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Angaben zu §11 VgV Abs. (3) für Bewerber/Bieter Seite - 1 -
§11 Vergabeverordnung (VgV) Abs. (3): Der öffentliche Auftraggeber muss den
Unternehmen alle notwendigen Daten über die verwendeten elektronischen Mittel, für die
Einreichung von Teilnahmeanträgen und Angeboten mithilfe elektronischer Mittel,
einschließlich Verschlüsselung und Zeitstempelung, zugänglich machen, wie folgt:
- In einem Vergabeverfahren verwendete elektronische Mittel
Das gesamte Vergabeverfahren wird über die weitgehend plattform-unabhängige
Browseranwendung der eVergabelösung subreport ELViS abgewickelt.
Die Datenübermittelung erfolgt über eine verschlüsselte Internetverbindung unter
Verwendung eines aktuellen Internet-Browsers.
Der Nachrichtenaustausch wird über das interne Nachrichtensystem der Plattform
abgewickelt, das außerdem eine Benachrichtigungsfunktion mit E-Mail beinhaltet.
Teilnahmeanträge, Angebote oder Interessenbestätigungen können grundsätzlich in
beliebigen Dateiformaten (PDF, Word, Excel, RTF, Text, JPG, ZIP, ...) erstellt und übermittelt
werden.
Die Verschlüsselung und Übermittlung der Dokumente erfolgen über den Internet-Browser.
Für die elektronische Angebotsabgabe sind – abhängig von den Festlegungen des
Auftraggebers im Rahmen der vergaberechtlichen Vorgaben – die elektronische Textform
gemäß § 126b BGB sowie fortgeschrittene und qualifizierte elektronische Signaturen bzw.
Siegel möglich. Welche Form im jeweiligen Vergabeverfahren anzuwenden ist, wird vom
Auftraggeber festgelegt. Bei der elektronischen Angebotsübermittlung in Textform sind der
Bieter (Name des einreichenden Unternehmens) und die natürliche Person (Vor- und
Nachname der unterschriftsberechtigten Person) in Druckbuchstaben zu benennen. Die
Angebotsabgabe mit qualifizierter Signatur (Signaturkarte) erfolgt über den subreport ELViS-
Signaturassistenten in Verbindung mit dem BSI-zertifizierten SecSigner-Plugin der Firma
SecCommerce (https://seccommerce.com/secsigner/).
Für die Registrierung an der Plattform subreport ELViS wird ein gültiger E-Mail-Account
benötigt.
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Angaben zu §11 VgV Abs. (3) für Bewerber/Bieter Seite - 2 -
- Technische Parameter zur Einreichung von Teilnahmeanträgen, Angeboten
und Interessensbestätigungen mithilfe elektronischer Mittel und die
Einreichung der Dokumente/Angebote
Der Bewerber/Bieter benötigt:
▪ einen herkömmlichen DSL-Internetanschluss
▪ einen internetfähigen Computer mit einer empfohlenen Bildschirmauflösung von
1280 x 1024 Pixel ▪ das Betriebssystem Microsoft Windows (ab Windows XP SP3), MacOS X oder Linux
▪ einen aktuellen Internet-Browser (Chrome 94+, Edge 94+, Firefox 90+, Opera 79+,
Safari 13+ in der 64 Bit Version) ▪ einen aktuellen E-Mail Client (z.B. Outlook, Thunderbird, ...) ▪ für eine Angebots-/Antragsabgabe mit qualifizierter Signatur und Signaturkarte: Das
Installationsprogramm für den Signaturassistenten kann direkt nach Login über den
Menüpunkt „Signaturassistent“ von subreport ELViS heruntergeladen werden.
▪ Ggfs. ein Softwarezertifikat für die fortgeschrittene Signatur bzw. Siegel oder eine
Signatur-/Siegelkarte und einen Kartenleser bei Nutzung der qualifizierten Signatur
bzw. Siegel zum Signieren von Angeboten.
- Entpacken, komprimieren großer Dateien
Für das Entpacken oder Komprimieren großer Dateien wird das frei verfügbare
Kompressions-Werkzeug 7-Zip (https://www.7-zip.de/) empfohlen.
- Signaturen/Siegel
Für die Einreichung signierter Dokumente mit fortgeschrittener/m Signatur/Siegel können
gültige Softwarezertifikate des Herstellers
▪ Bundesdruckerei GmbH (D-TRUST Softtoken Class II, private oder business /
https://www.bundesdruckerei.de/de/bestellen) verwendet werden.
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Angaben zu §11 VgV Abs. (3) für Bewerber/Bieter Seite - 3 –
Für die Einreichung signierter Dokumente mit qualifizierter/m Signatur/Siegel, können Karten
von a) TeleSec (https://www.telesec.de/de/signaturkarte/pks-auftrag), oder
b) Bundesdruckerei GmbH (D-TRUST card / https://www.bundesdruckerei.de/de/bestellen)
c) DGN Deutsches Gesundheitsnetz (https://www.dgn.de/evergabe/)
verwendet werden.
Weiterhin wird ein Kartenlesegerät benötigt. Empfohlen wird der Einsatz von:
▪ REINER SCT (https://www.chipkartenleser-shop.de/shop/rsct/)
Signatur-/Siegelkarten werden aus Sicherheitsgründen verschlüsselt ausgeliefert. Deswegen
ist es erforderlich, dass die Karte vor der ersten Verwendung mit Hilfe der separat
zugesendeten Transport- bzw. Initialpin freigeschaltet wird. Für die Freischaltung können Sie
das Online-Tool SecCardAdmin (https://seccommerce.com/seccardadmin/) nutzen.
- Verwendete Verschlüsselungs- und Zeiterfassungsverfahren
Die Verbindung zu subreport ELViS erfolgt ausschließlich über das gesicherte HTTPS-
Protokoll und ist mit 256-Bit verschlüsselt. Die Verbindung verwendet TLS 1.2. Für die
Nachrichtenauthentifizierung wird SHA2 verwendet.
Alle Angebotsdokumente, Teilnahmeanträge oder Interessenbestätigungen werden mit
PKCS#7 verschlüsselt und ggf. signiert.
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