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Leistungsbeschreibung
4123251
Operative Unterstützung der DEGES-GeO
Unterstützung im Tagesgeschäft, bei Datenaufbereitung, GIS-Anwendungsfällen und qualitätsgesicherter Integration von Projekt- und Fachdaten
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Inhalt
- Allgemeines .............................................................................................................................................. 3
Strategischer Hintergrund .............................................................................................................................. 3
DEGES-GeO und GeO-Portal ........................................................................................................................ 3
Integration von BIM- und GIS-Daten .............................................................................................................. 3
Typische Anwendungsfälle ............................................................................................................................. 3
Rolle des GeO-Teams .................................................................................................................................... 4
Gegenstand der Leistungsbeschreibung ....................................................................................................... 4
Anforderungen und Standards ....................................................................................................................... 4
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Beschreibung des Vorhabens .................................................................................................................. 4
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Bereitgestellte Grundlagen ....................................................................................................................... 5
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Vorhandener Projekt- und Organisationsrahmen ..................................................................................... 6
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Verankerung und Weisungsbefugnisse .................................................................................................... 6
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Leistungsbeschreibung ............................................................................................................................. 6
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Anlagen und Grundlagen .......................................................................................................................... 7
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1. Allgemeines
Strategischer Hintergrund
Die Einführung eines strukturierten und zentralen Datenmanagements ist für die DEGES eine wesentliche Voraussetzung, um die Anforderungen der Digitalisierung und insbesondere des digitalen Planens und Bauens wirksam zu erfüllen. Vor diesem Hintergrund wurde mit der DEGES- GeO eine unternehmenseigene Geodateninfrastruktur aufgebaut, mit der raumbezogene Projekt-, Fach- und Organisationsdaten zentral bereitgestellt, vernetzt und für unterschiedliche Arbeitsprozesse nutzbar gemacht werden. Ziel ist es, Effizienz in der Bearbeitung zu erhöhen, Redundanzen und Medienbrüche zu vermeiden sowie Informationssicherheit, Datenschutz und Datenqualität zu stärken.
DEGES-GeO und GeO-Portal
Die DEGES-GeO ist eine geo- und objektorientierte Geodatenmanagement Plattform. Sie unterstützt die anwendungsfallbezogene Datenaufbereitung, Dateneingabe und Datenbereitstellung für interne und externe Projektbeteiligte. Die Plattform wird auf Basis von ESRI-Technologien aufgebaut und besteht aus zwei produktiven Umgebungen (Fail-Over System) als auch einer Test-Umgebung. Den zentralen Platz in der DEGES-GeO übernimmt das DEGES-GeO-Portal. Das DEGES-GeO-Portal bildet dabei einen zentralen Zugang für alle DEGES-Mitarbeiter zu berechtigten Inhalten und Anwendungen. Es ermöglicht unter anderem die Nutzung von Web- und mobilen Anwendungen und unterstützt damit die Ein- und Ausgabe von Informationen am Ort ihrer Verwendung, beispielsweise bei Vor-Ort-Begehungen, Dokumentationen, Auswertungen oder projektbezogenen Abstimmungen.
Integration von BIM- und GIS-Daten
Ein wesentliches Element der DEGES-GeO ist die Zusammenführung unterschiedlicher objektorientierter und georeferenzierter Informationsmodelle. Neben klassischen GIS-Daten sollen perspektivisch auch für den jeweiligen Anwendungsfall geeignete BIM-Modelle aus der DEGES-CDE eingebunden werden. Dadurch sollen konsistente, aktuelle und stärker vernetzte Datenlagen entstehen, die projektbezogene Analysen, Visualisierungen und Entscheidungen unterstützen.
Typische Anwendungsfälle
Die DEGES-GeO wird sukzessive in bestehende Arbeitsprozesse integriert und kontinuierlich um neue Anwendungsfälle erweitert. Dazu gehören unter anderem organisationsweite Übersichten zu Projektdaten und Bauwerksinformationen, das Zusammenführen von Projektportfolio, die BIM- Projektliste und die Bauwerksdaten im „Infra-Hub“. Für das Projektgeschäft werden die Darstellung und Pflege grundlegender Planungsdaten, die Einbindung von Fachinformationen wie Liegenschaftskataster, Kampfmittel-, Altlasten-, Umwelt- oder Leitungsdaten sowie mobile Karten und Anwendungen für Begehungen, Zustandsdokumentationen und Aufgabenverfolgung erstellt und bereitgestellt.
Weitere Anwendungsfälle betreffen die kartenbasierte Unterstützung des Einwendungs- und Erwiderungsmanagements, die Verknüpfung mit dem Einwendungsmanagement Online über Kartendienste, die Visualisierung landschaftspflegerischer Maßnahmen einschließlich SOLL-IST- Betrachtungen sowie die Darstellung des Grunderwerbs und der Flächensicherung aus Fachanwendungen. Die DEGES-GeO dient damit nicht nur der Kartendarstellung, sondern als prozessorientierte Infrastruktur zur strukturierten Datenerfassung, Vernetzung der Beteiligten, Bewertung und Nutzung raumbezogener Daten.
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Rolle des GeO-Teams
Zentraler Ansprechpartner für die Nutzung, Weiterentwicklung und fachliche Einordnung der DEGES- GeO ist das GeO-Team der DEGES. Es begleitet Projektteams bei der Nutzung der Plattform, entwickelt lösungsorientierte Ansätze im Dialog mit den Nutzerinnen und Nutzern und unterstützt den Wissenstransfer über geeignete interne Informations- und Austauschformate.
Gegenstand der Leistungsbeschreibung
Gegenstand dieser Leistungsbeschreibung ist vor diesem Hintergrund die operative Unterstützung des DEGES-GeO-Teams. Die Leistung dient dazu, wiederkehrende und kurzfristige Anfragen aus Projektteams strukturiert aufzunehmen, fachlich zu klären, Daten aufzubereiten und qualitätsgesichert in die vorhandene GIS-Umgebung zu überführen. Außerdem übernimmt der Dienstleister die Erstellung anwendungsfallspezifischer Web-Oberflächen auf Basis der DEGES- GeO-Infrastruktur.
Anforderungen und Standards
Der GIS-Leistungskatalog der DEGES beschreibt hierfür standardisierte Rahmenbedingungen und wiederkehrende Anwendungsfälle, die bei der Bearbeitung zu berücksichtigen sind. Dazu zählen insbesondere die grundsätzliche Projektabwicklung, die Darstellung der Planungs- und Objektplanungsdaten, die Integration von Kataster-, Umwelt-, Kampfmittel-, Altlasten- und Leitungsinformationen, Anwendungen für Einwendungs- und Erwiderungsmanagement, landschaftspflegerische Maßnahmen, Grunderwerb, Genehmigungen sowie mobile Anwendungen für Projektbegehungen und Zustandserfassungen.
Für Leistungen mit Bezug zur Fachplanung Umwelt und Landschaftsbau sind zusätzlich die jeweils projektbezogen vorgegebenen GIS-Anforderungen der DEGES zu berücksichtigen. Diese konkretisieren Anforderungen an Datenmodell, Attribuierung, Koordinaten- und Höhensysteme, Metadaten, Namenskonventionen, Fortschreibung, Qualitätssicherung und Übergabe, damit erzeugte Geodaten ohne Informationsverlust in die ArcGIS-basierte DEGES-GeO übernommen und dort weiterverwendet werden können.
2. Beschreibung des Vorhabens
Das DEGES-GeO-Team befindet sich aufgrund steigender Anfragen, neuer Datenquellen und wachsender Anforderungen an digitale Projektinformationen an einer Kapazitätsgrenze. Anfragen aus Projektteams umfassen häufig unvollständig beschriebene fachliche Bedarfe, heterogene Datenpakete sowie Klärungsbedarf hinsichtlich Datenqualität, Darstellbarkeit, Konvertierung und Integration.
Ziel der Leistung ist eine belastbare operative Entlastung des DEGES-GeO-Teams. Der Auftragnehmer soll eingehende Anforderungen analysieren, Rückfragen vorbereiten, Daten prüfen, konvertieren, strukturieren und zur Nutzung in der DEGES-GeO bereitstellen. Ergebnisse sind so vorzubereiten, dass sie in die DEGES-GeO integriert, in projektbezogenen GIS-Anwendungen genutzt und bei Bedarf in Form von Kartenebenen, Webdiensten, Tabellen, Formulare, Dashboards oder Berichten weiterverwendet werden können.
Außerdem sollte der Auftragnehmer für die bekannten Anwendungsfälle die Erstellung von Web- Applikationen mit Hilfe der Standard-Werkzeuge der ArcGIS Enterprise übernehmen. Dafür benötigt der Auftragnehmer fundierte Kompetenzen und Erfahrungen mit ArcGIS Pro und ArcGIS Enterprise, ArcGIS Dashboards, ArcGIS Experience Builder, ArcGIS Arcade, ArcGIS Notebooks, ArcGIS Field Maps, ArcGIS Survey123 und Survey123 Connect; vorteilhaft sind zudem Erfahrungen in der Umsetzung von FME-Workflows zur Datenaufbereitung und Konvertierung.
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Der Auftragnehmer soll an der Entwicklung neuer Anwendungsfälle, der Erweiterung bestehender Anwendungsfälle sowie der Weiterentwicklung von Standardisierungswerkzeugen mitwirken.
Die Geschäftsprozesse erfordern eine durchgängige Datenverarbeitung, die in bestimmten Fällen durch Automatisierungsskripte sichergestellt werden kann. Hierfür benötigt der Auftragnehmer fundierte Kenntnisse in der Programmiersprache Python, insbesondere in der Entwicklung und Umsetzung von Skripten in ArcGIS Notebooks (Jupyter Notebooks) unter Verwendung gängiger Python-Bibliotheken. Von besonderer Bedeutung sind dabei Kenntnisse in den Bibliotheken ArcPy und ArcGIS API for Python.
Das DEGES-GeO Team bleibt fachlich steuernde Instanz.
Die operative Unterstützung umfasst dabei auch die Anwendung und Fortschreibung standardisierter GIS-Leistungs- und Lieferanforderungen. Die Weiterentwicklung des GIS-Leistungskataloges beansprucht die Anwendung der standardisierten Daten. Der Auftragnehmer sollte bei der Entwicklung unterstützen.
Der Auftragnehmer unterstützt das GeO-Team bei der Dokumentation und sowohl bei der Beschreibung von den existierenden als auch bei der Definition neuer Anwendungsfälle.
3. Bereitgestellte Grundlagen
Die DEGES stellt die für die Bearbeitung erforderlichen fachlichen Grundlagen, Systemzugänge, Ansprechpartner, Datenräume und vorhandenen Dokumentationen bereit, soweit diese für den jeweiligen Einzelabruf erforderlich sind. Hierzu können insbesondere GIS-Datenbestände, Projektdaten, vorhandene Kartenanwendungen, Datenmodelle, Objekt- und Dateivorlagen, Anforderungen aus dem GIS-Leistungskatalog, Anforderungsskizzen, bestehende Workflows und interne Vorgaben gehören.
Die nachfolgenden Anforderungen ergeben sich aus dem GIS-Leistungskatalog der DEGES sowie, soweit einschlägig, aus den GIS-Anforderungen für die Fachplanung Umwelt und Landschaftsbau in der Infrastruktur, Version 2.0 (siehe Anlagen).
Soweit im Einzelabruf nicht abweichend geregelt, sind GIS-basierte Bestands- und Objektdaten vollständig, einles- und bearbeitbar sowie geometrisch und topologisch korrekt und konsistent zu übergeben. Bevorzugtes Zielformat ist die Esri File-Geodatabase mit Feature-Classes; alternativ kommen insbesondere Shape-Dateien, GeoJSON, GeoPackage, Tabellenformate, Webdienste oder nach Abstimmung andere kompatible Datenformate in Betracht. Feldnamen, Feldtypen, Feldlängen, Pflichtfelder, Domains, Subtypes und eindeutige Objekt-IDs richten sich nach den durch die DEGES bereitgestellten Vorlagen.
Die Geodaten sind georeferenziert zu führen. Maßgeblich ist grundsätzlich ETRS89 / UTM mit der jeweils zutreffenden UTM-Zone; westlich des 9. Längengrades UTM-Zone 32N und östlich des 9. Längengrades UTM-Zone 33N. Bei projektübergreifenden oder zonenübergreifenden Datensätzen ist das zu verwendende Koordinatensystem mit der DEGES abzustimmen. Die weiteren allgemeinen Anforderungen an Geodaten (z.B. Höhenangaben) sind im Dokument zu den GIS-Anforderungen zusammengefasst (s. Anhang).
Zu jedem übergebenen Datensatz sind die für die fachliche Prüfung und langfristige Nachvollziehbarkeit erforderlichen Metadaten zu führen. Dazu gehören insbesondere Titel, Kurzbeschreibung, verantwortliche Stelle, Datenaktualität, Referenzsystem mit EPSG-Code, räumliche und zeitliche Ausdehnung, Kartengrundlage, Maßstab, Erfassungsmethode, Datenqualität sowie Zugriffs- und Nutzungsbedingungen.
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4. Vorhandener Projekt- und Organisationsrahmen
Die Bearbeitung erfolgt im organisatorischen Umfeld des Informationsmanagements BIM & GIS und der DEGES-GeO. Die Leistung ist als unterstützende Dienstleistung vorgesehen. Der Auftragnehmer arbeitet eng mit den benannten Ansprechpartnern der DEGES zusammen und dokumentiert Annahmen, Rückfragen, Entscheidungen und Bearbeitungsstände nachvollziehbar.
Für die Kommunikation mit Projektteams ist grundsätzlich ein abgestimmter Prozess vorzusehen. Je nach Einzelabruf kann die direkte fachliche Abstimmung mit Projektteams zugelassen werden; die DEGES ist dabei mindestens informativ einzubinden und behält die fachliche Freigabe.
5. Verankerung und Weisungsbefugnisse
Der Auftragnehmer ist gegenüber Projektbeteiligten nicht weisungsbefugt. Weisungen und Freigaben erfolgen ausschließlich durch das GeO-Team. Der Auftragnehmer übernimmt vorbereitende, operative und dokumentierende Tätigkeiten und kann nach Freigabe durch die DEGES projektbezogene Abstimmungen führen.
6. Leistungsbeschreibung
Im Folgenden sind die rollenspezifischen Leistungen näher erläutert. Die Positionen sind als abrufbare Leistungsmodule zu verstehen. Einzelabrufe erfolgen nach Bedarf durch die DEGES und werden jeweils fachlich freigegeben.
| Pos. | Bezeichnung und Leistung | ||||
|---|---|---|---|---|---|
| 01. | Allgemeine operative GIS-Unterstützung Laufende Unterstützung des DEGES-GeO-Teams bei der Bearbeitung von Anfragen, Sichtung von Unterlagen, Strukturierung von Aufgaben, Pflege von Bearbeitungsständen, Vorbereitung von Rückfragen und Dokumentation der Ergebnisse. Die Leistung umfasst auch den Aufbau eines einheitlichen Anfrage- und Klärungsprozesses einschließlich Vorlagen für Mindestangaben, Datenübergaben und Rückfragen. | ||||
| 02. | Anfrageaufnahme, Klärung und Kommunikationsvorbereitung Analyse eingehender Projektanfragen, Prüfung der fachlichen Zielstellung, Ableitung erforderlicher Eingangsdaten, Vorbereitung von Antwortentwürfen über abgestimmte Kommunikationskanäle, Nachverfolgung offener Punkte und Zusammenfassung entscheidungsreifer Sachverhalte für die DEGES. | ||||
| 03. | Datenprüfung und Qualitätssicherung Prüfung eingehender Daten auf Lesbarkeit, Vollständigkeit, Koordinatensystem, Georeferenzierung, geometrische und topologische Konsistenz, Aktualität, Attributstruktur, Dateibenennung, Metadaten, Darstellbarkeit und technische Verwendbarkeit. Die Prüfung umfasst insbesondere geschlossene Polygone ohne Lücken, Überlappungen oder Splitterflächen, durchgängige Linien ohne Undershoots oder Overshoots, gültige Geometrien, korrekte Spatial Reference, eindeutige Objekt-IDs, gefüllte Pflichtfelder und plausible berechnete Werte. Festgestellte Mängel sind nachvollziehbar zu dokumentieren und mit einem Vorschlag zur weiteren Behandlung zu versehen. | ||||
| 04. | Datenaufbereitung und Konvertierung Aufbereitung, Harmonisierung und Konvertierung heterogener Datenbestände für die Nutzung in der DEGES-GeO. Dies umfasst unter anderem Geodaten, CAD-/DWG- /DXF-Daten, tabellarische Daten, Shape-/GeoJSON-/GeoPackage-Daten, Feature- Klassen in File-Geodatabases, Rasterdaten, Webdienste sowie weitere projektbezogene Fachinformationen. CAD-Daten sind so aufzubereiten, dass |
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| Layerstruktur, Georeferenzierung, Maßstab, Geometriebildung, Beschriftungen und Attribuierung einen möglichst verlustfreien Import in die GIS-Umgebung ermöglichen. | |
|---|---|
| 05. | Erstellung und Pflege von GIS-Anwendungsfällen Mitwirkung bei der Erstellung, Anpassung und Pflege von Karten, Layern, Dashboards, Webkarten, Webdiensten, Automatisierungswerkzeugen mit Hilfe ArcGIS Notebook und ArcGIS Arcade und projektbezogenen GIS-Anwendungen. Die Bearbeitung kann insbesondere Standard-Anwendungsfälle aus dem GIS-Leistungskatalog betreffen, darunter Planungsdaten, Objektplanung, Umwelt- und Leitungsdaten, Einwendungsmanagement, Grunderwerb, landschaftspflegerische Maßnahmen, Genehmigungen sowie mobile Projektbegehungen und Zustandserfassungen. Bei LBP- /LAP-bezogenen Anwendungsfällen sind Maßnahmenumringe, Maßnahmennummern, SOLL-/IST-Stände, Genehmigungsstände, Fortschreibungstermine und Übergabeinformationen nachvollziehbar und gemäß den DEGES-Vorgaben zu führen. |
| 06. | Unterstützung bei externen Datenquellen Operative Unterstützung bei der Einbindung und Aktualisierung externer Datenquellen, sofern diese für konkrete Anwendungsfälle benötigt werden. Die Leistung umfasst die technische Prüfung, die Datenübernahme in abgestimmten Formaten und die Dokumentation von Aktualisierungswegen. |
| 07. | Dokumentation, Übergabe und Wissenstransfer Dokumentation der durchgeführten Bearbeitungsschritte, verwendeten Datenquellen, Annahmen, Einschränkungen, Fehlermeldungen und Empfehlungen. Ergebnisse sind so aufzubereiten, dass sie durch die DEGES nachvollzogen, fortgeschrieben und gegenüber Projektteams erläutert werden können. |
Fortzuschreibende Datensätze sind mit eindeutiger Versionierung, aktuellem Bearbeitungs- beziehungsweise Genehmigungsstand und nachvollziehbarer Dokumentation zu übergeben. Soweit im Einzelabruf relevant, sind Aktualisierungen monatlich oder nach signifikanten Änderungen bereitzustellen; der Übergabeweg wird durch die DEGES festgelegt.
7. Anlagen und Grundlagen
- Anlage 1.1 zur LB 4123251 GIS-Leistungskatalog Leistungsbeschreibung V1.0
- Anlage 1.2 zur LB 4123251 Anforderungen an den GIS Leistungen V1.2
- Anlage 1.3 zur LB 4123251 Anforderungen an CAD Objektplanungsdaten V0.2
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