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Anlage A.6 Wertungsmatrix (Angebote)
Wertungsmatrix (Angebote)
zur Vergabe
„Rahmenvereinbarung über die Lieferung von Arbeitskleidung,
Schutzkleidung, persönlicher Schutzausrüstung und ergänzenden
Arbeitsschutzprodukten einschließlich Serviceleistungen und PunchOut-
Katalog“
Vergabenummer: 2026-062
(Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb)
Stand: 25.09.2026
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Inhalt
- Allgemeines ......................................................................................................................... 3
- Übersicht Zuschlagskriterien ............................................................................................... 3
- Wertung ............................................................................................................................... 4 3.1. Preis in EUR (netto) ..................................................................................................... 4
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- Allgemeines
Der Zuschlag wird – vorbehaltlich einer Aufhebung des Verfahrens – unter den wertungsfähigen
Angeboten auf das wirtschaftlichste Angebot erteilt.
Die Wirtschaftlichkeit wird anhand der nachfolgend genannten Zuschlagskriterien und
zugeordneten Unterkriterien bestimmt, vgl. Ziffer 2.
Die Wirtschaftlichkeit der Angebote bemisst sich an der im Rahmen der Wertung erreichten
Gesamtpunktzahl. Es können maximal 1.000 Punkte erreicht werden.
Jedes Zuschlagskriterium (und ggf. Unterkriterium) ist prozentual gewichtet. Die Gewichtungen
der einzelnen Kriterien ergeben in Summe 100%.
Das Angebot mit der höchsten Gesamtpunktzahl erhält den Zuschlag.
- Übersicht Zuschlagskriterien
| Kriterium | Gewichtung | Max. Punktezahl |
|---|---|---|
| Angebotspreis | 50 % | 500,00 |
| Qualitative Kriterien | 40 % | 400,00 |
| [Implementierung - Einführung, Implementierung und Integration] | davon [10%] | [100,00] |
| [Produkt-, Katalogdaten- und Konformitätsmanagement] | davon [8%] | [80,00] |
| [Lieferfähigkeit, Engpass und Produktumstellung] | davon [8%] | [80,00] |
| [Betreuung, Beratung, Reklamation und Reporting] | davon [10%] | [100,00] |
| [Bemusterung, Passform und Tragetest] | davon [4%] | [40,00] |
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| Arbeitsprobe | 10 % | 100,00 |
|---|---|---|
| [Arbeitsprobe: Logo, Personalisierung und HSE- Merkmal] | davon [10%] | [100,00] |
| Gesamt | 100,00% | 1.000,00 |
- Wertung
Die Bewertung der Angebote erfolgt anhand der nachfolgend beschriebenen Zuschlagskriterien
und Unterkriterien.
3.1. Preis in EUR (netto)
Die Bewertung des Kriteriums „Angebotspreis“ erfolgt auf dem wertbaren eingereichten
Angebot des Bieters.
Hierzu sind in alle geforderten Preise zu kalkulieren und die erforderlichen Angaben in den grün hinterlegten Zellen der einzelnen Register in der Anlage B.2 Preisblatt1 einzutragen.
Der Angebotsvergleichspreis setzt sich dabei aus der Gesamtsumme der folgenden
Angebotsbestandteile zusammen:
• Gesamtsumme (netto) Regel- und Einmalleistung als Bewertungsgrundlage
resultierend aus Gesamtsumme Einmalleistung plus 8 x Gesamtsumme
Regelleistung pro Jahr
Die Ermittlung der Punktzahl des Angebotsvergleichspreises erfolgt nach der folgenden
Formel:
Der Bieter mit dem niedrigsten Angebotsvergleichspreis erhält 500 Punkte. Die nachfolgenden
Bieter erhalten prozentual anteilige Punkte. Dazu wird der niedrigste Angebotsvergleichspreis
mit 500 multipliziert und durch den Angebotsvergleichspreis des Bieters dividiert.
1 Anlage B.2 Preisblatt wird mit der Aufforderung zur Angebotsabgabe bereitgestellt 4
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Beträgt der Angebotsvergleichspreis eines Bieters mehr als das 2,0-Fache des niedrigsten
plausibilisierten Angebotsvergleichspreises aller Bieter, wird der Angebotsvergleichspreis
dieses Bieters mit 0,00 Punkten bewertet.
Beispiel:
P=(500xGA) / WA]
P = Punktzahl
GA = Günstigstes Angebot
WA = zu wertendes Angebot
Beispiel:
GA = 1.500.000 (500 Punkte)
WA = 2.000.000
P = (500 x 1.500.000) / 2.000.000]
P = 375
Qualitative Kriterien und Arbeitsprobe
Die Bewertung des Zuschlagskriteriums Qualitative Kriterien und Arbeitsprobe gemäß
Verfahrensbrief Nr. 1 geht mit insgesamt 40% für die Qualitativen Kriterien und mit 10% für die
Arbeitsprobe in die Gesamtbewertung der Angebote ein. Insgesamt können max. 500
(400+100) Punkte erreicht werden.
Wertungsrelevante Aspekte
Der Auftragnehmer hat für die Erbringung seiner Leistung ein Konzept zur Umsetzung der in
der Leistungsbeschreibung (B.1) beschriebenen einzelnen Aufgaben im Rahmen der
Leistungserbringung mit den Schwerpunkten "Implementierung“, "Produktmanagement",
"Lieferfähigkeit", „Betreuung“ und „Bemusterung und „Tragetest“ und eine
Arbeitsprobe einzureichen. Die Punktevergabe erfolgt je Schwerpunkt entsprechend der im
weiteren Verlauf dieser Wertungsmatrix festgelegten Maximalpunktzahlen und
Bewertungsmaßstäbe.
Sollten relevante Aussagen fehlen oder die Erklärungen und Angaben im Hinblick auf
Detailtiefe, Plausibilität, Schlüssigkeit und Vollständigkeit Schwächen und Defizite
aufweisen, erfolgt Punktevergabe wie nachfolgend dargestellt. 5
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Für die einzelnen Schwerpunkte des Umsetzungskonzeptes gemäß Absatz 1 wertungsrelevante
Aspekte werden folgende Punkte vergeben: Qualitative Kriterien
Die qualitativen Auswertungen orientieren sich an der „Schulnotenrechtsprechung“ (BGH 04.04.2017
– X ZB 3/17). Hierbei wird sichergestellt, dass alle Angebote an denselben Maßstäben mit derselben
Strenge und in derselben Prüfungsintensität bewertet werden.
Die nachfolgend dargestellten Schulnotenbeschreibungen (Note 6 bis Note 1) gelten einheitlich für
alle qualitativen Zuschlagskriterien (für die Schwerpunkte unter den Ziffern 2.1 bis 2.4). Die jeweils
erreichbare Punktzahl ergibt sich aus der für das jeweilige Zuschlagskriterium festgelegten
Maximalpunktzahl. Die Bewertung erfolgt gemäß dem unter der Ziffer 2.1 zum Schwerpunkt
Implementierung detailliert dargestellten schulnotenbasierten Bewertungsmaßstab. In den
darauffolgenden Ziffern werden nur noch die zur jeweiligen Schulnote erreichbaren Maximalpunkte aufgezeigt.
Hinweis:
Die jeweiligen Bewertungsmerkmale sind dabei auf den konkreten Inhalt des zu bewertenden
Konzeptteils anzuwenden. Die fachliche Fundierung bezieht sich jeweils auf die für den
Konzeptteil relevanten Aspekte, z. B. auf die Qualifikation von Personal, die methodische
Vorgehensweise, strategische Überlegungen, technische Lösungsansätze oder sonstige
auftragsbezogene Inhalte.
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2.1 Implementierung mit maximal 100 Punkten
Note 6 – ungenügend = 0 Punkte
[nicht nachvollziehbar, keine fachliche Fundierung, Anforderungen nicht erfüllbar]
Die Ausführungen enthalten keine verwertbaren Aussagen zum Kriterium oder lassen nicht erkennen,
wie das Beschaffungsziel erreicht werden soll.
Note 5 – mangelhaft = max. 20 Punkte
[kaum nachvollziehbar, schwache fachliche Fundierung, Anforderungen weitgehend
nicht erfüllbar]
Die Ausführungen weisen erhebliche Lücken auf. Wesentliche Prozessschritte, Zuständigkeiten,
Leistungszusagen oder Maßnahmen fehlen. Zentrale Ausführungsrisiken werden nicht ausreichend
behandelt. Zielerreichung nur in geringem Umfang erkennbar.
Note 4 – ausreichend = max. 40 Punkte
[nachvollziehbar, aber fachlich schwach begründet, Anforderungen teilweise erfüllt]
Die Ausführungen erfüllen die Erwartungen nur teilweise. Mehrere Aussagen bleiben allgemein,
unverbindlich oder unvollständig. Die Zielerreichung ist trotz der festgestellten Lücken noch ausreichend
erkennbar. Noch vertretbare Zielerreichung bei deutlichen Schwächen
Note 3 – befriedigend = max. 60 Punkte
[nachvollziehbar mit solider fachlicher Begründung, Anforderungen überwiegend
erfüllbar]
Die Ausführungen erfüllen die veröffentlichten Erwartungen insgesamt vollständig und schlüssig.
Einzelne Schwächen oder Unklarheiten bleiben bestehen, gefährden die Zielerreichung jedoch nicht,
ohne wesentlichen Zusatznutzen.
Note 2 – gut = max. 80 Punkte
[gut nachvollziehbar mit fundierter Begründung, Anforderungen vollständig erfüllt]
Die Ausführungen sind gut nachvollziehbar, und erfüllen sämtliche Erwartungen vollständig und
auftragsbezogen. Die qualitativen Kriterien enthalten einen überprüfbaren Mehrwert. Verbleibende
Schwächen sind geringfügig und beeinträchtigen die Zielerreichung nicht wesentlich.
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Note 1 – sehr gut = 100 Punkte
[sehr gut nachvollziehbar mit exzellenter fachlicher Fundierung, Anforderungen erfüllt+]
Die Ausführungen sind sehr gut nachvollziehbar, und erfüllen sämtliche Erwartungen vollständig,
schlüssig, konkret und auftragsbezogen. Die qualitativen Kriterien enthalten einen besonders hohen,
überprüfbaren und vertraglich bindenden Zusatznutzen ohne relevante Schwächen.
Einführung, Implementierung und Integration Max. 100
Bewertet werden Detailtiefe, Plausibilität, Schlüssigkeit und Vollständigkeit der Punkte
Darstellung der Implementierungsleistungen und -phasen zur Vorbereitung der
Übernahme der beauftragten Leistungen
Projekt- und Terminmanagement
- Detaillierte Darstellung der Implementierungsleistungen/-phasen in Vorbereitung der
Übernahme der beauftragten Leistungen
- Abbildung eines auftragsspezifischen Implementierungsterminplanes über die
ausgeschriebenen Leistungen mit konkreten Terminen inkl. Berücksichtigung der
Abstimmung mit dem AG.
Phasen, Arbeitspakete, Zeitschiene, Abhängigkeiten, kritischer Pfad, Puffer,
Meilensteine und Ressourcen
Projektorganisation
-
Eindeutige fachliche und technische Steuerung
-
Projektleitung, technische Ansprechpartner, Fachbereich, IT, Einkauf,
Katalogverantwortung, Vertretungen, Entscheidungsbefugnisse und Eskalationswege
Kommunikations- und Jour-fixe-Konzept
- Kommunikationsplan und Jour-fixe-Struktur mit Haltepläne
Technische Integration und Testvorgehen
Funktionsfähige und abnahmefähige Systemintegration DEV, TEST, PROD mit OCI,
mit EDI-Bestellung, Mapping, Testfälle, Negativtests, Fehlerklassen, Nachtests,
Abnahme und Produktivsetzung
Integrations-, Test- und Abnahmekonzept
Risiko-, Übergangs- und Stabilisierungsmanagement
- Projektrisiken, Eintrittsindikatoren, Gegenmaßnahmen, Rückfallverfahren,
Stabilisierungsphase, Restpunkte und Betriebsübergabe
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Produkt-, Katalogdaten- und Konformitätsmanagement mit maximal 80 Punkten Note 6 – max. 0 Punkte
Note 5 – max. 16 Punkte
Note 4 – max. 32 Punkte
Note 3 – max. 48 Punkte
Note 2 – max. 64 Punkte
Note 1 – bis zu 80 Punkte
Produkt-, Katalogdaten- und Konformitätsmanagement Max. 80 Bewertet werden Detailtiefe, Plausibilität, Schlüssigkeit und Vollständigkeit der Punkte Darstellung Produktfreigabe, der Sicherstellung der geforderter Produktqualität sowie
des Änderungsmanagements
Produktfreigabe und Konformitätsprüfung:
Verantwortlichkeiten, Konformitätsnachweise, Schutzklassen, Zertifikate und
Datenblätter
Produktdatenqualität:
Normenbezug/Zertifizierungen, Schutzklassen, PSA-Kategorie, Größen, Schnitte,
Kompatibilitäten, Prüfpflichten und Plausibilitätskontrollen
Änderungsmanagement:
Monitoring von Änderungen an Produkten, Daten oder Normen/Zertifizierungen sowie
Aktualisierung im Shop, Informationsfluss bei relevanten Änderungen
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Lieferfähigkeit, Engpass und Produktumstellung mit maximal 80 Punkten Note 6 – max. 0 Punkte
Note 5 – max. 16 Punkte
Note 4 – max. 32 Punkte
Note 3 – max. 48 Punkte
Note 2 – max. 64 Punkte
Note 1 – bis zu 80 Punkte
Lieferfähigkeit, Engpass und Produktumstellung Max. 80 Bewertet werden Detailtiefe, Plausibilität, Schlüssigkeit und Vollständigkeit der Punkte qualitativen Kriterien zur Bedarfs-, Bestands- und Liefersteuerung, zur Engpass-,
Eskalations- und Ersatzartikelprozess und zu Sondergrößen, Passformen und
Auslaufartikel.
Bedarfs-, Bestands- und Liefersteuerung:
Steuerungs- und Lagerlogik, Liefertermintransparenz, Standardlieferzeit, Lieferverzug,
und Verantwortlichkeiten
Engpass-, Eskalations- und Ersatzartikelprozess
Engpassmeldung, Informationsfluss, Eskalation, Ersatzprodukte und Freigabeschritte
(Engpass- und Eskalationskonzept)
Sonderartikel, Passformen und Auslaufartikel
Beschaffung außerhalb Standardsortiment, Damen- und Herrenschnitte, Auslaufartikel
und Produktwechsel (Sortiments- und Umstellungskonzept)
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Betreuung, Beratung, Reklamation und Reporting mit maximal 100 Punkten Note 6 – max. 0 Punkte
Note 5 – max. 20 Punkte
Note 4 – max. 40 Punkte
Note 3 – max. 60 Punkte
Note 2 – max. 80 Punkte
Note 1 – bis zu 100 Punkte
Betreuung, Beratung, Reklamation und Reporting Max. 100 Bewertet werden Detailtiefe, Plausibilität, Schlüssigkeit und Vollständigkeit der Punkte qualitativen Kriterien zu Betreuung, Beratung, Reklamation und Reporting
Betreuungs- und Beratungskonzept
- Fachkundige und verlässliche Unterstützung und Einsatz kundenbezogener
Fachberater
- Erreichbarkeit, Vertretung, Beratungsablauf und Abstimmungsstruktur
Reklamation, Retoure und Eskalation
- Nachvollziehbare und zügige Fehlerbehebung; Annahme, Prüfung,
Bearbeitungsfristen, Austausch, Eskalation und Ursachenanalyse
Reporting und Datenschutz
- Nachvollziehbare Bestellvorgänge und datenschutzgerechte Auswertung
Bemusterung, Passform, Tragetest mit maximal 40 Punkten Note 6 – max. 0 Punkte
Note 5 – max. 8 Punkte
Note 4 – max. 16 Punkte
Note 3 – max. 24 Punkte
Note 2 – max. 32 Punkte
Note 1 – bis zu 40 Punkte
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Bemusterung, Passform und Tragetest Max. 40 Bewertet werden Detailtiefe, Plausibilität, Schlüssigkeit und Vollständigkeit des Punkte Konzepts zu der Bemusterung, Passform und Tragetest
Bemusterungs- und Größenfindungsprozess
- Bemusterungsmöglichkeit, Dokumentation der Größenfindung, Umtauschlogik
Schnitt, Sondergrößen
Tragetest und Gebrauchstauglichkeit
- Geeignete Passform und Gebrauchstauglichkeit (Belegbare Eignung im
vorgesehenen Einsatz)
Arbeitsergebnis mit Logo, Personalisierung und einem HSE-Merkmal mit maximal 100 Punkten Note 6 – 0 Punkte
Note 5 – 20 Punkte
Note 4 – 40 Punkte
Note 3 – 60 Punkte
Note 2 – 80 Punkte
Note 1 – bis zu 100 Punkte
Die Arbeitsprobe dient der Feststellung, ob die angebotene Ausführung unter praxisnahen
Bedingungen eine zuverlässige, gebrauchstaugliche und qualitativ angemessene Umsetzung
der Anforderungen aus Leistungsbeschreibung und Leistungsverzeichnis erwarten lässt.
Geprüft werden insbesondere die Übereinstimmung von Logo und Personalisierung mit den
Gestaltungsvorgaben, deren Verarbeitungsqualität und materialgerechte Ausführung sowie die
augenscheinliche Funktionsfähigkeit des festgelegten HSE-Merkmals. Die Arbeitsprobe
ermöglicht einen unmittelbaren Vergleich der angebotenen Lösungen anhand einheitlicher,
vorab veröffentlichter und dokumentierbarer Qualitätsmerkmale. Die Prüfung erfolgt als Sicht-
und Gebrauchstauglichkeitsprüfung, Schutzfunktionen werden nicht laborseitig überprüft.
Gegenstand der Arbeitsprobe einschließlich HSE-Merkmal:
Für den Arbeitsschutz ist ein Multinorm-Langarmshirt für Tätigkeiten in Ex-Bereichen zu
bemustern (vgl. Leistungsverzeichnis Ziff. 3.26). Darzustellen und anhand der vorzulegenden
Unterlagen nachzuweisen sind insbesondere die vorgesehenen Schutzfunktionen sowie die
Eignung für den praktischen Einsatz, einschließlich Tragekomfort und Gebrauchstauglichkeit.
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Die Personalisierung ist für die Bemusterung abweichend von Leistungsbeschreibung und
Leistungsverzeichnis mit Logo auf der Brust und dem Schriftzug „GASCADE“ auf dem Rücken
auszuführen.
Die Beurteilung der eingereichten Arbeitsproben erfolgt für sämtliche Angebote nach einem
einheitlichen Prüfablauf anhand der nachfolgenden Bewertungsmerkmale.
• Das Multinorm-Langarmshirt weist eine materialgerechte und für den vorgesehenen
beruflichen Einsatz geeignete Stoffqualität auf. Bewertet werden insbesondere
Materialstärke, Elastizität, Atmungsaktivität, Tragekomfort und die augenscheinliche
Eignung für Tätigkeiten in Ex-Bereichen.
• Die Verarbeitung des Multinorm-Langarmshirts ist sauber, gleichmäßig und robust
ausgeführt. Nähte, Säume, Ärmelabschlüsse und das Gesamterscheinungsbild weisen
keine erkennbaren Mängel, Verarbeitungsfehler oder Schwachstellen auf.
• Logo und Rücken-Schriftzug sind entsprechend den Gestaltungsvorgaben hinsichtlich
Positionierung, Größe, Ausrichtung, Farbgebung und Lesbarkeit fachgerecht ausgeführt.
Die Aufbringung ist sauber, dauerhaft und materialgerecht. Sie beeinträchtigt weder den
Tragekomfort noch augenscheinlich die Material- oder Schutzeigenschaften des
Multinorm-Langarmshirts.
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