Teil B_LB_GB_Monitoring_TSH_Biotope-Vegetation.pdf

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Vergabeverfahren der Grün Berlin GmbH

Landschaftsraum Tegeler Stadtheide

Naturschutzfachliches Monitoring der Kompensationsflächen

Un ter su chungsjahre 2027 und 20 29

Biotoptypen / Vegetation und Flora

Vergabenummer: O 2026-161 GB

Teil B - Leistungsbeschreibung

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Inhalt

1 Auftraggeberin ................................................................................................. 3

2 Einordnung der ausgeschriebenen Leistung................................................ 4 2.1 Hintergrund und Zielstellung .............................................................................. 4

2.2 Inhaltlicher Projektrahmen ................................................................................. 5

2.3 Vorliegende naturschutzfachliche Grundlagen .................................................. 7

2.4 Projektfinanzierung ............................................................................................ 7

2.5 Projektbeteiligte .................................................................................................. 7

2.6 Sonstige Rahmenbedingungen .......................................................................... 8

3 Beschreibung der ausgeschriebenen Leistung .......................................... 10 3.1 Untersuchungsmethoden und ErfassungszeiträumeFehler! Textmarke nicht definiert. 3.2 Leistungsumfang und Verteilung ................ Fehler! Textmarke nicht definiert.

4 Rahmenbedingungen der Leistungserbringung ........................................ 16 4.1 Leistungszeitraum / Vertragslaufzeit ................................................................ 16

4.2 Leistungsabruf .................................................................................................. 16

5 Anlagen ........................................................................................................... 16

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1 Auftraggeberin

Die Grün Berlin GmbH ist Teil einer landeseigenen Unternehmensgruppe, bestehend aus Grün Berlin

GmbH, Grün Berlin Stiftung, Grün Berlin Service GmbH und GB infraVelo GmbH. Die Grün Berlin

Gruppe ist kommunaler Partner für das Land, den Senat und die Bezirke für eine nachhaltige Stadt-

entwicklung und ist für die Entwicklung, Realisierung und den Betrieb komplexer Freiraum- und Infra-

strukturprojekte und einer Vielzahl touristisch bedeutsamer Projekte und Objekte im Land Berlin ver-

antwortlich. Die fachpolitische federführende Zuordnung erfolgt dabei an die Senatsverwaltung für

Umwelt, Mobilität, Verbraucher- und Klimaschutz. Seit über 25 Jahren schafft die Grün Berlin Gruppe

für und mit den Berliner*innen grüne Infrastrukturen und lebenswerte öffentliche Räume von beson-

derer stadtpolitischer Relevanz. Hierzu zählen neben dem Berliner Mauerweg unter anderem der

Spreepark, das Tempelhofer Feld, der Park am Gleisdreieck, der Britzer Garten, die Gärten der Welt

sowie die Baumaßnahmen anlässlich der Internationalen Gartenausstellung (IGA) 2017.

Die Grün Berlin Gruppe hat bisher mehr als 100 Projekte in der Hauptstadt realisiert und bewirtschaf-

tet derzeit über 700 Hektar öffentliche Freiräume und Parkanlagen, darüber hinaus mehr als 100 Ge-

bäude. Der Gesamtumsatz der Gruppe beläuft sich jährlich auf ca. 100 Mio. Euro.

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2 Einordnung der ausgeschriebenen Leistung 2.1 Hintergrund und Zielstellung

Das Nachnutzungskonzept des ehemaligen Flughafens Tegel umfasst neben zwei neuen Stadtquartie-

ren, dem Forschungs- und Industriepark der Urban Tech Republic und das Wohngebiet Schumacher

Quartier, auch einen Landschaftsraum, der als offene, unbebaute Fläche erhalten werden soll.

Der Landschaftsraum, bzw. die sogenannte Tegeler Stadtheide, soll als Naherholungsraum für die

Berliner Bevölkerung und die angrenzenden Stadtquartiere entwickelt werden. Gleichzeitig soll hier

die naturschutzfachliche Kompensation der geplanten baulichen Eingriffe auf dem ehemaligen Flug-

feld erfolgen. Ziel ist es, bereits vorhandene geschützte Biotope zu erhalten und weniger wertvolle

Bereiche zu geschützten Biotopen zu entwickeln.

Abbildung 1: Flächenaufteilung der Nachnutzung des ehemaligen Flughafen Tegel, © Tegel Projekt, 2018

Wegen der schon sehr hohen naturschutzfachlichen Wertigkeit der Arten- und Biotopausstattung der

Tegeler Stadtheide und zur Feststellung des Kompensationserfolges ist ein engmaschiges natur-

schutzfachliches Monitoring notwendig. Dabei sollen die Ergebnisse des Monitorings insbesondere

für die fortlaufende Optimierung der Pflege und Beweidung der Stadtheide nutzbar sein.

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Wesentlich für die Zielstellung des naturschutzfachlichen Monitorings sind:

• die Erfolgskontrolle der Kompensationsmaßnahmen zum Nachweis der Bewältigung der Ein-

griffsfolgen

• die Erfassung von Bestand und Veränderungen von Flora und Vegetation sowie der

biotoptypischen Fauna auf repräsentativen Flächen, insbes.

− aller gemäß § 28 NatSchG Bln und § 30 BNatSchG geschützten Biotoptypen,

− ausgewählter, an die vorkommenden Biotoptypen gebundener, besonders ge-

schützter oder streng geschützter Arten (§ 44 f BNatSchG),

− der Aufwertungsbiotoptypen, die zu geschützten Biotopen entwickelt werden

sollen

• die Ermittlung und Darstellung der Auswirkungen der Pflege- und Entwicklungsmaßnahmen

auf den Bestand der gesetzlich geschützten Biotope sowie der wertgebenden Arten der Flora

und Fauna mit dem Ziel der Erhaltung und Optimierung

• die Ermittlung und Darstellung der Auswirkungen der Pflege- und Entwicklungsmaßnahmen

auf die Biotoptypen der „Aufwertungsbiotope“ mit dem Ziel, geschützte Biotope daraus zu

entwickeln

• Empfehlungen für die Anpassung des Monitorings

• die langfristige Dokumentation der Entwicklung

2.2 Inhaltlicher Projektrahmen

Der Landschaftsraum stellt mit rund 180 ha den Großteil der zukünftigen Tegeler Stadtheide als Of-

fenlandschaft auf dem ehemaligen Flughafengelände dar. Die in weiten Teilen bereits heute gemäß

Naturschutzgesetz geschützten Biotope sind für die Erhaltung und Entwicklung der Biodiversität von

großer Bedeutung. Nach Erhebungen des Landesbeauftragten für Naturschutz und Landschaftspflege

des Landes Berlin ist die Biotop- und Artenausstattung des Flugfeldes in Verbindung mit den angren-

zenden Flächen des Flughafensees als herausragend anzusehen. Die auf dem Flugfeld festgestellten

trockenen Sandheiden und Magerrasen sind in ihrer Ausdehnung und Ausprägung nur mit den zu-

meist unter Naturschutz stehenden Naturlandschaften ehemaliger Truppenübungsflächen im Um-

land vergleichbar. Es handelt sich zudem um die größte offene Freifläche im Land Berlin, deren Weite

und besonderen Blickbeziehungen ein charakteristisches Landschaftselement im Berliner Frei-

raumsystem darstellt.

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Unter Berücksichtigung von naturschutzfachlichen Aspekten ist auch die Entwicklung von Erholungs-

flächen für die Bevölkerung auf der Fläche vorgesehen. Dazu gehören Wegeertüchtigungen, Vegetati-

onsstrukturen, technische Erschließungen für Ver- und Entsorgung, sowie Bewegungs-, Aufenthalts-

und Umweltbildungsangebote. Die Sicherung großer Teile als Naturschutz- bzw. Landschaftsschutz-

gebiet im Einklang mit einer Erholungsnutzung für die Bevölkerung erfolgt u.a. auf der Grundlage ei-

nes sich in Bearbeitung befindlichen Pflege- und Entwicklungskonzeptes sowie vertiefender Objekt-

planungen.

Die grundlegenden Ziele für die Nachnutzung des Flughafens Tegel wurden durch den Beschluss von

Senat und Abgeordnetenhaus zum Flächennutzungsplan Berlin und zum Landschaftsprogramm Berlin

im Jahr 2011 verankert. Hierauf setzt der Masterplan für die Nachnutzung des Flughafens Tegel zur

Umsetzung erforderlicher Bauleitplanungen auf.

Abbildung 2: Geltungsbereich B-Plan 12-61 zur Entwicklung und Sicherung des Landschaftsraums auf dem Ge- lände des Flughafens Tegel © Senatsverwaltung für Stadtentwicklung und Wohnen

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2.3 Vorliegende naturschutzfachliche Grundlagen

Grundlage der Planungen zur Nachnutzung waren und sind mehrere Biotoptypenerhebungen. Erst-

mals erfolgten umfassende Kartierungen im Jahr 2009. Die herausragende Bedeutung für den Natur-

schutz wurde durch ergänzende Kartierungen im Jahr 2014 bestätigt. Im Jahr 2018 wurden zusätzli-

che, stichprobenartige- Kartierungen durchgeführt, um das naturschutzfachliche Aufwertungspoten-

zial innerhalb der bereits vorhandenen Biotopstrukturen zu bestätigen.

Im Jahr 2022 startete das naturschutzfachliche Langzeitmonitoring im Auftrag der Grün Berlin GmbH.

Es erfolgten eine erneute flächendeckende Biotoptypenkartierung sowie Erfassungen der Artengrup-

pen Vögel und Zauneidechsen im selben Jahr. Probeflächenbasierte Erfassungen von Vegetation,

Heuschrecken, Tagfaltern und Wildbienen wurden seitdem gestaffelt, der Kampfmittelräumung auf

den Flächen folgend, durchgeführt. Ab dem Jahr 2027 (Ende der Kampfmittelräumung), erfolgen die

Erfassungen aller Artengruppen in regelmäßigen Rhythmen von zwei bzw. vier Jahren (siehe Untersu-

chungsdesign („Untersuchungsdesigns zum Monitoring der Kompensationsflächen im Landschafts-

raum Tegeler Stadtheide“ Stand 09/2022).

2.4 Projektfinanzierung

Die Leistungen des naturschutzfachlichen Monitorings werden im Wesentlichen über Landesmittel

finanziert.

2.5 Projektbeteiligte

Interne Projektbeteiligte:

• Grün Berlin GmbH als AG, Bauherr und verantwortlicher Unterhalter des Landschaftsraumes

Tegeler Stadtheide

• Senatsverwaltung für Stadtentwicklung, Bauen und Wohnen

• Ökologische Planungs- und Baubegleitung (Planungsbüro Förster, Braatz / Nissen GbR)

• Koordinierung von Sicherheits- und Gesundheitsschutz (INVO – Ingenieurbüro Vogt)

• Weitere Dienstleister

Externe Projektbeteiligte:

• Senatsverwaltung für Umwelt, Mobilität, Verbraucher- und Klimaschutz

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• Berlin TXL Management GmbH

• Ggf. je nach Teilaspekt weitere Akteure (Bezirksamt Reinickendorf von Berlin, Naturschutz-

verbände, etc.)

2.6 Sonstige Rahmenbedingungen

Erweiterungsfläche Bundeswehr

Die nördliche Teilfläche der Tegeler Stadtheide befindet sich derzeit noch im Eigentum der Bundes-

wehr (Erweiterungsfläche). Voraussichtlich werden die Flächen im Jahr 2027 an die Grün Berlin über-

geben und sollen dann auch Teil des Untersuchungsraumes für das naturschutzfachliche Monitoring

werden (siehe auch 3.1). Der genaue Zeitpunkt für die Übertragung steht jedoch aktuell noch nicht

fest, daher ist dieser Leistungsteil optional anzubieten.

Bis zur Übertragung der Erweiterungsfläche kann bzw. darf sie im Rahmen des naturschutzfachlichen

Monitorings noch nicht betreten werden.

Betretungsverbote- Kampfmittelberäumung

Das gesamte Gelände war zum Zeitpunkt der Übergabe kampfmittelbelastet und ist zeitgleich als Alt-

lastverdachtsfläche eingestuft. Um zukünftig eine gefahrlose Nutzung der Flächen zu gewährleisten,

war eine flächendeckende oberflächennahe Kampfmittelräumung erforderlich. Diese ist in der Tege-

ler Satdtheide bereits abgeschlossen. Benachbarte Flächen des ehemaligen Flugfeldes sind jedoch

teilweise noch kampfmittelbelastet.

Noch nicht beräumte Bereiche in benachbarten Flächen, dürfen im Rahmen des Monitorings nicht

betreten werden. Noch nicht beräumte Bereiche sind im Gelände durch Beschilderung gekennzeich-

net.

Weitere Betretungsverbote

Ehemalige Flughafenflächen, die sich außerhalb des Landschaftsraums befinden (Landschaftspark,

Urban Tech Republic, Schuhmacher-Quartier) dürfen ebenfalls nicht betreten werden. Sie befinden

sich nicht im Eigentum der Grün Berlin GmbH.

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Abbildung 1: Begehbarkeit der Flächen

Ansprechpartner

Sowohl der AN als auch der AG benennen eine verbindliche Projektleitung als Hauptansprechpartner

und gewährleisten damit Ansprechbarkeit und Kontinuität.

Dokumentation

Die Dokumentationsunterlagen sind in digitaler Form (alle Textdokumente, Tabellen und Pläne als

barrierefreie .docx, xlsx, barrierefreie .pdf, Zeichnungsdateien als .dwg oder .dxf bzw. als Shape Da-

teien) zu übergeben. Falls Planunterlagen im Rahmen der Leistungserbringung erstellt worden sind,

müssen diese mit dem Geoinformationssystem GRIS kompatibel sein. Die Vorgaben hierzu werden

mit dem AG detailliert abgestimmt.

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3 Beschreibung der ausgeschriebenen Leistung

3.1 Erfassungszeiträume und Methodik

Eine detaillierte Beschreibung der Untersuchungsmethodik ist dem beigefügten Leitfaden zum natur-

schutzfachlichen Monitoring der Tegeler Stadtheide zu entnehmen („Untersuchungsdesigns zum Mo-

nitoring der Kompensationsflächen im Landschaftsraum Tegeler Stadtheide“ Stand 09/2022). Die Un-

terlage ist der Leistungsbeschreibung als Anlage beigefügt. Konkrete Hinweise zur Erbringung der

Leistungen zur Erfassung von Biotoptypen sowie Vegetation und Flora sind insbesondere den Kapi-

teln 3.1.1, 3.2.1, 3.3.1 und 3.4.1 zu entnehmen. Die Vorgaben und Methodik zur Erfassung sind bei

der Angebotskalkulation und Ausführung unbedingt zu berücksichtigen, um eine Vergleichbarkeit für

das laufende Monitoring zu gewährleisten.

Die Kartierungen sollen in zwei Untersuchungsjahren 2027 und 2029 erfolgen. Die Leistungen umfas-

sen insbesondere die

• flächendeckende Erfassung der Biotoptypen auf 148 ha in der Tegeler Stadtheide im Un-

tersuchungsjahr 2027,

• flächendeckende Erfassung der Biotoptypen auf der Erweiterungsfläche (26 ha) als optio-

nale Teilleistung im Untersuchungsjahr 2027,

• Erfassung von Dominanzbeständen von 3 definierten Pflanzenarten („Störarten“) im Un-

tersuchungsjahr 2027,

• Auswertung und Darstellung der Ergebnisse gemäß Untersuchungsdesign,

sowie die

• Erfassung der Vegetation und Flora auf 45 Probeflächen von 4 x 4 m an zwei verschiede-

nen Zeitpunkten in beiden Untersuchungsjahr,

• Erfassung der Vegetation und Flora auf 6 weiteren Probeflächen von 4 x 4 m an zwei ver-

schiedenen Zeitpunkten in beiden Untersuchungsjahren als optionale Teilleistungen in der

Erweiterungsfläche,

• Erfassung der Populationen von 8 Zielarten sowie die Erstellung einer Gesamtartenliste

für Untersuchungsgebiet in beiden Untersuchungsjahren,

• Auswertung und Darstellung der Ergebnisse gemäß Untersuchungsdesign.

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3.2 Untersuchungsgebiet und Probeflächen

Der Untersuchungsraum beinhaltet mindestens das derzeitige Gebiet der Tegeler Satdtheide auf Teil-

bereichen des ehemaligen Flugfeldes. Es umfasst eine Fläche von 148 ha. Innerhalb dieses Untersu-

chungsraums befinden sich 45 festgelegte Probeflächen zur Untersuchung der Vegetation und Flora.

Eine weitere 26 ha umfassende Erweiterungsfläche im Norden befindet sich derzeit noch im Eigen-

tum der Bundeswehr. Hier befinden sich 6 weitere Probeflächen zur Untersuchung der Vegetation.

Voraussichtlich werden die Flächen im Jahr 2027 an die Grün Berlin übergeben, jedoch steht der ge-

naue Zeitpunkt aktuell noch nicht fest.

Bei der Angebotserstellung sind Leistungen auf der Erweiterungsfläche daher als optionale Teilleis-

tungen zu kalkulieren bzw. anzubieten, die nur abgerufen werden, falls die Fläche wie erwartet be-

treten werden kann.

Abbildung 5: Probeflächen und Untersuchungsraum 2027 und 2029

.

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4 Leistungsverzeichnis

Folgende Leistungen sind konkret zu kalkulieren:

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Der Auftraggeber stellt folgende Materialien zur Verfügung:

• Untersuchungsgebiet als shape-File zur Verwendung im GIS

• Vorgaben für die Struktur der Attributtabelle der Ergebnis-Shapefiles (Biotope)

• Shapedateien sowie ggf. Berichte vorheriger Erfassungen

• Methodenleitfaden zur Durchführung der Erfassungen

• Protokollbogen für die Freilanderfassung

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5 Rahmenbedingungen der Leistungserbringung

5.1 Leistungszeitraum / Vertragslaufzeit

Die Vertragslaufzeit ist bis zum Ende des Untersuchungsjahres 2029 festgelegt und beginnt mit Ertei-

lung des Zuschlags. Zur Erfassung des Frühjahraspektes sollte zeitnah nach der Beauftragung mit den

Leistungen begonnen werden (Mitte April).

5.2 Leistungsabruf

Mit Zuschlag wird ein Werkvertrag (siehe Teil C) zwischen der Auftraggeberin und dem Auftragneh-

mer vereinbart. Alle in dieser Leistungsbeschreibung (Teil B) und im Preisblatt (Teil D) dargestellten

Leistungen (ausgenommen der optionalen Leistungen) werden damit beauftragt.

6 Anlagen

Handbuch Monitoring (Untersuchungsdesigns zum Monitoring der Kompensationsflächen im Land-

schaftsraum Tegeler Stadtheide, Stand 15.09.2022).

Übersicht der Leistungsbereiche (Lage der Probeflächen) für den Leistungszeitraum 2027 und 2029.

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