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Leitfaden und Verfahrensbedingungen
☒
Offenes Verfahren (OV)
☐
Öffentliche Ausschreibung (Ö)
Nr. OV-RV 2026-122
nach VgV
als Rahmenvereinbarung
für die Serviceleistungen unter Verwendung von Originalersatzteilen für die bei der
SRH betriebenen Mercedes-Benz-Fahrgestelle (Sprinter)
ab Zuschlag bis zum 30.09.2028
mit 2-maliger Verlängerungsoption um jeweils 1 Jahr
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Inhaltsverzeichnis
1 Einführung 3
2 Auftragsgegenstand 3
3 Aufforderung zur Angebotsabgabe 3
4 Verfahrensbedingungen 3
4.1 Losaufteilung 4
4.2 Haupt- und Nebenangebote 4
4.3 Rahmenvereinbarung 4
4.4 Eignungsnachweise und -kriterien 5
4.5 Erklärungen zur Schadstoffklasse 6
4.6 Zuschlagskriterien 6
Anlage 1: Eignungskriterien und Eignungsnachweise 7
Anlage 2: Zuschlagskriterien 10
Anlage 3: Checkliste der mit dem Angebot einzureichenden Unterlagen 12
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1 Einführung
Öffentlicher Auftraggeber des vorliegenden Vergabeverfahrens ist die Stadtreinigung Hamburg AöR
(nachfolgend auch als „SRH“ oder „Auftraggeber“ bezeichnet). Sie ist eine rechtlich selbständige An-
stalt des öffentlichen Rechts der Freien und Hansestadt Hamburg (FHH). Sie ist als öffentlich-rechtli-
cher Entsorgungsträger der FHH für die öffentliche Abfallentsorgung in Hamburg zuständig und zu-
gleich größter Entsorgungsdienstleister Hamburgs.
2 Auftragsgegenstand
Gegenstand des vorliegenden Vergabeverfahrens ist die bedarfsbezogene Serviceleistungen unter Verwendung von Original-Herstellerersatzteilen der Mercedes-Benz AG (Sprinter) für die Reparatur und Wartung von Kommunalfahrzeugen der SRH. Der jeweilige Bedarf wird anhand von schriftlichen Einzelbestellungen auf Grundlage der Bestimmungen dieser Ausschreibung definiert. Sowie als Op- tion Hol- und Bringservice.
Näheres hierzu regelt die Leistungsbeschreibung.
Bei dem zu vergebenden Auftrag handelt es sich um eine Rahmenvereinbarung
☐ nein
☒ ja
3 Aufforderung zur Angebotsabgabe
Die SRH fordert interessierte Unternehmen hiermit auf, auf Grundlage dieser Vergabeunterlagen, ins-
besondere der nachfolgenden Verfahrensbedingungen für dieses Vergabeverfahren sowie der auf der
Vergabeplattform zur Verfügung gestellten Bewerbungsbedingungen der SRH ein Angebot abzuge-
ben.
Das Angebot ist bis zu dem in der Auftragsbekanntmachung genannten Termin mit den nachfolgend
aufgeführten Erklärungen, Nachweisen und Unterlagen ausschließlich über die Vergabeplattform ein-
zureichen (vgl. hierzu die Checkliste in der Anlage 3 dieses Dokuments).
Der Bieter ist bis zu dem in der Auftragsbekanntmachung genannten Termin an sein Angebot gebun-
den (Bindefrist).
4 Verfahrensbedingungen
Das Vergabeverfahren wird als
☒ EU-weites Offenes Verfahren gemäß § 119 Abs. 3 des Gesetzes gegen Wettbewerbsbe- schränkungen (GWB) und § 15 der Vergabeverordnung (VgV)
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☐ Öffentliche Ausschreibung gem. § 9 UVgO
durchgeführt.
4.1 Losaufteilung
☒ Die Vergabe des Auftrags wird nicht in Lose aufgeteilt.
☐ Die Leistung wird wie folgt in drei Lose aufgeteilt:
Angebote sind möglich für
☐ eine beliebige Anzahl an Losen ☐ nur ein Los. ☐ maximale Anzahl an Losen: _______________ ☐ maximale Anzahl an Losen, die an einen Bieter vergeben werden:
4.2 Haupt- und Nebenangebote
Die Abgabe mehrerer Hauptangebote wird ausgeschlossen:
☒ ja
☐ nein
Die Abgabe von Nebenangeboten ist
☐ zugelassen. ☐ nur in technischer Hinsicht zugelassen (auch ohne Abgabe eines Hauptangebotes). ☐ nur in kaufmännischer Hinsicht zugelassen. ☐ nur in rechtlicher Hinsicht zugelassen. ☒ nicht zugelassen.
Näheres zur Abgabe von zugelassenen Nebenangeboten siehe § 6 der Bewerbungsbedingungen.
4.3 Rahmenvereinbarung
Die hier ausgeschriebene Leistung wird als Rahmenvereinbarung
☐ an ein Unternehmen
☒ an bis zu 5 Unternehmen vergeben.
Nach Abschluss der Rahmenvereinbarung
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☐ erfolgt _______-jährlich/quartalsweise ein erneuter Aufruf zum Wettbewerb. Es erfolgt eine Wertung dieser abgegebenen Angebote im Miniwettbewerb nachfolgenden Kriterien:
☐ Es gelten dieselben Kriterien wie für die Vergabe der Rahmenvereinbarung (s. An- lage 2 dieses Leitfadens).
☐ Es gelten die in der Leistungsbeschreibung, dort Ziff. ______ genannten Kriterien.
☒ erfolgt die Vergabe der Einzelaufträge im Kaskadenprinzip. Die SRH fragt die im Rahmen des Einzelauftrags zu erbringenden Leistungen zunächst beim Erstplatzierten des Verga- beverfahrens an. Maßgeblich sind die Bedingungen, die im Rahmen der Ausschreibung der Rahmenvereinbarung angeboten worden sind.
Weitere Regelungen zum Abruf aus der Rahmenvereinbarung (Einzelauftragsvergabe) enthält die
Leistungsbeschreibung unter Ziffer 3.
Die SRH schätzt, dass das Beauftragungsvolumen während der Laufzeit der Rahmenvereinbarung
inklusive Verlängerungsoptionen ca. 4.100.000 € betragen wird.
4.4 Eignungsnachweise und -kriterien
Die SRH überprüft die Eignung der Bieter – und ggf. auch der Nachunternehmer im Rahmen der
Eignungsleihe – anhand der in der Anlage 1 genannten Eignungskriterien und das Vorliegen von
Ausschlussgründen gemäß § 42 Abs. 1 VgV.
Zum Zwecke der Prüfung der Eignung sind durch den Bieter die in der Checkliste (Anlage 3) aufge-
führten Erklärungen und Nachweise mit dem Angebot einzureichen.
Soweit diese Unterlagen der SRH bereits im Rahmen anderer Vergabeverfahren vorgelegt worden
sind, kann sich der Bieter hierauf nur berufen, wenn er im Rahmen des Angebots folgende Angaben
hierzu macht:
- genaue Bezeichnung des vorausgegangenen Vergabeverfahrens (einschl. Vergabenummer
der SRH)
- Datum der Einreichung
Ungeachtet dessen muss der Bieter sicherstellen, dass die Unterlagen, auf die er sich insoweit be-
zieht, inhaltlich den Anforderungen des aktuellen Vergabeverfahren entsprechen. Die SRH empfiehlt
daher, alle geforderten Unterlagen im vorliegenden Verfahren erneut vorzulegen, um etwaigen
Ausschlüssen von Angeboten vorzubeugen.
Bei einem Angebot auf mehrere Lose eines Vergabeverfahrens müssen die Erklärungen und Nach-
weise nur einmal vorgelegt werden.
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Bietergemeinschaften müssen die nachstehend genannten Erklärungen und Nachweise für jedes ein-
zelne Mitglied der Bietergemeinschaft abgeben (mit Ausnahme des Vordrucks „Erklärung der Bieter-
/Arbeitsgemeinschaft“). Insoweit sind von dem Begriff „Bieter“ auch die einzelnen Mitglieder der Bie-
tergemeinschaft erfasst.
4.5 Erklärungen zur Schadstoffklasse
Bieter müssen sich verpflichten, im Rahmen der Vertragserfüllung ausschließlich Fahrzeuge der in der
Erklärung zur Einhaltung der Schadstoffklasse genannten Schadstoffklasse einzusetzen.
Bieter müssen daher folgende Erklärungen mit dem Angebot einreichen:
☒ Erklärung zur Einhaltung der Schadstoffklasse
4.6 Zuschlagskriterien
Der Zuschlag erfolgt nach § 127 Abs. 1 GWB i. V. m. § 58 VgV auf das wirtschaftlichste Angebot. Die
Ermittlung des wirtschaftlichsten Angebots erfolgt auf Grundlage der in der Anlage 2 genannten Zu-
schlagskriterien.
Hamburg, im September 2026 Stadtreinigung Hamburg
Anstalt des öffentlichen Rechts
Zentraler Einkauf
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Anlage 1: Eignungskriterien und Eignungsnachweise
Die SRH wird die Eignung der Bieter anhand folgender Nachweise prüfen.
| Kriterium | Mindestanforderung | ||||
|---|---|---|---|---|---|
| I. Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen hinsichtlich der Eintragung in einem | |||||
| Berufs- oder Handelsregister | |||||
| 1 | Eigenerklärung zum Nichtvorliegen von Ausschluss- gründen nach §§ 123, 124 GWB sowie zur Tarif- treue nach § 3 HmbVgG und Eintragung im Han- delsregister/ vergleichbaren Register | ||||
| 2 | Ggf. Bewerber-/ Bietergemeinschaftserklärung Diese Erklärung ist von allen Mitgliedern der Bewer- bergemeinschaft zu unterschreiben. | ||||
| 3 | Eigenerklärung zu den Vorschriften betreffend RUS- Sanktionen und dem dort enthaltenen Verbot von Auftragserteilungen an russische Staatsangehörige /Unternehmen/Lieferanten | ||||
| II. Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit | |||||
| 1 | Umsatz des Unternehmens Eigenerklärung über den Umsatz des Bieters in den letzten drei Geschäftsjahren - insgesamt und - im Bereich der angebotenen Leistungen. | ||||
| Ausnahmen bestehen für Unternehmensneugründungen. Diese haben ihre vorhandenen Umsätze, d.h. seit ihrer Gründung bis zur Abgabe des Angebotes, einzureichen. Die SRH behält sich bei allen Umsatzangaben vor, zum Nachweis der Richtigkeit der Angaben ergän- zende Unterlagen anzufordern, z. B. (testierte) Jahresabschlüsse oder Bestätigungen eines Wirtschafts- prüfers oder Steuerberaters. | |||||
| 2 | Ggf. Eigenerklärung zur Eignungsleihe im Bereich der wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähig- keit zum Nachweis der vom Nachunternehmer zur |
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| Verfügung stehenden Ressourcen (Nachunterneh- merverpflichtungserklärung). Diese Erklärung ist vom Nachunternehmer zu un- terschreiben. | ||||
|---|---|---|---|---|
| III. Technische und berufliche Leistungsfähigkeit | ||||
| 1 | Lagerstandort im Hamburger Stadtgebiet Eigenerklärung als Nachweis über einen Lager- standort im Hamburger Stadtgebiet, von dem die Lieferungen an die SRH erfolgen würden. In dieser Eigenerklärung enthalten sein, muss eine Darstel- lung der Lagerkapazitäten. Dies wird vorausgesetzt, um die Umweltbelastung bei der mehrmals täglichen Anlieferung von Ersatz- teilen zu begrenzen. | Es ist mindestens ein Lagerstandort im Hamburger Stadtgebiet nachzuweisen, welcher über ausreichenden Lagerbestand verfügt, um die Anforderungen der SRH sicherzustellen. | ||
| 2 | Ggf. Angaben zum Nachunternehmereinsatz - Ggf. Eigenerklärung zu den Leistungsteilen, die auf Nachunternehmer übertragen werden sollen (Erklärung zum Nachunternehmereinsatz) so- wie - Ggf. Eigenerklärung zur Eignungsleihe zum Nachweis der vom Nachunternehmer zur Verfü- gung stehenden Ressourcen (Nachunterneh- merverpflichtungserklärung). Diese Erklärung ist vom Nachunternehmer zu unterschreiben. | |||
| 3 | Referenzleistungen Eigenerklärungen über mit dem Auftragsgegenstand vergleichbare frühere Aufträge der letzten drei Jahre vor Angebotsabgabe mit Angaben zu: - Gegenstand des Auftrags - Zeitraum der Leistungserbringung Vergleichbar sind nur Referenzaufträge, die hinsicht- lich Art, Umfang und Komplexität mit dem ausge- schriebenen Leistungsgegenstand vergleichbar sind. | Es sind mindestens 3 Referenzprojekte anzuge- ben, die mit dem Auftragsgegenstand vergleich- bare frühere Aufträge beinhalten. |
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| Ausnahmen bestehen für Unternehmensneugrün- dungen: Diese haben ihre bisherigen vergleichbaren Aufträge anzugeben. | ||
|---|---|---|
| 4 | Beschäftigtenzahl Eigenerklärung zum Personalstand zum Zeitpunkt der Angebotsabgabe | Der Bieter verfügt zum Zeitpunkt der Angebots- abgabe über mindestens 5 festangestellte Mitar- beiter:innen, die im Bereich Wartung und Repa- ratur von Nutzfahrzeugen tätig sind. |
| 5 | Eigenerklärung mit Angabe der technischen Fach- kräfte, die für die Auftragsausführung vorgesehen sind. | Der Bieter verfügt über mindestens 3 qualifizierte Kfz-Mechatroniker:innen mit Schwerpunkt Nutz- fahrzeugtechnik zur Durchführung der ausge- schriebenen Leistungen. |
| 6 | Eigenerklärung mit Nachweisen der beruflichen Qualifikation der für die Auftragsausführung verant- wortlichen Mitarbeiter | Der Bieter weist nach, dass mindestens ein für die Auftragsausführung verantwortliche(r) Mitar- beiter:in über eine Qualifikation als Kfz-Meister im Kraftfahrzeugtechniker-Handwerk oder eine gleichwertige Qualifikation verfügt. |
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Anlage 2: Zuschlagskriterien
Die Ermittlung des wirtschaftlichsten Angebots erfolgt anhand der in der nachfolgenden Tabelle ge- nannten Kriterien:
Das Angebot mit der höchsten Punktzahl ist für die SRH das wirtschaftlichste Angebot.
Die Wertung der Angebote erfolgt anhand folgender Zuschlagskriterien:
| Kriterium | Maximal er- | ||
|---|---|---|---|
| reichbare | |||
| Punktzahl | |||
| Preis Reparatur Der Bewertungspreis ist der im Preisblatt genannte Nettopreis zzgl. der zum Ange- botszeitpunkt gültigen Umsatzsteuer unabhängig von der Steuerschuldnerschaft. Der Bestpreis wird mit 60 Punkten bewertet. Bestpreis ist für die SRH der niedrigste Preis. Ein Angebot in Höhe des Doppelten des Bestpreises erhält 0 Punkte. Dazwi- schen werden die Punktwerte im Wege einer linearen Interpolation ermittelt. Es wird folgende Formel zugrunde gelegt: Preisdifferenz zum Bestbieter x Höchstpunktzahl geteilt durch Preis Bestbieter = Abzug von Höchstpunktzahl Beispiel: Bestpreis = 135.000 EUR = 60 Punkte Angebotspreis = 162.000 EUR Preisdifferenz = 27.000 EUR Punktabzug = 27.000 * 60 / 135.000 = 12 (also 48 Punkte) | 60 | ||
| Grundrabatt Für jede Rabattgruppe ist im Preisblatt ein Rabatt anzugeben, welcher mit der dar- gestellten Gewichtung zu einem Gesamtrabatt summiert wird. Der höchste Gesam- trabatt wird mit 30 Punkten bewertet. Für alle weiteren Bieter ermittelt sich die Punktzahl aus der prozentualen Differenz zum besten Gesamtrabatt. | 30 | ||
| Umweltaspekte Hierunter wird die Schadstoffklasse der eingesetzten Fahrzeuge bewertet. Alterna- tiv angetriebene Fahrzeuge (umfasst Konzepte zum Antrieb von Fahrzeugen, die | 4 |
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| sich hinsichtlich Energieart oder konstruktiver Lösung von den auf dem Markt ver- breiteten Antriebstechniken unterscheiden) werden mit 10 Punkte bewertet. • Fahrzeuge mit alternativem Antrieb = 4 Pkt. • Fahrzeuge in Schadstoffklasse 6 = 2 Pkt. • Fahrzeuge in Schadstoffklasse 5 = 0 Pkt. | |
|---|---|
| Standortnähe und Ansprechpartner Nachweis eines Standortes im Raum Hamburg für die Hauptwerkstatt der SRH- Bullerdeich 19 mit direktem Ansprechpartner o Entfernung < =15 KM 3 Punkte o Entfernung <= 20 KM 2 Punkte o Entfernung > 20 KM 0 Punkte Es wird die Niederlassung mit der geringsten Entfernung zu der Lieferadresse gewertet (Entfernung gemäß kürzester Entfernung nach Google Maps). | 3 |
| Standortnähe und Ansprechpartner Nachweis eines Standortes im Raum Hamburg für die Hauptwerkstatt der SRH- Schnackenburgallee 100 mit direktem Ansprechpartner o Entfernung <= 15 KM 3 Punkte o Entfernung <= 20 KM 2 Punkte o Entfernung > 20 KM 0 Punkte Es wird die Niederlassung mit der geringsten Entfernung zu der Lieferadresse gewertet (Entfernung gemäß kürzester Entfernung nach Google Maps). | 3 |
| Reaktionszeit • Arbeitsaufnahme am selben Kalendertag der Meldung = 10 Punkte • Arbeitsaufnahme bis spätestens 08:00 Uhr am darauffolgenden Kalendertag = 7 Punkte • Arbeitsaufnahme bis spätestens 12:00 Uhr am darauffolgenden Kalendertag = 3 Punkte • Meldung nach 12:00 Uhr, Start der Instandsetzung vor Ort bis spätestens 8:00 Uhr am zweiten Folgetag = 0 Punkte | 10 |
| Maximal erreichbare Gesamtpunktzahl | 100 |
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Anlage 3: Checkliste der mit dem Angebot einzureichenden Unter-
lagen
Mit dem Angebot sind folgende Unterlagen einzureichen.
Für alle in der Tabelle aufgeführten Nachweise ist das zur Verfügung gestellte Formblatt auszufüllen. Wenn kein Formblatt zur Verfügung gestellt wurde, ist eine selbst zu erstellende Eigenerklärung bzw. das betreffende Nachweisdokument, z.B. Zertifikat einzureichen:
| Angebotsunterlagen für die Wertung (werden nicht nachgefordert) | ||||
|---|---|---|---|---|
| Angebotsschreiben | ||||
| Preisblatt | ||||
| Eigenerklärung zur Schadstoffklasse | ||||
| Nachweis über Standort des Unternehmens im Raum Hamburg und direkter Ansprechpartner | ||||
| Erklärungen zum Angebot | ||||
| Eigenerklärung zum Nichtvorliegen von Ausschlussgründen nach §§ 123, 124 GWB sowie zur Tariftreue nach § 3 HmbVgG und Eintra- gung im Handelsregister/ vergleichbaren Register | ||||
| Ggf. Erklärung Bewerber-/Bieter-/ Arbeitsgemeinschaft; Diese ist als Vollmacht für den Federführer durch alle Mitglieder zu unterzeichnen. | ||||
| Eigenerklärung zu den Vorschriften betreffend RUS-Sanktionen und dem dort enthaltenen Verbot von Auftragserteilungen an russische Staatsangehörige /Unternehmen/Lieferanten | ||||
| Erklärung zum Nachunternehmereinsatz, sofern ein Nachunternehmer eingesetzt werden soll | ||||
| Ggf. Nachunternehmerverpflichtungserklärung Diese ist durch den Nachunternehmer zu unterzeichnen! |
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