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Anlage 1 zum Vertragsformular
VgV Verhandlungsverfahren
Planungsleistungen Freianlagen
Klimagerechte Sanierung und Weiterentwicklung des
denkmalgeschützten Mittelparks am Standort Friedrichstadt
des Städtischen Klinikums Dresden
Vergabenummer: 2026-GB313-00026
Aufgabenstellung
Landeshauptstadt Dresden
Eigenbetrieb Städtisches Klinikum Dresden
Stand: 02.10.2026
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Landeshauptstadt Dresden Aufgabenstellung EB Städtisches Klinikum Dresden Vergabeverfahren Freianlagenplanung SKDF_Klimagerechte Sanierung Mittelpark Vergabenummer: 2026-GB313-00026
Inhaltsverzeichnis
A ALLGEMEINE BEDINGUNGEN ....................................................................................................... 3
A 1 Allgemeine Angaben zum Bauvorhaben ...................................................................................... 3
A 1.1 Projektbezeichnung / Vergabenummer: ............................................................................................ 3
A 1.2 Auftraggeber: ..................................................................................................................................... 3
A 1.3 Nutzer: ............................................................................................................................................... 3
A 2 Auftragsgegenstand .................................................................................................................... 3
A 3 Leistungsumfang - Stufen 1 und 2 des Vergabeverfahrens ........................................................... 3
A 3.1 Allgemeine Angaben zum Vergabeverfahren:.................................................................................... 3
A 3.2 Leistungsumfang Stufe 1 (Teilnahmewettbewerb): ........................................................................... 3
A 3.2.1 Mit dem Teilnahmeantrag einzureichende Unterlagen: .................................................................... 4
A 3.3 Leistungsumfang Stufe 2 - Angebotsphase: ....................................................................................... 4
A 3.3.1 Mit dem Erstangebot einzureichende Unterlagen: ............................................................................ 4
A 3.3.2 Zuschlagskriterien: ............................................................................................................................. 5
A 3.4 Leistungsumfang Stufe 2 - Verhandlungsphase: ................................................................................ 6
A 4 Kommunikation/ Rückfragen ...................................................................................................... 6
A 4.1 Kommunikation: ................................................................................................................................. 6
A 4.2 Bewerber-/Bieterrückfragen: ............................................................................................................. 7
A 5 Termine des Verfahrens .............................................................................................................. 7
A 5.1 Teilnahmeanträge (Stufe 1): .............................................................................................................. 7
A 5.2 Angebotsunterlagen (Stufe 2): ........................................................................................................... 7
A 5.3 Beauftragung:..................................................................................................................................... 7
B PLANUNGSAUFGABE ................................................................................................................... 8
B 1 Standort und allgemeine Rahmenbedingungen ........................................................................... 8
B 1.1 Lage und Standortbedingungen ......................................................................................................... 8
B 1.2 Geschichtlicher Hintergrund .............................................................................................................. 8
B 1.3 Wirtschaftliche Rahmenbedingungen ................................................................................................ 9
B 1.4 Vorgesehener Projektablauf .............................................................................................................. 9
B 1.5 Weitere Rahmenbedingungen ......................................................................................................... 10
B 2 Aufgabe .................................................................................................................................... 10
B 2.1 Leistungsumfang / Leistungsbeschreibung ...................................................................................... 12
B 2.2 Freianlagen ....................................................................................................................................... 14
B 3 Fotodokumentation .................................................................................................................. 15
C Datenschutz .............................................................................................................................. 15
D Übersicht Vergabeunterlagen .................................................................................................... 16
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A ALLGEMEINE BEDINGUNGEN
A 1 Allgemeine Angaben zum Bauvorhaben
A 1.1 Projektbezeichnung / Vergabenummer:
Das Bauvorhaben wird unter der Vergabenummer 2026-GB313-00026 geführt und trägt die Bezeichnung:
„Klimagerechte Sanierung und Weiterentwicklung des denkmalgeschützten Mittelparks am Standort Friedrichstadt des Städtischen Klinikums Dresden“.
Die Vergabenummer und Projektbezeichnung sind auf allen Dokumenten anzugeben.
A 1.2 Auftraggeber:
Bauherr und Auftraggeber für die Planung ist die Landeshauptstadt Dresden, vertreten durch den
Eigenbetrieb Städtisches Klinikum Dresden Ressort Technik und Wirtschaft Abt. Bau und Technik Friedrichstraße 41 01067 Dresden
Die Bauherrenvertretung obliegt der Abteilung Bau und Technik.
A 1.3 Nutzer:
Das Gelände wird durch das Städtische Klinikum Dresden genutzt.
A 2 Auftragsgegenstand
Gegenstand der geplanten Beauftragung ist die Freianlagenplanung der KG 500 in den Leis- tungsphasen 1 bis 8 entsprechend des Leistungsbildes in § 39 HOAI 2021. Die Beauftragung der Planungsleistungen erfolgt stufenweise. Einzelheiten ergeben sich aus dem Vertragsformular nebst Anlagen.
A 3 Leistungsumfang - Stufen 1 und 2 des Vergabeverfahrens
A 3.1 Allgemeine Angaben zum Vergabeverfahren:
Das Vergabeverfahren für die Fachplanung „Freianlagenplanung entspr. des Leistungsbildes § 39 HOAI 2021 für die KGR 500 in den LPH 1 bis 8, stufenweise Beauftragung“ wird auf der Grundlage des § 74 VgV als Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb gemäß § 17 VgV in zwei Stufen durchgeführt.
A 3.2 Leistungsumfang Stufe 1 (Teilnahmewettbewerb):
Die Teilnahmebedingungen und die Bedingungen für den Auftrag sind der Bekanntmachung zu entnehmen.
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Für die Bewerbung ist der in Textform unterzeichnete Teilnahmeantrag mit allen in der Be- kanntmachung, Abschnitt III, benannten Angaben und Anlagen/Nachweisen fristgerecht elekt- ronisch einzureichen. Für den Teilnahmeantrag ist das veröffentlichte Formular zur Eigenerklä- rung zur Stufe 1 zu verwenden.
Die Stufe 1 beinhaltet die Auswahl der Bewerber anhand der in den Teilnahmeunterlagen be- nannten Mindeststandards, Nachweise sowie Kriterien zur Eignungsprüfung und erfolgt unter den formal zulässigen Teilnahmeanträgen anhand einer Bewertungsmatrix. Pro Auswahlkrite- rium werden 0 bis 3 Punkte vergeben. Die Punktzahl pro Kriterium wird entsprechend der Vor- gabe gewichtet. Die Rangfolge der Bewerber richtet sich nach der erreichten Gesamtpunkt- zahl. Entsprechend der Rangfolge werden die 3 bis 5 besten Bewerber eingeladen, sich an der 2. Stufe des Verfahrens (Angebots-/Verhandlungsphase) zu beteiligen. Bei Punktegleichstand zwischen mehreren Bewerbern, entscheidet an dieser Stelle die höchste Punktzahl in der Summe „Fachliche Eignung des Büros (Referenzen)“ und nachfolgend die höchste Punktzahl der Summe „Qualifikation des Projektteams“.
A 3.2.1 Mit dem Teilnahmeantrag einzureichende Unterlagen:
Folgende Unterlagen sind vom Bewerber im Zuge des Teilnahmewettbewerbes einzureichen:
- vollständig ausgefülltes und in Textform gezeichnetes Formular zur Eigenerklärung
- gem. Eigenerklärung geforderte Anlagen
A 3.3 Leistungsumfang Stufe 2 - Angebotsphase:
Die im Rahmen des Teilnahmewettbewerbes ausgewählten Bewerber werden zur Abgabe ei- nes Angebotes aufgefordert.
A 3.3.1 Mit dem Erstangebot einzureichende Unterlagen:
Folgende Unterlagen sind vom Bieter mit dem Erstangebot einzureichen:
- Vertragsformular (= Dokument: „SKDF_MP_Freianl.__Vertragsformular…“)
Die Vergabeunterlagen beinhalten ein Vertragsformular einschließlich Anlagen. Änderungen am Vertragstext durch den Bieter sind unzulässig. Das Vertragsformular ist an den entsprechend ge- kennzeichneten Stellen durch den Bieter auszufüllen. Hinweise des Bieters zum Vertragsformu- lar sind gesondert darzustellen.
Das ausgefüllte (Seite 1, 13 und 14) und in Textform gezeichnete Vertragsformular bildet neben dem eingereichten Honorar- und Leistungsangebot und den Ergebnissen des Verhandlungsge- spräches die Grundlage für den endgültigen Vertrag.
Das vom Bieter auf der Vergabeplattform neben dem Vertragsformular auszufüllende und ein- zureichende Formular „Angebot“ ist ausdrücklich nicht Bestandteil des Angebots des Bieters und wird nicht Vertragsbestandteil. Dieses Formular wird lediglich für die elektronische Abwicklung des Vergabeverfahrens benötigt.
- Honorarangebot (= Dokument: „SKDF_MP_Freianl._Anl. 2_Leistungsbeschr. und Honorar- blatt…“)
Das Honorarangebot ist auf der Grundlage − der Leistungspflichten dieser Aufgabenstellung − des Vertragsformulars (siehe Vergabeunterlage) − der Leistungsbeschreibung (Anlage 2 des Vertragsformulars)
zu erstellen und mittels des ausgefüllten Formblattes „Leistungsbeschr. u. Honorarblatt“
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(Anlage 2 des Vertragsformulars) einzureichen. Das Honorarblatt ist an sämtlichen Stellen, in de- nen über Platzhalter Bietereintragungen vorgesehen sind (grün hinterlegt), auszufüllen.
Alle geforderten Besonderen Leistungen sind im Vertragsformular nebst Anlagen dargestellt und ebenfalls im Honorarblatt anzubieten.
Es ist ein auskömmliches Honorar anzubieten.
- Leistungsangebot gem. Bewertungsmatrix Stufe 2 (durch Bieter zu erstellen)
Der Auftraggeber erwartet neben dem Honorarangebot ein qualitatives Leistungsangebot für die Fachplanung Freianlagen, welches dem AG eine Bewertung entsprechend der qualitativen Zuschlagskriterien gem. Bewertungsmatrix Stufe 2 ermöglicht.
Das Leistungsangebot des Bieters, mit Erläuterungen und Darstellungen zu den qualitativen Zuschlagskriterien, ist in Textform, ggf. mit ergänzenden Abbildungen im PDF-Format bis zur Angebotsfrist einzureichen. Die gem. Matrix angegebene max. Seitenanzahl ist zu berücksich- tigen.
Diese Unterlagen werden im Zuge der Angebotsauswertung geprüft sowie bereits gewertet. In der Verhandlungsphase werden lediglich Unklarheiten/ Rückfragen seitens der Bieter/ des AG´s geklärt. Eine Präsentation der Inhalte seitens der Bieter zum Verhandlungstermin ist nicht vorgesehen.
Folgendes ist bei der Erstellung des Leistungsangebotes insbesondere zu berücksichtigen/ge- fordert:
▪ zu Pkt. 2.2.1 Terminmanagement (gem. Bewertungsmatrix Stufe 2):
Zum benannten Punkt ist ebenfalls ein Rahmenterminplan zu erstellen und mit dem Angebot einzureichen:
Unter Annahme eines Projektstartes im Juni 2027 und einer Gesamtfertigstellung nebst Über- gabe im Februar 2030, ist vom Freianlagenplaner ein grober Rahmenterminplan zur Vorstel- lung des Projektablaufes mit Darstellung der einzelnen Leistungsphasen gemäß HOAI mit wich- tigen Meilensteinen (u.a. Erstellung und Abgabe Denkmalpflegerische Genehmigung, Baube- ginn, Ausführungszeitraum etc.) zu erarbeiten.
Zu beachten ist der Ausschreibungszeitraum bei öffentlichen Ausschreibungen von ca. 3 Mo- naten je Fachlos (Vorlage LV bzw. erforderliche Vergabeunterlagen bis Zuschlagserteilung).
A 3.3.2 Zuschlagskriterien:
Die eingereichten Honorarangebote/ Leistungsangebote werden auf Grundlage der veröffent- lichten Zuschlagskriterien und der festgelegten Wichtung (= Dokument: „SKDF_MP_Frei- anl._Anl. 1_A 6_Bewertungsmatrix_Stufe 2…“) vom Auftraggeber bewertet.
Das Honorarangebot wird gem. Wertungsbeschreibung der Bewertungsmatrix Stufe 2 gewer- tet. Die eingereichten Leistungsangebote/Ausarbeitungen werden von einem Wertungsgremium entsprechend der vorgegebenen Anforderungen und dem zu erwartenden Projekterfolg be- wertet. Das Wertungsgremium besteht aus mindestens 3 Vertretern des Städtischen Klinikums Dresden.
Es werden maximal in Summe 5,00 Punkte vergeben, welche sich prozentual auf folgende As- pekte verteilen:
Honorarangebot 45 %
Projektorganisation und -koordination 30 %
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Herangehensweise an die Aufgabenstellung 25 %
Wichtung gesamt 100 %
Der Bieter mit der höchsten Gesamtpunktzahl erhält den Zuschlag. Bei Punktegleichstand in der Gesamtbewertung entscheidet der höchste Punktwert im Kriterium Honorar.
A 3.4 Leistungsumfang Stufe 2 - Verhandlungsphase:
Gemäß Auftragsbekanntmachung behält sich der Auftraggeber das Recht vor, den Auftrag auf der Grundlage der Erstangebote zu vergeben, ohne in Verhandlung zu treten (gem. § 17 (11) VgV).
Die Einladung zum Aufklärungs-/Verhandlungsgespräch erfolgt über die Vergabeplattform. Detaillierte Informationen einschließlich Ablaufplan werden mit der Einladung zum Aufklä- rungs-/Verhandlungsgespräch übermittelt. Der Auftraggeber erwartet zum Gespräch die Teil- nahme eines Unterschriftsberechtigten des Büros sowie das Erscheinen des vorgesehenen Pro- jektteams (Projektleiter sowie Bauüberwacher).
Eine Präsentation der Ausführungen zu den Zuschlagskriterien ist nicht vorgesehen.
Der AG stellt dem Bieter, sofern erforderlich, eine Leinwand zur Verfügung. Laptop bzw. wei- tere ggfs. erforderliche Technik ist vom Bieter mitzubringen.
Falls seitens des Bieters oder AG´s noch Fragen in Bezug auf das eingereichte Leistungsangebot aufkommen, kann der Bieter bei Erfordernis seine Unterlage digital zum Verhandlungstermin mitbringen. Die Dauer des Verhandlungsgespräches ist auf 45 Minuten terminiert.
Vorgesehener Ablauf:
-
Einrichtung, Begrüßung und Vorstellung des Gremiums 5 min
-
Rückfragen zum eingereichten Leistungsangebot/ Unterlagen sowie Vertragsverhandlung über Erstangebot 30 min
-
Protokollverlesung, Unterzeichnung, Verabschiedung 10 min
Das Protokoll zum Verhandlungsgespräch wird vor Ort erstellt, von beiden Seiten geprüft und unterzeichnet.
Nach Abschluss der Verhandlungen legt der Auftraggeber gemäß § 17 (14) VgV 2016 eine ein- heitliche Frist zur Einreichung neuer oder überarbeiteter Angebote fest. Entsprechend werden die Bieter zur Abgabe eines finalen Angebotes über die Vergabeplattform aufgefordert.
A 4 Kommunikation/ Rückfragen
A 4.1 Kommunikation:
Die Kommunikation zum laufenden Vergabeverfahren erfolgt ausschließlich in elektronischer Form über die Plattform evergabe.de. Informationen über Änderungen der Bekanntmachun- gen/Vergabeunterlagen sowie sämtliche nach der Angebotsöffnung folgende Kommunikation (z. B. Bieterinformationen, Auftragsschreiben) werden elektronisch über evergabe.de bereit- gestellt. Werden die erforderlichen Unterlagen ohne Registrierung durch Interessierte herun- tergeladen, erfolgt keine automatische Benachrichtigung über mögliche Änderungen zur Vergabe.
Informationen zu den technischen Anforderungen und Hilfe bei technischen Problemen erhal- ten Sie unter evergabe.de.
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A 4.2 Bewerber-/Bieterrückfragen:
Rückfragen sind ausschließlich schriftlich über die Nachrichtenfunktion des Vergabeportals ein- zureichen.
Rückfragen sollten möglichst bis spätestens 6 KT vor Ablauf der Bewerbungs-/Angebotsfrist über die Vergabeplattform gestellt werden, um eine rechtzeitige Beantwortung für alle Bewer- ber/Bewerbergemeinschaften bzw. Bieter-/Bietergemeinschaften zu gewährleisten.
Diese werden gesammelt, anonymisiert und allen Bewerbern bzw. Bietern zugänglich gemacht. Die Rückfragen müssen konkreten Bezug auf die Vergabeunterlagen nehmen.
Dem Bieter wird empfohlen den Mittelpark und die Umgebungsbedingungen vor Ort zu besich- tigen.
A 5 Termine des Verfahrens
Teilnahmeanträge sowie Angebote nebst allen Anlagen müssen fristgerecht und elektronisch über die Vergabeplattform evergabe.de eingereicht werden. Nicht fristgerecht eingereichte Teilnahmeanträge sowie Angebote werden im weiteren Verfahren nicht berücksichtigt. Ent- scheidend ist der vollständige Zugang im System.
Die Einreichung in Papier, per E-Mail, Fax oder über den Kommunikationsbereich der Verga- beplattform führt zum Ausschluss vom weiteren Verfahren.
A 5.1 Teilnahmeanträge (Stufe 1):
Die für den Teilnahmeantrag geforderten Unterlagen sind fristgemäß entsprechend der Einrei- chungsfrist laut Bekanntmachung über die Vergabeplattform einzureichen.
A 5.2 Angebotsunterlagen (Stufe 2):
Der Endtermin für die Angebotsabgabe sowie die Verhandlungstermine werden mit der Einla- dung zur Teilnahme an der 2. Verfahrensstufe bekanntgegeben. Die Verhandlungsgespräche werden voraussichtlich in der 05. KW 2027 stattfinden.
A 5.3 Beauftragung:
Die Beauftragung ist umgehend nach Ablauf der Informations- und Wartefrist gemäß § 134 Abs. 2 GWB geplant und wird voraussichtlich ab der 13. KW 2027 erfolgen.
Der Beginn der Freianlagenplanung erfolgt zusammen mit den weiteren Fachplanungen am 01.06.2027.
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B PLANUNGSAUFGABE
B 1 Standort und allgemeine Rahmenbedingungen
B 1.1 Lage und Standortbedingungen
Das Städtische Klinikum Dresden hat für die Maßnahme „Fit für die Zukunft: Klinikpark wird Klimastark“ einen Zuwendungsbescheid aus dem Projektaufruf „Anpassung urbaner Räume an den Klimawandel“ aus dem Klima- und Transformationsfonds des Bundesministeriums für Wohnen, Stadtentwicklung und Bauwesen erhalten. Mit dem Programm werden investive Projekte der Grün- und Freiraumentwicklung mit hoher Wirksamkeit für Klimaschutz und Klimaanpassung, mit hoher fachlicher Qualität, mit überdurchschnittlichem Investitionsvolu- men oder mit hohem Innovationspotenzial gefördert. Das Städtische Klinikum Dresden plant daher die Sanierung des sog. Mittelparks am Standort Friedrichstadt. Zum Planungsgebiet gehört der Mittelpark selbst, der Ehrenhof, die Hauptzufahrt zum Gelände (Autopforte), die Freiflächen vor der ehemaligen Orangerie sowie vorgelagerte Teilflächen vor dem sog. Ro- sengarten gemäß dem nachfolgend dargestellten Planausschnitt.
Lageplan Mittelpark am Standort Friedrichstadt (Planungsgrenze gestrichelt in Magenta dargestellt)
B 1.2 Geschichtlicher Hintergrund
Das Baugebiet ist von einer inhomogenen Bebauung, welche aus verschiedenen Errichtungs- zeiten stammen, geprägt. Im Norden markiert das Haus A, das sog. Marcolini-Palais, den Hauptzugang zum Klinikgelände und dem Mittelpark. Die ältesten Gebäudebestandteile stam- men aus dem Jahr 1746. Erweiterungsbauten wurden in den Jahren 1818 sowie 1844 hinzuge- fügt.
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Fast der gesamte Gebäudebestand auf dem Gelände sowie die Freiflächen befinden sich unter Denkmalschutz.
Im Vorfeld der ausgeschriebenen Planungsleistungen wurde daher durch das Städtische Klini- kum Dresden eine Denkmalpflegerische Rahmenzielplanung in Auftrag gegeben. Diese bein- haltet im Wesentlichen die nachfolgend aufgeführten Punkte:
-
historische Analyse und Dokumentation
-
Bestandsanalyse
-
Denkmalbewertung
-
Gertendenkmalpflegerische Zielplanung
-
Erhaltungs- und Restaurierungskonzept
Die Denkmalpflegerische Rahmenzielplanung bildet die Grundlage für alle weiteren Planungs- leistungen. Die Unterlage und alle Abstimmungsergebnisse mit dem Landesamt für Denkmal- pflege werden dem Auftragnehmer mit Auftragserteilung zur Verfügung gestellt.
Unterhalb des Mittelparks befinden zudem zahlreiche Ver- und Entsorgungsleitungen für div. Medienanbindungen sowie Transportwege für Patienten.
B 1.3 Wirtschaftliche Rahmenbedingungen
Die Umsetzung der Maßnahme wurde förderrechtlich mit einem Kostenrahmen von 1.922.366,00 € brutto (KG 200 - 500) angemeldet.
- davon KG 500 = 460.200,00 EUR brutto
Die Finanzierung erfolgt aus Eigenmitteln der Landeshauptstadt Dresden und aus Fördermit- teln des Bundes. Es sind die Kostenvorgaben und Inhalte des Fördermittelgebers einzuhalten.
Es liegt dementsprechend ein Bewilligungsbescheid des Fördermittelgebers Bundesinstitut für Bau-, Stadt- und Raumforschung mit Akz.: IP5 / IP6_20.60.08-23.012 vom 12.08.2025 vor. Weiterführende Informationen sind dem Pkt. B 2.1 zu entnehmen.
B 1.4 Vorgesehener Projektablauf
Folgende Projekttermine sind aus gegenwärtiger Sicht zur Einhaltung des Projektablaufs sei- tens des Auftraggebers vorgesehen:
Ausführungsbeginn Planungsleistungen: 01.06.2027
Einreichung Bauantrag/denkmalrechtliche Genehmigung: 29.11.2027
Beginn Bauausführung: 19.09.2028
Gesamtfertigstellung und Übergabe: 11.02.2030
Abschluss der Planungsleistungen mit LPH 8: 11.02.2030
Hinweis: Die weiteren benötigten Fachplanungsleistungen Infrastruktur/Tiefbau etc. werden durch den Auftraggeber parallel zueinander beauftragt. Daher ist von einem einheitlichen Projektstart auszugehen. Der Freianlagenplaner ist für die Koordinierung der Gesamtleistungen verantwortlich und stellt einen Rahmenterminplan unter Annahme eines Projektstartes (Planungsbeginn) im Juni 2027 und einer Gesamtfertigstellung incl. Inbetriebnahme im Februar 2030 auf.
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B 1.5 Weitere Rahmenbedingungen
Folgende Grundlagen und Rahmenbedingungen sind zu beachten:
• die Aufgabenstellung/Beschreibung des Leistungsgegenstandes nebst Anlagen • Bewertungsmatrix Stufe 2 (Anl. 1_A 6) • Bestands- und Medienplan (Anl. 1_A 2) • die Vorgaben der Denkmalschutzbehörde im Zuge des Genehmigungsverfahrens • Sicherstellung des Betriebs der anderen Gebäude mit entsprechenden Ver- und Ent- sorgungsleitungen, Transportwegen, Zugängen, Flucht- und Rettungswegen und sonstigen Betriebsabläufen. Gegebenenfalls sind bauliche Interimsmaßnahmen hier- für erforderlich. • Die Erschließung mit Ver- und Entsorgungsmedien (Patententransportwege, Wärme, Kälte, TW, Elektro bestehend aus Starkstrom, Schwachstrom, EDV-Datennetz, Tele- fon, Antennenkabel, TV-Signal, Abwasser, med. Gase, usw.) soll nach Möglichkeit über die bereits vorhandenen Anbindungen/Anschlüsse des realisiert werden. • Alle einschlägigen Bau- und Rechtsvorschriften
B 2 Aufgabe
Das Städtische Klinikum Dresden, ein Eigenbetrieb der Landeshauptstadt Dresden, sucht für die Umsetzung der Baumaßnahme ein geeignetes Ingenieur-/Planungsbüro, welches die Pla- nungs- und Bauüberwachungsaufgaben für das Leistungsbild Freianlagenplanung übernimmt.
Ziel der Baumaßnahme ist die denkmalgerechte und klimagerechte Sanierung des Mittel- parks. Der unter Denkmalschutz stehende Park ist von historischer Bedeutung und besonders schützenswert. Aus diesen Gründen ist es das Anliegen der Bauabteilung des Städtischen Kli- nikums Dresden, diesen an die Nutzungsbedingungen und den Klimawandel anzupassen. Das Förderprojekt soll dazu dienen, den bestehenden Park zu erhalten, strukturelle und ökologi- sche Defizite zu beseitigen und Potenziale für Klimaanpassung, Barrierefreiheit und Aufent- haltsqualität zu aktivieren.
Mit der Umsetzung des Förderprojektes werden mehrere Ziele verfolgt, die die langfristige Er- haltung des Geländes um- und im Mittelpark am Standort Friedrichstadt für alle Nutzergrup- pen als Kühlinsel und Aufenthaltsort gewährleisten. Konkret wird angestrebt, die Klimaresili- enz des Parks zu steigern, dessen Beitrag zum Mikroklima zu erhalten und zu stärken, sowie die Teilhabe aller Nutzergruppen am Mittelpark zu gewährleisten. Weiterhin wird darauf ab- gezielt, den Beitrag des historischen Parks zur CO2-Senkung langfristig zu erhalten und zu för- dern. Dies soll erreicht werden durch die Etablierung einer dezentralen Regenwasserbewirt- schaftung, der Förderung von Versickerungsmaßnahmen, der Umsetzung verdunstungsför- dernder Maßnahmen, der Wiederherstellung der Barrierefreiheit sowie der Förderung des Pflanzbestandes. Die zuvor genannten Ziele/Maßnahmen sind im Rahmen des Zuwendungs- antrages in sog. Maßnahmepakete zusammengefasst und wer-den Bestandteil der Planungs- aufgabe.
Beschädigte Asphalt- und Pflasterflächen, gelöste Schiefer- und Betonplatten sowie die schlechte Drainagefunktion der Wege stellen eine Gefahrenquelle für Patienten und Besucher dar. Besonders ist hervorzuheben, dass der historische Mittelpark kein klassischer Ausgleichs- raum ist, sondern einen Funktionsraum im Klinikalltag darstellt – als Aufenthalts-, Erholungs- und Verbindungsfläche zwischen Gebäuden, der rund um die Uhr genutzt wird. Dabei besteht die Hauptnutzergruppe aus Patientinnen, Patienten und älteren Menschen, deren Mobilität oft eingeschränkt ist und die besonders auf einen barrierefreien Zugang angewiesen sind.
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Demzufolge sind barrierefreie Wegeverbindungen, ein Netz an Sitzgelegenheiten sowie ein entsprechendes Müllkonzept und auch ein durchdachtes Beleuchtungskonzept für die Nut- zung des Parks von besonderer Bedeutung.
Auch der Erhalt, die Pflege und der Gefährdungsschutz von Pflanzen fällt unter die denkmal- pflegerische Verpflichtung des Städtischen Klinikums Dresden. Angesichts des fortschreiten- den Klimawandels und den immer stärker spürbaren Folgen, wie beispielsweise Dürre, Hitze und Starkregen, stellt die Erfüllung dieser Aufgabe eine wachsende Herausforderung dar. Dazu zählen bereits heute die Bekämpfung von Schädlingen, Trockenschäden und vermehrtes Auf- treten von Totholz, was zugleich sicherheitsrelevante Risiken für Besucherinnen und Besucher birgt. Zunehmende Sommerhitze, längere Trockenphasen und häufigere Starkregenereignisse beeinträchtigen die Vitalität und Funktionalität des Parks und mindern seine kühlende Wir- kung. Der wertvolle Baumbestand leidet unter zunehmendem Hitzestress, was seine Stabilität und Lebenserwartung erheblich reduziert.
Auch eine umfassende Instandsetzung der historischen Teiche des Mittelparks ist unumgäng- lich. Diese sind jeweils mit zwei Pflanzinseln besetzt, wobei die darin verpflanzten Bäume im Laufe der Jahre immer wieder mit ihren Wurzeln den Beckenboden zerstört haben, sodass die Teiche undicht sind. Dadurch geht fortlaufend Wasser verloren, sodass kontinuierlich Frisch- wasser nachgespeist werden muss. Dies stellt eine dauerhafte finanzielle Belastung und zu- gleich eine vermeidbare Verschwendung wertvoller Ressourcen dar.
Seit dem großen Hochwasser in 2002 konnten nur die nötigsten Maßnahmen in der Pflege der Anlage durchgeführt werden. Es ist wichtig, jetzt mit den Sanierungsmaßnahmen zu beginnen, um eine weitere Verschlechterung des Anlagenzustands zu verhindern. Die geplante Förde- rung ermöglicht die Realisierung der dringend erforderlichen Sanierungsarbeiten.
Die geplante Fördermaßnahme zielt zusätzlich auf die Ziele des Integrierten Stadtentwick- lungskonzeptes „Zukunft Dresden 2035+“ ab: „Ein wichtiges Ziel im Rahmen der Bauleitpla- nung ist es, die Potenziale der dezentralen naturnahen Niederschlagswasserbewirtschaftung, sowohl zur Hochwasservorsorge, wie auch für die vielfältigen zusätzlichen Synergieeffekte, wie z. B. die Kühlung durch Verdunstung, noch stärker zu nutzen.“ Darin aufgeführte Bestreben beinhalten unter anderem Maßnahmen zur Hochwasserresilienz, Niederschlagswasserbewirt- schaftung, den Bestandserhalt von Großgrün sowie Neupflanzungen und den Erhalt von Fließ- und Stillgewässern. „Grüne Erlebnisräume, ausgestattet mit vitalem Großgrün, mit kühlender Wirkung im Sommer, sind im Hinblick auf den Gesundheitsschutz der Bevölkerung und einer klimaangepassten Stadtstruktur vorrangig zu erhalten.“ Mit der Umsetzung des Vorhabens im Mittelpark des Städtischen Klinikums Dresden Friedrichstadt wird konkret zur Erreichung der Ziele 27, 29 und 30 aus dem INSEK beigetragen. Niederschlagsbewirtschaftung wird betrieben, der Erhalt des Parks als zentraler Aufenthaltsort im Stadtquartier gefördert und Potenziale zur Bewältigung von Herausforderungen wie dem Hitzeinseleffekt, Wasserknappheit, und Natur- verlust ausgeschöpft.
Zusätzlich leistet das Fördervorhaben einen direkten Beitrag zur Erreichung der Ziele des Klimaanpassungskonzeptes und bietet die einmalige Möglichkeit, eine solch umfassende Sa- nierung und Aufwertung zum langfristigen Erhalt des denkmalgeschützten Gartenensembles umzusetzen. Es schützt die Bevölkerung vor Sommerhitze, setzt die Schwammstadtstrategie um und trägt zum Erhalt und zur Entwicklung vitaler Stadtgrünflächen bei. Durch die Verbin- dung von Klimaanpassung, Denkmalschutz und sozialer Inklusion wird der Mittelpark zu einem übertragbaren Modellprojekt und zu einem Leuchtturm für klimaresiliente, historisch wert- volle Grünanlagen in verdichteten urbanen Räumen.
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B 2.1 Leistungsumfang / Leistungsbeschreibung
Die Baumaßnahme soll in einem Bauabschnitt umgesetzt werden.
Die Planung umfasst alle Grundleistungen und die im Honorarblatt (Anlage 2 des Vertragsfor- mulars) aufgeführten Besonderen Leistungen des Leistungsbildes Freianlagen für die KG 500.
Die leistungsbildbezogene Zuarbeit zur Erarbeitung der Sachstandsberichte an den Fördermit- telgeber nebst Begleitung der Kommunikation mit der beauftragten Bauverwaltung sind Teil des Leistungsumfangs. Ebenfalls ist die Erarbeitung des Verwendungsnachweises Bestandteil der Planung/Leistung.
Grundlage ist der bereits vorhandene Zuwendungsbescheid des Fördermittelgebers BBSR. Der Zuwendungsbescheid enthält umzusetzende Maßnahmenpakete. In der Aufgabenstellung werden in den Punkten B 2.1.1 bis B 2.1.9 die entsprechenden Maßnahmenpakete beschrie- ben. Der Zuwendungsbescheid wird im Falle einer Auftragserteilung zur Einsicht bereitgestellt.
Die Zusammenstellung aller notwendigen Unterlagen (für Sachstandsberichte und Verwen- dungsnachweis) in der erforderlichen Anzahl und Qualität ist Bestandteil des Leistungsumfan- ges.
Die zu beplanende von der Baumaßnahme betroffenen Freifläche wird vom restlichen Teil des Parks nachfolgend beschrieben abgegrenzt.
Im Osten wird das Plangebiet durch das Haus R begrenzt. Dieses wurde im Jahr 1922 errichtet und erfuhr seine letzte Erweiterung im Jahr 2013.
Im Süden schließt sich das Haus N an, welches aus dem Jahr 1874 stammt und in den Jahren 1923 und 2018 umgebaut und erweitert wurden.
Westlich wird der Mittelpark durch eine Reihe von Gebäude, dem Haus B, errichtet 2013 und den Häusern G und W, welche beide 1898 errichtet wurden, eingefasst.
Grundlagen für die Bearbeitung sind folgende Unterlagen:
• die Aufgabenstellung/Beschreibung des Leistungsgegenstandes • die Maßnahmenpakete des Zuwendungsbescheides BBSR • die denkmalpflegerische Rahmenzielplanung • die Bestandspläne
B 2.1.1 Denkmalschutz
Der gesamte Campus des Städtischen Klinikums Dresden Friedrichstadt liegt innerhalb eines hochwertigen Gartendenkmals.
Die Planung ist mit der Denkmalschutzbehörde abzustimmen. Dies betrifft auch sämtliche Ein- bauten, Straßenbeleuchtung, Außenmöblierung etc.
Die vorliegende Denkmalpflegerische Zielplanung (Anl. 1_A 3) ist für die zu beplanende Fläche vollständig zu beachten.
Die Beantragung einer denkmalschutzrechtlichen Genehmigung/Zustimmung ist daher erfor- derlich.
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Landeshauptstadt Dresden Aufgabenstellung EB Städtisches Klinikum Dresden Vergabeverfahren Freianlagenplanung SKDF_Klimagerechte Sanierung Mittelpark Vergabenummer: 2026-GB313-00026
B 2.1.2 Verkehr und Logistik
Während der gesamten Bauzeit ist stets zu gewährleisten, dass alle Gebäude von Rettungs- und Logistikfahrzeugen, Patienten, Personal und Dienstleistern uneingeschränkt erreicht wer- den können. Ebenso sind sämtliche Transportwege über die unterirdischen Patientenkollekt- oren sicherzustellen. Die hierfür ggf. erforderlichen Planungsaufgaben für Verkehr und Logistik sowie mögliche Interimsmaßnahmen sind Gegenstand der Planungsaufgabe. Es ist ein Ver- kehrs- und Parkplatzkonzept zu erstellen.
B 2.1.3 Barrierefreiheit und Inklusion
Der gesamte Park ist als öffentliche Anlage einzustufen und somit barrierefrei auszuführen. In diesem Zusammenhang ist die Errichtung und Konzeptionierung nutzungsorientierter und biodiversitätsschonender Beleuchtung/Wegeausleuchtung erforderlich. Auch werden Aus- stattungselemente und Sitzgelegenheiten Planungsbestandteil.
B 2.1.4 Hochwasserschutz
Das Bauvorhaben liegt im überschwemmungsgefährdeten Gebiet.
Es ist mit dem Auftraggeber abzustimmen, welche Grundwasser- und Hochwasserstände für das Bauvorhaben zu berücksichtigen sind.
B 2.1.5 Regenwasserbewirtschaftung
Es ist ein dezentrales Regenwasserbewirtschaftungssystem umzusetzen. Dies umfasst u. a. die Erstellung eines integrierten Wassermanagementkonzeptes in Kombination mit einem auto- matisierten Bewässerungssystem. Hierzu zählen das Planen und Umsetzen von Regenrück- halte- und Versickerungseinrichtungen wie z. Bsp. Herstellung von Zisternen und Rigolen. Darüber hinaus im Rahmen des Wassermanagementkonzeptes Versickerungsflächen zu pla- nen.
B 2.1.6 Versickerungsmaßnahmen
In Abhängigkeit der Ergebnisse aus dem erstellten Wassermanagementsystems sind als Un- terstützung der Versickerung weitere Maßnahmen wie Rigolen oder unterirdische Speicher- systeme zu planen. Auch sind Maßnahmen wie z. Bsp. Wegeentsiegelung im Rahmen der Pla- nung zu betrachten.
B 2.1.7 Verdunstungsfördernde Maßnahmen
Im Rahmen der Planung sind ebenso die Sanierung/Teilsanierung der Teiche zu berücksichti- gen. Weiterhin ist eine Prüfung im Zuge des Wassermanagementsystems erforderlich, in wie weit die Teiche zusätzlich als Regenspeicher und/oder Überlauf genutzt werden können, so- wie sich daraus abzuleitende Maßnahmen. Weiterhin ist es Teil der Planungsaufgabe die Prü- fung der Erhöhung des Grünanteils vorzunehmen.
B 2.1.8 Pflanzenbestand und Klima Resilienz
Es ist zu prüfen in wie weit Nach-, Ersatz- und Neupflanzungen zum Ausbau der Artenvielfalt in Abstimmung mit der Denkmalschutzbehörde ausgeführt werden können. Des Weiteren machen sich ggf. erforderliche Erhaltungsmaßnahmen für Bestandspflanzen bspw. durch das Anbringen von Baumrigolen und Mulch Flächen erforderlich.
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B 2.1.9 Konzepte
Teil der Planungsaufgabe ist es ebenfalls das Aufstellen eines denkmalgerechten Pflanz- und Pflegekonzeptes. Darüber hinaus ist im Rahmen des integrierten Wassermanagementkonzep- tes ein Oberflächen- und Wegeentwässerungskonzept (insb. Abläufe, Leitungswege, Tiefbau, Pumpen, dez. Regenwassermanagement, Versickerung, Speicherung, Hochwasserschutz etc.) im Sinne der Schwammstadt erforderlich. Auch wird ein nachhaltiges und ressourcenschonendes Bewässerungskonzept benötigt. Weitere Untersuchungen/Gutachten insb. Hydrologisches Gutachten der Frisch- und Abwäs- ser, ein Baumgutachten, Licht- und Mikroanalysen, Parkplatz- und Verkehrskonzept sind zu erstellen.
B 2.1.10 Elektrotechnische Anlagen
Beleuchtungsanlagen Neben den Aspekten der Flora und Fauna und den klimatischen Bedingungen gilt es die not- wendigen technischen Voraussetzungen für den Betrieb der Infrastruktur des Mittelparks zu schaffen. Im Bereich der Elektrotechnik betrifft das: • das Herstellen der Anschlusspunkte einschl. Absicherungen in Unterverteilungen für die Beleuchtung von Wegen und Details, die zugehörige Lichtberechnung mit der Aus- wahl der geeigneten Leuchten und Leuchtmittel auf Basis einer LED-Beleuchtung mit austauschbaren Leuchtmitteln (LED’s oder Platinen). Dabei gilt es die Belange des Denkmalschutzes zu berücksichtigen. • die Schaltung der Beleuchtung über Dämmerungsschalter und/oder Zeitprogramme, den Ausbau der Kabelwege über Leerverrohrungen • die koordinierten Kabel und Leitungsplanung inkl. Planung zu ggf. erforderlicher Kabel- zugschächte und die Dimensionierung und Auslegung der Kabel
Anschlüsse für technische Einrichtungen Für die vorhandenen Technischen Einrichtungen, insbesondere Pumpwerke für die Brunnen- und Bewässerungsanlagen benötigen Anschlusspunkte und Absicherungen in den entspre- chenden Unterverteilungen. Gleiches gilt für die Anschlusspunkte für Pumpwerke in Entwäs- serungsanlagen (Hebeanlagen).
Hinweis: Die dementsprechende Planung der Entwässerungselemente samt Pumpen und He- beanlagen ist beim Infrastruktur-/und Tiefbauplaner angeordnet. Die enge Abstimmung in Bezug auf die elektrotechnische Infrastruktur mit dem Tiefbauplaner ist hier dementspre- chend vorzunehmen.
B 2.2 Freianlagen
Die zu bearbeitende Freifläche hat eine Größe von ca. 31.200 m², erstreckt sich vom Haus A im Norden bis zum Haus N im Süden sowie vom Haus R im Osten bis zur Außenkante der Be- standsgebäude Haus W/G und B im Westen. Zudem gehören zum Bearbeitungsgebiet auch die zentrale Zufahrt einschließlich Vorplatz, der Garten vor der ehemaligen Orangerie (Haus A) sowie Teile des Rosengartens. Die zu bearbeitende Freifläche liegt auf dem Flurstücken Nr. 216/4 (Friedrichstadt).
Die Freifläche wird zum Teil von der Baumaßnahme eingenommen werden, ein weiterer Teil wird für die Baustelleneinrichtung und die Baustellenzufahrt genutzt werden. Diese für die Baustelle erforderlichen Flächen, die sich voraussichtlich im östlichen Bereich der Baumaß- nahme befinden werden, sollen nach Abschluss der Baumaßnahmen grundsätzlich wieder in
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den Bestandszustand bzw. den geplanten Neuzustand gebracht werden. Der nicht von der Baumaßnahme tangierte Bereich soll in seinem heutigen Zustand erhalten bleiben.
Im süd-/östlichen Teil des Planungsgebietes (Haus P und Haus S) befindet sich in direktem zeit- lichem Zusammenhang eine größere Baumaßnahme (Umbau, Sanierung und Brandschutz Haus P). Diese beginnt mit der Bauausführung nach derzeitigem Stand ca. 07/2027. Das Haus S ist in diesem Zusammenhang umlaufend als Baustraße für das Erweiterungsvorhaben Haus P zu betrachten. Die Planung für diesen Bereich ist ebenfalls gesondert zu betrachten. Die Teil- flächen, die direkt an den errichteten Erweiterungsbau Haus P angrenzen, werden durch das Projektteam Haus P beplant. Hierzu liegt bereits die LPH 3 vor. Somit ist die Planung/Betrach- tung der Freianlagen Nördlich von Haus S in enger Abstimmung mit dem Projekt-Team SKDF Haus P. Die ggf. bereits vorhandene Planung kann übergeben werden und ist als Schnittstelle zu beachten.
Bei der Planung der Freianlagen und der Außenanlagenmöblierung sind Vorgaben der Schul- baurichtlinie Sachsen und der Schulbauleitlinie der Landeshauptstadt Dresden zu berücksich- tigen. Die Richtlinie „Dresden baut grün“ der Landeshauptstadt Dresden (Anl. 1_A 5) ist bei der Freianlagenplanung ebenfalls zu beachten.
Die vorhandenen befestigten Flächen vor den Bestandsgebäuden sind im Planungskonzept zu berücksichtigen.
Es ist von einer Nutzung der Verkehrswege zum Erweiterungsbau Haus P durch Personen, Fahr- zeuge, sowie Baustellenfahrzeuge (Baustellengeschehen, Freianlagenpflege, Fassadenreini- gung, Wartung Gebäude) auszugehen.
Sollte eine neue Feuerwehrzufahrt für den Erweiterungsbau Haus P erforderlich sein, ist diese in die Planung zu integrieren.
B 3 Fotodokumentation
Eine Fotodokumentation zum Ist-Zustand der Parkanlage ist als Anl. 1_A 1 den Vergabeunter- lagen hinzugefügt.
C Datenschutz
Die Bewerber/ Bieter haben die Vertraulichkeit der Unterlagen zu wahren. Die Ausschrei- bungsunterlagen dürfen durch den Bewerber/ Bieter nur zur Erstellung des Teilnahmeantra- ges/ Angebotes verwendet werden. Eine sonstige Verwendung, insbesondere die Weitergabe an Dritte, bedarf der schriftlichen Freigabe durch den Auftraggeber. Dies betrifft nicht die Wei- tergabe an Unternehmen, die als Nachunternehmer eingesetzt werden sollen, soweit diese die Unterlagen für die Angebotserstellung benötigen. Soweit der Bieter die Unterlagen an Nach- unternehmer zur Angebotserstellung weitergibt, verpflichtet er sich, diesen in gleichem Maße zur Vertraulichkeit zu verpflichten, in welchem er gegenüber dem Auftraggeber verpflichtet ist. Der Bieter erklärt sich damit einverstanden, dass die von ihm mitgeteilten personenbezo- genen Daten für das Vergabeverfahren verarbeitet und gespeichert werden können.
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D Übersicht Vergabeunterlagen
Alle Anlagen sind Bestandteil der über die Vergabeplattform www.eVergabe.de gesendeten Un- terlagen. Folgende Dokumente stehen zur Verfügung:
Stufe 1:
• Formular zur Eigenerklärung Stufe 1 • Bewertungsmatrix Stufe 1
Stufe 2:
• Vertragsformular Anlagen zum Vertragsformular:
• Anlage 1 Aufgabenstellung (dieses Dokument) Anlagen zur Aufgabenstellung o Anlage 1_A 1 Fotodokumentation o Anlage 1_A 2 Bestands- und Medienplan o Anlage 1_A 3 Denkmalpflegerische Rahmenzielplanung o Anlage 1_A 4 Baugrundgutachten Haus P o Anlage 1_A 5 Richtlinie „Dresden baut grün“ o Anlage 1_A 6 Bewertungsmatrix Stufe 2 • Anlage 2 Leistungsbeschreibung und Honorarblatt • Anlage 3 Dienstordnung zur Vergabe öffentlicher Aufträge (DO Vergabe), derzeitige Fassung (internes Dokument, wird erst bei Auftrags- vergabe ausgereicht. Im Zuge der Angebotserstellung besteht für den Bieter die Möglichkeit das Dokument vor Ort einzusehen. Ein Termin zur Sichtung ist im Vorfeld mit dem Auftraggeber über die Vergabeplattform abzustimmen.) • Anlage 4 CAFM-CAD-Standards • Anlage 5 Übersichtslageplan der Liegenschaft Friedrichstadt • Anlage 6 Rechnungsprüfblatt • Anlage 7 Geforderte Revisionsunterlagen
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