Vergabe: 10-31-26-189
Leistungsbeschreibung
1. Auftraggeber
Kreis Pinneberg
Die Landrätin
Kurt-Wagener-Straße 11
25337 Elmshorn
2. Gegenstand der Ausschreibung
Gegenstand der Ausschreibung ist die Übertragung der Durchführungsträgerschaft zur Ausführung sowie die Beauftragung des Auftragnehmers mit den Leistungen zur Gewährleistung des offenen Ganztagsangebotes an
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dem Förderzentrum für geistige Entwicklung des Kreises Pinneberg, Heidewegschule, Heideweg 1a in 25482 Appen-Etz und
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dem Förderzentrum für geistige Entwicklung des Kreises Pinneberg, Raboisenschule, Raboisenstraße 43 in 25337 Elmshorn,
vom 1.2.2027 bis zum 22.6.2029.
3. Detaillierte Leistungsbeschreibung
Bei den o.g. Schulen in Appen-Etz und Elmshorn handelt es sich um Förderzentren mit dem Schwerpunkt geistige Entwicklung, die in der Trägerschaft des Kreises Pinneberg stehen. In der Heideweg-Schule werden aktuell 175 Schülerinnen und Schüler (SuS), in der Raboisenschule z. Zt. 199 SuS unterrichtet.
Diese Ausschreibung beinhaltet u.a. die stufenweise Einführung eines Anspruchs auf ganztägige Förderung für Kinder in Ganztagsgrundschulen (ab dem Schuljahr 2026/2027 wirkend, somit bereits begonnen). Dieser Anspruch gilt zunächst für die erste Klassenstufe und wird bis zum Schuljahr 2029/2030 jährlich um je eine Klassenstufe ausgeweitet (Gesetz zur ganztägigen Förderung von Kindern im Grundschulalter Ganztagsförderungsgesetz - GaFöG). Ein Rechtsanspruch ist keine Pflicht. Eltern können frei wählen, ob und in welchem Umfang sie ein Angebot der ganztätigen Bildung und Betreuung wahrnehmen wollen, der Kreis Pinneberg hat ein solches Angebot bereitzustellen.
Das nach dem Unterricht stattfindende OGTA sowie die Ferienbetreuung für SuS an diesen Schulen orientiert sich an der jeweils geltenden Richtlinie über die Förderung von Ganztagsangeboten an offenen Ganztagsschulen des Landes Schleswig-Holstein,
insbesondere am „Pädagogisches Rahmenkonzept 2026; Gute Ganztagsbildung und –betreuung in gemeinsamer Verantwortung“ des Landes Schleswig-Holstein:
Das Ganztagsangebot ist Bestandteil der schulischen Konzepte; es ist ein Angebot zur Bildung, Erziehung und Freizeitgestaltung. Die Rahmenbedingungen und die inhaltliche Gestaltung des OGTA sollen sich in erster Linie an den Bedürfnissen der SuS orientieren.
Wie bereits oben skizziert, muss für die Erstklässler im Schuljahr 2026/27 das OGTA und die Ferienbetreuung hinsichtlich Umfang und Ausgestaltung dem bundeseinheitlichen Rechtsanspruch gem. § 24 Abs.4 SGB VII entsprechen. Die Anzahl der aus dem Grundschulbereich an dem OGTA sowie der Ferienbetreuung sog. „anspruchs-berechtigten“ SuS wächst entsprechend jährlich um eine Klassenstufe.
Insoweit wird im Rahmen dieser Ausschreibung kontinuierlich unterschieden zwischen „SuS mit Rechtsanspruch“ und „SuS ohne Rechtsanspruch“.
Hinweis: Das Schuljahr 2027/2028 beginnt ab dem 1.8.2027. Für den mit dieser Ausschreibung auch erfassten Zeitraum (Ferienbetreuung 5.7.2027 bis 30.7.2027) gilt der o.g. Rechtsanspruch für die Klassenstufe 2 somit noch nicht.
Für jede Schule wurde ein Fachlos erstellt, welches sich in zwei Teillose aufgliedert. Jedes Teillos hat zwei Anlagen.
Eine Angebotsabgabe ist für beide Fachlose oder für ein Fachlos möglich. Das Angebot muss aber zwingend beide Teillose des jeweiligen Fachloses umfassen. Die Abgabe eines Angebotes für nur ein Teillos ist nicht möglich und führt zum Ausschluss.
Das Betreuungsangebot ist in der Form zu gestalten, dass jeder Schülerin bzw. jedem Schüler ein Betreuungsangebot im Ganztag und in der Ferienbetreuung im gewünschten Umfang ermöglicht wird. Dies gilt insbesondere für den Fall von anwachsenden SuS-Zahlen für die Betreuung. Der Auftraggeber verpflichtet sich, jederzeit die dazu erforderlichen Rahmenbedingungen zu gewährleisten. Der Auftragnehmer gewährleistet, ausreichend Betreuungspersonal zur Verfügung stellen zu können.
Fachlos 1
Offenes Ganztagsangebot mit Ferienbetreuung an der Heidewegschule Appen-Etz
Teillos 1 zu Fachlos1
Offenes Ganztagsangebot und Ferienbetreuung an der Heidewegschule (vereinfacht formuliert: „ohne Rechtsanspruch“)
Erläuterungen siehe Anlagen
- 1.1.1 Offenes Ganztagsangebot „ohne Rechtsanspruch“ – Heidewegschule
- 1.1.2 Ferienbetreuung „ohne Rechtsanspruch“ – Heidewegschule
Teillos 2 zu Fachlos 1
Offenes Ganztagsangebot und Ferienbetreuung an der Heidewegschule auf Basis Rechtsanspruch (vereinfacht formuliert: „mit Rechtsanspruch“)
Erläuterungen siehe Anlagen
- 1.2.1 Offenes Ganztagsangebot „mit Rechtsanspruch“ – Heidewegschule
- 1.2.2 Ferienbetreuung „mit Rechtsanspruch“ – Heidewegschule
Fachlos 2
Offenes Ganztagsangebot mit Ferienbetreuung an der Raboisenschule Elmshorn
Teillos 3 zu Fachlos 2
Offenes Ganztagsangebot und Ferienbetreuung an der Raboisenschule (vereinfacht formuliert: „ohne Rechtsanspruch“)
Erläuterungen siehe Anlagen
- 2.3.1 Offenes Ganztagsangebot „ohne Rechtsanspruch“- Raboisenschule
- 2.3.2 Ferienbetreuung „ohne Rechtsanspruch“ - Raboisenschule
Teillos 4 zu Fachlos2
Offenes Ganztagsangebot und Ferienbetreuung an der Raboisenschule auf Basis Rechtsanspruch (vereinfacht formuliert: „mit Rechtsanspruch“)
- 2.4.1 Offenes Ganztagsangebot „mit Rechtsanspruch“- Raboisenschule
- 2.4.2 Ferienbetreuung „mit Rechtsanspruch“ - Raboisenschule
Der Kreis Pinneberg behält sich die Möglichkeit vor, im Rahmen eines Meetings (persönlich oder Videokonferenz) offene Fragen, welche im Kontext eines einzureichenden Bieterangebotes stehen, aufklären zu können.
Die Gesamtdauer des Videogespräches soll 45 Minuten nicht überschreiten.
Möglichkeiten einer Ortsbesichtigung vor Angebotsabgabe:
Es wird die Möglichkeit einer Ortsbesichtigung an jedem Schulstandort eingeräumt, um einen besseren Eindruck über die tatsächliche Ausgestaltung der Räumlichkeiten zu erhalten. Eine Ortsbesichtigung ist montags bis freitags möglich; montags bis donnerstags jeweils zwischen 9:00 Uhr und 18:00 Uhr, freitags zwischen 9:00 Uhr und 17:30 Uhr.
Kontakt nur für Vereinbarung von Ortsbesichtigungsterminen:
Oliver Carstens
Kreis Pinneberg
Fachdienst Kindertagesbetreuung, Schule, Kultur und Sport
Abteilungsleitung Schule, Kultur und Sport
Kurt-Wagener-Straße 11, 25337 Elmshorn
Tel.: 04121-4502-3303
Fax: 04121-4502-93303
E-Mail: o.carstens@kreis-pinneberg.de
Für alle Teillose gilt:
Für den Hin-und Rücktransport der SuS ist der Kreis Pinneberg zuständig und organisiert dies (durch kreiseigene Busse und/oder beauftragte Fahrdienste).
Sowohl während der Unterrichtszeit als auch in den Ferien sorgt der Kreis Pinneberg für das Mittagessen für die SuS.
a) Im OGTA liegt das Mittagessen montags bis donnerstags nicht innerhalb von Betreuungszeiten welche Gegenstand dieser Ausschreibung sind, das Mittagsessen ist „Bestandteil“ des Unterrichts. Der Kreis sorgt für die Anlieferung und grundsätzlich für Verteilung des Mittagessens. Ausnahmen davon sind in den Vergabeunterlagen ausdrücklich benannt.
b) In den Ferienzeiten sorgt der Kreis ebenfalls für die Anlieferung des Mittagessens, hier hat allerdings der Auftragnehmer die Verteilung des Mittagessens und damit einhergehende Tätigkeiten (inklusive Aufsicht) zu übernehmen.
Die Schulen stellen für die o.g. Fachlose kostenlos die benötigten räumlichen Kapazitäten sowie die Infrastruktur der Schule zur Verfügung (z.B. die Küchen, die Sporthallen, die Außenanlagen, weitere Fachräume, Spielgeräte etc.). Da in der Betreuungszeit kein Schulbetrieb herrscht, stehen genügend Betreuungs- und Klassenräume zur Verfügung. Eine genauere Auflistung der zur Nutzung freigegebenen Räumlichkeiten ist als Anlage „2a, Übersicht Räume Heidewegschule“ und „Anlage 2b, Übersicht Räume Raboisenschule“ beigefügt. Auch bei aufwachsenden SuS- bzw. Betreuungszahlen kann für die Einreichung eines Angebotes vorausgesetzt werden, dass Aufenthaltsräume in ausreichender Anzahl – auch für Kleingruppen oder sogar notwendige Einzelbetreuung - vorhanden sind und von der Schule zur Verfügung gestellt werden.
Hinweis: Die Raboisenschule hat inzwischen eine Außenstelle in der Heinrich-Hertz-Straße 32a in Elmshorn eröffnet. Die Räumlichkeiten dieser Außenstelle sind nicht Gegenstand dieser Ausschreibung, dort findet keine Betreuung statt.
Die Nutzung von Schulmaterial wird durch die Schulen bzw. den Auftraggeber vollumfänglich ermöglicht. Die Beschaffung von Kleinstmaterialien/Verbrauchsgütern sowie weitere Anschaffungen zur Umsetzung des OGTA bzw. der Ferienbetreuung fallen in die Zuständigkeit des Auftraggebers.
Eignungskriterien für Fachlos 1 und Fachlos 2
Die Wertung zu Fachlos 1 findet auf Basis der Anlage 1a (für den OGTA) und Anlage 5a (für die Ferienbetreuung) statt. Dabei fließt das Ergebnis gem. Anlage 1a zu 80 % und das Ergebnis gem. Anlage 5a zu 20 % in das Gesamtbewertungsergebnis ein.
Die Wertung zu Fachlos 2 findet auf Basis der Anlage 1b (für den OGTA) und Anlage 5b (für die Ferienbetreuung) statt. Dabei fließt das Ergebnis gem. Anlage 1b zu 80 % und das Ergebnis gem. Anlage 5b zu 20 % in das Gesamtbewertungsergebnis ein.