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Anlage 5

Zuschlagkriterien und Bewertung

Das Verfahren wird in einem offenen Vergabeverfahren durchgeführt.

Die Ermittlung des wirtschaftlichsten Angebots erfolgt nach der Maßgabe von § 58 Abs. 2 VgV iVm § 128 Abs. 1 GWB nach dem besten Preis-Leistungsverhältnis. Neben dem Preis (in Netto, zwei Nachkommastellen) werden vom Auftraggeber auch qualitäts- und leistungsbezogenen Kriterien bewertet. Für eine wirksame Angebotsabgabe haben die Bieter zwingend ein Angebots- und Preisblatt entsprechend der Angaben in der Leistungsbeschreibung (s. Anlage 3; Titel 01 und Titel 02, sowie des optionalen Personalmehrbedarfs aufgrund geänderter Lagen und die Bedarfsmeldung zum Tag der offenen Tür) einzureichen.

Zuschlagskriterien (Bieter-/Unternehmensdarstellung = 100 Punkte) = 100 %

1.1.1 Preis (40 Punkte) = 40 % 1.1.2 Qualifikationen/Qualität des Sicherheitspersonals (30 Punkte) = 30 % 1.1.3 Qualität des Auftragsmanagements (30 Punkte) = 30 %

Zu 1.1.1 Preis

Für die Angebotsauswertung wird der Preis in eine Punkteskala von 40 – 0 Punkten normiert. 40 Punkte erhält das Angebot mit dem niedrigsten Preis. Alle nachfolgenden Bieter erhalten eine anteilige Punktzahl. Dazu wird der niedrigste Angebotsgesamtpreis mit der Höchstpunktzahl multipliziert und durch den Angebotspreis des jew. Bieters dividiert.

Z = (Mindestangebot x 40) / Angebotssumme

Zu 1.1.2 Qualifikationen/Qualität des Sicherheitspersonals sowie VOD

Neben den zwingend vorzulegenden Eigenerklärungen und Referenzen, die Aufschluss über die Erfahrungswerte des Bieters geben, kann der Bieter hier maximal 30 Punkte erzielen. Davon werden 10 Punkte maximal für die o.g. Qualifikation des eingesetzten Personals vergeben, 10 Punkte für den geforderten Schichtplan und 10 weitere Punkte kann der Bieter in der Rubrik Fortbildung erzielen.

Die Bewertung erfolgt aufgrund der Qualifikationen des eingesetzten Sicherheitspersonals. Als Standard ist das im Leistungsverzeichnis unter Titel 01 „Preisblatt“ aufgelistete Personal (Mindestanforderung der Qualifikationen hier Servicekraft für Schutz und Sicherheit oder besser) sowie unter Titel 02 „Preisblatt“ entsprechende Anforderungen an den VOD vorgegeben. Der Einsatz von höher qualifizierterem Personal wird entsprechend u. a. Punkte bewertet. 2/3 des eingesetzten Personals muss seit mindestens einem Jahr beim Bieter beschäftigt sein. Lebensläufe des Personals sowie Zertifikate und Ausbildungsnachweise sind dem Angebot als Kopie beizufügen. Der Bieter soll zudem einen Schichtplan für einen Monat auf Grundlage der im Leistungsverzeichnis genannten Schichten erstellen.

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Zudem hat der Bieter durch die Vorlage von Zertifikaten speziell für den Bereich Pförtner- und Sicherheitsdienstleistungen nachzuweisen, dass sein Personal entsprechend der Anforderungen des AG geschult ist und sich adäquat fort- und weiterbildet.

Folgende Zertifikate werden berücksichtigt:

 Bewachungssachkunde  Ersthelfer/in  Brandschutzbeauftragte/r  Strahlenschutzbeauftragte/r  Selbsthilfekraft im Brandsicherheitsdienst der Berliner Feuerwehr  Aufzugbefreiuung

Hierbei erfolgt die Bewertung hier in drei Stufen:

Stufe 1 Fort-/Weiterbildung gehört zur Unternehmensphilosophie (> 60 % der Beschäftigten haben an Fort-/Weiterbildungen teilgenommen) = 10 Punkte

Stufe 2 Beschäftigte des Bieters haben an Fort-/Weiterbildungsmaßnahmen teilgenommen (30 % - 59 % der Beschäftigten haben an Fort-/Weiterbildungen teilgenommen) = 5 Punkte

Stufe 3 keine/geringe Nachweise über Fort-/Weiterbildungsmaßnahmen vorhanden (0% - 29 % der Beschäftigten haben an Fort-/Weiterbildungen teilgenommen) = 0 Punkte

Zu 1.1.3 Qualität des Auftragsmanagements

In den drei geforderten Konzepten können hier maximal 30 Punkte erzielt werden. 15 Punkte sind maximal für das vorzulegende Konzept/Angebot über den Pforten- und Sicherheitsdienst zu erreichen. Der Bieter zeigt anhand seines Angebots, dass er den Bedarfen des AG im Hinblick auf Verlässlichkeit und Einsatzbereitschaft gerecht werden wird. Neben der Verfügbarkeit von Personal und der Reaktionsfähigkeit (um auf kurzfristige Abfragen im Veranstaltungsbereich oder bei kurzfristige

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Schichtplanänderungen/Ausfälle adäquat reagieren zu können), hat der Bieter insbesondere die Tariftreue i.S. einer fairen Bezahlung und guter Arbeitsbedingungen zu gewährleisten.

Hierzu hat der Bieter – zusätzlich zu dem o.g. erwähnten und vorzulegenden Schichtplan

• ein Konzept vorzulegen, wie bei kurzfristigen Personalausfällen verfahren wird (Meldekette, Reaktionszeit, Gewährleistung des Pfortendienstes, etc.). Aus diesem Konzept soll hervorgehen, wie der Bieter seinen Personaleinsatz plant, insbesondere soll er den Anforderungen des AG nach Personalkontinuität und Qualitätssicherung bei vorhersehbaren Personalausfällen (Urlaub, Fortbildungen) und auch unvorhersehbare Personalausfälle (Krankheit) sowie möglichen Mehrbedarfen durch den AG entsprechen und dabei herausstellen, inwiefern er den Ansprüchen einer obersten Bundesbehörde gerecht werden wird. Das Konzept soll dabei den Umfang von sechs DIN A4 Seiten nicht übersteigen.

Die Bewertung dieses Konzeptes erfolgt ebenfalls in drei Stufen:

Stufe 1 Der Bieter zeigt anhand seines Angebots und des o.g. Konzeptes, dass das von ihm eingesetzte Personal in Berlin wohnhaft ist und innerhalb von 2 Stunden verfügbar ist. Das Konzept wird mit der Höchstpunktzahl bewertet, wenn es sowohl die fachliche wie auch anforderungsgerechte Leistungserbringung überzeugend und nachvollziehbar darlegt. = 15 Punkte

Stufe 2 Beschäftigte des Bieters wohnen im Raum Berlin/Brandenburg und sind bei kurzfristigen Ausfällen innerhalb von 4 Stunden im Einsatz. Das Konzept erfüllt die Erwartung an eine fachliche und anforderungsgerechte Leistungserbringung und stellt diese nachvollziehbar dar. = 10 Punkte

Stufe 3 Beschäftigte des Bieters wohnen im Raum Berlin/Brandenburg und sind bei kurzfristigen Ausfällen innerhalb von 4 Stunden im Einsatz. Das Konzept ist zwar vollständig, jedoch unübersichtlich und somit schwer nachzuvollziehen. Die beschriebenen Angaben lassen eine gerade noch ausreichende Leistungserbringung erwarten. = 5 Punkte

Stufe 4 Beschäftigte des Bieters wohnen größtenteils nicht im Raum Berlin/Brandenburg. Die Reaktionszeit liegt über 4 Stunden. Das Konzept weist sowohl in Struktur als auch in zu erwartende Leistungserbringung Defizite auf, die nicht der Erwartungshalt des AG entspricht. Der AG muss hier davon ausgehen, dass keine qualitative Leistungserbringung möglich sein wird. = 0 Punkte

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Das zweite Konzept soll insbesondere auf die Anforderungen des Veranstaltungsordnungsdienstes eingehen und den in der Leistungsbeschreibung aufgezeigten Rahmenbedingungen und Anforderungen des AG genüge tun. Hier sind maximal 10 Punkte möglich. Die Bewertung erfolgt analog der o.g. Abstufung zum Pforten- und Sicherheitsdienst.

Das für den anstehenden Tag der offenen Tür beizubringende Angebot (siehe Anlage 5, Titel 02) sind maximal 5 Punkte möglich und werden wie folgt vergeben:

• erfüllt die Anforderungen nicht = 0 Punkte In diesem Fall zutreffend, wenn die gelieferten Angaben den Anforderungen des AG in keiner Weise genügen, z.B. wenn zu einer Position der Leistungsbeschreibung keine Angaben im Angebot des Bieters gemacht werden

• erfüllt die Anforderungen ausreichend = 2,5 Punkte Zutreffend, wenn die gelieferten Angaben den in den Vergabebekanntmachungen genannten Anforderungen ohne Einschränkung entsprochen wird und den Erwartungen des AG gerecht werden.

• erfüllt die Anforderungen ausgezeichnet = 5 Punkte Zutreffend, wenn die Anforderungen übertroffen werden und die gelieferten Angaben die hohe Qualität und erfolgreiche Ausführung durch das Unternehmen bezeugen

Durch die besondere Bedeutung des Tages der offenen Tür setzt der AG hier auf die notwendige Expertise des AN für öffentlichkeitswirksame Großveranstaltungen. Daher gibt es hier keine großen Abstufungen, um den hohen Erwartungen an diesen Tag gerecht zu werden.

Der Zuschlag wird aufgrund des in der Leitungsbeschreibung sehr konkret und detaillierte gefasten Anforderungsprofils an die zu erbringende vertragliche Leistung und der damit einhergehenden zu erwartenden Qualität sowie dem Angebotspreis (Gewichtung 40:60) erteilt. Der Wertungspreis setzt sich zusammen aus dem Jahrespreis.

Abschließend weist der AG darauf hin, dass auch Angebote ausgeschlossen werden, denen kein Konzept beigefügt ist. Eine Nachlieferung ist ausgeschlossen. Für ein wertbares Angebot ist es mithin unerlässlich, dass der Bieter zu allen vorgegebenen Gliederungspunkte und Inhalten der veröffentlichten Leistungsbeschreibung Aussagen in seinem Angebot bzw. dem vorzulegenden Konzept macht.