4.03 Bewertungsvorgehen und Zuschlagskriterien_NEU.pdf

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Bewertungsvorgehen und Zuschlagskriterien

im Vergabeverfahren DI-ZVSt-JS-07/2026 – Offenes Verfahren

Rahmenvereinbarung über das Leasing von Fahrrädern für die Mitarbeitenden des Landkreises Havelland, der Städte Nauen und Falkensee sowie der Gemeinde Wustermark

Bei ordnungsgemäßem, vollständigem Vorliegen der geforderten Unterlagen und erwiesener Eignung erfolgt der Zuschlag auf das für den Auftraggeber wirtschaft- lichste Angebot. Dieses wird auf der Grundlage der Angebotsunterlagen anhand der Kriterien

• Preis,
• Umsetzungskonzept,
• Fachhändlernetz und
• Sicherungsleistungen ermittelt.

Kriterium für die Auftragserteilung ist die Wirtschaftlichkeit des Angebots. Den Zuschlag erhält das Angebot, das die höchste Gesamtpunktzahl, die sich aus der Summe der gewichteten Preispunktzahl [Kriterium Preis] und der gewichteten Leistungspunktzahl [Kriterien Umsetzungskonzept, Fachhändlernetz und Sicherungs- leistungen] ergibt, erreicht. Die maximal zu erreichende Punktzahl beträgt 1.000. Bei Gleichstand erhält das Angebot mit der größeren Leistungspunktzahl den Zuschlag. Führt dies nicht zu einem eindeutigen Zuschlagsergebnis, entscheidet das Los.

1 Kriterien

1.1 Ausschlusskriterien (A-Kriterien)

„A“ - Kriterien (Ausschlusskriterien) stellen die Mindestanforderungen an die ausgeschriebene Leistung dar. Sie sind zwingend, d.h. das Angebot muss die Vorgaben gem. Dok. 4.01 Leistungsbeschreibung uneingeschränkt und umfassend erfüllen. Darüber hinaus müssen die in Dok. 2.03 Wertungskriterien aufgeführten (wich- tigsten) A-Kriterien mit einem „Ja“ (wird erfüllt) bestätigt werden. Eine doppelte Angabe („Ja“ und „Nein“) führt zum Ausschluss des Angebotes. Sollten einzelne Anforderungen nicht möglich sein, ist dies vom Bieter entsprechend zu begründen. Der Auftraggeber behält sich vor, anhand der Begründung über einen etwaigen Ausschluss oder die Möglichkeit der Wertung zu entscheiden.

Erfüllen mehrere Angebote sämtliche A-Kriterien wird das wirtschaftlichste Angebot anhand der Bewertungskriterien (B-Kriterien) ermittelt.

1.2 Bewertungskriterien (B-Kriterien)

Die folgenden Kriterien sind dem Auftraggeber besonders wichtig. Sie werden daher im Rahmen der Bewertung als Zuschlagskriterien berücksichtigt und gelten als verbindlich für den Rahmenvertrag. Für die Beurteilung und zur Erteilung des Zuschlags werden die Wertungskriterien Preis, Umsetzungskonzept, Fachhänd- lernetz und Sicherungsleistungen berücksichtigt.

2 Bewertungsvorgehen

I. Kriterium: Preis

Der Angebotspreis, der für das Kriterium Preis herangezogen wird, ist die Gesamtsumme der Positionen 1-3 in Dok. 2.01 Preisblatt, die vom Bieter unter Einhal- tung der Grundsätze des Brandenburgischen Vergabegesetzes (BbgVergG) angegeben wird.

Für die Ermittlung der Preispunktzahl ist eine Punkteskala von 0 bis 10 Punkten festgelegt. Das Angebot mit dem niedrigsten Gesamt-Angebotspreis erhält die Höchstpunktzahl 10. Ein Angebot mit dem 2-fachen des niedrigsten Gesamt-Angebotspreises erhält 0 Punkte. Alle Angebote darüber erhalten ebenfalls 0 Punkte. Für die Punktewertung der dazwischenliegenden Angebote wird ein Bewertungsweg gewählt, der die relativen Preisunterschiede zwischen den Angeboten wer- tet und in Punkte umrechnet (lineare Interpolation mit bis zu zwei Stellen nach dem Komma). Muss gerundet werden, findet das kaufmännische Runden Anwen- dung.

Formel zur Ermittlung der Preispunkte 2-fach niedrigster Angebotspreis - Angebotspreis gem. linearer Interpolation: · max. mögliche Punktzahl niedrigster Angebotspreis

Rechenbeispiel: niedrigster Angebotspreis: 200.000 € 2-fach niedrigster Angebotspreis: 400.000 € 400.000 € - 250.000 € [=150.000 €] · 10 = 7,50 Angebotspreis 250.000 € 200.000 € max. mögliche Punktzahl: 10

Die ermittelten Preispunkte werden mit dem jeweils angegebenen Gewichtungs- bzw. Relevanzfaktor multipliziert1. Über die Summe der gewichteten Bewer- tungspunkte wird die Summe der Preispunkte ermittelt. Die maximal zu erreichende Gesamt-Preispunktzahl für das Kriterium Preis beträgt 300.

Werden keine Angaben in Dok. 2.01 Preisblatt gemacht, wird das Angebot von der Wertung ausgeschlossen.

1 Umso höher der Faktor, desto höher ist die Relevanz/Wichtigkeit für den Auftraggeber.

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II. Kriterium: Umsetzungskonzept

Vom Auftragnehmer soll ein Konzept vorgelegt werden, das die Umsetzung seines Fahrrad-Leasing-Modells verständlich und die Erfüllung der in Dok. 4.01 Leis- tungsbeschreibung formulierten Mindestanforderungen darstellt. Insbesondere sind mindestens Angaben zu folgenden Inhalten erforderlich:

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Inhalt Anforderung

Kommunikationsplattform (Online-Portal) (1) Um einen Einblick in den zu erwartenden Abwicklungsprozess zu gewinnen, ist im Dok. 2.02 Ange- botsschreiben ein Link zum Online-Portal (ggfs. Testsystem) sowie Zugangsdaten für je eine Test- kennung (Gastzugang) des Arbeitgeber-/Dienstherrnbereiches und des Bereiches für die Mitar- beitenden anzugeben. Die Zugangsdaten dienen zur Erprobung der Abläufe, der intuitiven Bedien- barkeit sowie zum Testen der weiteren Angebote (Verwaltung) im Online-Portal. Darstellung des Arbeitgeberbereiches im Online-Portal, insb.:

• Übersichtlichkeit (anschauliches Layout, Auffindbarkeit wichtiger Informationen) und Bedie- nerfreundlichkeit
• Einsehbarkeit von Auswertungen
• Generierung und Administration von Verträgen/Übernahmebestätigung
• Einsehbarkeit von Vertragsdaten
• Nutzerinformation per E-Mail bei Vorliegen zu prüfender bzw. zu bearbeitender Dokumente
• Meldung von Störfällen Darstellung des Bereiches der Mitarbeitenden im Online-Portal, insb.:
• Übersichtlichkeit (anschauliches Layout, Auffindbarkeit wichtiger Informationen, optimierte Darstellung auf mobilen Endgeräten) und Bedienerfreundlichkeit
• Informationsbereitstellung (Händlersuche, Werkstattsuche, Online-Rechner)
• Bestellvorgang, Statusverfolgung, Rückgabe, Schadensmeldungen
• Administration von Verträgen
• Erinnerung und Dokumentation von Wartung/Inspektionen
• Einsehbarkeit von wichtigen Vertragsdaten. Alternativ zum Testzugang können die zuvor genannten Anforderungen auch im Umsetzungs- konzept beschrieben und grafisch dargestellt werden.

(2) Beschreibung der Datenschutz- und Datensicherheitsmaßnahmen

• Angaben zu Zertifizierung(en)
• Form der Datenübermittlung und -verarbeitung

Der Auftraggeber legt Wert auf ein für den Auftraggeber als auch für die Mitarbeitenden möglichst umfassendes Umsetzungskonzept, das mit wenig Zeit- und Arbeitsaufwand für den Auftraggeber verbunden und über das Online-Portal abzuwickeln ist.

Das Kriterium Umsetzungskonzept wird durch den zuständigen Fachbereich bewertet. Für die Bewertung des Konzepts wird sich folgender Spannbreiten bedient:

 0 Punkte Kriterium nicht erfüllt bzw. mangelhafter Zielerfüllungsgrad Die Darstellung lässt keine Leistung erkennen, welche sich bewähren oder nicht ohne erhebliche Modifikation und/oder Minimierung der Ansprüche bewähren wird.  3 Punkte ausreichender bzw. befriedigender Zielerfüllungsgrad Die Darstellung ist nachvollziehbar. Die Darstellung lässt eine Leistung erkennen, die den Bieter grundsätzlich aber mit Modifikationen in die Lage versetzt, die Anforderungen, die der Auftrag mit sich bringt, zu erfüllen.  6 Punkte guter Zielerfüllungsgrad Die Darstellung ist schlüssig. Sie lässt eine Leistungserbringung erkennen, die mit geringfügigen Modifikationen den Bieter in die Lage versetzt, die Anforderungen, die der Auftrag mit sich bringt, zu meistern.  9 Punkte sehr guter bzw. hoher Zielerfüllungsgrad Die Darstellung ist sehr gut und schlüssig. Sie lässt eine Leistungserbringung erkennen, die den Bieter in die Lage versetzt, die Anforde- rungen, die der Auftrag mit sich bringt, ohne Modifikationen erfolgreich zu meistern.  10 Punkte Zielerfüllungsgrad übertroffen Die Darstellung ist sehr gut und schlüssig und übertrifft die gestellten Anforderungen. Sie lässt eine Leistungserbringung erkennen, die den Bieter in die Lage versetzt, die Anforderungen, die der Auftrag mit sich bringt, ohne Modifikationen erfolgreich zu meistern. Dar- über hinaus ergibt sich ein Mehrwert für den Auftraggeber gegenüber eingereichten Konzepten anderer Angebote.

Es können max. zehn Punkte erreicht werden. Die vergebenen Punkte werden mit dem jeweils angegebenen Gewichtungs- bzw. Relevanzfaktor multipliziert1. Über die Summe der gewichteten Bewertungspunkte wird die Summe der Leistungspunkte ermittelt. Die maximal zu erreichende Leistungspunktzahl für das Kriterium Umsetzungskonzept beträgt 400.

1 Umso höher der Faktor ist, desto höher ist die Relevanz/Wichtigkeit für den Auftraggeber.

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III. Kriterium: Fachhändlernetz

Das Kriterium Fachhändlernetz wird anhand der im Dok. 2.03 Wertungskriterien gemachten Angaben i.V.m. der Liste aller kooperierenden (= vertraglich gebunde- nen) stationären Fahrrad-Fachhändler im Landkreis Havelland und Umkreis von 10 Kilometern Luftlinie bewertet. Folgende Mindestanforderung ist gestellt:

• mindestens drei kooperierende, stationäre Fahrrad-Fachhändler im Landkreises Havelland. Überregionale stationäre Fahrrad-Fachhändler und Online-Händler sollen das Angebot vervollständigen.

Werden die Mindestanforderungen nicht erfüllt, wird das Angebot von der Wertung ausgeschlossen.

Es werden max. zehn Punkte vergeben. Die vergebenen Punkte werden mit dem jeweils angegebenen Gewichtungs- bzw. Relevanzfaktor multipliziert1. Über die Summe der gewichteten Bewertungspunkte wird die Summe der Leistungspunkte ermittelt. Die maximal zu erreichende Leistungspunktzahl für das Kriterium Fachhändlernetz beträgt 100.

IV. Kriterium: Sicherungsleistungen

Das Kriterium Sicherungsleistungen wird anhand der im Dok. 2.03 Wertungskriterien gemachten Angaben bewertet. Die Leistungspunktzahl wird mittels der Unterkriterien

• Frist zur Vorlage der Nachweise bei Eintritt eines Störfalls (Arbeitgeber-/Dienstherrnausfallversicherung) und
• Leistungen Wartung, Reparatur und Service ermittelt. In jedem Unterkriterium werden max. zehn Punkte vergeben. Die vergebenen Punkte werden abschließend mit dem jeweils angegebenen Gewich- tungs- bzw. Relevanzfaktor multipliziert1. Über die Summe der gewichteten Bewertungspunkte wird die Summe der Leistungspunkte ermittelt. Die maximal zu erreichende Leistungspunktzahl für das Kriterium Sicherungsleistungen beträgt 200.

1 Umso höher der Faktor ist, desto höher ist die Relevanz/Wichtigkeit für den Auftraggeber.

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3 Wertungsmatrix

Gesamtpunktzahl: 1.000

Eine weitergehende Differenzierung des Wertesystems wird nicht vorgenommen. Die Vergabestelle geht davon aus, dass ein verständiger Bieter erkennt, dass der Zielerfüllungsgrad bspw. mit einem höheren Preis abnimmt.

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