierten Handlungskonzeptes bekräftigt werden(StadtWitten2016a,S.8).WichtigeBau- zurräumlichenFassungundBelebungdesEsels- steinediesesZielbildeskonntenindenvergange- marktesbeigetragenwerden. nen Jahren bereits umgesetzt oder vorbereitet Bei den weiteren öffentlichen Freiräumen im werden, wesentliche Lückenschlüsse, Ergänzun- Untersuchungsraum handelt es sich daher über- gen und Qualifizierungen stehen allerdings noch wiegend um die Straßenräume, die – auch der aus. Entstehungszeitgeschuldet–oftmalsüberdimen- Zusammenfassend sollen die fachlichen Leitbil- sioniertundautogerechtausgelegtsind. derundausgewählteEntwicklungszieledesMas- DienahegelegenenLandschaftsräumedesRuhr- terplans Freiraum in Erinnerung gerufen werden, talsimSüdenundPapenholzesimNordenführen welche die Aufgaben der Freiraumentwicklung nicht nur zu einer besonderen Lagegunst des auch aktuell noch trefflich beschreiben (Stadt Untersuchungsraums. Mit Blick auf den Mangel Witten2007,S.62ff.): an öffentlichen Grünanlagen innerhalb des Quar- • Leitbild1:„WittenandieRuhr!“(ebd.,S.62) tierserfüllensiezugleicheinebedeutsameFunk- tion für die Naherholung im Wohnumfeld. Vor • Leitbild 2: „DieAufenthaltsqualität in der Stadt diesem Hintergrund erhalten die Straßenräume stärken! Attraktive, innerstädtische Grünver- und straßenunabhängige Wegeverbindungen die bindungenschaffenwohnungsnaheFreiraum- wichtige Aufgabe einer sicheren und attraktiven qualität und öffnen die Stadtteile zum Fluss. AnbindungderLandschaftsräumeimNordenund Über das Freiflächensystem der Stadt wird Süden des Untersuchungsraums für den Fuß- WittenalsStadtanderRuhrunmittelbarerleb- und Radverkehr – eine Aufgabe, die sie aktuell bar.“(ebd.,S.63) nurunzureichenderfüllen(s.Kapitel2.12).Anste- hende Straßenausbauprojekte (z.B. an der • Leitbild 3: „Die Vielfalt der Landschaft stärken Sprockhöveler Straße, Kreuzungsbereich Auf –mitdemRuhrtalimFokus!“(ebd.,S.64) dem Hee/Billerbeckstraße) bieten die Chance, in diesemZugeauchMaßnahmenzurFreiraumqua- • Entwicklungsziel 2.2: „Der Grünzug Wannen lifizierung durchzuführen (Aufenthaltsqualität, soll als großräumige Grünverbindung im Stadtgestalt, Verkehrssicherheit für Fuß- und Westen der Kernstadt entwickelt werden.“ Radverkehr). (ebd.,S.73) Auch straßenunabhängig sind viele „Grünzugs- • Entwicklungsziel 2.6: „Die Freiraumqualität im fragmente“ im Untersuchungsraum vorhanden. Wohnumfeld der Stadtteile und Quartiere soll Mit dem „Fledermausweg“ zwischen dem verbessertwerden.“(ebd.,S.75) Wannen und der Cörmannstraße (Brachfläche ehem. NS VIII) wurde 2019 ein erster Bauab- schnitt einer solchen Wegeverbindung umge-

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• Entwicklungsziel 2.8: „Die Stadteingänge sollen als repräsentative Schaufenster der Stadtgestaltetwerden.“(ebd.,S.77)

• Entwicklungsziel 2.9: „Private Grünflächen sollen als Teil der gesamtstädtischen Frei- raumqualität gefördert und unterstützt werden.“(ebd.,S.77)

Erforderliche Maßnahmen zur Umsetzung dieser Entwicklungsziele sind für den Schwerpunktraum „Grünzug Wannen“ im Masterplan Freiraum näher beschrieben (Stadt Witten 2007, S. 109-111): Eingangssituation Crengeldanz, Schaffung durchgehender Wegeverbindungen, partielleOffenlegungundökologischeAufwertung Wannenbach,EntwicklungundEinbeziehungvor- handener Freiflächen, Stadteingang Herbeder Straße,RuhrfensterMuttental,HöhenwegKleff.

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2.12 ERREICHBARKEIT UND MOBILITÄT

Abbildung 16: Verortung des Nahverkehrs in Witten (eigene Darstellung)

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Heven-Ost/Crengeldanz ist aufgrund seiner zen- erzielt werden. Die Unterführung an der Sprock- tralen Lage in der Stadt Witten verkehrlich gut höveler Straße wurde künstlerisch gestaltet und angebunden, sowohl über die Straßenbahnlinien wirktseitdemdeutlichansprechender. 309und310insÖPNV-Netzalsauchinsüberört- Eine wichtige Verbindung von Heven-Ost in die liche Straßennetz (A43 und A44). Die Straßen- Innenstadt stellt die Herbeder Straße dar, diese bahnlinien verkehren abwechselnd im 30-Minu- weist allerdings sowohl verkehrliche als auch ten-Takt, sodass alle Viertelstunde eine Anbin- gestalterischeDefiziteauf.EsfehlensichereRad- dung an die Innenstadt von Witten gewährleistet wege und Querungsmöglichkeiten für den Fuß- ist.Mitder310bestehtzudemeinedirekteAnbin- verkehr. Zudem mangelt es an Straßenbegleit- dung an die Innenstadt von Bochum. Über den grün und die Unterführung, als Eingang in den Wittener Hauptbahnhof besteht eine gute Anbin- Stadtteil,istlautundunattraktiv.InderOnline-Be- dung an das regionale und überregionale Bahnli- teiligung haben die Bürgerinnen den negativen niennetz.AlsHaltepunktdesRhein-Ruhr-Expres- Zustandbetont. ses (RRX) sind über den Wittener Hauptbahnhof die Nachbarstädte Dortmund und Hagen Die Stadt Witten hat 2019 das Radverkehrskon- umstiegsfreizuerreichen. zept aufgestellt mit dem sie einen umfassenden KataloganMaßnahmenzumAusbauderRadver- Das Mobilitätsverhalten ist in Witten ähnlich wie kehrsinfrastrukturaufgelegthatunddenniedrigen imgesamtenEnnepe-Ruhr-Kreisstarkvommoto- Anteil des Radverkehrs in den nächsten Jahren risierten Individualverkehr (MIV) geprägt. Auf deutlich steigern möchte. DerAnteil des Radver- Kreisebene besitzen 90 % aller Einwohnerinnen kehrs an den täglichen Wegen soll in den nächs- einen PKW, was zu einer starken Nutzung des tenzehnJahrenauf13%anwachsen.DasFahr- eigenen Autos führt (Nahverkehrsplan EN-Ruhr radfahrensollsichererundattraktiverwerdenund Kreis).KnappzweiDrittelallerWegewerdenvon einen Beitrag zum Klimaschutz und für mehr den Einwohner*innen in Witten mit dem PKW LebensqualitätinderStadtleisten. zurückgelegt.DerAnteildesÖPNVliegtbei15%, der Radverkehr bei 5 % und die übrigen 17 % zu Im Quartier sind verschiedene Maßnahmen vor- Fuß(StadtWitten2019). gesehen. Unter anderem sollen auf der Sprock- höveler Straße zwischen Crengeldanz und Die starke Nutzung des MIV und die großen Ver- Wannen Schutzstreifen und weiterführend bis kehrsachsen,wiedieSprockhövelerStraße,Her- zum Kreisverkehr Radfahrstreifen markiert beder Straße und Crengeldanzstraße verursa- werden. An der Herbeder Straße sind zwischen chen im Programmgebiet diverse Missstände. der Unterführung und der Hans-Böckler-Straße Neben Lärm und Schadstoffemissionen (vgl. ebenfalls Schutzstreifen vorgesehen. An der Kapitel Gesundheit) führt die hohe Verkehrsbe- Crengeldanzstraße sind Radfahrstreifen von der lastungzueinerstarkenBarrierewirkungderStra- Marienstraße bis zur Unterführung der S-Bahn- ßen. Die Gestaltung des Straßenraums ist oft- trasse im Konzept beschrieben (Stadt Witten mals einseitig auf den MIV ausgelegt, ohne 2019). andere Verkehrsteilnehmende ausreichend zu berücksichtigen. Die großen Verkehrsachsen Der Wittener Hauptbahnhof ist als multimodaler bilden unattraktive Straßenräume ohne Aufent- Knotenpunkt ausgebaut. Hier befindet sich eine haltsqualität. Radstationmit168StellplätzeninklusiveFahrrad- verleihund-reparatursowieeineStationdesCar- DieBahntrasseundangrenzendeIndustrieareale Sharing-Anbieters Flinkster (Ennepe-Ruhr-Kreis trennen Heven und Crengeldanz. Innerhalb des 2016). ProgrammgebietsermöglichennurwenigeUnter- führungen eine Querung. Die Unterführungen bildenschwierigeRäume,diemeistverdrecktund dunkel sind. Hier konnten bereits Aufwertungen

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2.13 ÖKOLOGISCHE UND KLIMATI- wässerung Stadt Witten (ESW) auch vor dem SCHE SITUATION Hintergrund dieser Rahmenbedingungen nicht kurz-odermittelfristigerfolgen. Ergänzend zum Kapitel 2.11 werden an dieser Die städtische Starkregengefahrenkarte weist Stelle die ökologischen Funktionen des Frei- größere Überflutungstiefen östlich entlang der raums und Aspekte des technischen Umwelt- Sprockhöveler Straße und im Bereich Cren- schutzes – insbesondere im Kontext des Klima- geldanzauf(GeoportalStadtWitten).ImZugeder schutzes und der Anpassung an die Folgen des laufenden Aufstellung des Klimafolgenanpas- Klimawandels–betrachtet. sungskonzeptes war die Bevölkerung im Jahr Landschaftsplanerisch betrachtet liegt der Unter- 2020 dazu aufgerufen, ihre Erfahrungen und suchungsraum nahezu vollständig im Innenbe- Lösungsvorschläge zu diversen klimarelevanten reich und unterliegt damit nicht den Festsetzun- Aspektenüberdiedigitale„KlimaMapWitten“bei- gen des Landschaftsplans. Die Ruhraue im zusteuern.AuchhierbeigabesHinweiseaufPro- Süden und der Bereich Papenholz/Bückenberg bleme bei Starkniederschlag im Bereich Cren- im Norden des Untersuchungsraums sind als geldanz und Krone. Neben der sukzessiven Landschaftsschutzgebiete festgesetzt (Geoda- Ergänzung des bisherigen Mischkanalsystems tenportalEnnepe-Ruhr-Kreis). um ein Niederschlagswasserkanalnetz (Trenn- system) sind auch Niederschlagsbewirtschaf- Mit dem Wannenbach durchzieht ein Nebenge- tungsmaßnahmen (Entsiegelung, Versickerung, wässer der Ruhr das Untersuchungsgebiet in Retention) Bestandteil des kommunalen Starkre- Nord-Süd-Richtung: Der Wannenbach entspringt genmanagements. Hierbei stellen u.a. die Woh- in Wullen, im Bereich Crengeldanz und Krone nungsgesellschaftenwichtigePartnerdar,dahier mündenkleinereNebengewässerindiesenbevor jeweils mit einer Eigentümerin Maßnahmen zur erselbstsüdlichdesUntersuchungsgebietsindie Abkopplung relativ großer abflusswirksamer Flä- Ruhr mündet. Im Zuge der Industrialisierung und chenentwickeltwerdenkönnen.Weiterhin eignet des damit verbundenen Siedlungswachstums sich die bauliche Struktur mit den oft großen wurde das Gewässersystem in weiten Abschnit- Außenbereichen(Abstandsflächen)grundsätzlich ten verrohrt oder offen kanalisiert. Mit dem Kon- gut zur Umsetzung solcher Maßnahmen. Zudem zept zur naturnahen Entwicklung des Wannen- bieten Niederschlagsbewirtschaftungsmaßnah- bachs,desWalfischbachsunddesKleinherbeder men einen gutenAnlass zu einer grundlegenden Bachs (KNEF Witten-Mitte/Nord I) aus dem Jahr Aufwertung des Wohnumfeldes und der Umset- 2009 besteht eine Grundlage zur Wiederherstel- zung weiterer Klimafolgenanpassungsmaßnah- lung eines guten ökologischen Gewässerzustan- men(Begrünung).EinsolcherAnsatzwirdu.a.im des(StadtWitten2009b). Rahmen des Quartiersentwicklungsplans „Unter- Zugleich ist diese Maßnahme ein wichtiger Bau- krone/Im Mühlenwinkel/Hermannstraße“ (Stadt steinimKontextdeskommunalenStarkregenma- Witten2019)verfolgt. nagementsundHochwasserschutzes:„Zielistes, Der Überschwemmungsbereich der Ruhr wird in imRahmendesAbwasserbeseitigungskonzeptes dem hier betrachteten Abschnitt vom Ruhrdeich das Niederschlagswasser vom Mischwasser zu begrenzt(StadtWitten2009). trennenunddabeizuprüfen,obdieüberwiegend verrohrten Bachläufe geöffnet werden können. Gemäß den Angaben des Klimaservers Ruhr ist Beim Wannenbach beschränkt sich angesichts das Untersuchungsgebiet überwiegend dem Kli- der Höhenverhältnisse und anderer Rahmen- matop „Stadtrandklima“ zuzuordnen. Eine Aus- bedingungen die mögliche Offenlegung auf Teil- nahme bildet das Gewerbegebiet Cörmannstraß- abschnitte (…)“ (Stadt Witten 2016a, S. 11). Die e/Im Esch (Gewerbe-/Industrieklima). Die südlich Umsetzung im Rahmen der Europäischen Was- angrenzende Ruhraue sowie das nördlich gele- serrahmenrichtliniefürdenGewässerabschnittim gene Papenholz zählen bereits zum Freiland- Untersuchungsraum wird nachAussage der Ent-

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klima, nach Osten grenzen die Klimatope „Innen- Dämmung). Aufgrund des überwiegend aus den stadtklima“ und „Gewerbe-/Industrieklima“ (Edel- 1950erbis1970erJahrenstammendenWohnge- stahlwerke, Bahnflächen) an. Somit befindet sich bäudebestands im Unteruschungsraum liegen der Untersuchungsraum zu einem großenTeil im hier große Einsparpotenziale. In einem Szenario Kaltlufteinwirkbereich der Ruhraue und verfügt des integrierten energetischen Sanierungskon- aufgrund seiner weitgehend aufgelockerten zepteswirddieMöglichkeitbeschrieben,diejähr- Bebauung und hohen Durchgrünung über ver- liche Sanierungsrate im Wohngebäudebestand gleichsweisegünstigestadtklimatischeBedingun- auf drei Prozent zu steigern (Szenario 2023 aus: gen. Dennoch ist auch hier im Zuge des Klima- Innovation City Management GmbH, S. 11). wandelseineZunahmederheißenTageundTro- Hierzu ist eine entsprechende Aktivierung der pennächte zu erwarten. Entsprechend zielen die Immobilieneigentümer*innen erforderlich, die Planungshinweise auf einen Erhalt der offenen neben den technischen Maßnahmen („Rahmen- Baustruktur, einer besseren Grünvernetzung und projekte“) und einem „Ideenpool“ den dritten einerverstärktenStraßenraumbegrünung(Klima- Komplex des Maßnahmenkatalog im integrierten server Ruhr). Das Klimafolgenanpassungskon- energetischen Quartierskonzept ausmacht (Inno- zept, das diese Maßnahmen weiter konkretisiert, vationCityManagementGmbH,S.14). befindetsichinderAufstellung. Aufgrund dieser Maßnahmentypologien und des Neben derAnpassung an den Klimawandel stellt integrierten Charakters dieser Handlungsstrate- der Klimaschutz, der auf die Reduzierung klima- gie wird auf den engen Zusammenhang mit den schädlicher Treibhausgase (und hierbei insbe- Maßnahmen der Stadterneuerung im Quartier sondereaufCO�)zielt,daszweiteHandlungsfeld hingewiesen: „Generell gilt, dass bei der Umset- in diesem Kontext dar. Hierzu liegt mit dem „Inte- zung des Integrierten Energetischen Quartiers- grierten energetischen Quartierskonzept“ für konzeptes die Tätigkeiten des Quartiersmanage- Heven-Ost und Crengeldanz im Rahmen des mentsimRahmenderStädtebauförderung‘Sozi- InnovationCity Roll-out eine spezifische Grund- ale Stadt Heven-Ost/Crengeldanz’ berücksichtigt lagefürdasUntersuchungsgebietvor(Innovation werdenmüssen.Maßnahmensolltenbestmöglich CityManagementGmbH). aufeinander abgestimmt und gegebenenfalls gemeinsam kommuniziert werden. Veranstaltun- Zentrale Ansatzpunkte zur Reduktion der klima- gen/Aktionen etc. sollten im Idealfall zusammen schädlichenEmissionenbildendieFörderungdes stattfindenoderzumindestbeworbenwerden.Für Umweltverbundes(Fuß-,RadverkehrundÖPNV) dieBewohnerdesQuartierswäreeszudemsinn- sowie die Reduzierung der Endenergieverbräu- voll, die Anlaufstellen sowohl für das Quartiers- che in den Sektoren Wirtschaft und Wohnen: als auch das Sanierungsmanagement in einem „Hinsichtlich des Endenergieverbrauchs sind Büro zusammenzufassen.“ (Innovation City Erdgas(39Prozent)sowieStrom(46Prozent)die ManagementGmbH,S.19) mit Abstand dominierenden Energieträger im Quartier. (…)Aufgrund der Strukturen des Quar- 2.14 BESTANDSBEWERTUNG UND tiers entfallen 54 Prozent des Endenergiever- HANDLUNGSBEDARF brauchsaufdenWirtschaftssektor(Gewerbeund Industrie)undlediglich45ProzentaufdenSektor AbgeleitetausdenErgebnissendervorangegan- Wohnen.“ (Innovation City Management GmbH, genenBestandsanalyse,denResultatenausden S.10) durchgeführten Beteiligungsformaten sowie der eigenen gutachterlichen Sichtweise werden die Im gewerblich-industriellen Bereich steht hierbei Stärken und Schwächen sowie Chancen und die technische Umrüstung im Mittelpunkt der Risiken (Strengths, Weaknesses, Opportunities, Maßnahmen, beim Wohnen umfassen diese die Threats – SWOT) des Untersuchungsraums energetische Sanierung des Gebäudebestandes stichpunktartigundthemenübergreifendinderfol- insgesamt(UmstellungHeiz-undEnergietechnik,

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genden Tabelle dargestellt (s. Abbildungen 17 längerfristigen Bedarf sollte eine gute, auch vom und18). Kfz unabhängige, Anbindung an die Innenstadt ermöglicht werden. Die Versorgungsbereiche Anknüpfend an die Ergebnisse dieser SWOT- befinden sich in Heven-Ost im Bereich Hellweg/ Analyse erfolgt eine Beschreibung der zentralen Wannen sowie in Crengeldanz entlang der Cren- Handlungsbedarfe sowie Potenziale im Untersu- geldanzstraße. Hier ist weniger ein funktionales chungsraum. Dies stellt die Grundlage für die Defizit dieser Quartierszentren zu beklagen als Identifizierung von Handlungsfeldern und Zielen deren städtebauliche Ablesbarkeit und Qualität. desISEKdar(s.Kapitel3). Zentrale Aufenthalts- und Begegnungsorte sind DieLagedesUntersuchungsraumsinunmittelba- nichtoderallenfallsrandlagigvorhanden. rer Innenstadtnähe einerseits und zwischen den Zur zentralen Funktion des Untersuchungsraums Landschaftsräumen der Ruhr und des Papenhol- – dem Wohnen – ist zunächst eine anhaltende zes andererseits stellt einen besonderen Gunst- NachfrageamWohnstandortWittenfestzuhalten, faktor für die Quartiersentwicklung dar. Zugleich die sich aufgrund der beschriebenen Lagegunst ist festzuhalten, dass die Zugänglichkeit zur auch auf den Untersuchungsraum richtet. Ein Innenstadt und den angrenzenden Landschafts- nennenswertes Neubaupotenzial besteht hier räumen insbesondere für den Fuß- und Radver- lediglich im Bereich Fischertalweg einschließlich kehr mangelhaft ist. Insbesondere der Bahn- möglicher Nachverdichtungspotenziale im dammstellthierbeieinestarkeBarrierezurInnen- Umfeld. Insofern kommt einer nachfragegerech- stadt, aber auch zwischen Heven-Ost und Cren- ten Qualifizierung des Wohnungsbestandes eine geldanz dar. Hauptverkehrsstraßen mit geringer besondere Bedeutung zu: Zeitgemäße Anpas- Qualität für den Fuß- und Radverkehr sowie ein sung von Wohnungsgrundrissen und -ausstat- lückenhaftes straßenunabhängiges Wegenetz tung,BarrierefreiheitundenergetischeSanierung verstärkendieseTrennwirkung. sind hier wesentlicheAufgaben insbesondere im DerAnbindung der nahegelegenen Landschafts- Mietwohnungsbestand,aberauchimWohneigen- räumekommtauchdeshalbeinehoheBedeutung tumderüberwiegendindenNachkriegsjahrzehn- zu, da das Gebiet zwar über einen hohen Anteil tenentstandenenBebauung. privater Grünflächen verfügt, es jedoch keine Die energetische Sanierung des Wohnungsbe- öffentlichen Grünanlagen gibt. Eine ruderale standes stellt zugleich einen wesentlichen Bau- Brachfläche zwischen Wannenbach und dem stein im Rahmen einer integrierten Klimaschutz- Drei-Könige-Gelände bildet hier die einzig nen- strategie dar, deren Bedeutung und Dringlichkeit nenswerte Ausnahme. Auch den Außenanlagen sich nicht erst in den letzten Jahren zeigt. Das der Geschosswohnungsbestände kommt in integrierte energetische Quartierskonzept im diesem Zusammenhang eine besondere Bedeu- Kontext des InnovationCity Roll-out bildet hierzu tung bei der Freiraumversorgung der Mieter*in- einewichtigekonzeptionelleGrundlage.Auchdie nen zu. Hier haben in den vergangenen Jahren KlimawandelanpassungisteinezentraleAufgabe bereitserstequalifizierendeNeugestaltungsmaß- der Quartiersentwicklung. Teile des Untersu- nahmen in Kooperation der Stadt Witten mit den chungsraumes sind von Starkregenereignissen Wohnungsgesellschaften stattgefunden, an die besonders betroffen. Die bereits erfolgten Maß- angeknüpftwerdenkann. nahmen zur Niederschlagswasserbewirtschaf- Neben diesen das Wohnumfeld betreffenden tung, aber auch die zukünftige naturnahe Umge- Aspekten ist in innenstadtnahen Wohnquartieren staltung des Wannenbach-Systems sind in wie Heven-Ost/Crengeldanz insbesondere eine diesem Kontext als wichtige Ansätze zu benen- wohnungsnahe Grundversorgung der Wohnbe- nen. völkerung sicherzustellen (Nahversorgung, Kin- Durch die Aktivitäten im Rahmen der Sozialen derbetreuung, (Grund-)Schulangebot, soziale Stadt Heven-Ost/Crengeldanz und dieArbeit des Infrastruktur). Für den darüber hinaus gehenden

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Quartiersmanagementskonntenindenzurücklie- genden Jahren bereits wichtige Maßnahmen zugunsten benachteiligter Bevölkerungsgruppen im Quartier umgesetzt werden. Nicht zuletzt auf- grund des Migrant*innenzuzugs in Folge der Flüchtlingsbewegungen seit ca. 2015 in den umfänglichen günstigen Mietwohnungsbestand bleibt das Quartier auch weiterhin ein Raum mit einem überdurchschnittlichenAnteil benachteilig- ter Gruppen. Die hiermit verbundenen Aufgaben derIntegrationundFörderungderTeilhabesowie zur Reduzierung der Beeinträchtigungen dieser häufig besonders vulnerablen Gruppen stellen somit einen anhaltenden Handlungsbedarf der Quartiersentwicklungdar.

Der im Rahmen der Stadterneuerung gewählte Gebietszuschnitt erfasst im Wesentlichen den beschriebenen Handlungsbedarf, bildet jedoch kein gewachsenes Quartier mit eigener Identität ab. Verstärkt wird diese Heterogenität durch die erwähnten Barrieren und weiteren stadträumli- chen Zäsuren, die keinen zusammenhängenden Quartierscharakter mit eindeutig ablesbaren Strukturenergeben.Quartiersidentitätistaberals eine wesentliche Voraussetzung für soziales Mit- einander, Teilhabe und Engagement anzusehen. InsofernistdieFörderungeinerQuartiersidentität ebenfalls als eine wichtigeAufgabe anzusehen – überinfrastrukturellewieauchsozialflankierende Maßnahmen.

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Abbildung17:ZusammenfassungderStärkenundSchwächen

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Abbildung18:ZusammenfassungderChancenundRisiken

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3. LEITIDEE, HANDLUNGS- onsverbundprojektmitderUniversitätWitten/Her- decke„GesundeStadtWitten(GeWIT)–Gesund-

FELDER UND ZIELE

heitsförderung für Witten“ aufgegriffen. Gesund- heit wird hier im breitesten Sinne als „gesunde Während mit der Bestandsanalyse und -bewer- Lebensverhältnisse“verstanden. tung die Ausgangssituation im Untersuchungs- raum beschrieben wurde, liefert das folgende DieCovid-19-PandemiehatdemThemaweiteren KapitelersteAntwortenaufdieFrage,wohinsich Auftrieb gegeben und dabei neue Fragen aufge- das Quartier Heven-Ost/Crengeldanz entwickeln worfenundAufgabenaufgezeigt.Währendinden soll. Innenstädten unter dem Schlagwort „Post-Co- rona-Stadt“ insbesondere die funktionale Aus- Diese Entwicklungsstrategie soll allen Akteur*in- differenzierung von bislang vom Einzelhandel nen der Quartiersentwicklung – öffentlichen wie dominierten Bereichen diskutiert wird, rücken in privaten – zur Orientierung dienen. Damit geht Wohnquartieren wie Heven-Ost/Crengeldanz das ISEK als städtebauliches Entwicklungskon- andereAspekte in den Fokus: So ist in einer von zeptüberdieFunktionalsnotwendigeVorausset- HomeofficeundAbstandregelngeprägtenZeitdie zungfürdieStädtebauförderunghinaus. große Bedeutung des Wohnumfelds und des Das im Rahmen einer Stadterneuerungsmaß- öffentlichen Raums als Freiraum, Bewegungs- nahme bestehende Erfordernis, sich auf ein (in raum und sozialer Raum stärker ins Bewusstsein einer Förderperiode) umsetzbares Maßnahmen- gerückt. programm zu konzentrieren steht dabei nicht im Was die allgemeine Gesundheitsförderung Widerspruch zu einer darüber hinausgehenden, betrifft, wird hingegen schon seit längerem die integriertenGesamtentwicklungsstrategie:Mitder Abkehr von rein „anlagenbezogenen“Angeboten Fokussierung auf wesentliche Handlungsfelder (Sport- und Spielplätze) hin zu einer „bewegten und Schwerpunkträume (Fokusräume) kann und bespielbaren Stadt“ gefordert. Auch hier ist beiden Anforderungen Rechnung getragen dieseineFragederGestaltungdesWohnumfelds werden. undderöffentlichenRäume,aberauchderFörde- Durch die Ausrichtung öffentlicher und privater rungdesFuß-undRadverkehrs. Aktivitäten im Quartier – unabhängig vom Finan- ZunehmendanBedeutunggewinntauchdieVer- zierungsweg und Zeithorizont – auf eine gemein- meidung und Reduzierung von Hitzestress u.a. same Entwicklungsstrategie kann der Effekt der durch Maßnahmen zur Verschattung und Ver- Einzelmaßnahmen verstärkt und verstetigt dunstung. werden. Hiermit ist zugleich der Bogen geschlagen zu 3.1 QUERSCHNITTSORIENTIERTE einem weiteren Leitthema, mit dem es auf der LEITTHEMEN Strategie- und Maßnahmenebene zu großen Überschneidungenkommt. Über alle (an späterer Stelle näher dargestellten) Handlungsfelder und Fokusräume hinweg kristal- 2."KLIMARESILIENTESTADT" lisieren sich drei Leitthemen heraus, die für das Der Klimaschutz und die Anpassung an den Kli- QuartierHeven-Ost/Crengeldanzvonbesonderer mawandel erfordern auch auf kommunaler und Bedeutungsind: Quartiersebene verstärkte Anstrengungen. Kon- sequenterweisewurdeauchimZugederjüngsten 1.„GESUNDESTADT“ Neuausrichtung der Städtebauförderung diese DasThema„Gesundheit“hatinderStadtentwick- „Pflichtaufgabe“imRahmenderStadterneuerung lung in den zurückliegenden Jahren wieder an unterstrichen. Aufmerksamkeit gewonnen. Auch die Stadt Witten hat die Gesundheitsförderung als eine Auch auf diesemThemenfeld ist die Stadt Witten wichtige kommunale Aufgabe in dem Kooperati- bereitsanmehrerenStellenaktiv:

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So ist u.a. ein Klimafolgenanpassungskonzept in kungen des Klimawandels sind sozial benachtei- Erarbeitung. Die bereits unter gesundheitsför- ligte Gruppen meist im besonderen Maße dernden Aspekten angesprochene Begrünung, betroffen („hohe Vulnerabilität“). Mit dem Augen- Verschattung und Verdunstung sind hier zentrale merk auf der Gesundheitsförderung und der Kli- Maßnahmen. Aber auch das bereits installierte maresilienz wird demnach zugleich ein wesentli- kommunale Starkregenmanagement identifiziert cher Beitrag zur Förderung einer „sozialen Stadt“ durch den Klimawandel bedingten Handlungsbe- über alle Herkünfte und Altersgruppen hinweg darf und benennt über Maßnahmen der Nieder- geleistet. schlagswasserbewirtschaftung und der naturna- hen Gewässerumgestaltung Ansatzpunkte, die auch im Quartier Heven-Ost/Crengeldanz zum Tragenkommen.

Auf dem Feld des Klimaschutzes, welcher im Wesentlichen die Reduktion klimawirksamer Gase wie CO2 verfolgt, ist als kommunale Hand- lungsstrategie auf das integrierte energetische Quartierskonzept Heven-Ost/Crengeldanz im KontextdesInnovationCityRoll-outzuverweisen. DieenergetischeSanierungdesGebäudebestan- des und die Förderung des Umweltverbundes (Fuß-, Radverkehr und ÖPNV) bilden hier zen- traleMaßnahmenbereiche.

Mit der Förderung des Fuß- und Radverkehrs bestehen wiederum enge Wechselwirkungen zur Abbildung19:LeitthemenderQuartiersentwicklung Gesundheitsförderung, aber auch zu sozial rele- vantenAufgabenfeldern. 3."SOZIALESTADT" 3.2 LEITIDEE DasQuartierHeven-Ost/Crengeldanzwarbereits „HEVEN-OST/CRENGELDANZ–EINESTARKE in den vergangenen Jahren in der Programm- VERBINDUNG:SOZIAL,GESUND,RESILIENT“ schiene„SozialeStadt“angesiedelt,undauchdie identifizierten Handlungsbedarfe (vgl. Kapitel Die zuvor erläuterte, entwicklungsleitende The- 2.15) legen nahe, für eine zukünftige Förderperi- matik soll im Folgenden in eine konkrete räumli- ode das Nachfolgeprogramm „Sozialer Zusam- che und programmatische Entwicklungsidee menhalt – Zusammenleben im Quartier gemein- übersetztwerden. samgestalten“anzustreben. Dem Mangel an öffentlichen Grünanlagen im Bei den Aktivitäten des Quartiersmanagements Quartier soll mit einem räumlichen Fokus auf die bildete in den letzten Jahren die Zielgruppe der EntwicklungdesWohnumfeldsinKooperationmit Migrant*innen einen Schwerpunkt bei den sozial den Wohnungsgesellschaften einerseits und die flankierendenMaßnahmen.Diesführtebereitszu Qualifizierung der Freiraumverbindungen zum der Frage, ob es in den kommenden Jahren zu Ruhrtal und zum Papenholz andererseits begeg- einer Neuausrichtung oder Ausweitung der Ziel- netwerden. gruppen(z.B.Jugendliche)kommensollte. AuchdieVerbindungenzwischenHeven-Ostund Der hier verfolgteAnsatz ist diesbezüglich breiter Crengeldanz sowie dieser beiden Ortsteile zur und offener angelegt: Von den oben skizzierten Innenstadt sollen entsprechend qualifiziert Gesundheitsbeeinträchtigungen und denAuswir- werden.

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DieseVerbindungskorridoresindalsBewegungs- oder dem Papenholz im Norden. Aktuell fehlen räume, Klimaanpassungsräume und soziale allerdings noch vielfach attraktive und sichere Räumezuqualifizieren. Wege und Korridore, welche die Wohnquartiere untereinander, mit der Innenstadt und der Land- Flankierend bildet die Förderung des Fuß- und schaftverbinden–insbesonderefürFußgänger*- Radverkehrs einen Beitrag zur Gesundheitsvor- innenundRadfahrerinnen. sorgeundzumKlimaschutz. Wesentliche Ziele des Handlungsfelds „Starke Die Aktivitäten des Quartiersmanagements und Verbindungen“sinddaher: des Projektes GeWIT liegen als "Software" über diesen Infrastrukturmaßnahmen und schlagen • UmgestaltungwichtigerStraßenzuattraktiven sich insbesondere imAufbau vonAkteursstruktu- Stadträumen, auch für Fußgängerinnen und ren, Beratungs- und Kursangeboten sowie zivil- Radfahrer*innen gesellschaftlichgetragenenProjektennieder. • WeiterentwicklunginnerörtlicherGrünzügeals attraktive Wegeverbindungen mitAufenthalts- 3.3 HANDLUNGSFELDER UND ZIELE qualitätfürdieBevölkerung Die Handlungsfelder und Ziele stellen innerhalb • VerbesserungderVerbindungeninnerhalbdes der Entwicklungsstrategie für Heven-Ost/Cren- Gebietes, zur Innenstadt und zum Land- geldanz einen nächsten Konkretisierungs- und schaftsraum Operationalisierungsschritt dar: Die nachfolgend beschriebenen Handlungsfelder betten sich • Aufwertung der Stadtteileingänge als Beitrag einerseits in den integrierten und querschnittsori- zu einer gemeinsamen Identität und Imagebil- entierten Überbau im Dreiklang „sozial – gesund dung – resilient“ ein. Andererseits definieren sie Arbeitsbereiche, die durch spezifische fachliche • EntwicklungderöffentlichenRäume(Straßen, AufgabenundAkteursstrukturengeprägtsindund Plätze,Grünanlagen)zuOrtenderBegegnung so den geeigneten Rahmen zur Entwicklung und (soziales Miteinander) und der Bewegung Umsetzung von konkreten Projekten und Maß- (Gesundheitsförderung) nahmenbilden. HANDLUNGSFELD2 „ATTRAKTIVEWOHNQUARTIERE“: Die für die Handlungsfelder formulierten Ziele NACHHALTIGEQUARTIERSENTWICKLUNG sollenhierbeiOrientierungbietenundgewährleis- Das Gebiet Heven-Ost/Crengeldanz zeichnet ten, dass auch bei einer Einzelmaßnahme die sich vor allem als ein innenstadtnaher Wohn- übergeordnete Entwicklungsstrategie nicht aus standortaus.UmdieseFunktionzustärken,steht demBlickgerät. ein vielfältiges Angebot an Wohnraum im Mittel- punkt.Genausowichtigsindaberaucheinattrak- Die Handlungsfelder bilden entsprechend die tivesWohnumfeldunddieguteErreichbarkeitvon Struktur für das im Anschluss dargestellte Maß- Nahversorgungsangeboten, Kinderbetreuungs- nahmenkonzept. möglichkeitenundGrundschulen. HANDLUNGSFELD1 „STARKEVERBINDUNGEN“:FUNKTIONALE Wesentliche Ziele des Handlungsfelds „Attraktive UNDGESTALTERISCHEVERBESSERUNG Wohnquartiere“sind: DESÖFFENTLICHENRAUMS Das Gebiet Heven-Ost/Crengeldanz besteht aus • Sicherung und Weiterentwicklung eines nach- vielenkleinerenQuartierenundNachbarschaften, fragegerechten Wohnraumangebots für ver- die auf den ersten Blick wenig verbindet. Ein schiedeneZielgruppen gemeinsames Potenzial ist allerdings die Nähe • Energetische Sanierung des Wohnungsbe- einerseitszurInnenstadtundandererseitszuden standes(Klimaschutz) Landschaftsräumen wie dem Ruhrtal im Süden

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• Nachhaltige Gestaltung und Anpassung des • Verbesserungen hin zu einem attraktiven und Wohnumfelds an die Folgen des Klimawan- sicherenFußwegenetzdurchLückenschlüsse, dels (Begrünung, Entsiegelung, Nieder- sichereQuerungsmöglichkeitenundguteAus- schlagsmanagement) baustandards (Wegebreiten, Barrierearmut, Beleuchtung) • Attraktive Gestaltung des Wohnumfeldes mit Aufenthaltsmöglichkeiten (soziales Miteinan- • Verbesserungen hinzu einem attraktiven und der)undSpielangebotenfüralleGenerationen sicheren Radwegenetz durch Lücken- (Gesundheitsförderung) schlüsse, gute Ausbaustandards (Wegebrei- ten,Beleuchtung)undAbstellmöglichkeitenan • Sicherung des Nahversorgungsangebots und wichtigenOrten städtebauliche Qualifizierung der Ortsteilzen- tren • Verbesserung der Straßenbahn-Haltestellen (Barrierefreiheit) und perspektivischerAusbau • Erhalt der kleinräumigen Nutzungsmischung desStraßenbahnnetzes von Wohnen und Gewerbe („Stadt der kurzen Wege“) bei gleichzeitiger Reduzierung mögli- HANDLUNGSFELD4 „SOZIALERZUSAMMENHALTUND cher Störungen (gestalterische Einbindung, GESUNDHEIT“:SCHAFFUNGVON Immissionsschutz) GEMEINSCHAFTLICHENANGEBOTENUND UNTERSTÜTZUNGZIVILGESELLSCHAFT- HANDLUNGSFELD3 LICHENENGAGEMENTSFÜRDASQUARTIER „NACHHALTIGEMOBILITÄT“:STÄRKUNG UMWELTVERTRÄGLICHER Mit den beschriebenen Maßnahmen zur Verbes- VERKEHRSMITTEL serung des Wohnumfeldes und des öffentlichen Die beschriebene Nähe der Wohnquartiere zur Raums sollen zugleich auch Bewegungsräume, InnenstadtundzudenLandschaftsräumensowie Treffpunkte für die Bevölkerung undAnlässe zur die kleinräumige Mischung von Wohnen, Versor- Begegnung und zum Austausch geschaffen gen und Arbeiten („Stadt der kurzen Wege“) in werden.DerSchwerpunktdiesesHandlungsfelds Heven-Ost/Crengeldanz bietet hervorragende liegt auf Gebäuden und Anlagen, in denen auch Voraussetzungen zur Fortbewegung zu Fuß, mit unabhängig von Vereins- oder Konfessionszuge- dem Fahrrad oder mit öffentlichen Verkehrsmit- hörigkeit Begegnungen stattfinden und unter- teln (Verkehrsmittel des sogenannten „Umwelt- schiedlicheAktivitätenausgeübtwerdenkönnen. verbunds“). Die attraktive Gestaltung dieser Ver- In Heven-Ost/Crengeldanz gibt es Personen und bindungen wurde bereits beim Handlungsfeld Organisationen, die sich bereits seit langem für „Starke Verbindungen“ angesprochen. An dieser Verbesserungen in den Quartieren engagieren. StellestehtdieVerkehrsinfrastrukturdesUmwelt- Auch gibt es viele gute Ideen aus der Bevölke- verbunds selbst im Vordergrund: Fuß- und Rad- rung, die lediglich eine kleine Unterstützung wegesowiedieTrassenundLinienwegevonBus benötigen, um realisiert zu werden. Um diese und Bahn. Kurz- und mittelfristig ist hierbei ein wichtigen Potenziale zu nutzen, sollen bewährte eindeutiger Schwerpunkt des Handlungsbedarfs Unterstützungsangebote fortgeführt und ausge- beim Fuß- und Radverkehr zu sehen, der ÖPNV baut sowie neue Strukturen – insbesondere auf sollandieserStellederVollständigkeithalberund dem Feld der Gesundheitsförderung aufgebaut perspektivischabernichtunerwähntbleiben. werden. Wesentliche Ziele des Handlungsfelds „Nachhal- Wesentliche Ziele des Handlungsfelds „Sozialer tigeMobilität“sind: ZusammenhaltundGesundheit“sind: • Förderung des Fuß- und Radverkehrs auch • Schulen als wichtige Treffpunkte in den Quar- alsBeitragzurGesundheitsförderungundzum tierenweiterentwickeln Klimaschutz

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• SchaffungundSicherungvonTreffpunktenfür Hierzu sind einerseits die Hauptverkehrsstraßen alleGenerationen Sprockhöveler Straße und Herbeder Straße in denBlickzunehmen.Andererseitsbildetdieper- • SchaffungundSicherungauchvonvereinsun- spektivisch durch diesen Korridor fortschreitende abhängigen Sport- und Spielangeboten als ökologische Umgestaltung des Wannenbach- wichtigeOrtederIntegrationundderGesund- Systems das Potenzial einer parallelen, straßen- heitsförderung unhabhängigenFreiraumverbindungunterEinbe- • Schaffung und Sicherung von Orten für die ziehung bereits realisierter Wegeverbindungen Quartierskultur wiedemFledermausweg. • Fortführung und Einrichtung neuer Angebote Mit einer Brachfläche östlich des Wannenbachs zurIntegrationundGesundheitsförderung und den Freiflächen im Umfeld des Fischertal- wegsliegenzudemdiebeideneinzigengrößeren • Bessere Vernetzung der unterschiedlichen Neuentwicklungsflächen des Quartiers innerhalb Akteure (Einzelpersonen und Organisationen) diesesKorridors. imGebiet Nicht zuletzt finden sich hier auch die Mietwoh- • KontinuierlicheInformationenderBevölkerung nungsbestände an der Unterkrone/Hermann- über laufende Aktivitäten und Mitwirkungs- straße/Im Mühlenwinkel, die bereits in den möglichkeiten zurückliegendenJahrenGegenstandeinesQuar- tiersentwicklungskonzepteswaren. • Mitsprache der Bevölkerung bei der Vergabe vonFördermittelnfürbestimmteProjektideen „CRENGELDANZ-BOGEN“ Für den Crengeldanz-Bogen gilt vieles von dem, 3.4 FOKUSRÄUME was zuvor auch für den Wannenbach-Korridor beschrieben wurde: Der Hauptlauf des bislang Neben der programmatischen Fokussierung auf verrohrten Wannenbaches folgt dem Gleisbogen die zuvor beschriebenen Handlungsfelder bietet der S-Bahnstrecke Witten–Dortmund, entlang die räumliche Fokussierung auf die nachfolgen- dereraucheinTeilstückder„Emscher-Ruhr-Tour“ den Bereiche eine weitere Orientierung für die zwischen dem RuhrtalRadweg und dem „Rheini- Quartiersentwicklung. schen Esel“ führt. Auch für den nördlichen Die Fokusräume sind nicht als scharf abgegrenzt Abschnitt der Sprockhöveler Straße gilt das zubetrachten,sondernalsKorridore,diesichauf- bisherGesagte. grund ihrer spezifischen Potenziale, Handlungs- Der Crengeldanz-Bogen wird an dieser Stelle als bedarfeundbereitsvorhandenerMaßnahmenan- ein eigener Fokusraum aufgeführt, da sich hier sätze als besonders geeignet im Sinne einer umfangreiche Aufgaben einer Verbindung der effektiven Umsetzung der Entwicklungsstrategie beiden Quartiersteile Heven-Ost und Cren- auszeichnen(s.Abbildung20). geldanzüberdieBarrierenderBahnlinienhinweg „WANNENBACH-KORRIDOR“ stellen. Die Schaffung durchgängiger, sicherer Der Wannenbach-Korridor bildet das räumliche und attraktiver Wegeverbindungen für den Fuß- RückgratderzukünftigenQuartiersentwicklungin und Radverkehr können dabei auch Impulse Heven-Ost/Crengeldanz: Die Entwicklung dieses setzenfüreininsgesamtstädtebaulichaufgewer- Korridors zwischen der Ruhr im Süden und dem tetesOrtsteilzentrum. Papenholz im Norden bildet den zentralen Frei- Die Mietwohnungsbestände Tannenberg/Am raumzugang für die Quartiersbevölkerung und AhnenplatzsindindiesemFokusraumebensomit einen wichtigen Baustein innerhalb der gesamts- zu betrachten wie die Crengeldanz-Schule und tädtischenStrategie,„WittenandieRuhr“zubrin- die Ruhrbühne als wichtige Quartierseinrichtun- gen. gen.

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„TRITTSTEIN-KORRIDOR“ Quartier befindet. Über die Brückstraße nördlich Im Westen des Quartiers ist mit der Straße Auf der Crengeldanzstraße besteht wiederum demHeeeinweitererwichtigerKorridorzwischen AnschlussandieEmscher-Ruhr-Tour. der Ruhr und dem Papenholz auszumachen. Da es sich bei dieser Straße um eine ruhige Wohn- straßemitimGrundsatzgutenRahmenbedingun- genfürdenFuß-undRadverkehrhandelt,isthier weniger ein Qualifizierungsbedarf über die gesamteLänge,sondernvielmehranausgewähl- ten„neuralgischen“Punktenzusehen.

Hier steht also die Qualifizierung dieser „Tritt- steine“ aus dem Quartier heraus in die angren- zenden Landschaftsräume im Fokus. Hierzu sind neben einem südlichen Anknüpfungspunkt am Kleff der bislang autogerecht ausgebaute Kreu- zungsbereich mit der Billerbeckstraße sowie das gesamte Ortsteilzentrum Heven-Ost zwischen dem in Kürze freiwerdenden Feuerwehrgeräte- haus und den Einrichtungen am Haldenweg (Nahversorgung, Hellweg-Schule, TuS Heven 09),derdennördlichenAnknüpfungspunktbildet.

„WEST-OST-KORRIDOR“ Zwischen den beiden in Nord-Süd-Richtung ver- laufenden Korridoren (Wannenbach- und Tritt- stein-Korridor), welchen insbesondere die Frei- raumanbindung des Quartiers als Aufgabe zukommt, soll der West-Ost-Korridor gemeinsam mitdemCrengeldanz-KorridordieVerbindungder beiden Ortsteile insbesondere für den Fuß- und Radverkehrqualifizieren.

Am westlichen Ende, in unmittelbarer Nachbar- schaft zum Ortsteilzentrum Heven-Ost, befinden sich die Mietwohnungsbestände an der Damaschkestraße/Schulze-Delitzsch-Straße mit anhaltendem Qualifizierungsbedarf auch im Wohnumfeld. Ein öffentlicher Weg knüpft im Westen zwar an das Ortsteilzentrum an, nach Osten finden sich allerdings nur noch Fragmente einerstraßenunabhängigenWegeverbindung,die qualifizierend verbunden und weiterentwickelt werdenmüssten.

Ein möglicher östlicher Anschlusspunkt an das Ortsteilzentrum Crengeldanz bildet der Straßen- zug Kronenstraße–Jahnstraße, an dem mit dem JahnplatzeinsichinderUmstrukturierungbefind- lichesSportangebotmithoherBedeutungfürdas

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Abbildung20:FokusräumeinHeven-Ost/Crengeldanz(eigeneDarstellung)

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4. MASSNAHMENKONZEPT

© IGA Projekt: Emscher-Ruhr-Tour

Perspektivisch: ökologische Gewäs¬ 4.1 GEBIETSABGRENZUNG serentwicklung Wannenbachsystem Perspektivisch: Aufwertung Kreuzungsbe¬ Zur Umsetzung der in Kapitel 3 beschriebenen reich Billerbeckstraße/Auf dem Hee Leitidee und Ziele für Heven-Ost/Crengeldanz Perspektivisch; Städtebauliche Aufwer¬ wurde die Abgrenzung des Programmgebiets im tung Ortsteilzentrum Heven-Ost Vergleich zum bisherigen Soziale Stadt-Projekt- B Attraktive Wohnquartiere raum angepasst. Der neue Abgrenzungsvor- © Quartiersentwicklung Wannen/Fischertal- schlag umfasst das Nahversorgungszentrum weg/Sprockhöveler Straße Heven,denSiedlungsraumHeven-Ost,dasNah- © Quartiersentwicklung Unterkrone/ versorgungszentrum Crengeldanz sowie die Hermannstraße/lm Mühlenwinkel angrenzenden Wohnquartiere. Im Osten grenzt © Wohnumfeldverbesserung Tannenberg/Am das Programmgebiet Heven-Ost/Crengeldanz Ahnenplatz teilweise an das Programmgebiet Innenstadt an Wohnumfeldverbesserung Damschkestraße/ und bildet eine gemeinsame Grenze. Neu in das Schule-Delitzsch-Straße Programmgebiet ist der Bereich um die Nachti- iBU' Energetisches Sanierungsmanagement gallbrücke aufgenommen, um das Ziel der ver- © Hof- und Fassadenprogramm besserten Anbindung an das Ruhrtal und den „Sprung über die Ruhr“ verwirklichen zu können. © Quartiersorchitektlnnen Das Programmgebiet bildet den Interventions- C f'!n.‘Jiliniiir|ü M.»biIifn• raumdernachfolgendenMaßnahmenwider. eis' Verbesserung der Fußwege und Straßen¬ 4.2 MASSNAHMENÜBERSICHT querungen © Qualifizierung des Radwegenetzes A Starke Vcrbmdungun D Sozialer Zusammenhalt und Gesundheit © Neugestaltung Sprockhöveler Straße © Quartierstreffpunkte (z.B. Jugendfeuer¬ © Aufwertung Herbeder Straße wehr, Ruhrbühne) o Wegeverbindung Wannen Bereich © Quortiersmanagement Fischertalweg - Billerbeckstraße © Maßnahmen zur Gesundheitsförderung © Freiluftgalerie und Markenbildung © Bürgergremium und Verfügungsfonds © Wannenbachpark © Digitalisierung © Tor zum Ruhrtal (inkl. Ruhrbolkon „Kleff" Perspektivisch: Aufwertung Jahnplatz und und „Sprung über die Ruhr" mit Anbin¬ Umfeld dung an den Ruhrtalradweg)

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Abbildung21:MaßnahmenübersichtundVorschlagProgrammgebietsabgrenzung(eigeneDarstellung)

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Ausgangslage Kurzbeschreibung

Die Sprockhöveler Straße führt von Nord nach IneinerKonzeptstudiesollenfürdieSprockhöve- Süd durch das gesamte Programmgebiet. Als ler Straße Qualifizierungsziele definiert werden, Bundesstraße 226 hat sie sowohl für die Stadt- die in die Neugestaltung des Straßenraums ein- teile als auch für die Gesamtstadt eine hohe fließen sollen (s. Maßnahme A1/2). So ist eine Bedeutung für den Straßenverkehr. Entspre- hohe stadträumliche Qualität zu erzielen, die den chend wurde die Straße seinerzeit überwiegend zukünftigenAnforderungenderAchseentspricht. auf die Belange des motorisierten Straßenver- Der Abschnitt von der Kreuzung Crengeldanz- kehrsausgerichtet.SosindbislangkeineRadver- straße bis zum LIDL-Supermarkt ist auch auf- kehrsanlagen vorhanden und für Fußgängerin- grundvonStraßenschädenerneuerungsbedürftig nenistdasQuerenderStraßeoftmalsschwierig. und soll als ersterAbschnitt umgestaltet werden. Die Gehwege sind schmal und werden teilweise Die Planungen für denAbschnitt sind angelaufen von parkenden PKWs mit beansprucht. Damit und wurden der Öffentlichkeit im Sommer 2021 einhergehtaucheinehoheBelastungderAnwoh- bereitspräsentiert. nerinnen. Zielsetzung Mit der Aufwertung entsteht die Möglichkeit, die neue regionale Radroute „Emscher-Ruhr-Tour“ DieSprockhövelerStraßesollsichzueinerleben- überdieSprockhövelerStraßezuführen(s.Maß- digen Achse in Heven-Ost entwickeln, die glei- nahme A7). Das Ruhrtal rückt damit deutlich chermaßen alle Verkehrsarten berücksichtigt. Im näheranHevenundCrengeldanzheran. Zuge einer Neugestaltung sind die Bedingungen für Radfahrerinnen und Fußgängerinnen deut- lich zu verbessern, um die nachhaltige Mobilität Stimmen aus der Beteiligung undgesundheitsförderndeBewegungzufördern. • In Höhe der Einmündung Im Mühlenwinkel ist Als eine der wenigen Verbindungen zwischen die Überquerung der Sprockhövelerstr. etwas Heven und Crengeldanz führt dieAufwertung der unsicher,weilmandiekurvigeFahrbahnunter Sprockhöveler Straße zu einer Stärkung der Bin- derEisenbahnbrückenichtsehrweiteinsehen dungenimProgrammgebiet.Damitbietetsichdie kann. Vielleicht könnte ein Spiegel Abhilfe Chance,diewichtigeVerbindungzwischenRuhr- schaffen? tal und Crengeldanz auf diesemAbschnitt erheb- • Als Anwohnerin der Straße bin ich bestimmt lich aufzuwerten und für Fußgängerinnen und nicht allein mit der Bitte, dass zumindest die- Radfahrerinnen eine attraktive Anbindung der bestehendenParkplätzeerhaltenbleibenoder Naherholunggebiete zu schaffen (s. Maßnahme Anwohnerparkplätze geschaffen werden A6). könnten.

plan-lokal EKRATS NEGNUDNIBREV SprockhövelerStraßeRichtungRuhrtal

A1 NEUGESTALTUNG SPROCKHÖVELER STRASSE

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• Car-SharingfürdasQuartier:DieNotwendig- keit eines Autos beschränkt sich oft auf die Fahrt zu Einkäufen und sonstigen Besorgun- geninderStadt.EinPoolanCar-Sharing-Au- tos im Quartier wäre eine Idee, ebenso wie Parkbuchten für dieseAutos und in regelmä- ßigen Abständen zum Entladen von bspw. Einkäufen. Es ist möglich zum Parken viel- leicht 300 oder 400 Meter zu laufen, aber nicht um einen Woche-kauf nach Hause zu tragen.

Abbildung22:VerortungderMaßnahmeA1(eigeneDarstellung)

Federführung, Beteiligte

• StadtWitten(Planungsamt,Tiefbauamt)

Umsetzungszeitraum | Priorität

• 2024-2026(ErsterBauabschnitt)|Priorität1

Kosten

• 6.880.000€

Finanzierung

• FörderrichtliniekommunalerStraßenbau

SprockhövelerStraßeRichtungCrengeldanz

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Ausgangslage Kurzbeschreibung Die Herbeder Straße zwischen Bahnhofstraße und Kreisverkehr Ruhrdeich stellt eine wichtige ÄhnlichzurMaßnahmeA1istauchfürdieAufwer- überörtliche Anbindung der Wittener Innenstadt tung Herbeder Straße eine Konzeptstudie zu für den motorisierten Straßenverkehr dar und erstellen, die der Straßenbaumaßnahme vorge- bietet damit auch einen ersten Eindruck für viele schaltetistundeinehohestadträumlicheQualität Innenstadtbesucherinnen. Zugleich ist die Her- derMaßnahmegewährleistensoll(s.Maßnahme bederStraßeaufgrunddesBahndammseineder A1/2). Die Erneuerung der Herbeder Straße ist wenigen Verbindungen zwischen Heven und der nach der Fertigstellung des 1. Bauabschnitts der Innenstadt sowie dem Hauptbahnhof. Hiermit SprockhövelerStraßealseinesdernächstengrö- einher geht eine hohe Verkehrsbelastung durch ßerenStraßenbauprojektevorgesehen. den motorisierten Straßenverkehr, die Straßen- Stimmen aus der Beteiligung bahn und mehrere Buslinien. Radverkehrsanla- gen sind hingegen bislang nicht vorhanden, und • Ich nutze die Herbeder Straße auf meinem für Fußgängerinnen ist der Straßenraum auf- Weg zur Arbeit, in die Stadt zum Einkaufen grund fehlender Straßenbäume und des vom sowie als Zugang zu Wanderungen und Rad- alten Fahrbahnbelag verstärkten Verkehrslärms touren. Viele Menschen nutzen diese Straße wenigattraktiv. täglich. Damit wir uns als Bürger, wie auch Besucher der Stadt Witten gerne dort aufhal- Die städtebauliche Kulisse der Herbeder Straße ten, müsste viel der reichlich vorhandenen wird zudem stark vom Deutschen Edelstahlwerk Fläche umgestaltet werden. Es fehlt nicht nur geprägt. einsichererRadweg,auchdasSpazierenwird Zielsetzung von der Lautstärke gestört, an Aufenthalt ist nichtzudenken.GradeimSommeristesdort Die notwendige Umgestaltung der Herbeder sehrheißaufgrundfehlenderBäume. Straße bietet die Möglichkeit, diesen Straßenab- schnitt auch für Fußgängerinnen und • AlsAnwohnerin nutze ich die Straße mit allen Radfahrerinnen wesentlich zu verbessern sowie Verkehrsmitteln. Es wäre schön, wenn es für alle Verkehrsteilnehmerinnen und grüner wäre und das Radfahren auf einer BewohnerinneneinenattraktiverenStraßenraum sicheren Spur möglich wäre. Ich würde mir zugestalten. mehr "Leben" auf der Straße wünschen und Bereiche in denen man gemeinsam verweilen Die Herbeder Straße soll als Eingangstor nach kann. Heven-Ost/Crengeldanz sowie in die Innenstadt attraktivgestaltetwerdenundeinenWiedererken- • Die Herbeder Straße erlebe ich als Verbin- nungswertbilden(s.MaßnahmeA4). dung von Freizeit, Arbeit, Verkehr, Aktivität &

plan-lokal EKRATS NEGNUDNIBREV StraßenraumHerdeberStraße

A2 NEUGESTALTUNG HERBEDER STRASSE

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Stadtleben. Eine Umgestaltung - zwingend notwendig. Ein »grünes Band« (entsiegelte Beetstreifen entlang der Strasse: Alleenbe- pflanzung, hitzeresistente Stauden, Bänke, etc.) könnte gleichermaßen der Forderung von entsiegelten Flächen beitragen, die Auf- enthaltsqualität erheblich verbessern und obendrein die Geräuschkulisse für Fußgän- gerinnen und Anwohnerinnen reduzieren. FerneristdieGestaltungeinessicherenRad- wegsbesondersnötig.

Abbildung23:VerortungderMaßnahmeA2(eigeneDarstellung)

Federführung, Beteiligte

• StadtWitten(Planungsamt,Tiefbauamt)

Umsetzungszeitraum | Priorität

• 2027-2029|Priorität2

Kosten

• Nichtdefiniert

Finanzierung

• FörderrichtliniekommunalerStraßenbau

HerdeberStraßeRichtungZentrum

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der Klimaanpassung über Straßenraumbegrü- Ausgangslage nung zu betrachten. Die Konzeptstudie unter- Der Erneuerungsbedarf der beiden Achsen sucht im Detail, wie sich die Straßen zu „starken Sprockhöveler Straße und Herbeder Straße ist in Verbindungen“ entwickeln können und der Stra- den Maßnahmen A1 und A2 detailliert beschrie- ßenraumzueinemBewegungsraumundsozialen ben. Die Gestaltung der Straßenräume ist nicht Raum wird. Mit der Neugestaltung der beiden mehr zeitgemäß und der Bedeutung der Straßen Achsen kann damit ein bedeutender Beitrag zur für die Stadt Witten und das Programmgebiet Gesundheitsvorsorge sowie dem Klimaschutz nichtangemessen. undderKlimaanpassunggeschaffenwerden.

Zielsetzung

Die Sprockhöveler Straße und Herbeder Straße sollen einen attraktiven und lebendigen Straßen- raum bilden, der für alle Verkehrsteilnehmende angemessene Bedingungen schafft. Insbeson- dere für Fußgängerinnen und Radfahrerinnen sinddiebeidenStraßenzügeattraktiverzugestal- ten.NebendenverkehrlichenVerbesserungenist der Straßenraum stadtgestalterisch aufzuwerten, um u.a. attraktive Eingangstore in die Stadt zu bilden (s. Maßnahme A4) sowie an die klimati- schen Herausforderungen durch den Klimawan- delanzupassen.

Kurzbeschreibung

Zur Gewährleistung der stadträumlichen Qualitä- ten,diedieserwichtigenAchsenimProgrammge- bietgerechtwerden,sollenineinerKonzeptstudie Qualifizierungsziele für den Gesamtraum der Sprockhöveler Straße und Herbeder Straße defi- niert werden. Die Konzeptstudie dient einer vor- geschalteten Qualifizierung der Straßenbaumaß- nahmen, um nicht nur die verkehrliche Perspek- tive zu berücksichtigen, sondern ebenfalls der QualifizierungdesöffentlichenRaumsmitAspek- ten der Aufenthaltsqualität, des Stadtbilds sowie der Stadt(teil)eingänge (s. Maßnahme A4) und

plan-lokal EKRATS NEGNUDNIBREV StraßenraumSprockhövelerStraße

A1/2 KONZEPTSTUDIE SPROCKHÖVELER

STRASSE/HERBEDER STRASSE

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Abbildung24:VerortungderMaßnahmeA1(eigeneDarstel- Abbildung25:VerortungderMaßnahmeA2(eigeneDarstellung) lung)

Federführung, Beteiligte

• StadtWitten(Planungsamt)

Umsetzungszeitraum | Priorität

• 2023-2024|Priorität1

Kosten

• 100.000€

Finanzierung

• Städtebauförderung (FRL Nr. 9), sofern nach Prüfung im Rahmen der konkreten Antragstel- lung keine weiteren Fördermöglichkeiten zur Verfügungstehen BürgersteiganderSprockhövelerStraße

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Zusammenhang mit der Verlegung der Straßen- Ausgangslage bahnhaltestelleFriedrich-List-Straßevorgesehen. Die Wegeverbindung am Wannen im Bereich Bei der hier beschriebenen Maßnahme handelt Fischertalweg und Billerbeckstraße ist Teil einer essichumdiesüdlicheFortsetzungdieserWege- großräumigen Freiraumvernetzung des Ruhrtals verbindung bis zur Billerbeckstraße sowie einen über den Wannenbach mit dem Papenholz. In Abzweig über den Fischertalweg zum Wannen- einemerstenBauabschnittwurdedersogenannte bachpark. So könnte durch eine attraktive und „Fledermausweg“ auf der ehemaligen Trasse NS sichere Gestaltung der Fuß- und Radwege VIII, einer geplanten und nicht weiter verfolgten schrittweise eine durchgängige und starke Ver- Umgehungsstraße, 2020 entwickelt. Mit der bindung zwischen dem Ruhrtal und dem Papen- Inwertsetzung der Trasse zwischen Cörmann- holzhergestelltwerden. straßeunddemWannenalsFuß-undRadwegist bereits ein attraktiver Weg aus Heven Richtung Diese Maßnahme steht auch im räumlichen Papenholzentstanden. Zusammenhang mit der Quartiersentwicklung Wannen/Fischertalweg/Sprockhöveler Straße (s. IneinemzweitenBauabschnittwirddieWegever- MaßnahmeB8). bindung bis zum Fischertalweg entlang des Wannenfortgeführt.

Zielsetzung

DieVerbindungdergroßenNaherholungsgebiete Papenholz im Norden und das Ruhrtal im Süden über das Wannenbachtal ist ein zentrales Ziel diesesEntwicklungskonzepts.DieMaßnahmeA3 stellt ein wichtiges Teilstück dieser Wegeverbin- dungher.

Es entstehen dadurch attraktive Fuß- und Rad- verbindungen aus den Quartieren in die nahege- legenenFreiräume.UnterdemGesichtspunktder mangelnden öffentlichen Freiflächen ist das ein zentralesAnliegen.

Kurzbeschreibung

Die Planungen und der Förderbescheid für die Fortsetzung des Fledermauswegs mit dem zwei- tenBauabschnittliegenvor.DieUmsetzungistim

plan-lokal EKRATS NEGNUDNIBREV StraßenraumWannen

A3 WEGEVERBINDUNG WANNEN BEREICH

FISCHERTALWEG - BILLERBECKSTRASSE

Federführung, Beteiligte

• StadtWitten(Planungsamt)

Umsetzungszeitraum | Priorität

• 2027-2029|Priorität3

Kosten

• 400.000€

Finanzierung

• Städtebauförderung(FRLNr.9,10.4)

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Abbildung26:VerortungderMaßnahmeA3(eigeneDarstellung)

plan-lokal

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henEingangssituationenindieStadt.MitderFrei- Ausgangslage luftgalerie sollen die Eingangstore akzentuiert Eine Vielzahl der Immobilien in Heven-Ost/Cren- undattraktivgestaltetwerden. geldanz weisen einen Sanierungsbedarf auf und ImRahmenderFreiluftgalerieisteineWort-/Bild- wirken sich damit negativ auf das Stadtbild aus. marke zu entwickeln, die über die Projekte der Die vielen Bahnunterführungen im Programmge- Freiluftgalerie verbreitet wird. Die Wort-/ Bild- biet wirken durch Verschmutzung und Dunkelheit marke soll eine positive Botschaft transportieren unattraktivundführenbeiBürgerinnenzueinem und das Image des Programmgebiets verbes- niedrigen Sicherheitsempfinden. Zudem wird das sern. Die Markenbildung steigert die Wiederer- Programmgebiet durch die großen Industrieare- kennungundIdentifikation. ale Deutsche Edelstahlwerke, das Weichenwerk derDeutschenBahnsowiePilkingtonAutomotive Kurzbeschreibung geprägt. Das Quartiersmanagement hat eine Liste mit Zur Aufwertung der benannten Problemstellen, Wänden und Fassaden in prominenten Lagen z. durch die auch das Image des Programmgebiets B. an Kreuzungsbereichen erarbeitet, die im leidet, wurden bereits einige Stellen künstlerisch Rahmen der Freiluftgalerie künstlerisch aufge- gestaltet. So wurde die Unterführung an der wertetwerdenkönnen.ZudemhabensichEigen- Sprockhöveler Straße durch Schülerinnen der tümerundVereinewiederSportvereinTGWitten Rudolf-Steiner-Schule künstlerisch bemalt und e.V. beim Quartiersmanagement gemeldet, die entlang der Bahngleise zwischen Crengeldanz- ihrerseits Projekte einbringen möchten. Im straße und Albrechtstraße entstand eine 320 m RahmenderMaßnahmesollenauchdieKreisver- lange„HallofFame“dielegalvonGraffitikünstlern kehre an der Herbeder Straße in den Blick gestaltet wird. Beide Projekte wurden von einer genommen werden, die aus dem Ruhrtal kom- positiven Berichterstattung begleitet und haben menddasEingangstorindieStadtbilden. dievorigen„Angsträume“starkaufgewertet. DieErarbeitungderWort-/Bildmarkesollineinem BeideProjektewurdenintensivvomQuartiersma- partizipativen Prozess unter Einbeziehung des nagement (s. Maßnahme D18) begleitet und mit Bürgergremiums und weiterer Akteur*innen aus Hilfe des Verfügungsfonds (s. Maßnahme D20) demProgrammgebietgeschehen. umgesetzt. In der Wort-/ Bildmarke sowie in der künstleri- Zielsetzung schenGestaltungsollenThemenausderHistorie und den Charakteristika des Programmgebiets DurchdiekünstlerischeGestaltungvonUnterfüh- aufgenommen werden. Beispiele sind Glas und rungen, Mauern, Brandwänden und Fassaden StahlsowieDreiKönigeundTanz. soll das Bild des Programmgebiets nachhaltig verbessert werden. An den großen Verkehrs- adern, die das Programmgebiet queren, entste-

plan-lokal EKRATS NEGNUDNIBREV FreiluftgalerieCrengeldanz

A4 FREILUFTGALERIE UND MARKENBILDUNG

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ISEKHEVEN-OST/CRENGELDANZ|57

Stimmen aus der Beteiligung

• Der Kreisverkehr an der Sprockhöveler/Her- beder Straße könnte neben einer dringend notwendigen Neugestaltung mit Pflanzen auch künstlerisch (Figuren/Formen aus Metall)aufgewertetwerden.

• Unterführung in der unteren Kronenstraße: Macht derzeit finsteren Eindruck. Hier wäre einOrtzurkünstlerischenGestaltung.

• Sehr schön, dass das Leben mal wieder ein bisschen bunter wird. Die Idee, Giebel- und Brandwände künstlerisch zu gestalten finde FreiluftgalerieCrengeldanz ich auch toll, würden das alle machen wären wir ein Touristenmagnet. Die Spundwände der unbenutzten Eisenbahnbrücke über die Sprockhöveler Str. böten bestimmt auch eine verbesserungswürdige Fläche, ggf. auch die SteinmaueranderSchuledaneben.

PotenzialflächeimWannenbachpark

Federführung, Beteiligte

• Quartiersmanagement,StadtWitten(Planungs- amt)

Umsetzungszeitraum | Priorität

• 2024-2025|Priorität2

Kosten

• 95.000€

Finanzierung

• Städtebauförderung(FRLNr.9,11.2)

plan-lokal

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tung des Wannenbachparks soll daher unter Ausgangslage Berücksichtigung des Gewässerausbaus vorge- Der Wannenbachpark bildet die einzige größere zogenwerden. öffentliche Grünanlagen in Heven-Ost/Cren- Die Entwässerung Stadt Witten (ESW) hat den geldanz. Die bisher rudimentär gestaltete Grün- voraussichtlich erforderlichen Flächenbedarf für fläche zwischen dem Gewerbegebiet „Drei den zukünftigen Verlauf des Wannenbachs Könige“ und der Wohnbebauung entlang der bereitskonzeptionelldargestellt.DasKonzeptfür Sprockhöveler Straße bietet viel Potenzial. Alter die naturnahe Entwicklung von Fließgewässern Baumbestand verleiht der Grünfläche in Teilen (KNEF)siehteinemöglichstBreiteSohlevor.Der bereits einen parkähnlichen Charakter. Eine Teil- Bachlauf wird von den westlichen Grundstücken flächeistalsGrabelandverpachtet. abgerückt, um starre Böschungssicherungen zu Der am westlichen Rand der Grünfläche verlau- vermeiden. Diese Fläche ist bei der Parkgestal- fende Wannenbach liegt in einem kanalisierten tungfreizuhalten.EbenfallssinderforderlicheFlä- und teilweise verrohrtem Flussbett und ist kaum chen für den Baustellenbetrieb beim Gewäs- wahrnehmbar. Der ökologische Zustand des serausbaumitzudenken. Gewässersistunbefriedigend. Der Wannenbachpark soll als multifunktionale Zielsetzung GrünflächeRaumalsRetentionsflächebieten,um Hochwassersituationenzuentschärfen. Der Wannenbachpark soll sich zu einer attrakti- ven Grünfläche für Heven-Ost/Crengeldanz mit Die Grabelandflächen sollen aufgegeben und in hoher Aufenthaltsqualität und Bewegungs- und denöffentlichenParkintegriertwerden.DerWan- SpielangebotenfüralleGenerationenentwickeln. nenbachpark ist mit dem archäologischen Fens- Eingerahmt in den großräumigen „Wannenbach- teraufderFläche„DreiKönige“übereineFußwe- korridor“ formt der Wannenbachpark das Herz- geverbindungzuverknüpfen. stückderFreiraumverbindung. Stimmen aus der Beteiligung Die Aufwertung des Wannenbachparks soll mit • Wie wäre es mit einem botanischen Bambus- einer naturnahen Gestaltung des Wannenbachs garten/park? Man könnte von Bambusgras verknüpft werden. Das Flussbett kann mehr überhalbhohebisriesige,einjährigebismehr- Raum bekommen, was auch der Anpassung an jährigeBambusbeeteanlegen.Wennichmich den Klimawandel (Starkregengefahr) förderlich nicht irre, sollten die halbschattigen, eher ist. feuchten Bereiche doch für Bambus optimal Kurzbeschreibung sein.

Eine zeitnahe Umsetzung der Gewässerrenatu- • Nutzung Wannenbachpark: Neben eher gän- rierung ist aufgrund fehlender personeller und gigen Gymnastik-Gruppenangeboten wären finanziellerRessourcenunrealistisch.DieGestal-

plan-lokal EKRATS NEGNUDNIBREV WegeverbindungWannenbachpark

A5 WANNENBACHPARK

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ISEKHEVEN-OST/CRENGELDANZ59

z.B. Schnuppertage im Bogenschießen für JungundAltdenkbar.

• Im Grünen von der Kronen- zur Herbeder Straßewäremöglich,wennmandenFischer- talweg über die Straße „Am Wannenbach“ und die kleine Stichstraße zur Kronenstraße überdieungenutztenBahngleiseverlängert.

• Der Wannenbach überschwemmt immer wiederdieKellerundGärtenderAnwoner:in- nen. Hier ist eine der wenigen Stellen, wo (nach dem Abriss der verfallenen Garten- häuschen) Platz wäre, ihn in die Wiese zu leiten, oder ihm dort ein kleines Überlaufbe- ckenzuspendieren.SichereinOrt,woKinder gernespielenwürden.

• Drei Vorschläge: 1. verlassene Schrebergär- ten samt Restmüll am Fischertalweg entsor- gen. 2. dort die vorhandenen Grünflächen weiterausbauen,umNaherholungundgene- rationsübergreifende Sport-oder Spielange- bote anzubieten oder Outdoor- Quartierskul- tur zu leben, Begegnungstätten unter freiem Himmel, Musikangebote etc. 3. Einbeziehen desWannenbachesggf.

Abbildung27:VerortungderMaßnahmeA5(eigeneDarstellung)

Federführung, Beteiligte

• Stadt Witten (Planungsamt), Entwässerung StadtWitten

Umsetzungszeitraum | Priorität

• 2025-2029|Priorität1

Kosten

• 1.500.000 € Gesamtkosten, davon 500.000 € ausMittelnderStädtebauförderung

Finanzierung

• Städtebauförderung (FRL Nr. 9, 10.4), Förder- mittelWasserrahmenrichtlinie GrünflächeimWannenbachpark

plan-lokal

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60 K HEVEN-OST/CRENGELDANZ

ISEK, insbesondere der MaßnahmeA5 Wannen- Ausgangslage bachparkzuberücksichtigenundmitzudenken. Der Wannenbach verläuft von Norden nach Aufgrund der begrenzten Flächenverfügbarkeit Süden durch das Programmgebiet und mündet entlangdesWannenbachssinddieMöglichkeiten schließlich in die Ruhr. Der Bachlauf ist überwie- der Offenlegung und naturnahen Gestaltung gend verrohrt oder in Betonschalen offen kanali- begrenzt. Großes Potenzial liegt in der Grünflä- siert.AußerimBereichdesWannenbachparksist che„Wannenbachpark“. der Bach durch Grundstücke eingeengt. DieAuf- gabe der Gewässerplanung, -ausbau und -unter- haltungdesWannenbachsliegtseitOktober2020 beiderEntwässerungStadtWitten(ESW).

Zielsetzung

Mit dem Konzept für die naturnahe Entwicklung von Fließgewässern (KNEF) wurde bereits 2009 die Grundlage für die ökologische Gewässerent- wicklung des Wannenbachsystems gelegt. Das Konzept sieht eine naturnahe Entwicklung des WannenbachsundseinerNebengewässervor.

Der Gewässerumbau ist zugleich ein wichtiger Baustein des Starkregenmanagements und Hochwasserschutzes für Heven-Ost/Cren- geldanz.

Kurzbeschreibung

Die ESW verfolgt weiterhin das Ziel des ökologi- schenUmbausdesWannenbachsunddieVorga- ben aus dem KNEF bezüglich der Entwicklungs- zielehabenweiterhinbestand.Aufgrundbegrenz- ter finanzieller Mittel aus der europäischen Was- serrahmenrichtlinie sowie begrenzter personeller Kapazitäten ist ein kurz- bis mittelfristiger Umbau nicht realistisch. Die Entwicklungsziele am Wan- nenbach sind jedoch bei allen Maßnahmen des

plan-lokal EKRATS NEGNUDNIBREV BlickzumWannenbach

P1 ÖKOLOGISCHE GEWÄSSERENTWICKLUNG

WANNENBACHSYSTEM

(PERSPEKTIV-PROJEKT)

GrünflächeimWannenbachpark

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ISEKHEVEN-OST/CRENGELDANZ

Abbildung28:KonzeptionelleDarstellungdesFlächenbedarfsfürdenWannenbach(vgl.StadtWitten)

plan-lokal

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62 | ISEK HEVEN-OST/CRENGELDANZ

sicherer und attraktiver zu gestalten. So kann Ausgangslage aucheineansprechendeAnbindungandenRuhr- Aufgrund des steilen Hangs am Kleff einerseits talradweg entstehen. Mit dem „Sprung über die und den großen Industrieflächen der Deutschen Ruhr“ sollen die südlichen Attraktionen wie die Edelstahlwerke andererseits bildet die Herberder Zeche Nachtigall und das Muttental näher an die Straße im südlichenAbschnitt ein „Nadelöhr“ auf StadtWittenrücken. dem Weg von und zur Ruhr. Da sich hier Kfz-, Der naturnahe Ausbau des Wannenbachs ist in Rad- und Fußverkehr bündeln, ist dieser Bereich die Planungen zur Aufwertung des Tors zum zugleichein„TorzumRuhrtal“alsaucheinwichti- Ruhrtal einzubeziehen. Aus dem Gewässeraus- gerStadteingang.DerStraßenraumderHerbeder bau können Synergien mit der städtebaulichen Straße ist in dem Abschnitt derzeit rein verkehr- Aufwertungentstehen. lich-funktional ohne stadtgestalterische Ambitio- nenangelegt. Entlang der Straße Kleff bieten sich aufgrund der erhöhten Lage eindrucksvolle Blicke ins Ruhrtal. Parallel zur Herbeder Straße hinter der östlichen DieseQualitätsollmitdemRuhrbalkonKleffaus- Wohnbebauung fließtder Wannenbach zwischen gebaut werden und ein Aussichtspunkt mit Auf- denGrundstückenunddenDeutschenEdelstahl- enthaltsmöglichkeitenentstehen. werkenRichtungRuhr. Kurzbeschreibung Am Ruhrdeich besteht über die „Nachtigallbrü- cke“ für Fußgängerinnen und Radfahrerinnen Die Maßnahme A6 hat viele Querverbindungen eine Verbindung auf die Südseite der Ruhr ins zuanderenMaßnahmenimISEK.DieGestaltung Muttental und zum LWL-Industriemuseum Zeche des Stadt(teil)eingangs zur Profilierung und Nachtigall, einem der Projektstandorte, welchen Imageaufwertung ist ebenfalls Bestandteil der dieStadtWittenfürdieIGA2027vorsieht. MaßnahmeA4FreiluftgalerieundMarkenbildung. Der vorgesehene Verlauf der regionalen Rad- Zielsetzung route „Emscher-Ruhr-Tour“ verläuft entlang der Heven-Ost/Crengeldanz soll stärker an die Ruhr Herbeder Straße und der Sprockhöveler Straße rücken. Dafür sind attraktive Wegeverbindungen (s. Maßnahme A7) und das Tor zum Ruhrtal ist notwendigunddersüdlicheBereichderHerbeder Bestandteil der Freiraumverknüpfung durch den Straße zwischen den beiden Kreisverkehren ein „Wannenbachkorridor“ und knüpft an die Maß- zentraler Bereich mit Aufwertungsbedarf. Der nahmenA5 Wannenbachpark sowie P1 Ökologi- Abschnitt der Herbeder Straße ist für alle Ver- scheGewässerentwicklungWannenbachSystem kehrsteilnehmerinnen und Anwohnerinnen

plan-lokal EKRATS NEGNUDNIBREV BlickinsRuhrtal

A6 TOR ZUM RUHRTAL

(INKL. „RUHRBALKON KLEFF“ UND

„SPRUNG ÜBER DIE RUHR“ MITANBINDUNG

AN DEN RUHRTALRADWEG)

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ISEKHEVEN-OST/CRENGELDANZ|63

an. Es ist eine sinnvolle Verknüpfung aller Maß- • |Priorität1 nahmenzuerzielen.

Im Rahmen der Maßnahme ist ein geeigneter Standort für den „Ruhrbalkon“ zu identifizieren, derSichtbeziehungenzurRuhrundeinbesonde- res Erlebnis des Ruhrtals ermöglicht. In der UntersuchungsindderSpielplatzamKleffsowie dieStraßeTalblickzuprüfen.

Zur Verbesserung der Anbindung an die Ruhr und den Ruhrtalradweg, insbesondere für die Quartiersbevölkerung,aberauchfürBewohner*- innenderInnenstadtWittenundBesucher*innen BlickinsRuhrtalundzumEdelstahlwerk der Stadt Witten, oll zwischen dem Kreisverkehr Ruhrdeich/Herbeder Straße und dem Ruhrtal- radweg eine attraktiveAchse entwickelt werden. Dabei sollen derzeit nicht deutlich sichtbare Wegeverbindungen ausgebaut und aufgewertet werden. Ergänzend sind städtebauliche Gestal- tungselementezuinstallieren,dieals"Trittsteine" denWegbegleiten.

Weitergehende Überlegungen im Rahmen der IGA2027 für den „Sprung über die Ruhr“ sollen andenZielendieserMaßnahmeanknüpfen.

Stimmen aus der Beteiligung

• Wege zum Blick ins Ruhrtal: Entweder gehe ich zumAusblick über die Ruhr am Kleff ent- lang, hier sollten einige Sichtbezüge wieder freigeschnitten werden, oder über den Kreis- verkehrzurBrücke. Abbildung29:VerortungderMaßnahmeA6(eigeneDarstellung) • AmKleffgibteseinen"Spielplatz",derseinen Namen leider nicht verdient. Er ist sehr trost- Federführung, Beteiligte los, aber besitzt Potential als richtiger Spiel- platz ausgebaut zu werden und könnte damit • StadtWitten(Planungsamt) auch einen Quartiersplatz für die Kinder und Umsetzungszeitraum | Priorität Erwachsenen der angrenzenden Bereiche darstellen. • 2023-2026|Priorität1

Kosten

• 2.999.000€

Finanzierung

• Städtebauförderung(FRLNr.9,10.4)

plan-lokal

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plan-lokal EKRATS NEGNUDNIBREV StraßenraumSprockhövelerStraße

A7 EMSCHER-RUHR-TOUR

der Emscher-Ruhr-Tour voraussetzend (s. Maß- Ausgangslage nahmenA1undA6). Das Ruhrtal ist ein ausgezeichneter Naherho- ImRahmendieserMaßnahmestehtnichtdieEin- lungsrauminunmittelbarerNähezudenWittener richtungderRadrouteimFokus,dieüberdieIGA Innenstadtquartieren. Die Wahrnehmbarkeit und umgesetzt wird, sondern die Verknüpfung der Zugänglichkeitsindjedocheingeschränktundnur Route mit dem Programmgebiet. An geeigneten an wenigen Orten, wie dem „Tor zum Ruhrtal“ an Stellen sind bspw. Informationstafeln oder Hin- der Herbeder Straße, vorhanden (s. Maßnahme weisschilderzuinteressantenOrtenaufzustellen. A6). In Heven-Ost/Crengeldanz ist die Nähe zu den angrenzenden Freiräumen nicht wahrnehm- bar,daattraktiveAnbindungenfehlen.

Mit dem Ruhrtalradweg und dem Rheinischen Esel führen zwei regionale Radwege durch das Wittener Stadtgebiet, die sich insbesondere im FreizeitradverkehrgroßerBeliebtheiterfreuen.

Zielsetzung

ImRahmenderIGA2027möchtedieStadtWitten das Ruhrtal näher mit dem Stadtgebiet verknüp- fenundalsErlebnisraumfürdieBewohner*innen erschließen.EinProjektderIGAistdieEmscher- Ruhr-Tour, ein Radweg, der das Emschertal mit dem Ruhrtal verbindet und dabei durch Heven- Ost/Crengeldanz führt. Mit der Emscher-Ruhr- Tour entsteht eine bessere Anbindung an den RuhrtalradwegsowieandenRheinischenEsel.

Kurzbeschreibung

DieEmscher-Ruhr-ToursollvomsüdlichenRuhr- ufer über die Nachtigallbrücke, Herbeder Straße und Sprockhöveler Straße bis zur Crengeldanz- straßeführen.VondortverläuftdieRouteentlang der S-Bahntrasse und dem Pferdebach Richtung Osten. DieAufwertung der Sprockhöveler Straße und der südlichen Herbeder Straße für den Rad- verkehr sind für einen attraktiven Routenverlauf StraßenraumSprockhövelerStraße

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Abbildung30:VerortungderMaßnahmeA7(eigeneDarstellung)

Federführung, Beteiligte

• StadtWitten(Planungsamt)

Umsetzungszeitraum | Priorität

• 2025-2026|Priorität1

Kosten

• 50.000€

Finanzierung

• Städtebauförderung(FRLNr.10.4) UnterführungSprockhövelerStraße

plan-lokal

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ansiedeln könnte. Es wäre ein schöner Platz, Ausgangslage denessoinHevennichtgibt. An der Straßenkreuzung Billerbeckstraße/Auf dem Hee befinden sich unterschiedliche Geschäfte und Dienstleistungen wie ein Friseur, eine Poststelle und eine Eisdiele. Innerhalb der von Wohnnutzung geprägten umgebenden BebauungstelltdieKreuzungdamiteinenzentra- lenOrtdar,andemsichaucheineBushaltestelle befindet.

Die Gestaltung des Kreuzungsbereichs bietet derzeit keinen Raum für Aufenthalt oder Außen- gastronomie. Die Verkehrsflächen sind für das Wohnquartier deutlich überdimensioniert. Es fehlenStraßenbäume.

Zielsetzung

Der Kreuzungsbereich soll zu einem belebten Treffpunkt in Heven entwickelt werden, mit Auf- enthaltsmöglichkeiten und attraktiver Begrünung. Die Straßenkreuzung ist damit ein wichtiges Ele- ment zurAufwertung der Verbindung vom Heve- ner Zentrum zur Ruhr, dem sogenannten „Tritt- steinkorridor“.

Stimmen aus der Beteiligung

• Eigentlich DER Treffpunkt in Witten-Heven. Dank Eisdiele, Paketshop und Bushaltestelle ein zentraler Ort. Leider ist die Verkehrssitua- tion und Parkplatzsituation unschön. Man könnte die Kreuzung deutlich verkleinern, dafür Verweilräume mit Bäumen schaffen, sodass sich ggf. noch mehr Gastronomie

plan-lokal EKRATS NEGNUDNIBREV KreuzungsbereichBillerbeckstraße/AufdemHee

P2 AUFWERTUNG KREUZUNGSBEREICH

BILLERBECKSTRASSE/AUF DEM HEE

(PERSPEKTIV-PROJEKT)

Abbildung32:VerortungderMaßnahmeP2(eigeneDarstellung)

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S V T E A R R B K I N E D U N G E N

BereichdesOrtteilzentrumHeven-Ost

P3 STÄDTEBAULICHE AUFWERTUNG ORTSTEIL-

ZENTRUM HEVEN (PERSPEKTIV-PROJEKT)

Ausgangslage

Das heutige Ortsteilzentrum Heven liegt am Hell- weg auf dem Gelände der ehemaligen Zeche Helene. Hier befinden sich zwei Nahversorger, ein Discounter und ein Vollsortimenter sowie Bäcker und Bankfilialen. Damit gewährleistet das Zentrum seine Funktion als Nahversorgungszen- trum für Heven angemessen. Zusammen mit der Hellwegschule, dem Jugendzentrum Freeze und dem Sportplatz entsteht ein vielfältiges Ortsteil- zentrum.

Anhand der städtebaulichen Struktur und der Gestaltung des öffentlichen Raums ist das Orts- teilzentrumalssolchesjedochnichtablesbar.Die Gestaltung der Straßenräume ist überwiegend auf den MIV ausgerichtet, ohne ansprechende Aufenthaltsbereiche für die Bewohner*innen. In der Befragung durch das Quartiersmanagement 2019 bestätigten die Befragten denAufwertungs- bedarf.

Zielsetzung

Das Ortsteilzentrum Heven soll sich zu einer Abbildung31:VerortungderMaßnahmeP3(eigeneDarstellung) lebendigenMitteentwickeln,diealssozialerTreff- punkt fungiert und die Bewohner*innen zusam- menbringt. Es sind attraktive öffentliche Räume zu schaffen, die zumAufenthalt einladen. In den Fokus ist insbesondere dieAufwertung des Hell- wegsfürdenFuß-undRadverkehrzurücken.

BereichdesOrtteilzentrumHeven-Ost

plan-lokal

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Ausgangslage Zielsetzung

Der Bereich beiderseits des Fischertalwegs zwi- Durch die Nähe sowohl zur Innenstadt als auch schen dem Wannen und der Sprockhöveler zum Freiraum ist Heven-Ost/Crengeldanz ein Straße bietet ein großes Potenzial zur Nachver- nachgefragter Wohnstandort. Die Quartiersent- dichtung und Neubebauung. Nördlich des wicklung Wannen/Fischertalweg/Sprockhöveler FischertalwegsliegtdieeinzigeWohnbaupotenzi- Straße soll einen Entwicklungsimpuls setzen und alfläche im Flächennutzungsplan im Programm- bietet die Möglichkeit ergänzende Wohnungsan- gebiet. Die Fläche wird derzeit landwirtschaftlich gebotewiealtengerechtenWohnraumimQuartier genutzt und ist gleichzeitig die einzige größere anzubieten.NachderbisherunerfolgreichenAkti- Freifläche innerhalb Hevens. Die Straßenbahnli- vierung der Eigentümerinnen im südlichen Teil- nie entlang des Wannen bietet über die Halte- bereichfokussierensichdieaktuellenBestrebun- stelle Hardel eine hervorragende Anbindung an genaufdieErschließungderWohnbaupotenziale denöffentlichenVerkehr. im Bereich südlich und nördlich des Fischertal- wegs. Von der Entwicklung dieser Flächen wird Der südliche Bereich der Sprockhöveler Straße ein Entwicklungsimpuls auf die umliegenden ist bereits seit Beginn des Prozesses Soziale Bereicheangestrebt. Stadt Heven-Ost/Crengeldanz als räumliches Schwerpunktgebietdefiniert.DieAltbebauungam BeiderstädtebaulichenEntwicklungderPotenzi- Fischertalwegisterhaltenswert.DieBebauungan alfläche ist eine attraktive öffentliche Grünfläche der Sprockhöveler Straße weist jedoch mehrfa- zu entwickeln, um den Mangel an öffentlich nutz- che Defizite auf: „Zu den funktionalen Defiziten baren Parkanlagen im Wohnumfeld auszuglei- treten Mängel in Erscheinungsbild und Erschlie- chen. Die Grünfläche ist in den Freiraumkorridor ßung“ (Stadt Witten 2012: 84). Die Grabelandflä- Wannenbach zu integrieren und an den Fleder- cheamWannenistaufgrundderGrundstückszu- mausweg anzubinden. Die Grünfläche kann für schnitteundderTopografienichteigenständigzu das neue Wohngebiet wichtige klimatische Funk- entwickeln. tionen übernehmen und der Versickerung von Regenwasserdienen. Im Fokus der bisherigen Planungsüberlegungen stand der südlicheTeilbereich, der bis zum Kreu- Kurzbeschreibung zungsbereich Wannen/Sprockhöveler Straße/Bil- FürdenBereichnördlichundsüdlichdesFischer- lerbeckstraße/Hans-Böckler-Straße reicht. In talwegszwischendemWannenundSprockhöve- einem kooperativen Werkstattverfahren mit den ler Straße soll in einem städtebaulichen Qualifi- privatenGrundstückseigentümerinnenwurdedie zierungsverfahreneinzukunftsfähigerEntwurffür Neuordnung erörtert. Drei Testentwürfe illustrier- die Entwicklung der Wohnbaufläche entstehen. ten die Entwicklungsmöglichkeiten (Stadt Witten Wohnungsbau und öffentliche Grünanlage sind 2016:28). Hand in Hand zu planen, sodass im Qualifizie-

plan-lokal EVITKARTTA EREITRAUQNHOW GrünflächeamFischertalweg

B8 QUARTIERSENTWICKLUNG WANNEN/

FISCHERTALWEG/SPROCKHÖVELER STRASSE

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rungsverfahren Arbeitsgemeinschaften aus Städtebau und Landschaftsarchitektur wün- schenswertsind.

Im Rahmen der Quartiersentwicklung ist ein Schwerpunkt auf den nachhaltigen Verkehr sowie Klimaschutz- und Klimaanpassungsmaß- nahmenzusetzen.Dieunmittelbarangrenzende Straßenbahnhaltestelle bietet die Möglichkeit, das neue Wohngebiet auf den ÖPNV auszurich- ten. Die Aufwertung der Sprockhöveler Straße für den Fuß- und Radverkehr sowie die Wege- verbindung im Freiraumkorridor „Wannenbach“ ermöglichen die nachhaltige und bewegungsför- derndeMobilität.

Stimmen aus der Beteiligung

• Bitte nicht nur Einfamilienhäuser planen: In unserer Stadt benötigt es den Mut zu unge- wöhnlichenProjekten,z.B.Wohnprojektevon Genossenschaften oder Vereinen. Nah zu Kita, Schule, Innenstadt wäre diese Gegend sehrattraktivfürschöne,ökologischeMehrfa- milienhäuser

• InganzHevengibteskaumWaldodergröße- rerBaumflächen.Diessolltemanhierherstel- len, gern auch eine Obstwiese! Das macht eine ganz andere Stimmung als die küstli- schen Parkbäume. Die Gegend sonst könnte rechtattraktivseinfürWohnbebauung.

Abbildung33:VerortungderMaßnahmeB8(eigeneDarstellung)

Federführung, Beteiligte

• Stadt Witten (Planungsamt), Lietmeyer Unter- nehmensgruppe,privateEigentümer*innen

Umsetzungszeitraum | Priorität

• 2025-2029|Priorität1

Kosten

• 1.250.000€

Finanzierung

• Städtebauförderung(FRLNr.9,10.4,ggf.10.1) InnenhofderWohnhäuseramFischertalweg

plan-lokal

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tiell. In Kooperation mit der Wohnungsgenossen- Ausgangslage schaft Witten-Mitte eG stellte die Stadt Witten im Der Wohnungsbestand des Quartiers Unterkro- Jahre 2019 bereits einen detaillierten Quartier- nen/Hermannstraße/Im Mühlenwinkel ist geprägt sentwicklungsplan auf. Er umfasst Maßnahmen durch eine zwei- bis dreigeschossige Bauweise zurGestaltungdesStraßenraumes,derenergeti- vorwiegend aus den Jahren 1950er bis 1960er schen Sanierung bzw. Modernisierung sowie der Jahren. Der überwiegende Teil der Bebauung Qualifizierung derAufenthalts- und Spielmöglich- befindet sich im Eigentum der Wohnungsgenos- keiten. Im Zuge dessen wurden 2019 die Umge- senschaft Witten-Mitte eG. Das direkte Wohnum- staltung des Spielplatzes „Unterkrone“ sowie feld hat eine parkähnliche Gestaltung, wodurch erste Maßnahmen zur Versickerung des Nieder- ein gutes Mikroklima herrscht. Der öffentliche schlagswasserderDachflächenumgesetzt. Raum ist jedoch stark vom ruhenden Verkehr VieleFreiflächenhabenaktuellkeineFunktionfür dominiert. die Bewohnerschaft und dienen lediglich als Das Quartier befindet sich in guter Erreichbarkeit „Abstandsgrün“. Diese Bereiche gilt es zu funkti- zum Nahversorgungszentrum an der Cren- onsfähigen und attraktiven Grünflächen umzuge- geldanzstraße und zum Naherholungsgebiet stalten und weitere Möglichkeiten zum Spiel und Papenholz. AufenthaltfüralleGenerationenzuschaffen. Zielsetzung ImRahmenderNeugestaltungistdieAnpassung an den fortschreitenden Klimawandel zu berück- Im Rahmen der Quartiersentwicklung soll ein sichtigen. Durch weitere Begrünungs- und Versi- attraktivesWohnquartiermitneugestaltetenFrei- ckerungsmaßnahmen soll ein Beitrag zur Kom- flächen für die Bewohnerschaft entstehen. Im pensation der Wassermassen bei Starkregener- QuartiersindSpiel-undAufenthaltsmöglichkeiten eignissen geleistet werden. Nebeneffekt der zuintegrieren,diealleGenerationenansprechen. zusätzlichen Begrünung ist eine positive Beein- Im Fokus der Quartiersentwicklung steht insbe- flussung des Mikroklimas, wodurch bevorste- sondere dieAnpassung an den Klimawandel, um hende Hitzeperioden präventiv abgemildert die Bewohnerschaft vor Starkregen und Hitzeer- werdenkönnen. eignissen besser zu schützen.Außerdem soll die IdentifikationderBewohnerschaftmitihremQuar- Die Straßenräume sollen neu gestaltet werden, tier gefördert und das Engagement zur Beteili- um das Quartiersbild aufzuwerten. Insbesondere gunggestärktwerden. die Stellplätze für die Bewohnerschaft sind neu- Kurzbeschreibung zuordnen. Die Aspekte der Verkehrssicherheit, vor allem von Kinder- und Jugendlichen sowie Zur Erreichung der genannten Ziele ist eine Älteren Personen, haben bei der Neugestaltung ZusammenarbeitmitdenansässigenWohnungs- einehohePriorität. gesellschaften sowie /-genossenschaften essen-

plan-lokal EVITKARTTA EREITRAUQNHOW InnenhofderWohnhäuserzwischenUnterkroneundHermannstraße

B9 QUARTIERSENTWICKLUNG UNTERKRONE/

HERMANNSTRASSE/IM MÜHLENWINKEL

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Stimmen aus der Beteiligung

• OffeneAngebotez.B.QiGong,Taiji,5Esslin- geroderandereGymnastik.Gezieltdieetwas ältere Generation ansprechen. Man könnte damit gut Kontakte in der Nachbarschaft her- stellen. Ein paar Bänke oder Sitzecken im UmfeldkönntenauchalsTreffpunkteundzum Verweilendraußendienen.

• Feste,mietbareStellplätzefürAnwohnersind rar. Es wäre zu überlegen, ob es einen Platz für ein begrüntes Parkdeck geben könnte. Auch für Plätze mit Lademöglichkeit für Elek- troautosmüsstemansorgen.

• Ein Konzept zur Anbindung an Carsharing- Angebote wäre attraktiv, um u.a. die Park- platzsituationdurchWegfalleigenerAutoszu verbessernunddieUmweltzuschonen.

Abbildung35:VerortungderMaßnahmeB9(eigeneDarstellung)

Federführung, Beteiligte

• Stadt Witten (Planungsamt), Wohnungsgenoss- chenschaftWitten-Mitte,weitereEigentümer*innen

Umsetzungszeitraum | Priorität

• 2026-2029|Priorität3

Kosten

• 870.000€

Finanzierung

• Städtebauförderung(FRLNr.10.4),weitereFör- derzugänge sind im Rahmen der Konkretisie- rungderPlanungzuprüfen

Abbildung 34: Städtebaulicher Rahmenplan (Stadt Witten, Planungsamt2019)

plan-lokal

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72 | SEK HEVEN-OST/CRENGELDANZ

B10 WOHNUMFELDVERBESSERUNG

TANNENBERG/AM AHNENPLATZ

sprechende Kooperationsvereinbarung besteht Ausgangslage seit2017. Das Quartier Tannenberg/Am Ahnenplatz befin- Im Rahmen einer Bürgerveranstaltung im det sich zwischen der Crengeldanzstraße und Dezember 2018 wurden der Bewohnerschaft der Bahntrasse in einer durch Lärmemissionen dreiVorentwürfevorgestellt,ausdeneneinLand- belastetenLage.DieErschließungdesQuartiers schaftsarchitekturbüro einen Entwurfsplan erfolgt ausschließlich über die Crengeldanz- erstellthat. straße, da das Quartier im Norden durch die Bahnanlagen begrenzt wird. Über einen Fuß- Der Entwurf sieht eine Neuordnung der Stell- und Radweg entlang der Bahntrasse („Schwar- plätze vor, wodurch die Nutzbarkeit der Freiflä- zer Weg“) besteht eineAnbindung an das Nah- chen gesteigert wird und neueAufenthaltsberei- versorgungszentrumanderCrengeldanzstraße. che entstehen, die das soziale Miteinander im Quartier stärken. Soweit es die Höhenlage DasWohnumfeldderüberwiegenddrei-bisvier- zulässt, wird im öffentlichen Raum Barrierefrei- geschossigen Bebauung ist durch ein starkes heithergestellt. Defizit an öffentlich nutzbaren Flächen geprägt. Zudem besteht ein hoher Versiegelungsgrad im Die Verkehrsberuhigung der Quartiersstraßen öffentlichenRaum. führt zu einer höheren Verkehrssicherheit aller Verkehrsteilnehmer*innen und zu einer höheren Der Wohnungsbestand des Quartiers befindet Wohnqualität im Quartier. Die Deutsche Bahn sich größtenteils im Eigentum der Wohnungsge- plant entlang der Bahntrasse eine Lärmschutz- nossenschaftWitten-MitteeG. anlage, wodurch die Lärmemissionen im Quar- Zielsetzung tierdeutlichsinkenwerden.

Im Quartier Tannenberg/Am Ahnenplatz ist die Nutzungs-undAufenthaltsqualitätimunmittelba- ren Wohnumfeld durch eine verkehrsberuhigte Umgestaltung zu verbessern. Durch dieAufwer- tung des öffentlichen Raums soll ein attraktiver Gesamteindrucks des Wohnquartiers entstehen und die Identifikation der Bewohnerschaft mit ihremWohnquartiergesteigertwerden.

Kurzbeschreibung

Die Wohnumfeldverbesserung geschieht in Kooperation der Wohnungsgenossenschaft Witten Mitte eG und der Stadt Witten. Eine ent-

plan-lokal EVITKARTTA EREITRAUQNHOW StraßenraumamTannenberg

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Abbildung36:EntwurfsplanungTannenberg/AmAhnenplatz(StadtWitten,Planungsamt2020)

Federführung, Beteiligte

• Stadt Witten (Planungsamt, Tiefbauamt), Woh- nungsgenossenschaftWitten-Mitte

Umsetzungszeitraum | Priorität

• 2023-2025|Priorität1

Kosten

• 1.620.737 € Gesamtkosten, davon förderfähige KostenüberdieStädtebauförderung983.714€

Finanzierung

• Städtebauförderung(FRLNr.10.4)

Abbildung 37: Verortung der Maßnahme B10 (eigene Dar- stellung) plan-lokal

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74 | ISEK HEVEN-OST/CRENGELDANZ

B11 WOHNUMFELDVERBESSERUNG

DAMASCHKESTRASSE/SCHULZE-

DELITZSCH-STRASSE

nen wie den Rückhalt von Regenwasser bei Ausgangslage Starkregen und die Reduzierung von Hitzeeffek- Die Wohnsiedlung im Bereich der Damaschke- ten. straße und Schulze-Delitzsch-Straße stammt Das Wohnumfeld der Siedlung soll gemeinsam ausden1960erund1970erJahrenundbefindet von der Stadt Witten und der Vonovia in einem sich überwiegend im Besitz der Vonovia Woh- kooperativen Prozess mit den Bewohnerinnen nungsgesellschaft. umfassendaufgewertetwerden.EssollenNach- Sowohl das Erscheinungsbild der Gebäude als barschaftstreffpunkte entstehen, die den sozia- auch der Freiflächen befinden sich in einem len Zusammenhalt im Quartier stärken und unattraktiven Zustand. Die Gebäude weisen Angebotegeschaffenwerden,diealleGeneratio- Sanierungsbedarf auf und die vergleichsweise nen ansprechen. Neben der Schaffung attrakti- großzügigen,öffentlichzugänglichenFreiflächen verAufenthaltsbereichesindimWohnumfeldins- sind unzureichend gestaltet. Die Siedlung leidet besondere Angebote zum aktiven Spielen und unter einem entsprechenden schlechten Image. Bewegen zu schaffen, um einen Beitrag zur ImViertelbestehenKonfliktezwischenverschie- GesundheitsförderungimQuartierzuleisten. denensozialenGruppen. Mit der Wohnumfeldverbesserung sollen auch DieVonoviaWohnungsgesellschaftinvestiertein identifikationsstiftende Maßnahmen umgesetzt denvergangenJahrenindieModernisierungder werden. Gebäude, einzelne Gebäude wurden daraufhin Kurzbeschreibung als Eigentumswohnungen an Einzeleigentümer veräußert. Das Wohnquartier bietet mit den Im Fokus der Wohnumfeldverbesserung soll der großen Freiflächen, der Aussicht in den oberen Fußweg zwischen Schulze-Delitzsch-Staße und Geschossen sowie der Nähe zum Versorgungs- Friedrich-List-Straße stehen, der eine direkte zentrum,derHellwegschuleunddemPapenholz fußläufige Verbindung in das Nahversorgungs- Standortvorzüge. Das Wohnhochhaus Schulze- zentrum Heven ermöglicht. Der öffentliche Weg Delitzsch-Straße 23 ist im Stadtteil weithin sicht- befindet sich im Eigentum der Stadt Witten und bar. kannalsdasRückgratderFreiraumerschließung dienen. Die Siedlung Damaschkestraße/ Zielsetzung Schulze-Delitzsch-Straße ist Teil des „West-Ost- In verdichteten Wohnsiedlungen sind Grünanla- Korridors“ als Verbindung der Ortsteilzentren genwichtigeRäumederBegegnung,desAufent- Heven und Crengeldanz (s. Kapitel 3.4). Eine halts im Freien, der Begegnung und des Spie- Aufwertung des Fußwegs ist damit auch eine lens für die Bewohnerinnen. Zusätzlich erfüllen Verbesserung der Verbindung der beiden Stadt- sieinZeitendesKlimawandelswichtigeFunktio- teile.

plan-lokal EVITKARTTA EREITRAUQNHOW GrünflächeanderFriedrich-List-Straße

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ISEKHEVEN-OST/CRENGELDANZ|75

Entlang der Wegeverbindung sind auf den auch als Ort des Austauschs für die Men- angrenzendenFreiflächenimBesitzderVonovia schendienenkann. Maßnahmen der Wohnumfeldverbesserung umzusetzen.IneinemzwischenderStadtWitten und der Vonovia abgestimmten Konzept sind entsprechende Maßnahmen zu erarbeiten und Vorgaben für koordinierte Umsetzung festzule- gen. In die Konzepterarbeitung sind die Bewoh- ner*innen sowie Einrichtungen und Akteure vor Orteinzubinden.

Beispielhafte Ideen für die Wohnumfeldverbes- serungsinddieEntwicklungeinerMehrgenerati- onen-Begegnungsfläche in zentraler Lage im Quartier als eineArt Quartiersplatz, einen Treff- punktfürJugendlichemitUnterstandundSitzge- legenheiten und die Wiederherrichtung der Ball- spielfläche (Stadt Witten 2016: 23). Die Freiflä- chen sowie die entstehenden Angebote sind öffentlich zugänglich und für alle Bewohner*in- nenimQuartiernutzbar.

Das Wohnhochhaus Schulze-Delitzsch-Straße 23 bietet die Möglichkeit als Landmarke insze- niert zu werden. So könnte die Identifikation der Bewohner*innen mit dem Quartier gesteigert werden. Hier sind Synergien mit der Maßnahme A4FreiluftgalerieundMarkenbildungzuprüfen.

Im Umfeld der Siedlung sind Neubautätigkeiten festzustellen,bspw.anderFriedrich-List-Straße, die einen positiven Impuls auf die Siedlungsent- wicklunghabenkönnen. Stimmen aus der Beteiligung Abbildung38:VerortungderMaßnahmeB11(eigeneDarstellung)

• Eine Sitzbank ist immer auch Aufenthaltsort. Die Corona-Pandemie hat deutlich gezeigt, Federführung, Beteiligte dass Aufenthaltsorte im Freien besonders • Stadt Witten (Planungsamt, Betriebsamt/Abt. wichtig sind. Sitzecken und Bänke lassen Grünflächen),Vonovia jede Straße zum Aufenthaltsort werden und fördern Nachbarschaft, Austausch, Innehal- Umsetzungszeitraum | Priorität ten. In Wohnsiedlungen dominieren zudem • 2024-2029|Priorität2 Balkone das äußere Erscheinungsbild. Gemeinschaftsflächen, für Anwohnerinnen, Kosten für Spaziergängerinnen sucht man verge- • 800.000€Gesamtkosten,davon300.000€aus bens. MittelnderStädtebauförderung • Attraktive Spielmöglichkeiten: An dieser Finanzierung Stelle fehlt auch ein schöner und attraktiver • Städtebauförderung(FRLNr.9(ggf.),10.4) Spielplatz für die Kinder des Quartiers, der

plan-lokal

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76 | ISEK HEVEN-OST/CRENGELDANZ

B12 HOF- UND FASSADENPROGRAMM

bessert werden. Das allumfassende Ziel ist die Ausgangslage Anregung des individuellen Engagement der Im Programmgebiet Heven-Ost/Crengeldanz BewohnerinneneineWohnumfeldverbesserung liegen Immobilien in unterschiedlichem Bauzu- anzustreben. stand, mitunter haben diese einen hohen Kurzbeschreibung Instandsetzungsbedarf. Diese Gebäude können aufgrund ihres Modernisierungs- und Sanie- Das Hof- und Fassadenprogramm fördert die rungsbedarfs negative Ausstrahlungseffekte auf UmsetzungvonMaßnahmenzurGestaltungvon ihre Umgebung verursachen. Sie beeinträchti- Gebäudefassaden sowie Hof- und Gartenflä- gen das städtebauliche Erscheinungsbild, was chen. Die Maßnahmen führen durch die Sicht- einen Imageverlust des Stadtteils zur Folge barkeit im öffentlichen Raum zu einer direkten habenkann. Aufwertung des Quartiers und dienen der ganz- heitlichen Verbesserung des Wohnumfeldes. Mit der Erneuerung von Dächern und Fassaden Neben der gestalterischenAufwertung von Fas- sindhoheKostenfürdieImmobilieneigentümer- saden steht zudem die Begrünung von Fassa- innen verbunden. Durch den hohen finanziellen den, Dächern sowie Hof- und Gartenflächen im Aufwand ist die notwendige Investitionsbereit- Fokus des Programms. So kann gleichzeitig ein schaftvonprivatenEigentümerinnenoderWoh- Beitrag zurAnpassung an den Klimawandel und nungsgesellschaften mitunter nicht vorhanden. VerbesserungdesMikroklimasgeleistetwerden. Ein hoher Instandsetzungsbedarf geht oftmals mit dem Bedarf einer energetischen Sanierung Das Angebot des Programmes richtet sich an der Gebäude einher. Versiegelte und ungestal- Immobilieneigentümerinnen innerhalb des Pro- tete Hofflächen führen zu Hitzeinseln und gerin- grammgebiets Heven-Ost/Crengeldanz. Eine gerAufenthaltsqualitätimWohnumfeld. Eingrenzung der Gebietskulisse des Hof- und Fassadenprogramms über die Anpassung der Zielsetzung Förderrichtlinien ist zukünftig ggf. zu prüfen. Die Durch eine Neugestaltung der Fassaden und Immobilieneigentümerinnen erhalten einen Hofflächen wird das direkte Wohnumfeld sowie Zuschuss von bis zu 50% ihrer Kosten. Außer- dasStadtbildaufgewertet.DiesführtzurVerbes- dem besteht das Angebot einer kostenfreien serung der Lebens- und Wohnqualität der Erstberatung durch die Quartiersarchitektinnen Bewohnerinnen sowie zur Aufwertung des im Stadterneuerungsbüro (s. Maßnahme B14). Wohnumfeldes. Durch den Erstkontakt sollen Eigentümerinnen über die Möglichkeiten des Programms beraten Des Weiteren ist dieAnpassung der Immobilien werden, um in einem nächsten Schritt in die an den Klimawandel wichtig. Durch gezielte Durchführung von Maßnahmen des Hof- und Begrünungen der Fassaden und Dächer sowie Fassadenprogrammeszuinvestieren. die Umgestaltung der Hof- und Gartenflächen können die Umwelt- und Klimabedingungen ver-

plan-lokal EVITKARTTA EREITRAUQNHOW GebäudefassadeanderSchulze-Delitzsch-Straße

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ISEKHEVEN-OST/CRENGELDANZ|77

Das Hof- und Fassadenprogramm Heven-Ost/ Crengeldanz besteht seit Juli 2020 und soll bis 2027fortgesetztwerden.

GebäudefassadeanderSprockhövelerStraße

GebäudefassadeanderSprockhövelerStraße

Federführung, Beteiligte

• Quartiersarchitekt*innen, Stadt Witten (Pla- nungsamt)

Umsetzungszeitraum | Priorität

• 2022-2027|Priorität1

Kosten

• 250.000€

Finanzierung

• Städtebauförderung(FRLNr.11.2)

plan-lokal

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78 | ISEK HEVEN-OST/CRENGELDANZ

B13 ENERGETISCHES SANIERUNGSMANAGEMENT

(INNOVATIONCITY ROLL OUT)

Ausgangslage Kurzbeschreibung

Der Wohnungsbestand in Heven-Ost/Cren- In Heven-Ost/Crengeldanz ist ein energetisches geldanz stammt überwiegend aus den 1950er- Sanierungsmanagement zur Umsetzung der im und 1960er-Jahren mit nur wenigen Neubauten. Integrierten Energetischen Quartierskonzept ver- Der Sanierungsbedarf des Wohnungsbestands ankertenMaßnahmeneinzurichten. ist entsprechend hoch und die Immobilienwerte Im Rahmen der Arbeit des Sanierungsmanage- sind niedrig. Beim Endenergieverbrauch in den ments sind übergreifende Netzwerke der Quar- Haushalten dominieren mit Abstand Erdgas und tiersakteurinnen zu bilden. Daher ist eine enge Strom. Der Wohnungsbestand weist große Ein- Zusammenarbeit mit dem Quartiersmanagement sparpotenzialeauf. undQuartiersarchitektinnenanzustreben(s.Maß- DasIntegrierteEnergetischeQuartierskonzeptim nahmen B14 und D18). Die zentrale Anlaufstelle Rahmen des InnovationCity roll out stellt die fürdasEnergetischeSanierungsmangementsollte Grundlage für das Energetische Sanierungsma- imStadterneuerungsbüroeingerichtetwerden. nagementdar. Förderfähig ist der Einsatz des Sanierungsma- Zielsetzung nagement mit der Dauer von bis zu fünf Jahren und einem Zuschuss von 65% der förderfähigen ZurErreichungderKlimaschutzzielederBundes- KostennachdemKfW-Programm432. regierung sind in den Quartieren Treibhausgas- emissionen einzusparen. Neben der Förderung dernachhaltigenMobilitätliegendiegrößtenEin- sparpotenziale im Immobiliensektor zur Reduzie- rung der Endenergieverbräuche. Im Wohnsektor sindimRahmenderenergetischenSanierungdie Heiz- und Energietechnik zu erneuern und die Gebäudezudämmen.Imgewerblich-industriellen Bereich stehen technische Umrüstungsmaßnah- men im Mittelpunkt. Die Maßnahmen führen zu einer Steigerung der Energieeffizienz und dadurchniedrigerenEnergiebedarfen.

UmeinemöglichsthoheSanierungsratezuerrei- chenisteineeffektiveAktivierungderImmobilien- eigentümer*innen und Gewerbetreibenden erfor- derlich.

plan-lokal EVITKARTTA EREITRAUQNHOW GebäudefassadeamMüllensiefernring

Federführung, Beteiligte

• Quartiersmanagement, Quartiersarchi- tekt*innen, Stadt Witten (Koordinierungs- stelle Stadterneuerung und Klimaschutz, Planungsamt)

Umsetzungszeitraum | Priorität

• 2022-2026|Priorität1

Kosten

• 300.000€

Finanzierung

• KfW-Förderung energetische Stadtsanie- rung(Zuschuss432)

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ISEKHEVEN-OST/CRENGELDANZ|79

W A T O T H R N A Q K U T A I V R E T I E R E

GebäudeanderHerdeberStraße

B14 QUARTIERSARCHITEKT*INNEN

eigentümerinnen zu gestalterischen Fragestel- Ausgangslage lungen, zur Barrierefreiheit und die Information DasAngebotderFördermittelfürUmbaumaßnah- über bestehende Fördermöglichkeiten wie dem men,ModernisierungenoderSanierungenistoft- Hof-undFassadenprogrammoderderKfW. mals undurchsichtig und komplex. Aufgrund DieAnpassung des Wohnungsbestandes an die dessen ist der Zugang, insbesondere für Privat- heutigen Wohnbedürfnisse und Folgen des Kli- personen, erschwert und das Interesse der mawandels ist ein vielseitiger Themenkomplex. Eigentümerinnen an solchen Maßnahmen geht WährendderErstberatungzumHof-undFassa- verloren. Der Bedarf an Sanierungs- und Moder- denprogramm (s. Maßnahme B12) werden die nisierungsmaßnahmen und der damit verbunde- VoraussetzungenderFörderungerläutert.Durch nenBeratungistinHeven-Ost/Crengeldanzhoch. dasAufzeigenvonweiterenFördermöglichkeiten Die Potenziale des Quartiers werden allerdings, vonBundundLand wirdweiterer Investitionsan- aufgrundfehlenderAnreize,nichtausgeschöpft. reiz geschaffen. Die Quartiersarchitektinnen Das Angebot der Beratungsleistungen durch berücksichtigen die Aspekte zur Verbesserung Quartiersarchitektinnen besteht in Heven-Ost/ der Wohnsituation bzw. des Wohnumfeldes Crengeldanzseit2021. sowie die Ansprüchen des Klimaschutzes. Sie dienen alsAnlaufstelle für interessierte Eigentü- Zielsetzung merinnen, Kaufinteressierte und andere DasZielistes,EinzeleigentümerinnenundKau- AkteurinnenimPlangebiet,aberauchalsBinde- finteressiertevonImmobilienfachlichzuberaten glied zwischen der Verwaltung und der Bürger- undzuunterstützen.Dieskanndurcheineaktive schaft. Ansprache der Eigentümerinnen erneuerungs- DasAngebot steht bis September 2023 zur Ver- bedürftiger Gebäude durch die Quartiersarchi- fügungundsollbis2027verlängertwerden. tektinnengelingen.DieQuartiersarchitektinnen arbeiten eng mit dem Quartiersmanagement zusammen(s.MaßnahmeD18).Sokanneinall- Federführung, Beteiligte umfassender Beratungs- und Unterstützungsan- satz geschaffen werden. Der Bereich der ener- • StadtWitten(Planungsamt) getischen Sanierung von Bestandsimmobilien Umsetzungszeitraum | Priorität solldurchdasEnergetischeSanierungsmanage- ment erfolgen (s. Maßnahme B12). Hier ist auf • 2022-2027|Priorität1 einen engen und regelmäßigen Austausch zwi- Kosten schen den Quartiersarchitektinnen und dem Sanierungsmanagementzuachten. • 150.000€ Kurzbeschreibung Finanzierung Zu den wesentlichenAufgaben der Quartiersar- • Städtebauförderung(FRLNr.9) chitektinnen zählen die Beratung der Gebäude-

plan-lokal

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80 | ISEK HEVEN-OST/CRENGELDANZ

Mit dem Feldermausweg auf der ehemaligen NS Ausgangslage VIIIistdieSchaffungattraktiverFußwegeimPro- DiezentraleLagevonHeven-Ost/Crengeldanzin grammgebiet gestartet. Die Durchgängigkeit der der Stadt Witten und die Nähe zu den Versor- Fußwegeverbindung im „Wannenbachkorridor“ gungsbereichen bieten gute Voraussetzungen, und die fußläufige Erreichbarkeit der Grünraum- um viele Ziele zu Fuß zu erreichen. Die Bereit- verbindung sind darüberhinaus zentrale Ele- schaft Wege gerne zu Fuß zu gehen hängt von mentederFußverkehrsförderung. verschiedenenFaktorenwieSicherheit,Attraktivi- Kurzbeschreibung tät der Wege (z. B. Begrünung und Lärm) und Distanz zum Zielort ab. Die Gestaltung der Fuß- AttraktivedirekteFußwegeliegenoftmalsabseits wege sollte barrierefrei sein, um dieTeilhabe von des Straßenverkehrs. In Crengeldanz ermöglicht mobilitätseingeschränkten Personen zu ermögli- der sogenannte Schwarze Weg eine direkte chen. Insbesondere im Umfeld von Schulen und Anbindung an das Nahversorgungszentrum Kindergärten ist ein besonderes Augenmerk auf Crengeldanz. Der Weg verläuft zwischen der diesichereGestaltungfürKinderzulegen. BahnlinieunddemGeländederFirmaPinktington undschafftebenfallseineFußwege-Erschließung Attraktive Fußwege werden auch für Freizeitakti- derSiedlungenamnördlichenCrengeldanzsowie vitäten stark nachgefragt: Viele Bewohnerinnen die nahegelegenen Freiräume. Die neue Rad- gehen gerne in ihrem Stadtteil spazieren und route „Emscher-Ruhr-Tour“ (s. Maßnahme A7) suchen die Wege in die Naherholungsgebiete, soll über den Schwarzen Weg Richtung Osten wiedasPapenholzoderdasRuhrtal. geführtwerdenundbedarfeinerAufwertung. Zielsetzung Die Projekte des Quartiersmanagements für Die Nahmobilität in Heven-Ost/Crengeldanz soll sichere Schulwege in Heven-Ost/Crengeldanz nachhaltiger werden und die Bewegung der sollen weitergeführt werden. Das Mobilitätsver- Bewohnerinnen fördern. Attraktive Fußwege im halten wird bereits in jungen Jahren gelernt und Quartier leisten damit einen Beitrag zum Klima- verfestigt sich. Der eigenständige Weg zur schutzundzurGesundheitsprävention.Fußwege Schule, zu Fuß oder mit dem Rad, steigert die dienen sowohl dem alltäglichen Fortbewegen als Orientierungsfähigkeit und Selbstständigkeit der auchderFreizeitnutzungfürSpaziergänge.Damit Kinder und ist ein einfacher Beitrag zur Gesund- kurze und sichere Fußwege im Quartier möglich heitsprävention. sind, ist ein lückenloses Fußwegenetz herzustel- len, entlang der Hauptverkehrsstraßen sichere QuerungsmöglichkeitenfürFußgänger*innenein- zurichten und hohe Ausbaustandards im Sinne barrierefreier und beleuchteter Wege vorzuse- hen.

plan-lokal EGITLAHHCAN TÄTILIBOM HaltestelleanderHerdeberStraße

C15 VERBESSERUNG DER FUSSWEGE UND

STRASSENQUERUNGEN

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ISEKHEVEN-OST/CRENGELDANZ|81

Stimmen aus der Beteiligung

• Spaziergang im Quartier: Im Quartier domi- niert der Individualverkehr (Herbeder Str., Sprockhöveler Str., usw.) Insbesondere Fuß- wege können über Bepflanzung und mit der Gestaltung geeigneter Bürgersteige räumlich vomStraßenverkehrgetrenntwerden.

• KronenstraßealsFußgänger-Verbindungvon Sprockhövelerstr. zur Innenstadt könnte durch z.B. Büsche oder Hecken einladender gestaltet werden, besonders im oberen Bereich. VerkehrsflächederCrengeldanzstraße

• WasmiranWittenbesondersgefällt,sinddie vielen kleinen Schleichwege, die man nur zu Fuß oder mit dem Rad nutzen kann. Der Fischertalweg, der Weg von Netto zum Son- nenscheinamPilkington-Geländevorbeiusw. Warum nicht von der Crengeldanzstraße einen klitzekleinen Durchgang direkt zum Jahnplatzschaffen?

KreuzungsbereichAufdemHee/Billerbeckerstraße

Federführung, Beteiligte

• StadtWitten(Planungsamt,Tiefbauamt)

Umsetzungszeitraum | Priorität

• Nichtdefiniert|Priorität1

Kosten

• Nichtdefiniert

Finanzierung

• im Rahmen der Konkretisierung von Maßnah- menzuprüfen

plan-lokal

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82 | ISEK HEVEN-OST/CRENGELDANZ

zum Kreisverkehr Radfahrstreifen markiert Ausgangslage werden. An der Herbeder Straße sind zwischen Das Radverkehrsnetz in Heven-Ost/Crengeldanz der Unterführung und der Hans-Böckler-Straße ist stark ausbaubedürftig. An vielen großen Ver- ebenfalls Schutzstreifen vorgesehen. An der kehrstrassen fehlen Radwege, wodurch ein Crengeldanzstraße sind Radfahrstreifen von der sicheres und komfortables Radfahren nicht mög- Marienstraße bis zur Unterführung der S-Bahn- lichist. trasseimKonzeptbeschrieben.

Zielsetzung Stimmen aus der Beteiligung

DieStadtWittenhat2019einumfassendesRad- • Auf dem Hellweg zwischenAldi und der Kreu- verkehrskonzepterarbeitet,indemeinumfassen- zung Unistraße mit dem Rad unterwegs zu derMaßnahmenkatalogfürdenAusbauderRad- sein, ist eine Strafe. Hier wäre ein gut ducht- wege in Witten enthalten ist. Für den Bereich dachter Radweg wirklich hilfreich, gerade weil Heven-Ost/Crengeldanz sind darin Verbesserun- dortdasNahversorgungszentruminHevenist. gen entlang zentraler Verkehrsachsen vorgese- • Die Straße „Trantenrother Weg“ ist eine sehr hen.DasZielistdieFörderungnachhaltigerMobi- schöne Radwegeverbindung in Richtung Uni litätsformenimProgrammgebiet,diebewegungs- Bochum. Leider ist der Straßenzustand auf fördernd sind und der Gesundheitsprävention gesamterLängesehrschlecht.WenndieStra- dienen. Die Stärkung des Radverkehrs hat dar- ßendecke erneuert werden würde, könnte die über hinaus weitere positive Effekte, wie der Kli- nachhaltige Mobilität in diesem Bereich unter- maschutz und die Reduktion von Lärmemissio- stütztwerden. nen.

Es ist ein alltagstaugliches Radwegenetz herzu- stellen, welches wichtige Zielorte wie die Innen- stadt, die Stadtteilzentren und Schulen anbindet. Darüberhinaus wird das Fahrrad gerne für Frei- zeitbeschäftigungen genutzt, daher sollten aus Heven-Ost/Crengeldanz attraktive Radwege zu den beliebten Radrouten Ruhrtalradweg und RheinischerEselführen(s.MaßnahmeA7).

Kurzbeschreibung

Im Quartier sind verschiedene Maßnahmen vor- gesehen. Unter anderem sollen auf der Sprock- höveler Straße zwischen Crengeldanz und Wannen Schutzstreifen und weiterführend bis

plan-lokal EGITLAHHCAN TÄTILIBOM Radwegmakierung

C16 QUALIFIZIERUNG DES RADWEGENETZES

Federführung, Beteiligte

• StadtWitten(Planungsamt,Tiefbauamt)

Umsetzungszeitraum | Priorität

• Nichtdefiniert|Priorität1

Kosten

• Nichtdefiniert

Finanzierung

• im Rahmen der Konkretisierung von Maß- nahmenzuprüfen

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ISEKHEVEN-OST/CRENGELDANZ|83

StraßenraumCrengeldanzstraße

StraßenraumCrengeldanzstraße

plan-lokal

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84 | ISEK HEVEN-OST/CRENGELDANZ

D17 QUARTIERSTREFFPUNKTE (Z. B. JUGEND-

FEUERWEHR HEVEN, RUHRBÜHNE, FAMILI-

ENGRUNDSCHULZENTRUM CRENGELDANZ)

halt stärken und einen Beitrag zu einem aktiven Ausgangslage Stadtteilleben leisten. Die Treffpunkte bilden InHeven-Ost/Crengeldanzfehlenniedrigschwel- lebendige Orte, die die Quartierskultur fördern lige soziale Begegnungsorte, wo sich und einen wichtigen Baustein für die Integration Bewohnerinnen treffen und Gruppen und Ver- vonneuenBewohnerinnendarstellen. eine für gemeinsameAktivitäten nutzen können. FürdieInitiierungderQuartierstreffpunktesollen Gemeinschaftliche Initiativen wie bspw. der bestehende Potenziale genutzt und ausgebaut „CrengeldanzTreff“,derNachbar*innenimQuar- werden. Das Feuerwehrgerätehaus Heven, die tier zusammenbringt, haben es schwer, geeig- Ruhrbühne sowie das Familiengrundschulzen- nete Räumlichkeiten zu finden. Wichtige Partner trum Crengeldanz bieten die Möglichkeiten, für für die Nutzung von Räumen sind die ev. Kir- Quartiersnutzungengeöffnetzuwerden. chengemeinden Trinitatis und Christuskirche sowie im Jugendbereich das Jugendzentrum Kurzbeschreibung Freeze, diese Möglichkeiten reichen allerdings Das Feuerwehrgerätehaus Heven am Wannen nichtaus. sollzukünftigdurchdieKinder-undJugendfeuer- Grundschulen sind klassische Begegnungsorte wehr genutzt werden. Die Freiwillige Feuerwehr im Quartier, an denen die Kinder und Eltern ziehtausdemGerätehausausaufdieneueFeu- zusammenkommen. In Witten besteht über das erwache auf dem Gelände „Drei Könige“. Das Konzept des pädagogischen Dreiklangs der Gerätehaus steht damit für neue Nutzungen Anspruch, die Kinder nach der Schule weiter bereit. Neben der Kinder- und Jugendfeuerwehr über die OGS und Jugendarbeit ganztäglich zu sindweitereNutzungendenkbar,füralleGenera- betreuen.DieBedeutungdessozialenTreffpunkt tionen. Die Räumlichkeiten sind dementspre- Schule wird dadurch nochmals deutlich aufge- chendmultifunktionalalsQuartierstreffpunkther- wertet.An der Crengeldanzschule sind die Mög- zurichten. Der Umbau kann nach dem Auszug lichkeiten, anders als an der Hellwegschule mit der Freiwilligen Feuerwehr erfolgen. Das städti- demJugendzentrumFreeze,nichtgegebeneine sche Gebäude wird von der Siedlungsgesell- bedarfsgerechte Nachmittagsbetreuung anzu- schaftWitten(SGW)verwaltet,dieebenfallsden bieten. Soziale Träger im Umfeld der Schule Umbau koordinieren würde. Die finanziellen fangen derzeit das Defizit durch Nachmittagsbe- MittelfürdenUmbauwerdenandieSGWweiter- treuungsangeboteauf. geleitet. Im öffentlich zugänglichen Außenbe- reichsollenSpielmöglichkeitenentstehen. Zielsetzung DieRuhrbühneistbereitseinbekannterKulturort In Heven-Ost/Crengeldanz sollen Quartierstreff- im Stadtteil Crengeldanz, der von engagierten punkte entstehen, die den sozialen Zusammen- Ehrenamtlichen getragen wird. Sie bietet das

plan-lokal -EMMASUZRELAIZOS TIEHDNUSEGDNUTLAH GebäudederFeuerwehrEckeWannen

[Seite 85]

ISEKHEVEN-OST/CRENGELDANZ|85

Potenzial weiter ausgebaut zu werden, um wei- tere Gruppen und Vereine an dem Ort aufzuneh- men. So kann aus dem Kultur-Treffpunkt ein Quartierstreffpunkt für alle Interessengruppen entstehen.

Aus der Crengeldanzschule soll ein Familien- grundschulzentrum entstehen. An Grundschulen in sozial schwierigen Quartieren sollen Eltern durch Teilhabe und Mitverantwortung an der schulischenLaufbahnihrerKindernstärkereinge- bunden werden. Es sollen niedrigschwellige Abbildung39:VerortungderMaßnahmeD17(eigeneDarstellung) Beratungsstrukturen in Grundschulen entstehen, die Begegnungs- als auch Lernorte für die Men- schen im Quartier schaffen. Über Familiengrund- schulzentren können z.B. Angebote der Jugend- hilfeindenGrundschulalltagintegriertwerden.

Für die Crengeldanzschule wird derzeit ein Kon- zept erarbeitet, welcheAngebote am Standort zu schaffensindundwiehochderBedarfanBetreu- ungsangeboten ist. Das Familiengrundschulzen- trum am Crengeldanz soll zu einem Vorbild für andere Standorte in der Stadt Witten werden. Abbildung40:VerortungderMaßnahmeD17(eigeneDarstellung) SchweriggestaltetsichjedochdieräumlicheSitu- ation.DasGrundstückderCrengeldanzschuleist eingeschlossen von Wohnbebauung und ermög- licht geringe Spielräume bei dem Ausbau der Gebäude.

Stimmen aus der Beteiligung

• DieRuhrbühnealsTreffpunktfürKulturbegeis- terte und Senioren: Die bestehende Ruhr- bühne e.V. ist schon lange ein bekannter AnlaufpunktimQuartierundkönnteunterstützt Abbildung41:VerortungderMaßnahmeD17(eigeneDarstellung) und ausgebaut werden. Es sind bereits ein- zelne andere Gruppen dort ansässig gewor- Federführung, Beteiligte den, sodass sich das ausbauen lässt. Auch • Stadt Witten (Planungsamt, Feuerwehr), Sied- der"CrengeldanzTreff"hatsichentschlossen, lungsgesellschaftWitten nachdemLockdowndortweiterzumachen. Umsetzungszeitraum | Priorität

• 2024-2029|Priorität1

Kosten

• 400.000€

Finanzierung

• Städtebauförderung(FRLggf.Nr.9,10.4,11.3)

plan-lokal

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D18 QUARTIERSMANAGEMENT

Das Quartiersmanagement ist für die erfolgrei- Ausgangslage che Umsetzung von Maßnahmen, wie A4 Frei- Das Quartiersmanagement besteht seit Februar luftgalerie und Markenbildung unabdingbar. Es 2018 und ist vor allem Vermittler zwischen Ver- übernimmt zudem die Leitung des Bürgergremi- waltung und Bewohnerschaft. Es stellt die umsunddieBetreuungdesVerfügungsfonds(s. Berücksichtigung von Belangen der Bürgerin- Maßnahme D20). Darüber hinaus dient es als nenbeiderKonzeption,PlanungundUmsetzung Anlaufstelle für Bürgerinnen, Eigentümerinnen von Projekten sicher. In Kooperation mitAltBau- und Akteurinnen im Programmgebiet und stellt Neu Witten und der städtischen Klimaschutz- diefortlaufendeBeteiligungimRahmenderKon- stellesowieinZusammenarbeitmitderVerbrau- kretisierung und Umsetzung der Maßnahmen cherzentrale und vielen weiteren Akteurinnen sicher. konnte das Quartiersmanagement unter ande- Mit Hilfe von Beratungsangeboten führt das rem bereits eine Modernisierungskampagne auf Quartiersmanagement die bereits angestoßene den Weg bringen. Sie beinhaltete zum Beispiel Modernisierungskampagneweitervoran. Eigentümerforen, Themenausstellungen sowie Thermografiespaziergänge bei denen sich die Bürgerinnen auf unterschiedliche Weise infor- mierensowiebeteiligenkonnten.Unteranderem setze das Quartiersmanagement auch Maßnah- men im Bereich der Spiel- und Bolzplatzqualifi- zierung, derAusstattung von Grundschulen und dem Sozialmonitoring um und setzte sich für die StärkungvonTeilhabeundMitwirkungallerein.

Zielsetzung

Das Quartiersmanagement mit seiner Vor-Ort- Federführung, Beteiligte Präsenz bündelt sämtliche ortsteilbezogenen Aktivitäten und sichert durch wichtige Netzwerk- • StadtWitten(Planungsamt) funktionen eine zielorientierte Umsetzung des Umsetzungszeitraum | Priorität Konzeptes in Heven-Ost/Crengeldanz ab. Gleichzeitig fungiert das Quartiersmanagement • 2022-2029|Priorität1 als Anlaufpunkt und Mediator der Bürgerschaft Kosten alsauchvonverschiedenenZielgruppen. Kurzbeschreibung • 1.260.000€ DieFortführungderArbeitdesQuartiersmanage- Finanzierung ments ist derzeit bis September 2023 beauftragt • Städtebauförderung(FRLNr.18) undeineWeiterführungbis2027angestrebt.

plan-lokal -NEMMASUZRELAIZOS TIEHDNUSEGDNUTLAH Schaufensterdes Quartiersmanagementesander Sprockhövelerstraße

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H S A O L Z T AI U L N E D R G Z E U S S U A N M D M H E E N TI - Jahnsportanlage

P4 AUFWERTUNG JAHNPLATZ UND UMFELD

(PERSPEKTIV-PROJEKT)

portgelände integriert werden. Der Bolzplatz ist Ausgangslage mitseinemAsche-Untergrundnichtmehrzeitge- Das Jahnplatzgelände an der Jahnstraße in mäß, kann am jetzigen Standort allerdings auf- Crengeldanz ist die zentrale Sportanlage im grund der angrenzenden Wohnbebauung nicht Quartier undsowohlwichtigeSportstättefür den umfassend erneuert werden. Nach der Verlage- Vereins- als auch für den Schulsport. Die Jahn- rung des Bolzplatzes könnte die Fläche zwi- sporthallezeigtsichsanierungsbedürftigunddas schenKessel-undBreiteStraßezueinemmulti- gesamte Umfeld der Sportanlage ist unattraktiv funktionalenQuartiersplatzentwickeltwerden. gestaltet.DerzeitwirdineinerStudieuntersucht, welcheAngeboteundKapazitätenfürdenSchul- sportzukünftigbenötigtwerden.

Die Jahnstraße ist nicht entsprechend ausge- baut,umsichereWegezumJahnplatzfürKinder undJugendlichezuermöglichen.

Zielsetzung

Die Aufwertung des Jahnplatzes sowie des unmittelbarenUmfeldistuntermehrenGesichts- punkten ein wichtiges perspektivisches Ziel für Heven-Ost/Crengeldanz.SportvereineundSport- angebote sind in sozial benachteiligten Quartie- ren wichtige Identifikationspunkte und fördern soziale Teilhabe und Integration der Kinder und Jugendlichen. Sportangebote sind zudem Teil der Präventionskette und dienen der Gesund- heitsförderung. In Folge ggf. geänderterAnsprü- che des Schulsports an das Jahnplatzgelände, sindUmstrukturierungsmaßnahmenerforderlich.

Kurzbeschreibung

Neben den vereinsgebundenen Sportangeboten steht am Jahnplatz ein Basketballfeld zur freien Nutzung zur Verfügung. In die Planungen zur Aufwertung des Geländes soll auch die Überle- gung der Verlagerung des Bolzplatzes zwischen Kesselstraße und Breite Straße auf das Jahns- Abbildung42:VerortungderMaßnahmeP4(eigeneDarstellung)

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SportflächederJahnsportanlage

D19 MASSNAHMEN ZUR GESUNDHEITSFÖRDE-

RUNG

zustellen. Im Sinne einer ganzheitliche Gesund- Ausgangslage heitspräventionimQuartiersolleingesundheits- Die Stadt Witten ist im Jahr 2020 den Netzwerk förderndesWohnumfeldentstehen,welchesviel- Gesunde Städte beigetreten und hat sich damit fältige Facetten des Themas Gesundheit auf- verpflichtet, eine gesundheitsfördernde Gesamt- greift. Das Wohnumfeld ist an die Veränderun- politik zu unterstützen. In Heven-Ost/Cren- gen des Klimas anzupassen und bewahrt die geldanzistderBedarfangesundheitsfördernden Bewohnerinnen vor Hitzestress durch ausrei- und präventiven Angeboten besonders groß. chendeVerschattungundVerdunstung. DieslegtdieAuswertungdervorhandenenstatis- Die Quartiere sollen sich zu einer bewegten und tischen Daten zur Gesundheit der Bewohnerin- bespielbaren Stadt entwickeln, die bewegungs- nen nahe. Zudem ist Heven-Ost/Crengeldanz fördernde Angebote im öffentlichen Raum inte- von Lärmemissionen und Luftverschmutzung griert. betroffen, die gesundheitliche Belastungen her- vorrufenkönnen.ImKooperationsprojektGeWIT Kurzbeschreibung zwischen der Stadt Witten und der Universität Im Rahmen dieses Projekts stehen neben den Witten/Herdecke werden stadtweite Strukturen baulichen Maßnahmen insbesondere die beglei- zur allgemeinen Gesundheitsförderung aufge- tenden Projekte im Fokus. Das Quartiersmana- baut. gement hat in den vergangenen Jahren bereits Zielsetzung Impulse gesetzt und gesundheits- und bewe- gungsfördernde Projekte initiiert. Diese Projekte In Heven-Ost/Crengeldanz sind gesunde giltesfortzuführenundauszubauen,umderZiel- Lebensverhältnisse für die Bewohner*innen her- setzung der gesunden Lebensverhältnisse in Heven-Ost/Crengeldanzgerechtzuwerden.Hier sollen insbesondere das Projekt „Radfahren im Quartier - aber sicher“, bei dem Schulkinder lernenselbstständigmitdemFahrradzurSchule zu fahren, das Projekt Sahneschnitten, welches dieStärkendesQuartiersaufzeigtunddieBewe- gunganregtsowiederGemeinschaftsgartenpro- jektamEselsplatzgenanntwerden.

Die Maßnahme D19 hat Überschneidungen zu vielenweiterenMaßnahmen(A1,A2,A3,A5,A7, B8,B9,B10,B11,C15,C16)undmussimweite- ren Stadtteilentwicklungsprozess ganzheitlich mitgedachtwerden.

plan-lokal -NEMMASUZRELAIZOS TIEHDNUSEGDNUTLAH

Federführung, Beteiligte

• Quartiersmanagement,StadtWitten(Planungs- amt),weitereAkteur*innen

Umsetzungszeitraum | Priorität

• Laufend|Priorität1

Kosten

• Nichtdefiniert

Finanzierung

• im Rahmen der Konkretisierung von Maßnah- menzuprüfen

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BolzplatzzwischenKesselstraßeundBreiteStraße

SkateparkundOutdoor-FitnessgeräteamHaldenweg

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T N - EI E H M D M N A U S S U E Z G R D E N L U A ZI L T O A S H Veranstaltungsgestaltung

D20 BÜRGERGREMIUM UND VERFÜGUNGS-

FONDS

an Bürgerinnen-Engagement verbunden sind. Ausgangslage Unter der Voraussetzung der Belebung des Bereits kleinere, kurzfristige Maßnahmen und Quartiers und der Gemeinnützigkeit der Idee Projekte können zu einer Belebung des Stadt- können die Bewohnerinnen und Akteurinnen teils und der Förderung des gemeinschaftlichen GelderzurFinanzierungihrerIdeenundProjekte Zusammenlebens beitragen. Dabei ist es wich- beantragen. Die Projekte, die durch den Verfü- tig, die Akteurinnen vor Ort zu beteiligen, um gungsfonds gefördert werden können, können eine höhere Akzeptanz zu erzielen. Dies kann unterschiedliche Schwerpunkte aufzeigen. Im durch bürgerschaftliche Projekte geschaffen Bereich der Förderung des Zusammenlebens werden,diedurcheigenesEngagementunddas und des sozialen Zusammenhaltes sowie der gemeinschaftliche Tragen von Verantwortung IdentifikationmitdemStadtteilsindzumBeispiel geprägtsind. Feste,Mitmachaktionen,Kinder-undJugendfrei- zeiten sowie sportliche und kulturelle Veranstal- Zielsetzung tung möglich. Eine Förderung von Ideen, die ZielderMaßnahmeistes,einerhöhtesEngage- einen gestalterischen Schwerpunkt besitzen, ist ment der Bürgerinnen zu schaffen und dadurch ebenfalls denkbar. Beispiele hierfür können die die Beteiligung an der Förderung und Nutzung Installation von Sitzmöglichkeiten sowie die der Potenziale des Stadtteils zu integrieren. Die PflanzungvonBlumenbeetenoderBäumensein. Einbindung von Projekten aus der Bürgerschaft Außerdem sind temporäre Ideen wie die Gestal- in das Handlungskonzept lässt eine höhere tung von Farb- und Lichtinszenierungen sowie Akzeptanz erzielen. Außerdem wird durch die die Gestaltung des öffentlichen Raumes mit IntegrationeineVerbesserungderTeilhabechan- Kunstmöglich. cenallerBevölkerungsgruppenundAkteurinnen Eine bedeutende Rolle steht dem Bürgergre- im Stadtteil gefördert. Dadurch werden erste miumzu.EsbestehtausaktiveAkteurinnenund Rahmenbedingungen für ein respektvolles und Bürgerinnen aus Heven-Ost/Crengeldanz. Die harmonisches Miteinander und Zusammenleben Hauptaufgabe des Bürgergremiums besteht geschaffen und gleichzeitig die Verbesserung darin,überdieVergabederGelderausdemVer- der Lebens-, Wohn-, und Freiraumqualität, auch fügungsfondszuentscheiden. aufgrundderWirkungderMaßnahmenerzielt. Kurzbeschreibung Das Quartiersmanagement unterstützt bei der Projektentwicklung, Ausfüllung der Formulare Durch die Aufstellung eines Verfügungsfonds undAnträge sowie bei den notwendigen Prüfun- sollen möglichst unbürokratisch Gelder zur Ver- gen. Außerdem bereitet es Beratung und fügung gestellt werden, um Ideen und Projekte Beschlussfassungen des Bürgergremiums vor der Akteur*innen in Heven-Ost/Crengeldanz und begleitet im Falle einer Förderung die umzusetzen. Die Projekte sind dadurch ausge- UmsetzungdesProjektes. zeichnet, dass sie mit einen erkennbaren Anteil

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Mit Hilfe des Verfügungsfonds und des Bürger- Federführung, Beteiligte gremiums soll die Diskrepanz zwischen der Ver- waltungunddenBewohnerinnenbzw.Nutzerin- • Quartiersmanagement, Stadt Witten (Planungs- nenüberwundenwerdenundeinsozialesMitein- amt) andergeschaffenwerden. Umsetzungszeitraum | Priorität Jährlich stehen über den Verfügungsraum 30.000 € für gemeinnützige Projekte in Heven- • 2022-2029|Priorität1 Ost/CrengeldanzzurVerfügung. Kosten

• 240.000€

Finanzierung

• Städtebauförderung(FRLNr.17)

FlächedesGartenprojektesamEselsmarkt

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D21 DIGITALISIERUNG, BETEILIGUNG UND

SOZIALE TEILHABE

Ausgangslage

DiefortlaufendeBeteiligungderBürgerinnenist einKernelementderStadtteilentwicklung.Neben derEntwicklungvonIdeenundMaßnahmensind auch deren Konkretisierung und Umsetzung mit den Bürgerinnen gemeinsam zu gestalten. Die COVID-19-Pandemie hat gezeigt, welche Mög- lichkeitendieDigitalisierungmitsichbringt.

Zielsetzung

Im Rahmen der Stadtteilentwicklung sind in ZukunftauchverstärktdigitalePartizipationspro- zesseeinzusetzen.DieDigitalisierungbietetviel- fache Möglichkeiten und erreicht neue Zielgrup- pen.

Kurzbeschreibung

Die Bürgerinnenbeteiligung im Rahmen des ISEK-Prozesses musste aufgrund der COVID-19-Pandemie ausschließlich digital statt- finden. Auf einer Internetplattform konnten Bür- gerinnen Maßnahmenvorschläge kommentie- ren und eigene Ideen einbringen. Im weiteren Kontakt des Quartiersmanagements mit den Bewohnerinnen und Akteurinnen sind digitale Beteiligungsmöglichkeiten zu den klassischen analogenFormateneinzurichten.

plan-lokal -NEMMASUZRELAIZOS TIEHDNUSEGDNUTLAH Federführung, Beteiligte

• Quartiersmanagement,StadtWitten(Pla- nungsamt)

Umsetzungszeitraum | Priorität

• Laufend|Priorität1

Kosten

• Nichtdefiniert

Finanzierung

• imRahmenderKonkretisierungvonMaß- nahmenzuprüfen

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M S A O S N S S N T A G I

E22 VORBEREITENDE PLANUNGEN UND H E

M E

ÖFFENTLICHKEITSARBEIT N

• Öffentlichkeitsarbeit mit dem Ziel der Beteili- Kurzbeschreibung gung und Mitwirkung von Bürger*innen und FürdieFinanzierungdervorbereitendenPlanun- Bürgern. gen und der Öffentlichkeitsarbeit im Programm- gebiet ist vorgesehen, Mittel aus der Städtebau- Federführung, Beteiligte förderungzubeantragen.Dazuzählenu.a. • Mittel für die Neuerstellung des ISEK Heven- • Quartiersmanagement,StadtWitten(Pla- Ost/Crengeldanz nungsamt) Umsetzungszeitraum | Priorität • Vorbereitung von Projekten u.a. mit dem Kooperationspartner Wohnungsgenossen- • 2022-2029|Priorität1 schaft Witten-Mitte als Folge der Zertifizie- rung „Generationengerechtes Wohnen im Kosten Quartier“, • 320.000€ • Vorbereitung zukünftiger Maßnahmen und Finanzierung Projektewiez.B.JugendfeuerwehrHeven, • Städtebauförderung(FRLNr.9) • BegleitendeMaßnahmenzurAktivierungbür- gerschaftlichenEngagements,

E23 MONITORING UND EVALUATION

Kurzbeschreibung

Integrierte Stadtentwicklungsprozesse sind Federführung, Beteiligte dynamische Prozesse. Für die Umsetzung des städtebaulichen Entwicklungskonzepts ist daher • Quartiersmanagement,StadtWitten(Pla- eine kontinuierliche Überprüfung, Anpassung nungsamt), externe Auftragnehmer, u.a. undFortschreibungdervorliegendenKonzeptin- Planungsbüros halte erforderlich. Geeignete Instrumente hierfür Umsetzungszeitraum | Priorität sind das Monitoring und die Evaluation. Siehe dazumehrinKapitel5.2. • 2026,2029|(verpflichtend)

Kosten

• 50.000€

Finanzierung

• Städtebauförderung(FRLNr.12)

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StraßenraumAmTannenberg

5. UMSETZUNGSKONZEPT 5.1 UMSETZUNG UND

VERSTETIGUNG Das integrierte städtebauliche Entwicklungskon- zept für das Quartier Heven-Ost/Crengeldanz Das integrierte städtebauliche Entwicklungskon- stellt eine strategische Orientierung für private zeptfürHeven-Ost/CrengeldanzwurdeimHerbst undöffentlicheAkteurinnenmiteinemPlanungs- 2021 politisch beschlossen. Auf Grundlage des horizont von ca. 15 Jahren dar. Es beschreibt ISEKkönnenFörderanträgebeiderBezirksregie- überwiegend Maßnahmen, die – mit Hilfe der rungArnsbergeingereichtwerden. Städtebauförderung und weiterer Förderzugänge FormalhandeltessichbeidemEntwicklungskon- – bis etwa 2033 umgesetzt werden sollen, dar- zeptumeineNeuaufstellung,räumlichundinhalt- über hinaus aber auch längerfristige, strategisch lich steht es aber in Kontinuität des integrierten bedeutsameProjekte(„Perspektiv-Projekte“). Handlungskonzeptes aus dem Jahr 2012 und Mit dem angestrebten Beschluss als städtebauli- dessen Fortschreibung aus dem Jahr 2016. ches Entwicklungskonzept nach dem Baugesetz- Damit geht begünstigend einher, dass auf beste- buch wirkt das Entwicklungskonzept bindend für hende Organisations- undAkteursstrukturen auf- die Verwaltung und Politik der Stadt Witten. gebaut werden kann und sich für die Umsetzung Gleichzeitig stellt es die formale Voraussetzung und Verstetigung wesentliche Prozesse bereits zur Beantragung von Mitteln der Städtebauförde- übermehrereJahreeinspielenkonnten. rungdar. Dennoch galt es, im Zuge der Neuaufstellung Als zentrale Voraussetzung für den Erfolg des auch eine Bilanz des bisherigen Prozesses zu Entwicklungskonzeptes gelten die Verstetigung ziehen und – aus den Erfahrungen der Akteure des angestoßenen Dialogprozesses und eine einerseitsundmitdemexternenBlickderGutach- kontinuierliche Erfolgskontrolle mit Nachsteue- ter andererseits – Hinweise auf neue Herausfor- rungsmöglichkeiten. Vor diesem Hintergrund derungen, Schwerpunktsetzungen und struktu- beschäftigt sich dieses Kapitel mit dem Versteti- relleAnpassungenzugewinnen. gungsprozess(s.Kapitel5.1)undliefertHinweise STEUERUNGSGRUPPE für das Monitoring und die Evaluation des Stadt- Für die umsetzungsbegleitende Steuerung des entwicklungsprozesses(s.Kapitel5.2). GesamtprozesseshatsichdieSteuerungsgruppe aus Vertreterinnen des Planungsamtes und des Zentralen Zuschussmanagements bewährt, welche sich in regelmäßigen Jour fixe mit dem – ebenfallsetablierten–Quartiersmanagementund den Quartiersarchitekt*innen austauscht und abstimmt.VordemHintergrunddesStellenwerts,

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welchen zukünftig die Themen Gesundheit und Bewusstsein dafür besteht, welchen Beitrag das Klimaresilienz bei der Quartiersentwicklung in Projekt innerhalb der Gesamtentwicklungsstrate- Heven-Ost/Crengeldanz einnehmen, empfiehlt giefürdasQuartierleistensoll.Nursoistbeider sich, Vertreterinnen des Verbundprojektes Vielzahl derAkteure eineAusrichtung allerAktivi- „Gesunde Stadt Witten“ sowie der Koordinie- tätenaufdieangestrebteintegrierteQuartiersent- rungsstelle Stadterneuerung und Klimaschutz wicklungzugewährleisten. regelmäßig in diese Konsultationen einzubezie- ÖFFENTLICHKEITSARBEITUND hen. -BETEILIGUNG MitdemQuartiersmanagementbestehteinezen- Mit der Einrichtung des Energetischen Sanie- trale Struktur zur Information, Aktivierung und rungsmanagementsab2022istauchdieseStelle BeteiligungderBevölkerunganderQuartiersent- indieSteuerungsgruppeaufzunehmen. wicklung. Dieses soll über die aktuell laufende PROJEKTGESPRÄCHE Förderperiodehinausfortgeführtwerden. Darüber hinaus zeigte sich im Zuge desArbeits- prozesses zur Erstellung des integrierten Ent- Bei der Erstellung des vorliegenden integrierten wicklungskonzeptes, dass insbesondere bei Entwicklungskonzeptes hatte die Bevölkerung „Mehrzielprojekten“ große Schnittmengen mit über die digitale Beteiligungsplattform PLAN- weiteren Verwaltungsdienststellen bestehen, die PORTAL Gelegenheit, sich aktiv in die Konzept- organisatorischbislangnichtabgebildetsind,ins- entwicklung einzubringen. Dennoch waren die besondere Dialog-undBeteiligungsmöglichkeitenpandemie- bedingt eingeschränkt. Vor dem Hintergrund der • zurVerkehrsplanung(Straßenraumgestal- Neuaufstellung mit auch neuen inhaltlichen tung,Wegenetze), Schwerpunkten empfiehlt es sich daher, bei nächster Gelegenheit noch einmal im Rahmen • zurESW–EntwässerungStadtWitten einer öffentlichen Veranstaltung über die wesent- (Gewässerentwicklung), lichen Ziele und Maßnahmen der Quartiersent- • zumBetriebsamt(Freiraumplanung)und wicklung zu informieren, vor allem aber über die weiteren Mitwirkungsmöglichkeiten (maßnah- • zurJugendhilfe. menbezogene Beteiligungen, Hof- und Fassa- denprogramm, energetisches Sanierungsma- Hier erscheint weniger eine kontinuierliche Ein- nagement,Verfügungsfonds). bindung in den Umsetzungsprozess als eine maßnahmenbezogene Konsultation („Projektge- Diese Informations- und Mitwirkungsmöglichkei- spräche“) erforderlich, um aktuelle Sachstände ten sind als unverzichtbare Bausteine einer Iden- auszutauschen und die qualitative Ausrichtung titätsentwicklung für das Quartier Heven-Ost/ der Maßnahmen über die Belange der federfüh- Crengeldanz anzusehen, welche wiederum Vor- rendenDienststellehinauszugewährleisten. aussetzung für das persönliche Engagement für das eigene Wohnumfeld und das Quartier als Ebenfalls maßnahmenbezogene Umsetzungs- Ganzesist. strukturenbedarfesmitausgewähltenSchlüssel- akteurinnenaußerhalbderVerwaltung.Hiersind Gesundheitsförderung und Digitalisierung sind vor allem die Wohnungsgesellschaften im Zuge dabei als zwei zentrale Themen im Rahmen der der Quartiersentwicklungs- und Wohnumfeldver- zukünftigen Öffentlichkeitsarbeit des Quartiers- besserungsmaßnahmen zu nennen. Auch hier managementsanzusehen. bestehen aus der zurückliegenden Umsetzungs- phasebereitseingeführteArbeitskontakte.

Wesentlich bei den maßnahmenbezogenen Kon- sultationen scheint, dass bei allen Beteiligten über das jeweilige Einzelvorhaben hinaus ein

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5.2 MONITORING UND steuern bei einzelnen Quartiersentwicklungs- EVALUATION maßnahmen.

• Entwicklungsziele: Anders als die konkreten IntegrierteStadtentwicklungsprozessesinddyna- Maßnahmen handelt es sich bei den Entwick- mischeProzesse.FürdieUmsetzungdesstädte- lungszielen des Konzepts überwiegend um baulichen Entwicklungskonzepts ist daher eine qualitativeZielaussagen.ZurBestimmungdes kontinuierliche Überprüfung, Anpassung und Zielerreichungsgrades (z.B. auf einer drei- bis Fortschreibung der vorliegenden Konzeptinhalte fünfstufigen Skala von hoch bis gering) emp- erforderlich. Geeignete Instrumente hierfür sind fiehlt es sich, handlungsfeldbezogen mit den dasMonitoringunddieEvaluation. einschlägigenVerwaltungsfachleutenundggf. MONITORING ausgewähltenexternenSchlüsselakteur*innen Beim Monitoring geht es darum, in regelmäßigen einefachlicheBewertungdurchzuführen.Hier- Zeitabständen den Grad der Zielerreichung im bei können zugleich hemmende wie auch Gesamtprozess zu ermitteln und kritisch zu hin- unterstützende Faktoren identifiziert werden, terfragen. Im Rahmen einer Reflexion sollte sich die bei der Ausrichtung des weiteren Umset- die Steuerungsgruppe einmal im Jahr austau- zungsprozesseszuberücksichtigensind. schenundfolgendeLeitfragengemeinsambeant- worten: • Maßnahmen: Der Umsetzungsgrad der Maß- nahmen lässt sich mit Hilfe des Umsetzungs- • WurdendieMaßnahmengemäßderzeitlichen fahrplansleichtbestimmen.MitBlickaufmög- Abfolgedurchgeführt? liche Verzögerungen oder Misserfolge emp- fiehlt es sich, die unter „Entwicklungsziele“ • AuswelchenGründenisteszuzeitlichenVer- genanntenExpertInnengruppenbeiderIdenti- schiebungengekommen? fizierung von Gründen und Hemmnissen zu • Haben sich Einzelmaßnahmen als nicht reali- beteiligen. sierbar herausgestellt und was sind die Die vorgenannten Bausteine des Monitoringsys- Gründedafür? temslassensichmitHilfevonstrukturiertenErhe- • Haben sich wichtige Rahmenbedingungen bungsbögen leicht erfassen und im Rahmen der verändert, die es bei der weiteren Arbeit zu (jährlichen) Monitoringgespräche zu einer berücksichtigengilt? gemeinsamenBewertungzusammenführen.

• Konnten die Bewohnerschaft und die identifi- Die Monitoringberichte können im Sinne einer zierten Schlüsselakteur*innen wie gewünscht Begleitinformation zum städtebaulichen Entwick- indenProzesseingebundenwerden? lungskonzept allenbeteiligtenFachbereichender Verwaltung und der Politik übermittelt und als • Sind bei der Entwicklungsstrategie insgesamt Publikation zur Information der Öffentlichkeit oderbeieinzelnenMaßnahmenAnpassungen genutztwerden. erforderlich, um den angestrebten Gesamter- folgzugewährleisten? Die Monitoringberichte sind weiterhin eine gute Grundlage für die jährlichen Verwendungsnach- Zur Operationalisierung des Monitorings bieten weisegegenüberdemFördermittelgeberundhilf- sichmehrereBausteinean: reich bei einer abschließenden Evaluation der Gesamtmaßnahme. • Sozioökonomische Kontextindikatoren: Die in diesem Entwicklungskonzept betrachteten EVALUATION Indikatoren können jährlich fortgeschrieben AlsZeitrahmenfürdieEvaluationwirdeinTurnus werden und so Hinweise auf strukturelle Ver- von etwa fünf bis sieben Jahren empfohlen. Die änderungen in der Quartiersbevölkerung Ergebnisse sollten in einem Bericht münden, der geben, die ggf.Anlass geben zu einem Nach- neben einer Projektschau auch Hinweise und

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EmpfehlungenfürdenweiterenUmsetzungspro- zessbzw.einesichanschließendeUmsetzungs- periode auf Basis eines fortgeschriebenen Ent- wicklungskonzeptesgibt.

Esempfiehltsich,StrukturundInhaltederEvalu- ation mit dem jährlichen Monitoring abzustim- men, um die Entwicklungen auch im Zeitverlauf beschreibenundbewertenzukönnen.

Über die Selbstevaluation hinaus bietet es sich an, zumindest in die Abschlussevaluation die Quartiersbevölkerung einzubeziehen und diese eineigenesMeinungsbildzudenUmsetzungser- folgenbeisteuernzulassen.

WährenddasjährlicheMonitoringmitüberschau- barem Aufwand verwaltungsseitig durchgeführt werden kann, empfiehlt sich für die abschlie- ßende Evaluation, eine externe Unterstützung einzubinden: Zum einen können der Blick von außen und eine neutrale Rolle bei der Einbezie- hungder QuartiersbevölkerungindieEvaluation weitereAspekteundPerspektiveneinbringen.

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QUELLENVERZEICHNIS StadtWitten2016a:StadterneuerungHeven-Ost /Crengeldanz(imFörderprogrammSoziale AWOEnnepe-Ruhr2021a:Abgerufenvonhttps:/ Stadt).IntegriertesHandlungskonzept.Städte- /www.awo-en.de/zusammen_stark.(Zugriffam baulichesEntwicklungskonzeptFortschreibung 22.07.2021) 2016

AWOEnnepe-Ruhr2021b:Abgerufenvonhttps:/ StadtWitten2016b:MasterplanEinzelhandelfür /www.awo-en.de/FantastiKids-Heven-Cren- dieStadtWitten.Fortschreibung2016.Junker+ geldanz-Kuenste-oeffnen-Welten(Zugriffam KruseStadtforschungPlanung 22.07.2021) StadtWitten2018:HandlungskonzeptWohnen Baumgart,Köckler,Ritzinger,Rüdiger(Hrsg.) Witten2030 2018:PlanungfürgesundheitsförderndeStädte. StadtWitten2018a:Wohnumfeldverbesserung ForschungsbreichtederARL08 Tannenberg/AmAhnenplatz,BüroLandschaft planen+bauen Ennepe-Ruhr-Kreis2016:3.Nahverkehrsplan- fortschreibung StadtWitten2019:SachstandberichtQuartiers- managementHeven-Ost/Crengeldanz.Berichts- GeodatenportalEnnepe-Ruhr-Kreis2021:https:// zeitraumOktober2018-Dezember2019 geodatenportal.en-kreis.de/ GeoportalStadtWitten2021:https://geoportal StadtWitten2019a:Quartiersentwicklungsplan .stadt-witten.de/ „Unterkrone/ImMühlenwinkel/Hermannstraße“, BüroPlanquadratDortmund InnovationCityManagementGmbH2021:Inno- vationCityRollOutWittenHeven-Ost/Cren- StadtWitten2019b:KlimaschutzteilkonzeptRad- geldanz,IntegriertesenergetischesQuartiers- konzept,Kurzfassung. verkehrskonzeptStadtWitten

KlimaserverRuhr2021:https://klima.geoportal StadtWitten2020:Demografie-undSozialmoni- .ruhr/ toringderStadtWitten.Berichtsjahr2020

RVR2007:KlimaanalyseStadtWitten.Fachbe- StadtWtten2020a:DenkmallistederStadt reichGeoinformationundRaumbeobachtung Witten,StandAugust2020 RegionalverbandRuhr StadtWitten2020b:SachstandsberichtQuar- StadtWitten2007:MasterplanFreiraum.Herb- tiersmanagementWitten-Heven-Ost/Cren- geldanz,BerichtszeitraumOktober2018- streitLandschaftsarchitekten Dezember2019,PLANUNGSGRUPPESTADT- StadtWitten2009:FlächennutzungsplanUnser BÜROinKooperationmitderAWOUnterbezirk Witten2020,Fortschreibung2015 Ennepe-Ruhr

StadtWitten2009b:Viebahn/SellLandschafts- planung&Gewässerentwicklung:Konzeptzur naturnahenEntwicklungdesWannenbachs (Unterlauf),desWalfischbachsunddesKleinher- bederBachs–KNEFWitten-Mitte/NordI,Witten 2009

StadtWitten2012:IntegriertesHandlungskon- zeptWittenHeven-Ost/Crengeldanz,BASTA- BürofürArchitekturundStadtentwicklung

StadtWitten2015:KommunalerKinder-und Jugendförderplan2016-2020.AmtfürJugend- hilfeundSchulederStadtWitten

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