Anlage 1 - Technische Leistungsbeschreibung.pdf

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In Hessische Hochschule für öffentliches Management und Sicherheit

Zentrum für Fort- und Weiterbildung

Hauptsachgebiet 5 Verkehrssicherheit und Mobilität

Schönbergstraße 100

65199 Wiesbaden

Technische Leistungsbeschreibung

VERKKO

C-ITS Technologie zur Integration in bestehende

Dachbalkenlösungen sowie deren Betrieb, Support und

Wartung

Stand 30.09.2026

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Inhaltsverzeichnis

Abbildungsverzeichnis ................................................................................................................ 5

Tabellenverzeichnis .................................................................................................................... 5

1 Einführung ........................................................................................................................... 8

2 Technische und Organisatorische Rahmenbedingungen.................................................... 9

Organisatorische Rahmenbedingungen ...................................................................... 9

Technische und funktionale Rahmenbedingungen ................................................... 10

3 Beschreibung der Anforderungen ..................................................................................... 11

Anforderungen an die Vehicle ITS-Station (V-ITS-S) .................................................. 12

Funktionalität des Vehicle ITS-Station (V-ITS-S) ........................................................ 13

Hardwarekomponenten ............................................................................................ 15

Spannungsversorgung .................................................................................................... 16

Mobilfunkmodem .......................................................................................................... 16

ETSI ITS G5-Modem ........................................................................................................ 16

Antennen ........................................................................................................................ 17

IT-Sicherheit ............................................................................................................... 17

Anbindung an eine PKI ................................................................................................... 18

Soft- und hardwaretechnische Integration der Prozesse einer sicheren Datenübertragung und Anbindung an eine Public Key Infrastructure (PKI) .................. 18

Sichere Kommunikation mit der V-ITS-S mittels TLS (Transport Layer Security) ........... 19

Software Implementierung ........................................................................................ 19

ETSI ITS G5-Stack ............................................................................................................ 19

Softwaretechnische Implementierung der Prozesse für den Dienst ERVI & EPVA ........ 19

Softwaretechnische Implementierung der Prozesse für den Dienst Traffic Signal Priorisation (TSP) ............................................................................................................ 20

Log-Dateien .................................................................................................................... 21

Aktualisierung der Gerätesoftware ................................................................................ 22

Schnittstellen der V-ITS-S ........................................................................................... 22

Betrieb ........................................................................................................................ 23

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Prüfen des Funktionszustandes aller V-ITS-S ................................................................. 24

Anpassungen der zu entwickelnden Software auf Basis zusätzlicher Anforderungen während des Betriebs .................................................................................................... 25

Laufzeit und Meilensteine ......................................................................................... 25

Konfigurationsmanagement ...................................................................................... 26

4 Wertungsangaben/ Beschreibung der Leistung ................................................................ 26

AP-EVA-100: Bereitstellung der V-ITS-S ..................................................................... 27

AP-EVA-101: Bestandaufnahme der Fahrzeugschnittstellen ......................................... 27

AP-EVA-102: Abgleich von Spezifikationen, Datenmodellierung und feine Spezifikationen ............................................................................................................... 27

AP-EVA-103: Entwicklungstätigkeiten: Hard-Software .................................................. 27

AP-EVA-104: Bereitstellung und Inbetriebnahme der VehicleI-ITS Station ................... 28

AP-EVA-105: Integration PKI Funktionalitäten ............................................................... 29

AP-V-ITS-S-106: Anbindung an die Kooperative Zentrale der Autobahn GmbH ........... 29

AP-V-ITS-S-200: Betrieb, Support und Pflege der V-ITS-S .......................................... 30

AP-EVA-201: Montage und De-/Ummontage V-ITS-S (Optional) .................................. 30

AP-EVA-202: Schulung und Unterweisung der Polizei ................................................... 30

AP-EVA-203: SIM-Karten Management ......................................................................... 31

AP-EVA-204: Umsetzung von Changes und Releases (Optional) ................................... 32

AP-V-ITS-S-205: Betriebsüberwachung .......................................................................... 32

AP-V-ITS-S-206: Umsetzung von Störungsbehebungen und Umgehungslösungen (Optional) ....................................................................................................................... 33

AP-V-ITS-S-207: Security - Ertüchtigung der V-ITS-S auf CC/CPOC Level (Optional) ...... 33

AP-EVA-300: Meetings und Dokumentation ............................................................. 34

AP-EVA-301: Präsenztermine und Webkonferenzen ..................................................... 34

AP-EVA-302: System- und Montagehandbücher ........................................................... 35

AP-EVA-303: Kurzanleitung ............................................................................................ 35

AP-V-ITS-S-304: Erstellung und Pflege der Konfigurationstabelle ................................. 36

AP-EVA-305: (Test-)Dokumentation und Abschlussbericht ........................................... 37

AP-V-ITS-S-400: Weitere Leistungen ......................................................................... 37

AP-EVA-401: Support und allgemeine Beratungsleistungen (Optional) ........................ 37

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5 Referenzdokumente und Beistellungen ............................................................................ 38

Referenzdokumente .................................................................................................. 38

6 Vertragliche Grundlagen ................................................................................................... 39

Honorarermittlung ..................................................................................................... 39

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Abbildungsverzeichnis

Abbildung 1: C-ITS-dienstspezifische-Architektur Soll-Umgebung (Ende-zu-Ende-Betrachtung) .................................................................................................................................................. 11

Tabellenverzeichnis

Tabelle 1: Überblick der technische Schnittstelle in Bezug auf die Architekturbild ................ 12 Tabelle 2: Einsatzfahrzeuge .......................................................................................................... Tabelle 3: Laufzeit und Meilensteine ....................................................................................... 25 Tabelle 4: Auflistung der Beistellungen seitens AG .................................................................. 38 Tabelle 5: Relevante ETSI Standards ............................................................................................

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Abkürzungsverzeichnis/Glossar

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1 Einführung

Zur Steigerung der Verkehrssicherheit aller Verkehrsteilnehmenden und auch den eigenen Einsatzkräften hat sich die Polizei Hessen für die Etablierung der C-ITS Technologie in ihren Einsatzfahrzeugen entschieden. Im Rahmen des EU-Förderprojektes VERKKO erfolgt die Ausstattung einer signifikanten Anzahl an Polizeifahrzeugen mit dem Schwerpunkt des Einsatzbereichs Autobahn.

Ziel der vorliegenden Ausschreibung ist die Beschaffung von Vehicle ITS Stations (V-ITS-S), um die C-Roads Dienste ESVN – Emergency Prioritised Vehicle Approaching (ESVN- EPVA) & Emergency, Resuce/Recovery or Maintenance Vehicle Invention (ESVN-ERVI) zu implementieren und zu betrieben. Die beiden Dienste werden zusammengenommen und in dem Dokument als „EVA“ (Emergency Vehicle Approaching) bezeichnet. Durch den fortwährenden Ausbau der Infrastruktur soll die Technik zudem dazu genutzt werden, um weitere Dienste im polizeilichen Alltag nutzen zu können. Für den Dienst „Fahrzeugdaten“ (Probe Vehicle Data - PVD) werden Nachrichten von der IVS an die IRS kommuniziert und diese dann unter Berücksichtigung datenschutzspezifischer Vorgaben gemäß des Straßenverkehrsgesetzes (StVG) und des Datenschutzkonzepts der Autobahn GmbH (siehe Kapitel 7.1) an die ICS-Kern/Kooperative Zentrale übertragen, sodass eine Verkehrslage generiert werden kann. Dabei sammelt die IRS CAMs und DENMs von den Fahrzeugen für Dienst PVD in nachgelagerten Verkehrssystemen. In der IRS muss die Übertragung der Daten konfigurierbar sein („Ein-Aus-Schalter“). Ferner ist die Möglichkeit vorzusehen, dass Daten gefiltert und aggregiert werden können.

Die notwendige Technik soll als Nachrüstmodul für bereits fertig ausgestattete Streifenfahrzeuge mit dem Dachbalken STANBY Zirkon Z2 mit einer RHODON Aufsteckblitzleuchte angeboten werden. Diese Technik soll über das Bedienteil des Dachbalkens im Fahrzeug bedient werden können. Weiterhin umfasst das Angebot alle Betriebskosten sowie die Bereitstellung/Nutzung der „PKI as a service“ über den Zeitraum von vier Jahren. Die Montage der Technik muss durch den Auftragnehmer erfolgen.

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2 Technische und Organisatorische Rahmenbedingungen

Organisatorische Rahmenbedingungen

Auftraggeber (AG) dieser Ausschreibung ist die Hessische Hochschule für öffentliches Management und Sicherheit. Das Hessische Präsidium für Technik betreut den Fuhrpark der Polizei Hessen. Dieses wird über den AG in die Durchführung des Ausbaus einbezogen.

Die Laufzeit des Auftrages ab Zuschlag ist für die vier darauffolgenden Kalenderjahre vorgesehen, wobei Hard- und Softwareentwicklung, Lieferung, Montage, Integration, Supportaufgaben und Instandhaltung Gegenstand des Auftrages sind. Optionen zur Verlängerung des Betriebs sind unter dem Punkt Laufzeit 3.8 vermerkt.

Die Leistungserbringung, Fertigstellung und Inbetriebnahme sind in Kapitel 3.8 „Laufzeit und Meilensteine“ geregelt.

Die Polizeifahrzeuge werden von der Polizei (HPT) zur Verfügung gestellt. Der Zeitpunkt und die genaue Örtlichkeit der Montage (Leistungsort) sind zwischen dem Auftragnehmer (AN) und dem AG abzustimmen.

Der Leistungsort für die kooperativen Dienste bezieht sich auf den gesamten Bereich der europäischen Union. Der AN erbringt weitere Leistungen in Bezug auf den Betrieb, den Support und die Pflege der V-ITS-S als auch Unterstützungsleistungen bei der Anbindung der V-ITS-S an die Kooperative Zentrale (siehe Kapitel 3.6, 4.1.6) und an die PKI der Autobahn oder eine andere PKI (siehe Kapitel 3.4.1, 4.1.5). Zur Sicherstellung der Leistungserbringung wird der Austausch mit weiteren Lieferanten des AG im C-ITS -Gesamtsystem vorausgesetzt. Der AN garantiert den einwandfreien Datenfluss, auch mit Infrastrukturkomponenten, die über PKI Systeme anderer Hersteller und/oder Betreiber zertifiziert werden. Des Weiteren verpflichtet sich der AN zur Teilnahme an notwendigen Abstimmungsgesprächen mit am C-ITS-Gesamtsystem beteiligtem Dritten, hier die Autobahn GmbH des Bundes. Die Koordination erfolgt über den AG. Die Kontaktdaten der weiteren am Verfahren beteiligten Auftragnehmer werden mit Zuschlagserteilung bereitgestellt.

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Zur Abwicklung des Auftrags sind vom AN Kontaktdaten eines Ansprechpartners und dessen Vertreters in den Angebotsunterlagen zu benennen. Die Kontaktdaten des AG werden dem AN bei Auftragsbeginn mitgeteilt. Für den vorliegenden Auftrag sind bei Bedarf Präsenztermine zur Abstimmung gemäß 4.3.1 bei der hessischen Polizei durchzuführen. Ebenfalls vorzusehen sind Testtermine im laufenden Betrieb im Großraum Frankfurt am Main (Testfeld Deutschland) bei dem Experten des AN vor Ort anwesend sein müssen. Für die Implementierungen sind Endtermine verpflichtend zu definieren und einzuhalten.

Als Ergebnis der Ausschreibung werden folgende Arbeiten erwartet:

• Konzeptionierung des Systems • Bereitstellung des Systems (Hardware und Software) • Montage der V-ITS-S • Tests der V-ITS-S • Inbetriebnahme der V-ITS-S • Betrieb, Wartung der V-ITS-S • Weitere fachliche Unterstützungsleistung vor und während des Betriebes (z.B. die Anbindung an die Kooperative Zentrale der Autobahn GmbH des Bundes)

Technische und funktionale Rahmenbedingungen

Der Dienst Emergency Vehicle Approaching (EVA) ist ein sicherheitsrelevanter Dienst im Bereich kooperativer Intelligenter Verkehrssysteme mit dem Hauptziel, die Aufmerksamkeit der Verkehrsteilnehmer zu erhöhen und den Einsatzfahrzeugen die Möglichkeit zu schaffen schneller, effektiver und sicherer den Einsatzort zu erreichen und diesen zu sichern. Dies soll z.B. durch:

• Einsatzfahrzeug-Priorisierung auf Autobahnen für das schnelle Bilden einer Rettungsgasse • Warnung vor stehenden und absichernden bzw. langsam fahrenden Einsatzfahrzeugen

erfolgen.

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3 Beschreibung der Anforderungen

Nachfolgend werden die grundlegenden Anforderungen an eine V-ITS-S bezüglich der Hardware- und Softwarekompatibilität spezifiziert.

Der technische Aufbau basiert auf des folgenden Gesamtsystems (siehe Abbildung 1) sowie die zugehörigen Beschreibungen der Schnittstellen (siehe Tabelle 1).

Abbildung 1: C-ITS-dienstspezifische-Architektur Soll Test-Umgebung (Ende-zu-Ende-Betrachtung)

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Tabelle 1: Überblick der technischen Schnittstelle in Bezug auf die Architekturbild

Anforderungen an die Vehicle ITS-Station (V-ITS-S)

Die V-ITS-S (Hardware + Software) muss die zum Zeitpunkt der Ausschreibung aktuellen Sicherheitsvorgaben der EU erfüllen (siehe ECTL-Documentation) und durch den AN nachgewiesen werden. Änderungen, Aktualisierungen und Anpassungen bezüglich Sicherheitsstandards, Spezifikationen etc. sind während der Vertragslaufzeit durch den AN zu erbringen, damit die Betriebsfähigkeit gewährleistet bleibt. Durch den Einsatz der V-ITS-S in einem Einsatzfahrzeug im regulären Betrieb ergeben sich zusätzliche Anforderungen an das System:

 Vor Inbetriebnahme des Systems muss über eine Darstellung der Verarbeitungsvorgänge in der OBU sowie im Backend dargelegt werden können, wie (gesicherte Schnittstellen) und welche Daten (Position, Zeit, Geschwindigkeit, Warnungen) nach Außen übermittelt werden. Es dürfen keine personenbezogenen Daten oder Daten über die ein Personenbezug herstellbar ist verarbeitet und weitergegeben werden.  Eine vollständige Deaktivierung muss jederzeit ohne technischen Aufwand möglich sein.

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 Die Deaktivierung muss über einen Taster/ Schalter im Fahrzeug oder das Handbedienteil der Dachbalkenanlage erfolgen können.  Der Betriebszustand (aktiviert/deaktiviert) muss im Fahrzeug für den Nutzer erkennbar sein.  Die Vorgaben des Arbeits- und Unfallschutzes müssen zu allen Zeiten erfüllt werden.  Eine Prüfung zur elektromagnetischen Verträglichkeit der Systeme muss seitens des AN vorgelegt werden.  Das Einsatzfahrzeug darf in seiner Funktion nicht beeinträchtigt werden. Beispielhaft kann genannt werden: • Fahrzeugtechnik des Einsatzfahrzeugs Im/ am Fahrzeug verbaute Technik wie z. B. o  Anhaltesignal  Funkausstattung Extern ins Fahrzeug eingebrachte Einsatzmittel wie z. B. o  Video-/ Fototechnik (Bodycam etc.)  Diensttelefon

dürfen durch die Technik nicht beeinträchtigt werden. Weitere Punkte sind vorab mit dem AG und der Polizei zu klären und zu dokumentieren.

 Es dürfen keine Schnittstellen zu polizeilichen Informationssystemen geschaffen werden.  Es darf keine Veränderung der Zulassungsfähigkeit des Fahrzeugs vorgenommen werden.  Einsatzfahrten stellen ein erhöhtes Risiko dar. Die verbaute Technik muss daher einfach bedienbar bzw. deaktivierbar sein.

Funktionalität des Vehicle ITS-Station (V-ITS-S)

Die V-ITS-S muss für einen Regelbetrieb von 24/7 ausgelegt sein. Das Aussenden von Nachrichten erfolgt automatisch, sobald das Blaulicht bzw. Martinshorn aktiv ist. Weiterhin muss die Möglichkeit bestehen das Aussenden von Nachrichten per zusätzlichem Taster/ Schalter oder am Bedienteil zu deaktivieren bzw. danach wieder zu aktivieren. Nach Neustart des Fahrzeuges ist die V-ITS-S wieder aktiv und muss nicht manuell wieder zum Aussenden von Nachrichten aktiviert werden. Ausfälle von Softwarekomponenten im laufenden Betrieb müssen automatisch erkannt, dokumentiert und per Remote behoben werden können.

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Hardwaredefekte sind durch einen Austausch der defekten Komponente oder des kompletten Moduls vor Ort innerhalb von nicht mehr als 200 Stunden ab Feststellung des Defekts (inklusive Test) zu beheben. Die Reaktionszeit nach auftretenden Problemen/Systemausfällen und der Meldung durch den AG beträgt max. 72 Stunden.

Aufgrund der möglichen Temperaturbedingungen (Winter- und Sommerbetrieb) im und am Fahrzeug ist für alle Bestandteile der V-ITS-S ein Betrieb in folgendem Umgebungstemperaturbereich sicherzustellen: -30°C bis +70°C. Hierzu muss ein entsprechender Nachweis erbracht werden. Alle Systeme, die zum Einbau vorgesehen sind, müssen eine E1-Kennzeichnung besitzen. Die für die Kommunikation erforderlichen Sicherheitskomponenten (siehe Kapitel 3.4) sind von nicht-sicherheitsrelevanter Software zu trennen, damit diese leichter gepflegt werden können.

Die V-ITS-S muss modular und konfigurierbar aufgebaut sein, damit je nach einzuführendem Dienst die unterschiedlichsten Nachrichtenformate (CAM, DENM, SREM, SSEM, MAPEM, SPATEM) gemäß dem ETSI-Standard und die aktuellen C-ROADS Profile verarbeitet werden können. Der AN muss einen Abgleich zwischen dem C-ROADS Profilen und den Anforderungskatalog bzw. Spezifikationen der hessischen Fahrzeuge durchführen und bewerten (siehe Kapitel 5). Die für die Dienste spezifischen Berechtigungen müssen konfigurierbar sein.

Die Anforderungen an einer V-ITS-S sind (A):

• Verarbeitung von kooperativen Nachrichten vom Typ CAM, DENM, SREM, SSEM, MAPEM, SPATEM gemäß der Standards (siehe Kapitel 5) in Abhängigkeit vom jeweiligen Dienst

• Die Verarbeitung und Auswertung von mehreren MAPEN, für den Fall, dass bis zu drei Kreuzungen aufeinander folgend zu beeinflussen sind, deren Signalisierung den Fahrtver- lauf unmittelbar beeinflussen. • Die Verarbeitung von mindestens drei parallel abzuwickelnden Wegeprognosen und den daraus abzuleitenden SREM-Generierungen inklusive der Ermittlung und der fortlaufenden Korrektur der zu erwartende Fahrzeit bis zur Haltelinie.

• Ermittlung der für den Fahrtverlauf relevanten Knotenpunkte bzw. entsprechender MAPEM für den Fall, dass verschiedene MAPEM Daten empfangen werden deren zugeordnete Knoten nicht durch das FZ beeinflusst werden sollen.

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• Anbindung an eine Produktiv-PKI, die vom AN gestellt wird. Hierbei ist auf die Datenkompatibilität mit PKI Zertifizierten Roadside-Komponenten anderer Betreiber zu achten.

• Signierung kooperativer Nachrichten mit digitalen Zertifikaten gemäß Certificate Policy (CP) und Technischer Richtlinie des BSI (siehe Kapitel 5).

• Authentifizierung der zu empfangenen Nachrichten auf gültige Zertifikate und Autorisierung.

• Übertragung kooperativer Nachrichten an andere kooperative Stationen, wie z. B. einer V- ITS-S an Fahrzeugen oder R-ITS-S an Infrastrukturkomponenten (z. B. LSA).

• Management des Aktualisierungsprozesses in Bezug auf Zertifikate an einer PKI. • Verwaltung der Auslösung von Nachrichten für die Übertragung, sollen archiviert und geloggt werden.

• Optional: Kommunikation und Nachrichtenaustausch mit der Kooperativen Zentrale der Autobahn GmbH

• Optional: Erzeugung von Betriebsmeldungen und Weiterleitung an die Kooperative Zentrale.

• Die V-ITS-S weist eine integrierte Sim-Karte auf.

Hardwarekomponenten

In diesem Abschnitt werden die notwendigen Hardwarekomponenten beschrieben. Die Komponenten sind so auszuführen, dass ein Betrieb ohne Eingriffe durch das Personal (automatisches Ein- und Ausschalten sowie Fehlererkennung) möglich ist. Weiterhin müssen die Einheiten, mit Ausnahme der Antennen, in jeder Einbaulage (waage- und senkrecht) betriebsfähig sein. Das System soll als Nachrüstlösung für die bestehenden Dachbalken mit angepasstem Bedienteil geliefert werden.

Es handelt sich hierbei um das Modell STANBY Zirkon Z2 mit einer RHODON Aufsteckblitzleuchte.

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Die Antennen werden im Dachbalken integriert. Weiterhin muss das System resistent gegen Stöße und Vibrationen sein, um einen Betrieb bei bewegendem Fahrzeug sicherstellen zu können. Das An- und Ausschalten des Moduls muss automatisch erfolgen, sobald der Dachbalken und/oder der Signalton ein- und ausgeschaltet wird. Weiterhin ist ein im Bedienteil des Dachbalkens integrierter Ein-/Ausschaltknopf notwendig, so dass die Einsatzkräfte das Versenden von Meldungen im Einzelfall ausschalten und danach wieder anschalten können.

Spannungsversorgung

Das V-ITS-S ist an die Spannungsversorgung des Einsatzfahrzeuges anzuschließen, die im Bereich 12 bis 48 V liegt. Eine Schwankung von ±20 % vom Nominalwert der Spannungsversorgung des Moduls darf nicht zum Ausfall des Moduls führen. Generell ist das Modul gegen Transienten und Überspannungen zu schützen.

Mobilfunkmodem

Zum Bezug der Zertifikate muss eine Internetverbindung mit einer Public Key Infrastruktur (PKI) aufgebaut werden. Die PKI muss seitens des AN zur Verfügung gestellt werden.

Die von der PKI bereitgestellten Zertifikate haben eine Gültigkeitsdauer von einer Woche und müssen jeweils bei Einsatzbeginn (Verlassen des Betriebsgeländes) von der PKI bezogen werden. Die Verbindung ist über ein Mobilfunkmodem zu realisieren. Um flexibel auf sich eventuell im Projekt ändernde Anforderungen reagieren zu können, soll mindestens ein LTE- (4G) Mobilfunkmodem, welches in der V-ITS-S verbaut werden. Die notwendigen SIM-Karten für die Datenübertragung über Mobilfunk werden vom AN bereitgestellt.

ETSI ITS G5-Modem

Das ETSI ITS G5-Modul muss den entsprechenden ETSI-Standards beziehungsweise technischen Spezifikationen entsprechen.

Die V-ITS-S System muss zudem den im C-ROADS geltenden Spezifikationen entsprechen (siehe Kapitel 5).

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Antennen

Die Kommunikationsreichweite der G5-Antenne muss die funktionalen Anforderungen je nach Anwendungsfall (EVA/EVI/TSP) erfüllen. Antennen für die folgenden Funktionalitäten sind mindestens zu implementieren und mit dem AG vor der Installation abzusprechen:

• Um die Position, Fahrtrichtung sowie Geschwindigkeit des Einsatzfahrzeuges bestimmen zu können, muss ein DGPS bzw. DGNSS-Empfänger eingebaut werden. • Eine geeignete Antenne für die Kommunikation über ETSI ITS G5 gehört zum Lieferumfang des ETSI ITS G5-Moduls. • Die Lieferung umfasst eine geeignete Anzahl an Antennen für den Frequenzbereich ITS-G5 CCH. Dabei sind die Antennen so auszuwählen, dass die funktionalen Anforderungen der jeweiligen Dienste erfüllt werden. • Die Kommunikation mit dem Vorrechner verläuft über eine gesicherte Mobilfunkverbindung und muss mindesten 4G (LTE) betragen. Hierfür stellt der AN eine SIM-Karte bereit. Die Kommunikation zwischen Vorrechner und Kooperativer Zentrale erfolgt über eine gesicherte Internetverbindung. Der Vorrechner wird vom AN verwaltet und ist nach Rücksprache mit dem AG in einem eigenen Cluster angesiedelt. • Weiterhin wird eine DGPS-Ortung sowie ETSI G5 benötigt. • Es sollten passende Antennen wie z.B. Kombiantenne zum Einsatz kommen, die für DGPS, Mobilfunk und ETSI G5 verwendet werden kann.

IT-Sicherheit

Für die Kommunikation der V-ITS-S zu Infrastrukturkomponenten (LSA) und zu anderen V-ITS- S (C-Roads Partnern etc.) sind die zu versendenden Nachrichten zu signieren, um die Schutzziele Integrität und Authentizität zu gewährleisten. Dazu ist die Anbindung an eine vom AN zur Verfügung gestellte Public Key Infrastructure erforderlich, die für das Ausstellen von Zertifikaten für das gegenseitige Vertrauen mit den Fahrzeugen und Infrastrukturkomponenten zuständig ist. Der AN skizziert in seinem Angebot seine Vorgehensweise bezüglich des Zertifikatsaustauschs und Erneuerung. Zudem muss die V-ITS- S gemäß den Vorgaben der CP, SP und CPOC die EU CCMS Level erfüllen. Der AN erklärt ferner, dass er sich zur Integration mit dem AG angegebenen PKI-Anbieter verpflichtet bzw. eine eigene PKI zur Verfügung stellt. Im Rahmen des vorliegenden Auftrags sind folgende Rahmenbedingungen im Hinblick auf die Sicherheit (Security) der V-ITS-S zu erfüllen:

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Für die Verwaltung der privaten kryptographischen Schlüssel, die für die Kommunikation mit der V-ITS-S erforderlich sind, muss das sogenannte Hardware Security Modul (HSM), gemäß CP (nicht zwingend zertifiziert), bei Auslieferung in der V-ITS-S enthalten sein. Die Prüftiefe für das HSM beträgt üblicherweise EAL 4/5. Es sind die folgenden Spezifikationen zu implementieren:

• ETSI TS 103 097 (v1.4.1 oder v2.1.1.), • ETSI TS 102 176-1 und • ETSI TS 102 176-2

Beziehungsweise muss das HSM den genannten Standards entsprechen. Bei Inbetriebnahme der V-ITS-S muss Elliptische-Kurven-Kryptographie (Brainpool-Kurven brainpoolP256r1) zum Einsatz kommen. Das HSM muss aktualisierbar sein, um zu einem späteren Zeitpunkt auch Änderungen an der Kryptographie zu unterstützen (entsprechend den zugehörigen Vorgaben des Bundesamts für Sicherheit in der Informationstechnik – kurz BSI).

Anbindung an eine PKI

Für eine sichere Kommunikation der V-ITS-S zu anderen ITS-S ist eine PKI zum Bezug der notwendigen Zertifikate für die Kommunikation über ETSI ITS G5 (siehe Certificate Policy - CP) erforderlich.

Der AN stellt die PKI zur Verfügung. Die Zertifikate für die V-ITS-S dürfen nur die jeweils dienste-spezifischen Berechtigungen (Service Specific Permission “SSP“) enthalten. Die Anbindung der V-ITS-S an die PKI wird in Abstimmung mit dem AG durchgeführt und folgt ausschließlich den Vorgaben des PKI-Betreibers, siehe 4.1.5 und Kapitel 5.

Soft- und hardwaretechnische Integration der Prozesse einer sicheren

Datenübertragung und Anbindung an eine Public Key Infrastructure (PKI)

Um für jede V-ITS-S-Einheit eine eindeutige Zuordnung zu gewährleisten, wird jeder V-ITS-S eine StationID (eine 32-Bitwert -> StationID: = INTEGER (0..4294967295) zugewiesen, um eine sichere Kommunikation über eine PKI sicherzustellen. Die StationID soll sich über die Zeit ändern.

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Sichere Kommunikation mit der V-ITS-S mittels TLS (Transport Layer Security)

Für den gesamten Datenübertragungsweg von der V-ITS-S zur Kooperativen Zentrale muss TLS 1.3 implementiert werden. Die Kommunikation erfolgt über Mobilfunk (4G LTE). Das für die Kommunikation notwendige Zertifikat wird vom Auftraggeber bereitgestellt.

Software Implementierung

ETSI ITS G5-Stack

Auf jedem Modul muss der ETSI ITS G5-Stack nach ETSI TS 102 636-3 mit vier horizontalen und zwei vertikalen Protokollschichten (ITS Access Technologies, ITS Network & Transport, ITS Facilities, ITS Applications, ITS Management, ITS Security) implementiert sein. Da diese Standards jederzeit aktualisiert werden können, muss der ETSI ITS G5-Stack auf dem Modul aktualisierbar sein, das heißt durch eine aktuellere Version, ersetzbar sein.

Softwaretechnische Implementierung der Prozesse für den Dienst ERVI & EPVA

Es wird die softwaretechnische Implementierung nach ETSI TS 102 894-2 und C-ROADS Dokument (siehe Kapitel 5) durchgeführt. Dabei werden alle Prozessschritte umgesetzt, die zur vollständigen Funktionalität einer Einsatzfahrzeugwarnung notwendig sind. Es sind die unten genannten Prozessschritte zu implementieren:

• Ermittlung der aktuellen Uhrzeit sowie der Fahrt-/Standrichtung des Einsatzfahrzeuges mittels GPS,

• Zeit- und event-getriggerte Generierung einer DENM-Meldung,

• Versand von CAM und DENM über ETSI G5 an die Fahrzeuge,

• Stillstand- /Fahrterkennung

• Anbindung an die Kooperative Zentrale der Autobahn GmbH.

Das Befüllen der Datenfelder der DENM erfolgt gemäß den Spezifikationen in C-ROADS. Der Datenaustausch zwischen V-ITS-S und C-ITS-S (Kooperative Zentrale der Autobahn GmbH) erfolgt grundsätzlich in komprimierter Form (Datenformat ist mit AG abzustimmen) um Bandbreite einzusparen.

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Softwaretechnische Implementierung der Prozesse für den Dienst Traffic Signal

Priorisation (TSP)

Das Aufgabenpaket ist eine optionale Leistung. Ablauf der Anmeldung eines Einsatzfahrzeugs bei einer Alarmfahrt:

1. Die MAPEM-Daten von aufeinander folgenden signalisierten Knotenpunkten (LSA) werden von dem Einsatzfahrzeug empfangen und verwaltet.
2. Das Einsatzfahrzeug überlagert den eigenen Fahrtverlauf mit den Fahrspuren aus den empfangenen MAPEM-Daten und identifiziert die relevanten Einfahrt-Lanes an den zu überfahrenden LSA. Ist der weitere Fahrtverlauf am Knoten noch nicht bekannt, werden alle Einfahrt-Lanes (ggf. rechts, geradeaus, links) des Knotenarms angefordert.
3. Kann der Fahrverlauf über den als nächstes zu passierenden Knotenpunkt hinaus definiert werden, sind auch SREM für die Folgeknoten zu erstellen und zu versenden.
4. Das Einsatzfahrzeug sendet als Anforderung solange SREM mit der benötigten Einfahrt-Lane und der prognostizierten Ankunftszeit an alle zu beeinflussenden Knoten aus, bis von diesen eine SSEM als Bestätigung empfangen wird.
5. Nachdem das Einsatzfahrzeug einen Knotenpunkt passiert hat (z. B. Passieren der Haltelinie aus den MAPEM-Daten), wird vom Fahrzeug eine SREM mit dem Status „Cancelation“ für diesen Knoten verschickt. Die Anforderung an die LSA ist damit beendet.
6. Das Fahrzeug wird je nach Empfangsbedingung mehrere MAP empfangen, auch von LSA, die nicht auf seinem Fahrweg liegen werden. Das Fahrzeug muss nur für die LSA eine Anforderung über SREM senden, die das Fahrzeug überfahren wird und die eine MAP liefern. Eine Anforderung eines Fahrwegs über SREM kann erfolgen, wenn eine MAP empfangen wird. Somit muss das Fahrzeug in der Lage sein, mehrere Anforderungen über SREM verwalten zu können. Die Dynamik eines Fahrverlaufs und die damit verbundenen Änderungen der Ankunftszeiten können durch erneutes Senden von SREM mit veränderten Zeiten erfolgen.

Notwendige Inhalte der SREM: • Prognostizierte Ankunftszeit an der Haltelinie (Estimated time of Arrival), • ID (aus MAPEM) der Inbound Lane(s),

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• Das Einsatzfahrzeug sendet eine SREM mit Inbound-Approach oder -Lane aus und erhält eine SSEM als Bestätigung. Dann wird das Sonderprogramm geschaltet. Nach Überfahren des Haltebalkens schickt das Fahrzeug dann eine SREM zur Abmeldung.

Das Einsatzfahrzeug versendet CAMs, die bei einer Alarmfahrt den „Emergency-Container“ enthalten. Das Befüllen der Datenfelder der DENM erfolgt gemäß den Spezifikationen in C-ROADS. Der Datenaustausch zwischen V-ITS-S und C-ITS-S erfolgt grundsätzlich in komprimierter Form (Datenformat ist mit AG abzustimmen), um Bandbreite einzusparen. Der Datenaustausch (ETSI-Nachrichten) zwischen den G5-Stationen über Funk (IEEE 802.11p) erfolgt über ein komprimiertes Datenformat (beschrieben in ASN.1-Notation). Die Komprimierung und Dekomprimierung zum Senden bzw. nach dem Empfang führen die C-ITS-Stationen automatisch aus. Der Nachrichtenaustausch mit den G5-Stationen (R-ITS-S, V-ITS-S) und externe Komponenten (zentralenseitig) erfolgt dann mit Daten im XML-Format. Die Nachricht wird in der IRS generiert und dann versendet.

Log-Dateien

Für Wartungszwecke ist das Anlegen von Log-Dateien aller relevanten Systembestandteile bzw. für das ETSI ITS G5-Modul in einem integrierten Speicher zu ermöglichen und durchzuführen. Die Log-Dateien müssen in einem Ringpuffer über mindestens sieben Tage gespeichert werden. Zu den Informationen, die in die jeweilige Datei geschrieben werden müssen, gehören unter anderem:

• An- und Ausschaltzeiten des Systems,

• Softwareupdates,

Art (z. B. Betriebssystemupdate, Update einzelner Softwaremodule) o Alte und neue Versionsnummer, o Datum und Uhrzeit, o Zertifikatsupdates (Erneuerung und Rückruf von Zertifikaten), o • Meldungen über ein- und ausgehende Nachrichten.

Die Log-Dateien müssen jederzeit über eine Fernwartung bereitgestellt werden können. Dem AG muss ein administrativer Zugriff (Cloud) eingerichtet werden.

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Aktualisierung der Gerätesoftware

Die Software des ETSI ITS G5-Moduls und der V-ITS-S müssen stets aktualisierbar sein, um auftretende Fehler beheben oder fehlende Funktionalitäten nachrüsten zu können und wird durch den Betreiber des Moduls durchgeführt. Die Softwareaktualisierungen müssen bevorzugt über Mobilfunk (remote) nach dem quell-offenem OSGi-Rahmenwerk erfolgen. Nach Rücksprache mit dem AG kann die Aktualisierung auch über eine geeignete lokale Schnittstelle an der V-ITS-S durchgeführt werden. Die Update-Funktion ist gegen unbefugte Zugriffe zu schützen, so dass nur autorisiertes Personal diese durchführen kann. Updates sowie der Zeitpunkt sind in den Log-Dateien zu erfassen.

Schnittstellen der V-ITS-S

Die V-ITS-S muss mehrere Schnittstellen zur Anbindung an vor- und nachgelagerte Systeme bereitstellen (siehe IVS-S Anforderungskatalog, Kapitel 5). Der AN prüft und dokumentiert alle Schnittstellen und legt eine grafische Schnittstellenkonfiguration den AG vor. Der AN organisiert Abstimmungsgespräche mit den jeweiligen betroffenen Stakeholdern und unterstützt diese und den AG in der Umsetzung des C-ITS Dienstes.

Schnittstelle zu weiteren V-ITS-S Bei der Schnittstelle zu weiteren V-ITS-S handelt es sich um eine Funkschnittstelle. Für die Kommunikation mit der IVS sind die erforderlichen Standards (z. B. ETSI) als auch sicherheitsrelevante Anforderungen (siehe Kapitel 3.4) umzusetzen. Die Kommunikation wird mittels WLANp hergestellt.

Schnittstelle zum Einsatzfahrzeug Für den Dienst EVA und TSP ist die V-ITS-S an bzw. in die Fahrzeugumgebung zu montieren. Die Montage und die Abstimmung mit dem AG bezüglich der Integration der V-ITS-S in die Polizeifahrzeuge und wird vom AN durchgeführt. Der AN muss zuvor darlegen, wie die Technik im Dachbalken integriert und vom Fahrzeug gesteuert werden kann. Das Ergebnis (Schnittstellen, Einbauort, Umbaumaßnahmen am/im Fahrzeug) ist schriftlich zu dokumentieren und dem AG in elektronischer Form zur Verfügung zu stellen. Um den Einbau im Dachbalken zu gewährleisten, darf die zu verbauende Einheit nicht größer als 150 x 80 x 30 mm sein. (siehe Kapitel 4.1).

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Schnittstellen zu anderen Infrastrukturkomponenten: Für den TSP Dienst muss die V-ITS-S mit Infrastrukturkomponenten, wie z. B. LSA, Nachrichten austauschen. Hier handelt es sich um eine Funkschnittstelle. Für die Kommunikation mit der Infrastrukturkomponente sind die erforderlichen Standards (z. B. ETSI, C-ROADS) als auch sicherheitsrelevante Anforderungen (siehe Kapitel 3.4 und Kapitel 5) umzusetzen. Die Kommunikation wird mittels WLANp hergestellt.

Schnittstelle zur C-ITS-S (Vorrechner und Kooperative Zentrale): Die Schnittstelle von V-ITS-S zum Vorrechner und der Kooperativen Zentrale ist im Dokument IRS-ICS-Interface (Beistellung) vorläufig spezifiziert, wird aber im Rahmen der Spezifizierung der Kooperativen Zentrale überarbeitet und u.a. um den Anwendungsfall „Polizei“ ergänzt. Eine Veröffentlichung des Interface IRS-KoopZ ist Anfang 2027 zu erwarten. Das IRS-ICS Interface dient der Abschätzung der Aufwände. Als Ergebnis der Ausschreibung werden die fertig montierten Einheiten als betriebsbereites System erwartet.

PVD

Die PVD Daten müssen an die Kooperative Zentrale der Autobahn GmbH des Bundes weitergeleitet werden.

Betrieb

Neben der Lieferung, der Montage und der softwaretechnischen Integration sind zudem Leistungen zum Betrieb, Support sowie Wartung Gegenstand des Auftrages. Sobald der AN die Betriebsfähigkeit dem AG anzeigt und eine Testphase erfolgreich abgeschlossen hat und durch den AG abgenommen ist, beginnen die betrieblichen Leistungen gemäß Kapitel 4.2.

Der AN verpflichtet sich, die Instandhaltung der verbauten Geräte über einen Zeitraum gemäß den Projektzeitraum zu gewährleisten. Betrieb, Support und Wartung beginnen erst mit dem Tag der Abnahme der V-ITS-S, siehe Kapitel 4.2. Der Support umfasst auch die Zusammenarbeit mit Dritten im Sinne der Ende-zu- Ende-Funktionalität des C-ITS-Gesamtsystems. Er ist in enger Abstimmung mit dem AG zu leisten. Dem AG sind durch den AN für den Betrieb ebenfalls Ansprechpartner zu benennen.

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Ausfälle der Softwarekomponenten im laufenden Betrieb müssen automatisch erkannt werden (siehe Kapitel 4.2.6.). Für die Behebung von Fehlern, Aufspielen von Updates und für Änderungen der Konfigurationsparameter muss ein Remote-Zugang zur V-ITS-S möglich sein. Ebenso sind Hardwaredefekte durch einen Austausch einzelner Komponenten oder des kompletten Moduls zu beheben. Erforderliche Arbeiten, Änderungen und Anfragen hat der AN ab Kenntnisnahme an Werktagen in Abhängigkeit von der Priorität innerhalb eines vorgegebenen Zeitfensters durchzuführen. Als Zeitpunkt der Kenntnisnahme wird einvernehmlich der Eingang der Änderung oder Anfrage beim AN oder eines von ihm bevollmächtigten Dritten vereinbart.

Wichtig: Da es sich um Polizeifahrzeuge im Realbetrieb handelt, müssen alle Änderungen, Anpassungen, Aktualisierungen etc. vor Umsetzung oder Fehlerbehebung mit dem AG im Vorfeld abgesprochen werden.

Die Reaktionszeit bei auftretenden Problemen/Systemausfällen beträgt max. 72 Stunden. Innerhalb der Reaktionszeit ist der AG, per E-Mail und Telefon, zu informieren. Die Wiederherstellungszeit beträgt max. 200 Stunden.

Die Geschäftszeit des AG ist von Montag bis Freitag von 8:00 Uhr bis 16:00 Uhr, innerhalb dieser Zeit muss der AN erreichbar sein. Wartungsarbeiten sind dem AG fünf Arbeitstage vorher anzukündigen. Der AG behält sich ein Veto-Recht vor. Der AN ist verpflichtet, die durchgeführten Änderungen einschl. etwaiger Änderungen in Dokumenten und/oder Konfigurationsdateien (siehe Kapitel 3.9 und 4.3) detailliert und dauerhaft festzuhalten sowie diese dem AG zu übergeben. Die Dokumentation und Nachvollziehbarkeit der Umsetzung von Fehlerbehebungen, Changes, Releases und Problems muss durch den AN gewährleistet werden (z. B. Ticketing-System). Der AN wird mit dem AG regelmäßige Jour Fixes, siehe Kapitel 4.3.1 durchführen. Die Agenda und das Protokoll werden vom AN erstellt und dem AG zur Verfügung gestellt.

Prüfen des Funktionszustandes aller V-ITS-S

Der AN hat parallel zum o.g. Abschnitt den Funktionszustand der montierten Kommunikationseinheiten zu prüfen. Die Prüfung sollte im Remote durchgeführt werden. Bei nicht ordnungsgemäß funktionierenden V-ITS- hat der AN den AG direkt zu kontaktieren/informieren.

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Anpassungen der zu entwickelnden Software auf Basis zusätzlicher Anforderungen

während des Betriebs

Für den Fall, dass zusätzliche Anforderungen an die Software definiert werden, die zur Funktionalitätsausübung der V-ITS-S erforderlich sind, sind die dazu notwendigen Anpassungen oder Änderungen an der Software durch den AN vorzunehmen. Jede Änderung muss als Change Request dokumentiert werden und darf nur nach Freigabe durch den AG in den Betrieb gebracht werden. Der AG ist verpflichtet ein Release Management aufzusetzen. Die Reaktionszeit des AN beträgt an Werktagen max. 24 Stunden ab Eingang der eine Unterstützung anfordernden Nachricht (E-Mail, Fax, Telefonat) des Auftraggebers oder eines von ihm bevollmächtigten und kompetenten Dritten. Erforderliche Arbeiten oder Änderungen hat der AN innerhalb von 200 Stunden ab Kenntnisnahme durchzuführen. Der AN ist verpflichtet, die von ihm durchgeführten Änderungen vor Freigabe zu testen. Als Zeitpunkt der Kenntnisnahme wird einvernehmlich der Eingang der Anforderung des Auftragnehmers oder eines von ihm bevollmächtigten Dritten vereinbart. Der AN ist verpflichtet die durchgeführten Änderungen einschließlich etwaiger Änderungen in Dokumentation und/oder Konfigurationsdateien detailliert zu belegen und diese dem AG sofort zu übergeben.

Laufzeit und Meilensteine

Die Vertragslaufzeit umfasst den Zeitraum Vertragsbeginn bis vier Jahr nach Abruf der Technik, seitens des AN muss eine Verlängerungsoption um vier bzw. 8 Jahre (jeweils ein Jahr) angeboten werden:

Tabelle 2: Laufzeit und Meilensteine

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Konfigurationsmanagement

Der Auftragnehmer ist verpflichtet jede verbaute V-ITS-S zu dokumentieren. Dazu erstellt der AN eine digitale Dokumentation, in der die folgende Informationen enthalten sind:

• Station-ID (V-ITS-S – ID),

• SIM-Karten-Nummer,

• Rufnummer,

• Provider,

• Aktuelles Kennzeichen des Fahrzeuges,

• Dienstort,

• Datum SIM-Kartenaktivierung

Die digitale Dokumentation ist dem AG zu übergeben. Sobald eine Änderung durchgeführt wird, ist der aktuelle Stand dem AG zu übergeben.

4 Wertungsangaben/ Beschreibung der Leistung

Die nachfolgenden Arbeitspakete (AP) beschreiben das geforderte Leistungsspektrum für Hard- und Software, Betrieb, Support und Wartung, Begleit- und Unterstützungsleistungen sowie Meetings und Dokumentation. Sämtliche Anforderungen in diesem Kapitel sind als Mindestanforderungen (A-Kriterien) definiert Für den Nachweis der aufgeführten Anforderungen sind durch den Bieter Produktblätter mit den Angebotsunterlagen einzureichen. Angebote, die diese Kriterien nicht vollständig erfüllen, werden vom weiteren Verfahren ausgeschlossen. Eine differenzierte Bewertung oder Gewichtung der Leistungsinhalte findet nicht statt. Maßgeblich für den Zuschlag ist ausschließlich die Wirtschaftlichkeit des Angebots. Für die Kalkulation ist zwingend das vorgegebene Preisblatt zu nutzen (Endpreise in Euro netto). Das Wertungskriterium „Bewertungspreis“ fließt mit einer Gewichtung von 100 % in die Vergabeentscheidung ein. Es werden zwei Preisblätter zur Verfügung gestellt. Deren Struktur gliedert sich wie folgt: Teil 1: Bildet die Preise für die garantierte Mindestabnahmemenge ab. Teil 2: Bildet die Preise für die optionale Menge (Bedarfspositionen) ab.

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AP-EVA-100: Bereitstellung der V-ITS-S

AP-EVA-101: Bestandaufnahme der Fahrzeugschnittstellen

Der AG benennt dem AG das betreffende Dachbalkenmodell. Der AN erfasst die notwendigen Informationen in der Konfigurationstabelle (siehe 4.3.4). Dabei ist auch zu prüfen, wo der V- ITS-S Einbauort mit welchen technischen Anbindungen an das Fahrzeug vorgenommen werden soll. Die Bestandsaufnahme dient dazu die spätere reibungslose Montage der V-ITS-S vorzubereiten. Die Ansprechpersonen des Hessischen Präsidiums für Technik werden dem AN mit Zuschlagserteilung mitgeteilt. Der AN koordiniert die Abstimmungstermine mit dem AG. Der AN erstellt zur Konfigurationstabelle noch eine grafische Übersicht mit den vorhandenen Schnittstellen.

AP-EVA-102: Abgleich von Spezifikationen, Datenmodellierung und feine

Spezifikationen

Ein Abgleich zwischen dem C-ROADS Profilen, Spezifikationen und den speziellen Anforderungen der hessischen Polizei, ist als erste Aufgabe durchzuführen. Falls Abweichungen auffallen, sind diese zu dokumentieren und mit dem AG zu besprechen). In diesem AP findet auch die Schnittstellenanalyse hinsichtlich aller vorhandenen Schnittstellen (siehe Kapitel 3.6) statt. Diese sind inklusive einer graphischen Übersicht zu dokumentieren und dem AG vorzulegen. Darüber hinaus ist eine feine Spezifikation durch AN zu erstellen und von AG freizugeben, um die Entwicklungsfähigkeiten durchzuführen. Der AN kalkuliert für dieses AP einen Pauschalpreis.

AP-EVA-103: Entwicklungstätigkeiten: Hard-Software

Nach der Schnittstellenanalyse sind hard- und softwareseitige Anpassungen vorzunehmen. Die Implementierung einer Schnittstelle zur Softwareaktualisierung muss über Remotezugriff erfolgen. Weiterhin ist eine Implementierung einer Logging-Funktion mit einem Ringpuffer über 7 Tage für alle wesentlichen Funktionen wie zum Beispiel die Hardwareüberwachung, Benutzerzugriffe, Zertifikatbezüge und Softwareaktualisierungen umzusetzen. Die genannten C-ITS-Dienste sind entsprechend der beigefügten Spezifikation (siehe Kapitel 5) durchzuführen. Die V-ITS-S muss DENM und CAM gemäß Spezifikationen von ETSI über WLAN

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802.11p (ETSI G5) versenden können. Zusätzlich muss die V-ITS-S optional für den Dienst TSP die nach Kapitel 3.2 beschriebenen (SREM) senden und empfangen (SSRM) können Der AN kalkuliert für das AP einen Pauschalpreis.

AP-EVA-104: Bereitstellung und Inbetriebnahme der VehicleI-ITS Station

Im Rahmen dieser Ausschreibung sind V-ITS-S zu liefern und in die bereitgestellten Polizeifahrzeuge zu montieren. Dazu gehört auch der Anschluss an die Sensorik der Einsatzfahrzeuge. Die V-ITS-S muss DENM und CAM gemäß Spezifikationen von ETSI über WLAN 802.11p (ETSI G5) versenden können. Zusätzlich kann die V-ITS-S für den Dienst TSP die nach Kapitel 3.2 beschriebenen SREM/SSRM senden und empfangen. Für alle Montage- und Demontagearbeiten sind Protokolle zu führen und im Original an den AG zu übergeben. Weiterhin stellt der AN ein deutschsprachiges Handbuch für die Montage/ Demontage der V-ITS-S und der dazugehörigen Einzelelemente zur Verfügung. Neben der V-ITS-S gehört je eine Antenne (mehrere oder Kombiantenne) für die Kommunikation über ETSI ITS G5 sowie für die Kommunikation über Mobilfunk zum Lieferumfang und dient zum Empfangen und Senden von ETSI ITS G5 Nachrichten mit DENM, CAM und SREM. Eine GPS- bzw. GNSS-Ortung zur lokalen Zeit- und Positionsbestimmung für kooperativen Nachrichten sowie die Zertifizierung muss ebenfalls integriert sein. Die V-ITS-S ist vom AN in einen betriebsfähigen Zustand zu überführen. Dazu zählt auch die Aktivierung der SIM-Karte.

Das System muss Nachrüstlösung zur Integration in bestehende Dachbalken geliefert werden. Die Montage findet als Nachrüstlösung bei bereits fertig ausgestatten Polizeifahrzeugen und in enger Abstimmung mit AG an geeigneten Örtlichkeiten innerhalb von Hessen statt. Nach erfolgreicher Montage ist durch den AN vor Ort ein Funktionstest durchzuführen. Das Ergebnis des Funktionstest ist in einem Montageprotokoll festzuhalten und wird durch eine Mitarbeiterin oder einen Mitarbeiter des AG im Rahmen der Endabnahme der Fahrzeuge abgezeichnet. Die Montage der V-ITS-S darf keine störenden Auswirkungen auf die Funktionalität des Polizeifahrzeuges haben (siehe Kapitel 3.1). In welcher Reihenfolge die Fahrzeuge ausgestattet werden, erfolgt in Abstimmung mit dem AG (Hessische Hochschule für öffentliches Management und Sicherheit) und der Polizei. Zur Montage notwendigen Elemente sind vom AN zu liefern. Es dürfen nur getestete und freigegebene V-ITS-S eingesetzt werden. Eine unter Umständen erforderliche Demontage etwaiger Altgeräte erfolgt in Abstimmung mit dem AG. Die V-ITS-S ist seitens des AN zur Verfügung gestellten PKI

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anzumelden (siehe Kapitel 4.1.5). Ebenso ist die Kommunikation zwischen V-ITS-S und Kooperativen Zentrale Autobahn herzustellen. Eine nicht ordnungsgemäß funktionierende bzw. defekte V-ITS-S ist unverzüglich aus dem Betrieb zu nehmen und falls möglich in Stand zu setzen und wieder zu montieren. Für alle Montage- und Demontagearbeiten sind Montageprotokolle zu führen, elektronisch zu archivieren und dem AG elektronisch zu übermitteln. Alle Änderungen, die die Konfigurationstabelle gemäß Kapitel 4.3.4 betreffen, sind entsprechend der Montage zu aktualisieren. Auf den jeweiligen Polizeidienststellen ist den Sicherheitsweisungen der Standort- Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter stets Folge zu leisten. Der AN gibt im Preisblatt einen Pauschalpreis pro Montagevorgang ein.

AP-EVA-105: Integration PKI Funktionalitäten

Um V-ITS-S an der PKI anmelden zu können, ist zunächst eine initiale Autorisierung und Anmeldung des AN beim PKI-Betreiber erforderlich. Dies umfasst beispielsweise die Autorisierung der V-ITS-S-Operatoren des AN, Beschaffung von Hardware (z. B. Smartphone) und die Anmeldung einer V-ITS-S an der PKI. Dabei ist auch der seitens des PKI-Betreibers erforderliche Anmeldeprozess beim AN zu etablieren. Die Autorisierung und Anmeldung folgen ausschließlich den Vorgaben des PKI-Betreibers, siehe Kapitel 5. Der AN hat die Kommunikation der V-ITS-S mit der PKI sicherzustellen. Dazu ist mit der Inbetriebnahme der V-ITS-S diese an der vom AG benannten PKI (Produktiv-PKI) gemäß dem gültigen Level der EU anzumelden. Sobald eine V-ITS-S nicht mehr weiterverwendet werden kann (z. B. Stilllegung, Defekt, detektierter Sicherheitsvorfall), ist sie unverzüglich von der PKI abzumelden. Bei allen An- und Abmeldungen der V-ITS-S folgt der AN ausschließlich den Vorgaben des PKI-Betreibers bzw. des AG. Der AN kalkuliert für die Integration einen Pauschalpreis.

AP-V-ITS-S-106: Anbindung an die Kooperative Zentrale der Autobahn GmbH

Die V-ITS-S wird an die ICS bzw. Kooperative Zentrale Autobahn gemäß Architekturbild (Anforderungskatalog) angebunden. Diese Schnittstelle ist gemäß IRS-ICS-Interfaces (siehe Beistellung) herzustellen um eine Übertragung der kooperativen Nachrichten (CAM, DENM) von der V-ITS-S an die Kooperative Zentrale Autobahn zu ermöglichen. Der AN stellt sicher, dass die Anbindung der V-ITS-S nicht einzeln, sondern gebündelt über einen sicheren Kommunikationskanal (Vorrechner) zur Kooperativen Zentrale der Autobahn erfolgt.

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Aufwendungen, die für den Aufbau des Kommunikationskanals (Hardware, Lizenzen) sowie für die Inbetriebnahme der Verbindung (Anbindungstest, Abstimmungen mit dem Betreiber der Kooperativen Zentrale) entstehen, sind in dieses Arbeitspaket zu inkludieren. Der AN kalkuliert für das AP einen Pauschalpreis. Hinweis: Die Kooperative Zentrale wird das Nachfolgesystem der ICS sein.

AP-V-ITS-S-200: Betrieb, Support und Pflege der V-ITS-S

Die Funktionalität der betriebsfähigen V-ITS-S ist allumfassend zu pflegen, zu warten und zu betreiben. Die Leistungserbringung dieses AP beginnt mit dem Tag der Abnahme der V-ITS-S und ihrer Inbetriebnahme. Nachfolgende AP sind umzusetzen:

AP-EVA-201: Montage und De-/Ummontage V-ITS-S (Optional)

Die Erstmontage wird über das AP 104 abgedeckt und erfolgt durch den AN. Muss während des Betriebes, in Falle von notwendigen Updates, Unfallschäden etc. die V-ITS-S Einheiten demontiert und wieder montiert werden, müssen die Arbeiten dokumentiert, nach Montage getestet und in einem Übergabeprotokoll festgehalten werden. Im Falle einer Aussonderung eines Fahrzeuges muss die V-ITS-S oder der gesamte Dachbalken durch den AG ausgetauscht bzw. demontiert werden. Der Rückbau des kompletten V-ITS-S Systems aus den Einsatzfahrzeugen muss so durchführbar sein, dass anschließend eine uneingeschränkte Nutzung der Einsatzfahrzeuge wieder möglich ist. Der AN kalkuliert für das AP einen Stückpreis (Optional).

AP-EVA-202: Schulung und Unterweisung der Polizei

Der AN stellt Schulungsunterlagen für die Schulungen des Personals in den betroffenen Polizeidienststellen in elektronischer und editierbarer Form zur Verfügung. Diese haben unter anderem die folgenden Inhalte:

• Erst-Unterweisung bezüglich aller betriebsrelevanten Informationen, wie zum Beispiel dem Aktivieren und Deaktivieren der V-ITS-S, • Bedeutung der Zustandsanzeigen (z. B. Leuchtdioden) und etwaige daraus resultierende Handlungsempfehlungen, • Sicherheitsbestimmungen während des Betriebs und Vorgehensweise bei z. B.

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verunfallte Fahrzeug mit V-ITS-S und/oder deren Verkauf.

Sollten sich Änderungen in der Handhabung der V-ITS-S ergeben oder der AG weitere Anpassungen anfordern, sind die Unterlagen in aktualisierter Form zur Verfügung zu stellen. Unter Kapitel 4.3.3 ist die Erstellung einer Kurzanleitung und deren Inhalte geregelt.

Der AG ist berechtigt, die Unterlagen für eigenen Zwecke im Rahmen dieser Ausschreibung anzupassen und zu verwenden.

Der AN kalkuliert einen Pauschalpreis.

AP-EVA-203: SIM-Karten Management

Der AN ist für die Beschaffung und Verwaltung der im Betrieb befindlichen und vorzuhaltenden SIM-Karten und deren sichere Verwahrung verantwortlich. Die SIM-Karten sind entsprechend der im V-ITS-S Anforderungskatalog beschriebenen Anforderungen zu beschaffen. Ist gemäß eine V-ITS-S nicht mehr funktionstüchtig, ist die Entfernung der SIM- Karte und deren sichere Verwahrung durch den AN zu leisten. Bei (siehe Ziffer 3.4 ff) m Tausch defekter V-ITS-S ist die Nutzung bereits aktivierter SIM-Karten in den Ersatzgeräten der Neuanschaffung stets vorzuziehen. Die Konfigurationstabelle ist gemäß Kapitel 4.3.4 dementsprechend fortzuschreiben. Die "long range" zellulare Kommunikation mit nachgelagerten Systemen verläuft über eine gesicherte Mobilfunkverbindung und sollte als Empfehlung 5G betragen.

Für die Kommunikation mit nachgelagerten Systemen ist eine M2M SIM-Karte (unlimitierte Datenflat) pro V-ITS-S zu beschaffen, um eine bessere Netzabdeckung zu erreichen und um einen bestmöglichen Empfang innerhalb Deutschlands zu garantieren. Diese wird in der V-ITS- S verbaut und durch den AN verwaltet.

Der AN kalkuliert einen Pauschalpreis für den Einsatz und die Verwaltung der SIM-Karten pro Monat für 10 Module (Preisblatt Teil 1) mit der Option um Erweiterung um weitere 30 Module (Preisblatt Teil 2).

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AP-EVA-204: Umsetzung von Changes und Releases (Optional)

Für den Fall, dass während der Entwicklung bzw. der Vertragslaufzeit zusätzliche Anforderungen an die Software definiert werden, die zur Funktionalitätsausübung der V-ITS- S erforderlich sind, sind die dazu notwendigen Anpassungen an der Software vorzunehmen. Weiterhin muss die Möglichkeit bestehen, die V-ITS-S um weitere Dienste zu erweitern. Notwendige Anpassungen oder Änderungen an der Software und Hardware laufen über die Prozesse eines Change- und Releasemanagements. Die Initiierung eines Changes erfolgt über einen formalisierten Change-Request und kann sowohl vom AN als auch vom AG gestellt werden. Jeder Change-Request ist elektronisch zu erstellen und beim zentralen Changemanagement des AG einzureichen. Die E-Mailadresse des zentralen Change- und Releasemanagements ist bei der Auftragsvergabe mitgeteilt. Die formalisierte Change Request-Vorlage wird vom AG bereitgestellt. Der AN unterstützt den AG bei der Bewertung von Changes auch in Bezug auf deren Auswirkungen. Nach Freigabe durch den AG setzt der AN den Change um und testet ihn ausgiebig.

Die Vergütung erfolgt nach dem tatsächlichen nachgewiesenen Aufwand. Reisekosten werden nicht separat vergütet.

AP-V-ITS-S-205: Betriebsüberwachung

Die Betriebsüberwachung der V-ITS-S beginnt mit ihrer erstmaligen Inbetriebnahme und dauert fortlaufend, bis diese aus dem Betrieb genommen wird bzw. der Vertrag endet. Die Betriebsüberwachung bezieht sich zum einen auf den Nachrichtenversand an weitere V-ITS-S und zum anderen auf den eigentlichen Betriebszustand der V-ITS-S versandt werden, sind zu loggen und mindestens sechs Monate zu archivieren. Bezüglich des Monitorings der V-ITS-S, sind mit dem AG gemeinsam Kenngrößen zu entwickeln. Der AN überwacht und überprüft die V-ITS-S sowie deren Schnittstellen zu vor und nachgelagerten Systemen (z. B. PKI, Kooperative Zentrale).

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AP-V-ITS-S-206: Umsetzung von Störungsbehebungen und Umgehungslösungen

(Optional)

Jede Störung bzw. jedes Problem einer V-ITS-S muss eine eindeutige ID erhalten und in einem Störungsmanagementsystem erfasst werden. Der AG ist über jede Störung unverzüglich zu Informieren. Liegt bei einer V-ITS-S eine Störung vor, ist diese in einer vorgegebenen Zeitspanne (siehe Kapitel 3.7) nach Auftreten zu beheben. Kann eine sofortige Behebung nicht erfolgen, ist dem AG eine Umgehungslösung vorzuschlagen. Liegt eine Lösung zur endgültigen Behebung der Störung/Problems vor, wird diese über das Change- und Release-Management in den Betrieb gebracht. Treten Störungen in der V-ITS-S, in einem vor- beziehungsweise nachgelagerten System auf, die Auswirkungen auf die V-ITS-S haben, aber nicht durch den AN verursacht wurden, kann der AN zur Problemanalyse und Erstellung von Störungsbehebungen und Umgehungslösungen eingebunden werden.

Die Vergütung erfolgt nach dem tatsächlichen nachgewiesenen Aufwand (Stundenblatt). Reisekosten werden nicht separat vergütet.

AP-V-ITS-S-207: Security - Ertüchtigung der V-ITS-S auf CC/CPOC Level (Optional)

Der AN ertüchtig die V-ITS-S gemäß CC/CPOC auf die entsprechenden Level mit Anbindung an eine Produktiv-PKI. Um eine Verbindung zu einer PKI herstellen zu können, muss das HSM im C-ITS-Tool über die in der CPOC definierte Zertifizierung verfügen (siehe CPOC 18. „Definition of EU CCMS Levels” und 19. „Access criteria, needed achievements & other considerations on Levels”).

Der AN stellt bei Bedarf die notwendigen Arbeitsschritte incl. Zertifikat der Stations dem AG vor und nach erfolgreicher Prüfung vom AG werden diese umgesetzt.

Der AN kalkuliert für das AP einen Stückpreis (Optional).

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AP-EVA-300: Meetings und Dokumentation

Zwischen AG und AN werden regelmäßige Meetings durchgeführt, die durch den AN organisiert und protokolliert werden. Eine Protokollvorlage wird dem AN durch den AG mit Auftragserteilung zur Verfügung gestellt. Zudem erstellt der AN eine Dokumentation zur V-ITS-S, siehe nachfolgende AP. Sämtliche Dokumente, die durch den AN erstellt werden, sind fortlaufend in deutscher Sprache zu erstellen. Die gesamte Dokumentation ist dem AG in editierbarer Form zu übergeben. Die Dokumentation muss dem jeweils aktuellen Stand der erbrachten Leistungen entsprechen, notwendige Fortschreibungen der Dokumentation aufgrund von Changes sind selbsttätig durch den AN durchzuführen.

AP-EVA-301: Präsenztermine und Webkonferenzen

Der Ausbau der Fahrzeuge muss in einer Liegenschaft der Polizei in Hessen stattfinden. Der AG stellt hierzu geeignete Örtlichkeiten zur Verfügung. Der Ausbau erfolgt gebündelt, so dass zur Installation maximal 6 Termine über die gesamte Vertragslaufzeit vorzuplanen sind.

Um einen engen Austausch zwischen AG und AN zu gewährleisten sind verschiedene Meetings vorzusehen. Diese können sowohl virtuell als auch vor Ort beim AG (Adressen siehe unten) stattfinden. Präsenztermine sind in der Regel 4-stündig (nach Bedarf) und Web-Konferenzen in der Regel 1-stündig (alle zwei Wochen als regelmäßiger Jour-Fixe) geplant. Reisekosten werden nicht separat vergütet. Zu den jeweiligen Meetings ist der AN für die Erstellung von Protokollen verantwortlich. Die Protokolle sind innerhalb von drei Werktagen dem AG zu übergeben.

Dienststelle HöMS -HSG 5 Verkehrssicherheit und Mobilität Zentrum für Fort- und Weiterbildung Fachfortbildung Polizei HSG 5 Verkehrssicherheit und Mobilität Schönbergstraße 100 65199 Wiesbaden Funktionspostfach: leitung.vsm.hoems@polizei.hessen.de

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Der AN kalkuliert je Präsenztermin und Webkonferenz im Preisblatt. Mit der Vergütung der Preisposition AP-EVA-301_1/_2 sind sämtliche Aufwände und Nebenkosten, insbesondere Reisezeiten und Reisekosten abgegolten (siehe Ziffer 4.3).

AP-EVA-302: System- und Montagehandbücher

Des Weiteren sind die System- und Montagehandbücher vom AN in deutscher Sprache anzufertigen und werden nach Montage der V-ITS-S, dem AG in elektronischer und editierbarer Form vorgelegt. Die Handbücher sollen u.a. enthalten:

• Bebilderte Anleitungen zum technischen Aufbau des Systems, Einbau der Technik, Systemkomponenten sowie der Montage/ Demontage des Systems am Fahrzeug.

Die Handbücher sind durch den AN stets auf dem aktuellen Stand zu halten. Änderungen an den Handbüchern werden in einer Änderungshistorie innerhalb des Dokuments zwecks Nachvollziehbarkeit festgehalten. Der AG ist berechtigt, die Unterlagen für eigenen Zwecke im Rahmen dieser Ausschreibung anzupassen und zu verwenden.

Der AN kalkuliert jeweils einen Pauschalpreis für die Bereitstellung und Fortschreibung der Handbücher im Preisblatt ein.

AP-EVA-303: Kurzanleitung

In Ergänzung der Schulungsunterlagen sind für die Polizei in den betroffenen Dienststellen eine deutschsprachige Kurzanleitung zur Bedienung der V-ITS-S anzufertigen und mit dem AG abzustimmen und editierbarer Form zur Verfügung zu stellen. Die Kurzanleitung ist durch den AN stets auf aktuellem Stand zu halten und an den AG in elektronischer Form zu übermitteln.

Der AG ist berechtigt, die Unterlagen für eigenen Zwecke im Rahmen dieser Ausschreibung anzupassen und zu verwenden.

Der AN kalkuliert jeweils einen Stückpreis für die Anfertigung, Fortschreibung und Bereitstellung der Kurzanleitung im Preisblatt pro unterschiedliches Fahrzeug.

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AP-V-ITS-S-304: Erstellung und Pflege der Konfigurationstabelle

Der AN ist verpflichtet für alle V-ITS-S ein Konfigurationsmanagement, samt digitaler Konfigurationstabelle, aufzusetzen. Dieses gibt darüber Auskunft, wo eine V-ITS-S verortet ist und welche Konfigurationseigenschaften die V-ITS-S aktuell aufweist. Sobald sich eine Konfigurationseigenschaft zu einer V-ITS-S ändert, ist die Konfigurationstabelle zu aktualisieren. Eine aktualisierte Version der Konfigurationstabelle ist dem AG in digitaler Form zu übergeben. Zum Aufbau der Konfigurationstabelle erstellt der AN einen Vorschlag und stimmt diesen mit dem AG ab. Die Tabelle muss pflegbar und erweiterbar sein und hat mindestens die folgenden Konfigurationseigenschaften zu enthalten:

• V-ITS-S: V-ITS-S-ID (IRS_ID_02-00-00, siehe Kapitel 5) o Produktbezeichnung V-ITS-S o Zustand der V-ITS-S (defekt/funktionstüchtig, inaktiv usw.) o SIM-Karten-Nummer o Datum SIM-Kartenaktivierung o Firmware-Version der V-ITS-S o Antennen-Typ (bei externer Antenne) o Stack-Version o Hersteller des HSM o Produktname des HSM o Zertifikat des HSM und dessen Gültigkeitsdauer o Freigeschaltete Dienste auf der V-ITS-S o

• Fahrzeug, an denen die V-ITS-S montiert wurde: Fahrzeugmodell (BJ., Hersteller, Model, etc.) o Art der Anbindung an das Fahrzeug (Schnittstelle, etc.) o Aktuelles Kennzeichen des Fahrzeuges o Einbauort (z. B. Dachbalken, Kofferraum etc.) o Standort der AM, dem die Infrastrukturkomponente zugeordnet ist o Niederlassung / Polizeidienststelle an der die ausgestatteten Fahrzeuge o zugeordnet sind

Der AN kalkuliert einen Pauschalpreis.

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AP-EVA-305: (Test-)Dokumentation und Abschlussbericht

Der AN erstellt eine umfängliche Testdokumentation und einen Abschlussbericht, die alle Informationen über den Testzeitraum wie unter Anderem:

• Was wurde Wann und wie getestet, • Welche Partner waren involviert, • Zeitpunkt, • Wetter / Sichtverhältnisse, • Interaktionen, • Bilder, • PCAP, • Konfigurationstabelle, • Architekturbild, • Auffälligkeiten / Probleme und • Schlussfolgerung und Empfehlungen

beinhalten sollen. Der AN kalkuliert einen Pauschalpreis.

AP-V-ITS-S-400: Weitere Leistungen

AP-EVA-401: Support und allgemeine Beratungsleistungen (Optional)

Der AN erbringt verschiedene Beratungsleistungen. Diese können sich zum Beispiel beziehen auf

• Detaillierung und Fortschreibung der technischen und funktionalen Spezifikation, • Bewertung technischer Fragestellungen, • Unterstützungsleistungen bei der Erstellung und Harmonisierung von Spezifikationen, • Unterstützungsleistungen in Bezug auf die Anbindung der V-ITS-S an die Kooperative Zentrale der Autobahn GmbH. Unterstützung und Mitwirken bei der Öffentlichkeitsarbeit (z. B. Beantwortung von verschiedenen Anfragen, Vorbereitung und Durchführung von Veranstaltungen) im C-ITS Kontext. • Unterstützungsleistungen für die hessische Polizei • Unterstützungsleistungen bei der Schnittstelle zu Infrastrukturkomponenten und deren Zulieferern

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• Unterstützungsleistung bei Zusammenstellung von Unterlagen für das VERKKO Projekt und bei der Abschlussveranstaltung

Im Preisblatt sind unter den Preispositionen 4.0.1 Stundensätze anzugeben. Reisekosten werden nicht separat vergütet. Die Leistungserbringung wird durch den AG je nach Bedarf stundenweise abgerufen.

5 Referenzdokumente und Beistellungen

Referenzdokumente

Es gelten die Referenzen und Spezifikationen aus dem C-ROADS, C-ROADS UN, C2C CC, BSI, EC. Die zur Erbringung der Leistung notwendigen Unterlagen werden vom Auftraggeber bereitgestellt. Hierzu gehören:

Tabelle 3: Auflistung der Beistellungen seitens AG

Die zur Angebotsabgabe jeweils aktuelle Version von IT-Sicherheits-Dokumente (C-ITS CP, C- ITS CPOC-Protocol, C-ITS SP und BSI TR-03116) stehen dem AN unter folgendem Link zur Verfügung: https://cpoc.jrc.ec.europa.eu/Documentation.html und BSI - Technische Richtlinie BSI TR-03116 (bund.de).

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6 Vertragliche Grundlagen

Honorarermittlung

Der Bieter hat sämtliche geforderten Angaben in das jeweilige Register (Preisblatt (EVA) Teil 1 oder Preisblatt (EVA) Teil 2 des externen Leistungsverzeichnis einzutragen. Alle Preisangaben sind kaufmännisch (auf zwei Stellen aufgerundet) anzugeben und gegebenenfalls in einem separaten Dokument mit Verweis zur jeweiligen Position zu erläutern (z. B. Aufwand in Stunden oder Pauschalpreis). Es gilt der gesetzlich geltende Mehrwertsteuersatz.

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VERKKO Beschaffung von V-ITS-S für Polizeifahrzeuge, deren Betrieb, Support und Wartung