InnovationCityRollout_Endbericht_Dortmund_Langfassung.pdf

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Abschlussbericht Juli 2019

LANGFASSUNG

Gefördert mittels Zuwendungen des Landes Nordrhein-Westfalen (NRW) unter Einsatz von Mitteln aus dem Europäischen Fonds für regionale Entwicklung (EFRE) 2014 – 2020 „Investitionen in Wachstum und Beschäftigung“ (AZ: EFRE-0600018)

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2 Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh – Langfassung

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Hinweise zum Datenschutz

Die in diesem Endbericht erstellten Analysen und Ergebnisse basieren zum Teil auf Daten, die mit Hinweisen zum Datenschutz zur Verfügung gestellt wurden. Daher ist eine Weiterga- be dieser Langfassung an Dritte, welche keine diesbezügliche Datenschutzvereinbarung mit der Stadt getroffen haben, ausdrücklich untersagt. Neben der hiermit vorliegenden Langfas- sung wird auch eine datenschutztechnisch anonymisierte Kurzfassung erstellt. Grundsätzlich ist es ausschließlich mit dieser anonymisierten Kurzfassung gestattet an die Öffentlichkeit zu gehen.

Hinweise zur Verwendung einer geschlechtergerechten Sprache

Im Interesse einer besseren Lesbarkeit wird nicht ausdrücklich in geschlechtsspezifischen Personenbezeichnungen differenziert. Die gewählte männliche Form schließt eine adäquate weibliche Form gleichberechtigt ein.

IMPRESSUM

Innovation City Management GmbH

Südring-Center-Promenade 3

46242 Bottrop

Bei der Bearbeitung waren folgende Unternehmen eingebunden:

RAG Montan Immobilien GmbH Gertec GmbH Ingenieurgesellschaft

Im Welterbe 1-8 Martin-Kremmer-Straße 12

45141 Essen 45327 Essen

Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für 3 Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh - Langfassung

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Inhaltsverzeichnis

1 Einleitung ................................................................................................................ 15

1.1 Dortmund – Westerfilde / Bodelschwingh .................................................................. 15 1.2 Prozess und Ziel der Konzepterstellung .................................................................... 15 1.3 Aufbau des Konzeptes .............................................................................................. 16 2 Akteursbeteiligung.................................................................................................. 17

2.1 Projekttisch ............................................................................................................... 17

2.2 Einzelgespräche mit projektrelevanten Akteuren ....................................................... 19 2.3 Exkursion nach Bottrop ............................................................................................. 20 2.4 Bürgerinformation und -beteiligung ........................................................................... 20

2.5 Presse- und Öffentlichkeitsarbeit .............................................................................. 23

2.6 Schlussbetrachtung Akteursbeteiligung .................................................................... 25 3 Grundlagenermittlung – Ganzheitliche Quartiersanalyse .................................... 26

3.1 Vorgehen .................................................................................................................. 26 3.2 Analyse der Themenfelder ........................................................................................ 27

3.3 Potenziale und Impulsprojekte .................................................................................. 47

4 Energiekonzept ....................................................................................................... 55

4.1 Vorgehen und Methodik ............................................................................................ 55 4.2 Energie- und Treibhausgasbilanz .............................................................................. 56

4 Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh – Langfassung

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4.3 Gebäudebestand ...................................................................................................... 64

4.4 Potenzialermittlungen und Versorgungskonzept ....................................................... 84

5 Aktivierungskonzept und Maßnahmenkatalog ................................................... 103

5.1 Umsetzungsbezogenes Aktivierungskonzept .......................................................... 103

5.2 Aufbau Maßnahmensteckbriefe .............................................................................. 117 5.3 Maßnahmenkatalog mit Steckbriefen ...................................................................... 119

6 Markenkonzept ...................................................................................................... 227

6.1 Definition Marken .................................................................................................... 227 6.2 Marke „InnovationCity“ ............................................................................................ 228

Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für 5 Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh - Langfassung

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6.3 Schlussbetrachtung Markenkonzept ....................................................................... 232 7 Konzept zur Öffentlichkeitsarbeit ........................................................................ 233

7.1 Zukünftige quartiersspezifische Kommunikationsmittel ........................................... 233 7.2 Marken-Positionierung im Quartier .......................................................................... 233

7.3 Kommunikationsbausteine ...................................................................................... 235

7.4 Schlussbetrachtung Öffentlichkeitsarbeit................................................................. 236 8 Monitoring und Controlling .................................................................................. 237

8.1 Wirkungskontrolle CO -Minderung .......................................................................... 237 2 8.2 Wirkungskontrolle Maßnahmen und Investitionen ................................................... 238 8.3 Wirkungskontrolle Lebensqualität............................................................................ 239 9 Umsetzungsphase ................................................................................................ 240

9.1 Zielvereinbarung ..................................................................................................... 240 9.2 Zuschuss und Finanzierungsmöglichkeiten ............................................................. 241 9.3 Vertiefende Analysen .............................................................................................. 242 10 Schlussbemerkungen und Ausblick .................................................................... 244

11 Anhang .................................................................................................................. 245

11.1 Anhänge zur Quartiersanalyse ................................................................................ 245

6 Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh – Langfassung

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Abbildungsverzeichnis

Abbildung 1: Stakeholdermapping Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh .......................... 18

Abbildung 2: Themenfelder .................................................................................................. 26

Abbildung 3: Quartiersübersicht ........................................................................................... 27

Abbildung 4: Themenfeldkarte Soziokulturelle Qualität ......................................................... 30

Abbildung 5: Themenfeldkarte Ökologische Qualität ............................................................ 33

Abbildung 6: Themenfeldkarte Ökonomische Qualität .......................................................... 37

Abbildung 7: Themenfeldkarte Funktionale Qualität ............................................................. 40

Abbildung 8: Themenfeldkarte Technische Qualität .............................................................. 43

Abbildung 9: Themenfeldkarte Planungsqualität ................................................................... 46

Abbildung 10: Potenziale ...................................................................................................... 49

Abbildung 11: Hemmnisse .................................................................................................... 50

Abbildung 12: Prozessschema Impulsprojekt Generationenwechsel. ................................... 52

Abbildung 13: Bausteine der energetischen Quartiersanalyse .............................................. 55

Abbildung 14: Verwendete Emissionsfaktoren ...................................................................... 57

Abbildung 15: Verwendete Primärenergiefaktoren ................................................................ 58

Abbildung 16: Energieinfrastruktur ....................................................................................... 59

Abbildung 17: Vorhandene Photovoltaik- und Biogas Anlagen ............................................. 60

Abbildung 18: Endenergieverbrauch nach Energieträgern und Sektoren 2015 ..................... 62

Abbildung 19: THG-Emissionen nach Energieträgern und Sektoren 2015 ............................ 63

Abbildung 20: Prozentuale Verteilung der Gebäudetypen. ................................................... 65

Abbildung 21: Räumliche Verteilung der Gebäudetypen ....................................................... 66

Abbildung 22: Prozentuale Verteilung der Baualtersklassen ................................................. 67

Abbildung 23: Räumliche Verteilung Baualtersklassen der Wohngebäude ........................... 68

Abbildung 24: Gebäude unter Denkmalschutz ...................................................................... 69

Abbildung 25: Wärmebedarf der Wohngebäude zur Heizung und Warmwasserbereitung .... 71

Abbildung 26: Einsparpotenzial in Wohngebäuden ............................................................... 73

Abbildung 27: Räumliche Verteilung der Eigentümergruppen ............................................... 76

Abbildung 28: Einsparpotenziale nach Eigentümergruppen und Gebäudetypen ................... 77

Abbildung 29: Wärmebedarf im Bereich Nichtwohnen .......................................................... 79

Abbildung 30: Haushaltsstromverbrauch (je Einwohner). ..................................................... 81

Abbildung 31: Stromverbrauch im Sektor GHD und kommunaler Gebäude .......................... 83

Abbildung 32: Potenzialpyramide ......................................................................................... 84

Abbildung 33: Auszug aus dem Solardachkataster mit PV-Potenzialen ................................ 91

Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für 7 Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh - Langfassung

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Abbildung 34: Potenzial für Erdwärmesonden im Bereich des Quartiers Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh .......................................................................... 95

Abbildung 35: Abwasserwärmepotenziale der Kanalhaltungen der Emschergenossenschaft / Lippeverband. ................................................................................................ 96

Abbildung 36: Szenario: Entwicklung des Endenergieverbrauchs ...................................... 100

Abbildung 37: Szenario: Entwicklung des Primärenergieverbrauchs .................................. 100

Abbildung 38: Szenario: Entwicklung der THG-Emissionen ................................................ 101

Abbildung 39: Grafische Darstellung der möglichen THG-Einsparungen der Potenziale .... 102

Abbildung 40: Befragungsergebnisse – Wie alt sind Sie? ................................................... 104

Abbildung 41: Befragungsergebnisse – Wie viele Personen leben in Ihrem Haushalt? ...... 105

Abbildung 42: Befragungsergebnisse – Gründe für eine Modernisierung n. Altersklassen . 106

Abbildung 43: Räumliche Auswertung – Einteilung des Quartiers in vier Bezirke ............... 107

Abbildung 44: Räumliche Auswertung – Alter der Befragten .............................................. 108

Abbildung 45: Räumliche Auswertung – Modernisierungsmaßnahmen durchgeführt ......... 109

Abbildung 46: Räumliche Auswertung – Durchgeführte Maßnahmen (Eigentümer) ............ 110

Abbildung 47: Aktivierungsbaukasten ................................................................................. 115

Abbildung 48: Räumliche Schwerpunkte von Wohnhäusern der 1949 bis 1968er Jahre..... 127

Abbildung 49: Mehrfamilienhäuser (erbaut zwischen den Jahren 1919 und 1948) ............. 130

Abbildung 50: GMFH (erbaut zwischen den Jahren 1969 und 1978 .................................. 134

Abbildung 51: Energieeffizienzlabel für Heizungen ............................................................. 137

Abbildung 52: Anschluss von Gebäuden an das Erdgasnetz .............................................. 140

Abbildung 53: Nutzung von Kraft-Wärme-Kopplung ........................................................... 143

Abbildung 54: Nutzung von Biomasse ................................................................................ 147

Abbildung 55: Nutzung von Geothermie ............................................................................. 150

Abbildung 56: PV-Potenzial auf EFH / RH .......................................................................... 154

Abbildung 57: PV-Potenzial auf Nichtwohngebäuden ......................................................... 157

Abbildung 58: PV-Potenzial auf MFH ................................................................................. 162

Abbildung 59: Ladevorgang E-Fahrzeug ........................................................................... 165

Abbildung 60: Dienstfahrrad ............................................................................................... 195

Abbildung 61: Radlogistik ................................................................................................... 197

Abbildung 62: Bereitstellung Elektro Roller ......................................................................... 199

Abbildung 63: Testtag Elektromobilität ............................................................................... 201

Abbildung 64: Straßenbeleuchtung .................................................................................... 202

Abbildung 65: Photoment® ................................................................................................. 203

Abbildung 66: Recht ........................................................................................................... 205

8 Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh – Langfassung

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Abbildung 67: Solardachbahnen ......................................................................................... 207

Abbildung 68: Gründachanlage mit Nutzung ...................................................................... 209

Abbildung 69: Gemeinschaftsgarten ................................................................................... 211

Abbildung 70: Photovoltaik-Blume ...................................................................................... 213

Abbildung 71: Kopplung Stundenplan - Heizung ................................................................ 214

Abbildung 72: Nutzung Zählerstand App ............................................................................ 215

Abbildung 73: Schema Abwärmeverluste und -nutzung...................................................... 217

Abbildung 74: Zukunftshaus ............................................................................................... 218

Abbildung 75: GBB- Haus. ................................................................................................. 220

Abbildung 76: Ausstellungsprojekt Food(t)Box ................................................................... 222

Abbildung 77: Nutzung Zählerstand App ........................................................................... 223

Abbildung 78: Projektfahrplan - Technische Maßnahmen ................................................... 225

Abbildung 79: Projektfahrplan - Allgemeine Aktivierungsmaßnahmen ................................ 226

Abbildung 80: Basis-Aufbau der InnovationCity-Wort-Bild-Marke ....................................... 228

Abbildung 81: Limbic Map InnovationCity ........................................................................... 229

Abbildung 82: Basis-Aufbau der InnovationCity-Wort-Bild-Marke ....................................... 230

Abbildung 83: Entwurf der Wort-Bild-Marke „InnovationCity Dortmund | Westerfilde / Bodelschwingh“ ........................................................................................... 230

Abbildung 84: Logo Stadt Dortmund ................................................................................... 231

Abbildung 85: Logo nordwärts ............................................................................................ 231

Abbildung 86: Logo Aktionsbüro Soziale Stadt ................................................................... 231

Abbildung 87: Logo Quartiersmanagement Westerfilde Bodelschwingh ............................. 231

Abbildung 88: Logo Quartiersbüro ...................................................................................... 231

Abbildung 89: Logo dortmund – Klima ist heimspiel Logo ................................................... 231

Abbildung 90.: Logo dlze .................................................................................................... 231

Abbildung 91: Info-Container mit Projekt-Branding ............................................................. 234

Abbildung 92: Info-Mobil mit Projekt-Branding .................................................................... 234

Abbildung 93: Bauschild mit Projektbranding ...................................................................... 234

Abbildung 94: Ortseingangsschild mit Projektbranding ....................................................... 235

Abbildung 95: Einwohnerentwicklung ................................................................................. 246

Abbildung 96: Altersstruktur im Quartier ............................................................................. 246

Abbildung 97: Anteil der unter 18-Jährigen ......................................................................... 247

Abbildung 98: Anteil der Altersgruppe ab 75 Jahre ............................................................. 248

Abbildung 99: Sanierungen von Eigenheimen nach Eigentümer-Altersgruppen ................. 249

Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für 9 Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh - Langfassung

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Abbildung 100: Fluktuation im Quartier. .............................................................................. 250

Abbildung 101: Anteil der Bevölkerung mit Migrationshintergrund ..................................... 251

Abbildung 102: Grüne Infrastruktur. .................................................................................... 252

Abbildung 103: Flächenanteile im Quartier. ........................................................................ 253

Abbildung 104: Freiraumqualität und Klima ........................................................................ 253

Abbildung 105: Gebäudezustand ....................................................................................... 254

Abbildung 106: Gebäudetyp ............................................................................................... 255

Abbildung 107: Gebäudealter ............................................................................................. 256

Abbildung 108: Sanierungen von Eigenheimen nach Eigentümer-Altersgruppen; Quelle: .. 258

Abbildung 109: Bodenrichtwerte ......................................................................................... 259

Abbildung 110: Nahversorgungsmöglichkeiten ................................................................... 262

Abbildung 111: Erreichbarkeit Nahversorgung ................................................................... 262

Abbildung 112: Soziale Infrastruktur ................................................................................... 263

Abbildung 113: Wohnumfeld .............................................................................................. 264

Abbildung 114: Buslinien im Quartier .................................................................................. 265

Abbildung 115: Radwegenetz ............................................................................................. 266

Abbildung 116: Lärmkarte .................................................................................................. 267

Abbildung 117: Breitbandverfügbarkeit ............................................................................... 268

10 Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh – Langfassung

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Tabellenverzeichnis

Tabelle 1: Projektdaten Mobilitätsstationen Offenburg .......................................................... 54

Tabelle 2: Übersicht zur Datengrundlage der Energie-/THG-Bilanz für das Quartier Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh .......................................................................... 56

Tabelle 3: Endenergiebilanz 2015 ........................................................................................ 61

Tabelle 4: Gebäudetypologie nach IWU ............................................................................... 64

Tabelle 5: Baualtersklassen nach IWU ................................................................................. 64

Tabelle 6: Einsparpotenzial in Wohngebäuden – differenziert nach Gebäudetyp und Baualtersklassen. .......................................................................................... 74

Tabelle 7: Theoretisches Potenzial der Nichtwohngebäude ................................................. 87

Tabelle 8: Effizienzpotenziale der Heizungserneuerung von Öl und Gas. ............................. 89

Tabelle 9: Annahmen zur Potenzialbewertung ..................................................................... 99

Tabelle 10: Wirkungen der einzelnen Potenziale ................................................................ 102

Tabelle 11: Übersicht der entwickelten technischen Maßnahmen (TM) .............................. 121

Tabelle 12: Übersicht der entwickelten allgemeinen Aktivierungsmaßnahmen (AK) ........... 122

Tabelle 13: Ausgewählte Ideen im Ideenpool (IP) ............................................................... 123

Tabelle 14: Bevölkerung im Quartier .................................................................................. 245

Tabelle 15: Fluktuation 2016 .............................................................................................. 250

Tabelle 16: Migrationshintergrund und Ausländeranteil. ..................................................... 251

Tabelle 17: Wohnmarktdaten ............................................................................................. 257

Tabelle 18: SGB II-Quote ................................................................................................... 259

Tabelle 19: Bodenrichtwerte in Dortmund. .......................................................................... 260

Tabelle 20: Angebotsmieten ............................................................................................... 260

Tabelle 21: Kennzahlen Wohnungsmarkt ........................................................................... 260

Tabelle 22: Richtwerte Gebrauchtmarkt ............................................................................. 261

Tabelle 23: Richtwerte Neubaumarkt .................................................................................. 261

Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für 11 Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh - Langfassung

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Abkürzungsverzeichnis

12 Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh – Langfassung

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1 Einleitung

Das vom Initiativkreis Ruhr 2010 ins Leben gerufene Projekt „InnovationCity Ruhr | Mo- dellstadt Bottrop” hat zum Ziel, in einem Pilotgebiet mit rund 70.000 Einwohnern in der Stadt Bottrop die CO -Emissionen bis 2020 um 50 Prozent zu reduzieren. Durch abgeschlossene 2 und bereits initiierte Maßnahmen und Projekte ist bereits eine Reduktion des CO -Ausstoßes 2 um ca. 37 Prozent (Stand 2015) bis zum Jahr 2020 erreicht.

Die Erkenntnisse und Erfahrungen aus diesem Modellprojekt in die Metropole Ruhr hineinzu- tragen, war von Anfang an Ziel des Initiativkreises Ruhr. Mit dem Projekt „InnovationCity roll out“ setzt die Innovation City Management GmbH (ICM) gemeinsam mit der Business Metro- pole Ruhr GmbH, der WiN Emscher-Lippe Gesellschaft zur Strukturverbesserung mbH und dem Wuppertal Institut für Klima, Umwelt, Energie gGmbH dieses Ziel um.

Im Rahmen des InnovationCity roll out werden in 20 Quartieren in den Grenzen der Metropo- le Ruhr im Zeitraum 2016 bis 2019 zeitversetzt Integrierte Energetische Quartierskonzepte nach Bottroper Vorbild erstellt. Das Projekt ist im Sommer 2016 gestartet und wird durch den Projektaufruf „Regio.NRW – Starke Regionen, starkes Land“ im Rahmen des „Europäischen Fonds für Regionale Entwicklung“ (EFRE) gefördert.

Die 20 Quartiere des roll out-Prozesses wurden per Bewerbungsverfahren durch eine Fach- jury im Frühjahr 2016 ausgewählt.

1.1 Dortmund – Westerfilde / Bodelschwingh

Die Stadt Dortmund hat sich mit dem Quartier „Dortmund – Westerfilde / Bodelschwingh“ für den InnovationCity roll out beworben. Aufgrund der Qualität der eingereichten Bewerbung sowie dem beispielhaften Charakter des Quartiers für das Ruhrgebiet wurde das Quartier Westerfilde / Bodelschwingh von der Jury in den InnovationCity roll out-Prozess aufgenom- men.

Das Quartier umfasst 225 Hektar mit knapp über 9.400 Einwohnern. Nur 20 Minuten von der City entfernt finden sich Großwohnanlagen im Zentrum des Quartiers, umgeben von Einfami- lienhäusern und eingebettet in viel Grün. Gemeinsam mit den Mietern und Eigentümern vor Ort ist es Ziel, hier in den nächsten Jahren eine Aufwertung zu erreichen. Ein zeitgemäßer Wohnungsbestand, schöne und nutzbare Straßen und Plätze, attraktive Aufenthaltsbereiche, verlässliche Ansprechpartner sowie ein starkes Gemeinwesen und buntes Zusammenleben sind Wünsche aus der Bevölkerung. Aus diesem Grund bündelt die Stadterneuerungsstrate- gie städtebauliche, soziale und imagefördernde Projekte, um den Stadtteil weiter wohnungs- wirtschaftlich aufzuwerten. Klimaschutz und moderne Technologie sind dabei wichtige er- gänzende Bausteine

1.2 Prozess und Ziel der Konzepterstellung

Der InnovationCity roll out hat das Ziel, in enger Abstimmung mit der Stadt Dortmund und zentralen Akteuren des Quartiers, ein tragfähiges und umsetzungsorientiertes Konzept für die zukunftsgerichtete Weiterentwicklung des Quartiers Westerfilde / Bodelschwingh, im Sin- ne eines klimagerechten Stadtumbaus zu erarbeiten.

Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für 15 Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh - Langfassung

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Dieser Prozess, auch Konzeptphase genannt, erfolgt in mehreren aufeinander abgestimmten Schritten. So wird im Laufe der Konzeptphase zunächst die allgemeine Ausgangslage im Quartier analysiert. Die Untersuchung der städtebaulichen Voraussetzungen, der Bewoh- nerstruktur und des energetischen Status Quo ermöglicht die Identifizierung von Potenzialen zur Reduktion des CO -Ausstoßes. Für die Nutzung dieser Potenziale werden dann konkrete 2 Maßnahmen entwickelt, die technische Faktoren ebenso berücksichtigen wie die Interessen und finanziellen Möglichkeiten der Bewohner des Quartiers. Ergänzt werden die Maßnah- mensteckbriefe um Informationen zu möglichen Förderungen, einzubeziehende Akteure, Prioritäten und Kosten. Außerdem enthalten die Maßnahmensteckbriefe Strategien zur An- sprache der Bewohner des Quartiers, um diese möglichst gut in den Prozess einzubinden und Maßnahmen erfolgreich umzusetzen. Die Summe der Maßnahmensteckbriefe bildet den Maßnahmenkatalog, der als Instrument für ein Sanierungsmanagement dient. Mit Übergabe des Konzeptes und dem Unterzeichnen einer Zielvereinbarung (s Kapitel.9.1) endet die Kon- zeptphase.

Allerdings können die Bewohner des Quartiers Westerfilde / Bodelschwingh erst durch die Umsetzung der vorgeschlagenen Maßnahmen profitieren. Es wird daher empfohlen, mög- lichst zeitnah am Ende der Konzeptphase mit einer Umsetzungsphase zu beginnen. Diese ließe sich beispielsweise einbetten in das Programm 432 der Kreditanstalt für Wiederaufbau (KfW), dessen Anforderungen an ein integriertes Quartierskonzept das vorliegende Konzept erfüllt. Förderfähig nach KfW-432 ist das Einrichten eines Sanierungsmanagements, das die Planung und Realisierung der in dem Konzept vorgesehenen Maßnahmen begleitet und ko- ordiniert. Das vorliegende Konzept kann und soll daher als Handbuch für ein Sanierungsma- nagement dienen.

1.3 Aufbau des Konzeptes

Das vorliegende Konzept ist in thematisch und inhaltlich aufeinander aufbauende Kapitel untergliedert. Zunächst wird in Kapitel 2 beschrieben, welche Akteure in welcher Form bei der Erstellung des Integrierten Energetischen Quartierskonzeptes eingebunden wurden. Die ganzheitliche Quartiersanalyse in Kapitel 3 erarbeitet die Grundlage für das Energiekonzept, das in Kapitel 4 entwickelt wird. Die Ergebnisse dieser Analyseschritte münden in ein Aktivie- rungskonzept und einen Maßnahmenkatalog (Kapitel 5), welche das inhaltliche, methodische und organisatorische Grundgerüst für eine spätere mögliche Umsetzungsphase bilden. Das Markenkonzept und das Konzept zur Öffentlichkeitsarbeit (Kapitel 6 und 7) greifen diese In- halte auf und stellen dar, wie durch gezielte öffentlichkeitswirksame Maßnahmen die Erfolgs- chancen der energetischen Quartierserneuerung erhöht werden können. Die Kapitel 8 und 9 (Monitoring und Umsetzungsphase) beschreiben weitere methodische und organisatorische Rahmenbedingungen einer möglichen Umsetzung der in diesem Konzept vorgeschlagenen Maßnahmen. Das abschließende Kapitel 10 gibt einen kurzen Ausblick auf den Prozess der anstehenden Quartiersentwicklung in Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh.

Das Konzept wurde von der ICM in Zusammenarbeit mit den Projektpartnern der Gertec GmbH Ingenieurgesellschaft (Gertec), verantwortlich für die Inhalte des Energiekonzeptes und der RAG Montan Immobilien GmbH (RAG MI), verantwortlich für die Inhalte der ganz- heitlichen Quartiersanalyse, erstellt.

16 Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh – Langfassung

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2 Akteursbeteiligung

Um den nachhaltigen Erfolg eines städtebaulichen Umsetzungsvorhabens zu ermöglichen, ist es entscheidend, aktive und passive Akteurs- und Anspruchsgruppen dort abzuholen, wo sie stehen und entsprechend im Rahmen des Konzeptes und der folgenden Umsetzungs- phase mitzunehmen. Sowohl die Akteure aus Wirtschaft, Verwaltung und Politik als auch Vereine, Gemeinden und lokale Netzwerke sowie die Immobilieneigentümer und Anwohner im Quartier Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh müssen eingebunden werden. Aufgrund der aktiven Ansprache aller Beteiligten ist die Möglichkeit gegeben, dass sich diese mit ihren Ideen und Vorstellungen in das Projekt einbringen. So werden die gemeinschaftliche Ver- antwortung wie auch der entsprechende Mehrwert verdeutlicht und gewürdigt. Darüber hin- aus können mittels Integration und Vernetzung der Anspruchsgruppen auch zuvor nicht ab- sehbare Synergien identifiziert und gegebenenfalls nutzbar gemacht werden.

Bereits während der Erstellung des Quartierskonzeptes wurden alle relevanten Anspruchs- gruppen im Rahmen des Projekttisches und in Einzelgesprächen über die Zielsetzung und das Vorgehen informiert und daran – wo möglich – beteiligt. Hierbei wurde zwischen instituti- onellen bzw. gewerblichen Akteuren und Einzeleigentümern bzw. Mietern unterschieden, da diese unterschiedliche Interessen und Vorkenntnisse zur Thematik haben. Die Umsetzung der jeweiligen Ansprache- und Beteiligungsstrategien wird im Folgenden dargestellt.

2.1 Projekttisch

Eine erfolgreiche Quartiersentwicklung kann nur gelingen, wenn alle Stakeholder (wichtige, auf den Projektverlauf einflussnehmende Akteure im Quartier) eingebunden werden und – im besten Fall – einen eigenen Beitrag zum Projekterfolg leisten. Dieser Input von verschiede- nen Seiten muss moderiert und koordiniert werden, um sowohl einen reibungslosen Ablauf zu gewährleisten als auch eventuelle Synergieeffekte und Kooperationsmöglichkeiten nutz- bar zu machen. Dazu wurde bereits während der Konzeptphase ein „Projekttisch“ unter Lei- tung des Umweltamts der Stadt Dortmund ins Leben gerufen. Bei diesem Treffen informier- ten sich ausgewählte Akteure über das Gesamtprojekt, tauschten sich über ihre jeweiligen Einzelvorhaben aus und entwickelten gemeinsam Lösungen für ggf. auftretende Schwierig- keiten. Der Projekttisch sollte auch im Rahmen der Umsetzungsphase weiter durchgeführt und etabliert werden. Kurze Wege, schnelle Entscheidungen und eine kontinuierliche Zu- sammenarbeit aller Akteure im Quartier sind dadurch gewährleistet. Über den Projekttisch kann die Gestaltung des Quartiers gesteuert und kontinuierlich vorangetrieben werden.

Teilnehmer Projekttisch

Für die Teilnahme am Projekttisch kommen verschiedene Akteure und Akteursgruppen in Frage, die für eine erfolgreiche Umsetzung eines Konzeptes zur Quartiersentwicklung wich- tig sind. Dabei handelt es sich in diesem Fall u. a. um die DEW21, kirchliche Einrichtungen, gewerbliche Immobilieneigentümer, örtliche Vereine, Verbände sowie Netzwerke und Ein- richtungen, die durch ihren Einfluss und ihre Teilnahme auf einen positiven Projektverlauf hinwirken können. Darüber hinaus sind auch städtische Akteure und Gesellschaften beteiligt, die sich mit der Entwicklung von Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh beschäftigen.

Um für die Konzeptphase eine erste grobe Einordnung der Akteure vornehmen zu können, wurde in Abstimmung mit der Stadt Dortmund ein Stakeholdermapping durchgeführt. Bei dieser grafischen „Verortung“ wird dargestellt, welchen Einfluss und welches Interesse der

Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für 17 Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh - Langfassung

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jeweilige Akteur in Bezug auf das Quartier Westerfilde / Bodelschwingh hat. Daraus wurden die Teilnehmer für die ersten Projekttische abgeleitet (vgl. Abbildung 1), die einen hohen Einfluss auf das Projekt sowie ein hohes Interesse an diesem haben. Das Stakeholdermap- ping ist als „lebendiges Dokument“ einzusetzen und kontinuierlich zu prüfen, zu überarbeiten und zu ergänzen. Gerade Akteure, die möglicherweise für die Konzeptphase noch nicht ge- eignet schienen, zeigen sich möglicherweise für die Umsetzungsphase als unerlässlich.

Abbildung 1: Stakeholdermapping Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh (eigene Darstellung).

Projekttische in der Konzeptphase

Im Rahmen der Konzepterstellung fand der erste Projekttisch am 14. November 2017 statt. Im Alloheim Senioren-Residenz Schloss Westhusen in Dortmund präsentierten die Mitarbei- ter der Innovation City Management GmbH, der Gertec GmbH Ingenieurgesellschaft sowie der RAG Montan Immobilien GmbH den Teilnehmern die Vorgehensweise zur Erstellung des Quartierskonzeptes mit den entsprechenden Bestandteilen „Quartiersanalyse“, „Energiekon- zept“ und „Aktivierungskonzept“. Darüber hinaus wurden seitens der Stadt Dortmund die Motivation der Stadt bei der Bewerbung zum InnovationCity roll out vorgestellt, das Projekt eingeordnet und Chancen für den Stadtteil Westerfilde / Bodelschwingh erörtert. Mit ihrem Impulsvortrag „Soziale Stadt“ stellte die Stadt Dortmund weiterhin die Aktivitäten der Stadt- erneuerung im Rahmen der „Sozialen Stadt“ im und außerhalb des Quartiers vor, welches insbesondere durch die Zeche Westhusen geprägt wird. Im Zuge des Projekts „Nordwärts“ wurden die Nutzung des Alten Forsthauses Rahmer Wald als außerschulischem Lernort und die „donapart“ – Bürgerbefragung vorgestellt. Im Anschluss hatten die Anwesenden die Mög- lichkeit, ihre Wünsche an den Prozess sowie ihre eigenen Ziele und mögliche Anknüpfungs-

18 Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh – Langfassung

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punkte an das Konzept zu formulieren. Die dabei gesammelten Anregungen wurden proto- kolliert und in diesem Konzept – wo möglich – in den jeweils passenden Arbeitspaketen be- rücksichtigt.

Am 19. Februar 2018 fand im Umweltamt der Stadt Dortmund das interne Arbeitsgespräch zwischen der Stadtverwaltung Dortmund und der Innovation City Management GmbH statt. Im Zuge dieser Veranstaltung stellten die Projektdienstleister Gertec und RAG MI die ersten Ergebnisse aus der Quartiersanalyse und dem Energiekonzept vor.

Zusätzlich haben noch folgende Arbeits- und Abstimmungsgespräche stattgefunden: 13.07.2017 Arbeitsgespräch im Umweltamt, 17.08.2017 und 22.01.2018 Abstimmungsge- spräch beim Quartiersmanagement Westerfilde / Bodelschwingh.

Der zweite Projekttisch fand am 30. Januar 2019 im Umweltamt Dortmund statt. Im Rahmen dieses Termins wurde den Anwesenden die mit der Stadt abgestimmten Konzeptergebnisse vorgestellt. Die Teilnehmer erhielten einen Überblick der Quartiersanalyse von RAG MI und der Ergebnisse des Energiekonzeptes von Gertec. Zudem stellten die ICM-Mitarbeiter das finale Aktivierungskonzept vor, in das unter anderem die Ergebnisse der Bewohner- Befragung mit eingeflossen waren.

Fortführung des Projekttisches

Bei einer Umsetzung des Konzeptes ist die Fortführung des Projekttisches dringend zu emp- fehlen, da er als zentrales und etabliertes Steuerungselement einen wichtigen Baustein im Projektmanagement bildet. Der Projekttisch kann beispielsweise bei der Lösung von auftre- tenden Problemen in der Umsetzungsphase über den „kurzen Dienstweg“ und direkten, mo- derierten Austausch hilfreich sein. Darüber hinaus können im Projekttisch-Gremium Syner- gien geknüpft werden und ein allgemeiner Austausch der unterschiedlichen Akteure für das Quartier Westerfilde / Bodelschwingh stattfinden.

2.2 Einzelgespräche mit projektrelevanten Akteuren

Über die Teilnahme an den Projekttischsitzungen hinaus wurden mit ausgewählten Akteuren Einzelgespräche zu Möglichkeiten der konkreten Beteiligung in der Umsetzungsphase ge- führt. Dabei wurde ermittelt, wie die Planungen in Bezug auf angedachte Modernisierungen aussehen und wo im Rahmen des Konzeptes eine Verknüpfung der Interessen angedacht werden kann. Die Gespräche wurden protokolliert und Ergebnisse bzw. Ansatzpunkte in die- sem Konzept berücksichtigt.

Mit folgenden Akteuren wurden Einzelgespräche geführt:

 Vivawest Wohnen GmbH (12.03.2018)

 Dortmunder Energie- und Wasserversorgung GmbH (DEW21) (16.04.2018)

 Spar- und Bauverein Dortmund eG (16.04.2018)

 LEG Wohnen NRW GmbH (27.04.2018)

 dlze – Dienstleistungszentrum Energieeffizienz und Klimaschutz Dortmund (15.05.2018)

 Vonovia SE (03.07.2018) Darüber hinaus wurden auch weitere Akteure kontaktiert, mit denen jedoch leider kein Ge- spräch zustande kam. Dies war beispielsweise der Fall bei der Häusser-Bau GmbH, was insofern bedauerlich war, als dass diese große Bestände im Quartier unterhält. Im Zuge ei-

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ner Umsetzung sollte erneut das Gespräch gesucht werden, ebenso wie mit allen anderen Akteuren im Quartier.

2.3 Exkursion nach Bottrop

Um die Idee der „Energiewende von unten“ besser zu veranschaulichen, lud die ICM alle projektrelevanten Akteure am 7. Juni 2018 zu einer Exkursion in die InnovationCity | Mo- dellstadt Bottrop ein. Hier konnten sich Vertreter der Stadtverwaltung Dortmund, der DEW21, der Wirtschaftsförderung Dortmund sowie weitere wichtige Akteure für Dortmund – Wester- filde / Bodelschwingh ein Bild vom InnovationCity-Ansatz und dem klimagerechten Stadtum- bau in der Praxis machen. Die ICM erläuterte im Zentrum für Information und Beratung (ZIB) ihre Arbeit in Bottrop und stellte Beispielprojekte vor. Im Anschluss wurden ausgewählte Maßnahmen vor Ort besichtigt.

2.4 Bürgerinformation und -beteiligung

Da das Integrierte Energetische Quartierskonzept einen besonderen Fokus auf die Umset- zung legt, ist es entscheidend, nicht nur technische Faktoren, sondern auch Wünsche und Interessen der Anwohner (Eigentümer und Mieter) zu berücksichtigen. Nur wenn deren Er- fahrungen und Interessen bzw. Wünsche in die Konzepterstellung einfließen, kann sicherge- stellt werden, dass die tatsächliche Nachfrage zu Hilfestellungen und Unterstützung bei der energetischen Modernisierung von Gebäuden auch entsprechend abgedeckt werden können und eine Umsetzung wahrscheinlich ist. Um dieser Anforderung nachzukommen, wurden über den Zeitraum der Konzeptphase sowohl Maßnahmen der Öffentlichkeitsarbeit (vgl. Ka- pitel 7) als auch eine Bewohnerbefragung in enger Abstimmung mit der Stadt Dortmund durchgeführt.

Vorgehen zur Befragung von Eigentümern und Mietern

Die Befragung der Bewohner des Quartiers diente dazu, einen Einblick in Planungen und Wünsche der Einzelnen bezüglich der energetischen Modernisierung bzw. des energeti- schen Zustands ihrer Wohngebäude sowie ein erstes allgemeines Stimmungsbild aus dem Quartier zu erhalten. Dazu wurde von der ICM ein standardisierter Online-Fragebogen ent- wickelt, der auf Wunsch auch postalisch an Bewohner versandt wurde. Der Fragebogen wurde sowohl an Eigentümer als auch an Mieter adressiert, um ein möglichst breites Feed- back zu erhalten. Darüber hinaus wurde von Seiten der Stadt ein Gewinnspiel mit gespon- serten Preisen von Einzelhändlern aus dem Quartier initiiert, um die zusätzlich Anreize zur Beteiligung zu schaffen.

Die über die Befragung gewonnenen Informationen fließen in die Planung der Aktivierungs- maßnahmen im Maßnahmenkatalog mit ein. Es muss jedoch betont werden, dass die Befra- gung aufgrund der Art und Durchführung statistisch nicht skalierbar ist und nur als Stim- mungsbild beurteilt werden kann. Aufgrund der geringen Beteiligungsrate (31 Personen) wird die Auswertung in Kapitel 5.1.1 nur marginal erfolgen.

Es wird empfohlen, die Befragung, trotz aktuell niedriger Beteiligung, in der Umsetzungspha- se fortzuführen. Dies sollte in regelmäßigen Abständen in der bestehenden oder einer ähnli- chen Form geschehen, etwa um ein Stimmungsbild der Bewohner innerhalb bestimmter Straßenzüge einzufangen bzw. konkrete Planungen zu erfahren. So lassen sich ggf. weitere Ansatzpunkte für eine Ansprache und Energieberatung lokalisieren. Darüber hinaus hat die Befragung auch einen öffentlichkeitswirksamen Aspekt, da die Bewohner des Stadtteils mit-

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bekommen, dass im Stadtteil etwas passiert, an dem sie nicht nur partizipieren, sondern den Prozess auch aktiv mitgestalten können.

Aufbau Fragebogen

Die Inhalte der Befragung der Bewohner im Quartier wurden bewusst in Mieter und Haus- / Wohnungseigentümer getrennt, da Mieter prinzipiell keinen Einfluss auf den energetischen Zustand der Immobilie nehmen können und somit von ihrem Vermieter abhängig sind. Auf der anderen Seite können insbesondere selbstnutzende Eigentümer verhältnismäßig schnell verschiedene Maßnahmen durchführen, um die Energieeffizienz ihrer Immobilie zu steigern. Diese Tatsache wurde bei der Gestaltung der Fragebögen berücksichtigt. Darüber hinaus wurde auch nach übergreifenden Handlungsbedarfen im Quartier gefragt.

Alle abgefragten Angaben waren freiwillig und anonym. Die Fragen wurden teiloffen formu- liert, d. h. Antworten konnten im Einfach- / Mehrfachauswahlverfahren gegeben werden. Bei einzelnen Fragen war ein freier Eintrag im Feld „Sonstiges“ möglich.

Allgemeine Fragen

Die ersten beiden Seiten wurden für beide Adressatengruppen gleich gestaltet. Darin wurden folgende Angaben abgefragt:

 „Wie alt sind Sie?“

 „In welcher Straße wohnen Sie?“

 „Wie viele Personen leben in Ihrem Haushalt?“

 „Sind Sie Eigentümer einer Immobilie im Projektgebiet oder Mieter?“

 „In welcher Art von Gebäude wohnen Sie?“

 „Wohnfläche Ihres Hauses bzw. Ihrer Wohnung?“

 „Baujahr des von Ihnen bewohnten Gebäudes?“

 „Welcher Energieträger wird in Ihrem Haus/Ihrer Wohnung zur Wärmeerzeugung ver- wendet?“

 „Welche Art der Warmwasseraufbereitung nutzen Sie?“

 „Gibt es Dinge, die Ihren Wohnkomfort/Ihre Behaglichkeit beeinträchtigen?“

Spezifische Fragen für Haus- und Wohnungseigentümer

In dem spezifischen Fragenkomplex an die Haus- und Wohnungseigentümer wurden konkre- te energetische Modernisierungsmaßnahmen sowie Gründe der Durchführung bzw. Hemm- nisse thematisiert. Ziel war es, stichprobenartig abzugleichen, ob die in der Bestandsanalyse erfassten Gebäudezustände dem tatsächlichen Stand entsprechen. Zudem sollten Gründe erfragt werden, die subjektiv für oder gegen die energetische Modernisierung der Häuser sprechen. Folgende Fragen wurden dazu ausgewählt:

 „Welche der folgenden Aussagen zu energetischen Sanierungsmaßnahmen trifft für das von Ihnen bewohnte Haus zu?“ (Einzelauswahl verschiedener Maßnahmen in den Di- mensionen „Wurde in den letzten zehn Jahren durchgeführt“, „Ist geplant (in den nächs- ten fünf Jahren)“ sowie „Ist nicht geplant“)

Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für 21 Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh - Langfassung

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 „Falls Sie energetische Modernisierungsmaßnahmen durchgeführt haben oder planen, was waren / sind Ihre Beweggründe?“

 Falls Sie energetische Modernisierungsmaßnahmen durchgeführt haben oder planen, wie wurden/werden diese finanziert?“

 „Falls Sie keine energetischen Modernisierungsmaßnahmen durchgeführt haben oder planen, was waren / sind hier die Gründe hierfür?“

 „Häufig wird von Gebäudeeigentümern externe Unterstützung bei der energetischen Mo- dernisierung bzw. beim Einsparen von Energie gewünscht. Nennen Sie bitte Angebote, die Sie interessieren.“

 „Haben Sie in der Vergangenheit einmal eine Energieberatung zur energetischen Moder- nisierung Ihres Gebäudes in Anspruch genommen?“

 „Haben Sie Interesse an einer (weiteren) Energieberatung?“

Spezifische Fragen für Wohnungsmieter

Da Mieter von Wohnungen keinen Einfluss auf den energetischen Zustand des Gebäudes nehmen können, sollte im Rahmen der Befragung ermittelt werden, wie der subjektive Ein- druck der Mieter aussieht. Diese Informationen ergänzen die vorhandenen Daten der Woh- nungsunternehmen und können diesen zudem einen tiefergehenden Einblick zur Notwendig- keit von Modernisierungen im Bestand geben. Folgende Fragen wurden dazu an die Woh- nungsmieter gerichtet:

 „Sind Sie zufrieden mit der Wärmedämmung und den Fenstern Ihrer Wohnung?“

 „Sind Sie zufrieden mit der Funktion Ihrer Heizung?“

 „Wie schätzen Sie die Kosten ein, die Sie monatlich für Heizung zahlen?“

 „Wie schätzen Sie die Kosten ein, die Sie monatlich für Warmwasser zahlen?“

 „Wie schätzen Sie die Kosten ein, die Sie monatlich für Strom zahlen?“

 „Sehen Sie Verbesserungsbedarf beim energetischen Zustand / Wärmeschutz Ihrer Wohnung / Ihres Gebäudes?“

 „Haben Sie in der Vergangenheit einmal eine Energieberatung (Heizung, Strom oder Ähnliches) in Anspruch genommen?“

 „Haben Sie Interesse an einer (weiteren) Energieberatung?“

Allgemeine Fragen zum Stadtteil

In dem abschließenden Fragenblock wird das Quartier bzw. der Stadtteil als Ganzes thema- tisiert, um die Ergebnisse der Quartiersanalyse ggf. zu erweitern bzw. zu verifizieren. Dazu wurden folgende Fragen gestellt:

 „Fühlen Sie sich besonders mit Ihrem Stadtteil verbunden, sodass Sie auch im hohen Alter dort weiter wohnen möchten und sich an der Entwicklung des Stadtteils beteiligen möchten?“

 Bei welchen der folgenden Themen sehen Sie Handlungsbedarf im Stadtteil?

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 Wie schätzen Sie Ihren Stadtteil hinsichtlich der (energetischen) Modernisie- rung/Sanierung der Gebäude ein?“

 „Sind Sie der Meinung, dass mehr (energetische) Modernisierungsmaßnah- men/Sanierungsmaßnahmen im Stadtteil durchgeführt werden sollten?“

2.5 Presse- und Öffentlichkeitsarbeit

Im Folgenden werden die in der Konzeptphase durchgeführten Public Relations-Maßnahmen (PR-Maßnahmen) kurz zusammengefasst. Hinweise und Erläuterungen zur Presse- und Öf- fentlichkeitsarbeit in der Umsetzungsphase werden in Kapitel 7.3 dargestellt.

Auftakt-Pressegespräch

Zum Auftakt der Konzeptphase fand am 14. September 2017 im Quartiersbüro Westerfilde / Bodelschwingh ein erstes Pressegespräch zur Vorstellung des Quartiers und der nächsten Arbeitsschritte statt. Planungsdezernent Ludger Wilde und Burkhard Drescher, Geschäfts- führer ICM, erläuterten im Rahmen des Gesprächs die Bedeutung des „InnovationCity roll out“ für die Stadt Dortmund sowie das Vorgehen in der Konzeptphase. Mit der damit erzeug- ten Berichterstattung konnten die Bewohner des Quartiers und die Dortmunder Bürgerschaft allgemein über das Vorhaben informiert werden.

Quartiersspezifische Kommunikationsmittel

Um die Bewohner grundsätzlich über die Ziele des Quartierskonzeptes aufzuklären sowie den Kontext zum „InnovationCity roll out“ aufzuzeigen, wurden von der Innovation City Ma- nagement GmbH und der Stadt Dortmund verschiedene quartiersspezifische Kommunikati- onsmittel entwickelt. Die Inhalte dieser Kommunikationsmittel können teilweise auch über die Konzeptphase hinaus verwendet werden und so eine grundsätzliche Basis für die Bewohner- information in der Umsetzungsphase bilden.

Roll-Ups

Es wurden insgesamt sieben Roll-Ups im „InnovationCity“-Corporate Design (CD) entwickelt, auf denen jeweils verschiedene Aspekte, Hintergründe sowie ein zielgruppenspezifischer Mehrwert des Quartierskonzeptes und des „InnovationCity roll out“ dargestellt wurden. Diese wurden u. a. beim Auftakt-Pressegespräch, dem ersten Projekttisch und als Ausstellungsstü- cke in der Stadt Dortmund genutzt. Dies diente dazu, die Dortmunder Bürger möglichst pla- kativ über den gesamten Projektverlauf zu informieren.

Die Roll-Ups beinhalteten folgende Themen:

 Was ist InnovationCity? – Darstellung des Bottroper Modells und der Bottroper Ziele zur Erläuterung der Projektgenese

 Was ist der InnovationCity roll out? – Darstellung der übergeordneten Zielsetzung des vom damaligen NRW-Umweltministerium aus Mitteln des Europäischen Fonds für regio- nale Entwicklung (EFRE) geförderten Projekts „InnovationCity roll out“

 Wie können Mieter profitieren? – Aufzeigen des Mehrwerts des Quartierskonzeptes für Mieter

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 Wie können Eigentümer profitieren? – Darstellung von energetischen Modernisierungs- und Förderungsmöglichkeiten

 Wie können Unternehmen profitieren? – Beispiele zur Steigerung der Energieeffizienz in kleinen und mittelständischen Unternehmen

 Projektgebiet: Westerfilde / Bodelschwingh – Beschreibung des untersuchten Stadtquar- tiers unter Berücksichtigung der geschichtlichen Entwicklung

 Projektgebiet: Westerfilde / Bodelschwingh – Kartografische Darstellung des Projektge- biets mit Kennzahlen und Schlagworten zu spezifischen Quartiersaspekten Die inhaltliche Gestaltung der Roll-Ups veranschaulichen, dass alle Zielgruppen des Quar- tiers einbezogen werden und von einer ganzheitlichen Entwicklung des Quartiers profitieren können. Sie zeigen zudem, auf welcher Basis sich das Projekt entwickelt hat und wo es im besten Fall hinführen kann. Daher ist zu empfehlen, die Inhalte der Roll-Ups auch weiterhin in ihrer Gesamtheit zu nutzen.

Quartiersbroschüre

Ein weiteres Kommunikationsinstrument, das während der Konzeptphase entwickelt wurde, ist die Quartiersbroschüre. Diese beschreibt das Quartier und das Vorgehen im Rahmen der Konzepterstellung. Die achtseitige Broschüre ist im InnovationCity-Corporate Design gestal- tet und liegt der Stadt Dortmund in einer Auflage von 500 Exemplaren vor. Ziel der Broschü- re ist die ausführliche Information der Dortmunder Bürger. Diese können sich die Informatio- nen mit nach Hause nehmen, um sich ggf. zu einem späteren Zeitpunkt mit den Inhalten zu beschäftigen. Die Broschüre wurde sowohl bei verschiedenen projektbezogenen Veranstal- tungen verteilt, als auch an Stellen mit hoher Besucherfrequentierung – bspw. im Quartiers- büro in Westerfilde / Bodelschwingh – ausgelegt.

Internetauftritt

Die Informationen zum Quartierskonzept und zum „InnovationCity roll out“ werden zudem auf dem offiziellen Internetauftritt des „InnovationCity roll out“ (www.icrollout.de) zur Verfügung gestellt. Über diese Website konnten Bewohner zudem an der Quartiersbefragung teilneh- men und die Quartiersbroschüre herunterladen. Des Weiteren wurden sie regelmäßig über den Projektstand informiert. Darüber hinaus wurde das Projekt auf der Internetseite der Stadt Dortmund vorgestellt1.

1 (https://www.dortmund.de/de/leben_in_dortmund/nachrichtenportal/alle_nachrichten/nachricht.jsp?nid=413954, letzter Zugriff: 01.06.2018, 11:53 Uhr).

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2.6 Schlussbetrachtung Akteursbeteiligung

Über den Zeitraum der Konzepterstellung wurde in enger Abstimmung mit der Stadtverwal- tung Dortmund über die oben genannten Instrumente eine erste Beteiligung der relevanten Akteure und der Bürgerschaft im Quartier geschaffen.

Zielsetzung der Akteursbeteiligung ist es langfristig, Ansatzmöglichkeiten, Wünsche, anste- hende Planungen sowie notwendige Hilfestellungen für die Akteure im Quartier zu erheben und diese bei der Erstellung des Konzeptes, wo möglich, zu berücksichtigen. So soll eine hohe Umsetzungswahrscheinlichkeit und damit eine deutliche Steigerung der Energieeffizi- enz erreicht werden.

Die gewerblichen / institutionellen Akteure wurden in unterschiedlichen Veranstaltungen in- formiert. Dazu gehörten unter anderem der Projekttisch und die Einzelgespräche. Für eine erfolgreiche Erreichung der Ziele ist ein grundsätzlicher Austausch auch in der Umsetzungs- phase durchzuführen. Aus diesem Grund ist die Fortführung des Projekttisches, ggf. in einer modifizierten Teilnehmerrunde, dringend zu empfehlen.

Die Beteiligung der Einzeleigentümer und Mieter im Rahmen der Befragung fiel sehr gering aus. Es konnte festgestellt werden, dass die Mehrheit der Befragten kein Interesse an einer Energieberatung zeigte. Umso wichtiger ist es, durch eine kontinuierliche und individuell an- gepasste Ansprache über alle zur Verfügung stehenden Kommunikationskanäle weitere Maßnahmen durchzuführen.

Die gesammelten Erkenntnisse aus allen Bereichen der Akteursbeteiligung werden im Maß- nahmenkatalog bzw. in den zu den einzelnen Steckbriefen gehörenden Aktivierungsfahrplä- nen berücksichtigt.

Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für 25 Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh - Langfassung

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3 Grundlagenermittlung – Ganzheitliche Quartiersanalyse

Mit der ganzheitlichen Quartiersanalyse soll ermittelt werden, welche Rahmenbedingungen bei der Entwicklung des Quartiers zu berücksichtigen sind und welche Potenziale sich hie- raus ergeben.

Das energetische Sanierungspotenzial im Quartier spielt hier sicherlich eine besondere Rol- le, jedoch gibt es noch viele weitere Aspekte, Akteure und Konzepte, die Einfluss auf das Quartier haben und unterschiedliche Ziele verfolgen. Hinzu kommen die soziodemografi- schen und wirtschaftlichen Rahmenbedingungen, die die Grundlage für jede Entwicklung bilden. Um ein ganzheitliches Bild des Quartiers zu erzeugen, sollen diese Faktoren im Rahmen der ganzheitlichen Quartiersanalyse untersucht werden.

3.1 Vorgehen

Die Rahmenbedingungen zur Entwicklung des Quartiers bilden die Grundlage zur Entwick- lung von Handlungsansätzen und Impulsprojekten, die in der Umsetzungsphase weiter aus- gearbeitet und realisiert werden sollen.

Hierzu werden entsprechende kleinräumige demografische Daten ausgewertet, und Befah- rungen und Erhebungen vor Ort durchgeführt.

Die für den InnovationCity roll out typischen Themenfelder (siehe unten) bilden die themati- sche Blickwinkel, aus denen in der weiteren Analyse das Quartier betrachtet und die jeweili- gen fördernden und fordernden Faktoren, die die Quartiersentwicklung beeinflussen, ermittelt werden.

Soziokulturelle Qualität

Ökologische Qualität

Ökonomische Qualität

Funktionale Qualität

Technische Qualität

Planungsqualität

Abbildung 2: Themenfelder (eigene Darstellung).

Anhand der Ergebnisse können dann Potenziale, Herausforderungen und Impulsprojekte für die Umsetzungsphase abgeleitet werden. Das nachfolgende Kapitel widmet sich vertiefend der Analyse.

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3.2 Analyse der Themenfelder

Kartengrundlage: OpenStreetMap

Abbildung 3: Quartiersübersicht (eigene Darstellung).

Folgende bereits bestehende Konzepte und Berichte bildeten die Grundlage der Quar- tiersanalyse und wurden im Rahmen der Quartiersanalyse ausgewertet beziehungsweise sind in die Quartiersanalyse eingeflossen:

 Masterplan Einzelhandel – Einzelhandels- und Zentrenkonzept der Stadt Dortmund, 2013

 Integriertes Handlungskonzept – Stadterneuerung Dortmund Westerfilde / Bodel- schwingh, 2014

 Freiraumkonzept – „Stadtteil der 1000 Gärten“, 2016

Zusätzlich zu den aufgezählten Informationsquellen wurden zu einzelnen Themenschwer- punkten individuelle Gespräche mit den zuständigen Akteuren und Institutionen geführt.

In den folgenden Kapiteln werden die Ergebnisse der sechs Themenfelder vorgestellt und für die Quartiersentwicklung relevante Faktoren anhand einer Themenfeldkarte im Quartier ver-

Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für 27 Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh - Langfassung

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ortet. Die den Kapiteln zugrundeliegenden Analysen und Auswertungen finden sich im An- hang.

Soziokulturelle Qualität

Im Themenfeld Soziokulturelle Qualität wurden verschiedene demografische Daten analy- siert, um Erkenntnisse über die aktuelle Situation und die Entwicklung hinsichtlich der Ein- wohnerzahlen, Altersstrukturen und Wanderungsbewegungen zu gewinnen. Es sollen somit grundsätzliche Fragen zu soziodemografischen Voraussetzungen für die Entwicklung des Quartiers und den sozialen und strukturellen Qualitäten beantwortet werden. Die detaillierte Analyse ist im Anhang in Kapitel 11.1.1 zu finden.

Kernfrage:

Wie beeinflussen die soziodemografischen Rahmenbedingungen die energetische Quartier- sentwicklung?

Quartierscharakteristik

Einwohnerzahl und Fluktuation

 Ausgehend von 2008 zeigt sich ab 2010 ein konstanter Einwohnerzuwachs im Quar- tier, ebenso im Bezirk Mengede und in Dortmund insgesamt.

 Von 2010 bis 2016 erhöhte sich die Einwohnerzahl im Quartier um ca.10 Prozent, in Mengede und Dortmund allerdings nur um ca. vier bis fünf Prozent.

 Sowohl die Außen- als auch Binnenwanderung im Quartier mit positivem Wande- rungssaldo.

 Höchste Fluktuation in den Bereichen Gerlachweg, Ringstraße, Kiepeweg und Groll- mannsweg – hier dominieren Mehrfamilienhäuser (MFH) und Großwohnanlagen.

 Auffällig erscheint der Bereich Wattenscheidskamp / Werkloh / Ammerbaumweg, der trotz dominierenden Großwohnanlagen eine relativ geringe Fluktuation aufweist. Altersgruppenanteile

 Mit 20 Prozent ist der Anteil der Einwohner unter 18 Jahren deutlich höher als in Dortmund insgesamt mit 16 Prozent.

 Der Anteil der Einwohner im Alter von 65 Jahren und älter ist mit 18,3 Prozent im Vergleich zu Dortmund mit 20 Prozent etwas geringer.

Relevante Bevölkerungsgruppen für das energetische Quartierskonzept

Für die Auswertung der soziodemographischen Daten für das Integrierte Energetische Quar- tierskonzept sind verschiedene Alters- und Bevölkerungsgruppen sowohl hinsichtlich ihrer Motivation für eine energetische Gebäudesanierung als auch für eine zielgruppenspezifische Ansprache im Rahmen des Aktivierungskonzeptes von Bedeutung. Daher wird eine klein- räumige Verortung der höchsten Konzentrationsbereiche dieser Gruppen innerhalb des Quartiers vorgenommen.

Familien als „Ersterwerber“ – Altersgruppe unter 18 Jahren als Indikator für Familien, welche als Gruppe mit erhöhtem Interesse an Eigentumsbildung aber auch mit erhöhter finanzieller Belastung gelten

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 Überdurchschnittliche Konzentration der Altersgruppe unter 18 Jahren (über 30 Prozent) finden sich südlich der Westerfilder Straße im Bereich Kiepeweg und nördlich der Westerfilder Straße im Bereich Gerlachweg / Speckeststraße. „Sanierungsinteressierte“ – Altersgruppe zwischen 45 und 64 Jahren mit gesteigertem Inte- resse an energetischer Sanierung

 Hohe Anteile mit über 40 Prozent finden sich zwischen Jöheweg und Mosselde sowie in den Bereichen Fildeweg, Wenemarstraße / Westerfilder Straße und Westerfilder Straße / Hoeteweg. „Umbauinteressierte“ – Altersgruppe zwischen 65 und 74 Jahren mit altersgerechtem An- passungsbedarf der Wohnsituation zum möglichst langen Verbleib in der Wohnung

 Höchste Konzentrationen (über 20 Prozent) in den Bereichen Westerfilder Straße / Schloß-Westhusener-Straße / Hoeteweg, Westerfilder Straße / Wenemarstraße und A45 / Mosselde.

„Wechselinteressierte“ – Altersgruppe über 75 Jahren mit steigendem Veränderungsbedarf bei der Wohnform aufgrund des Alters der Bewohner (anstehender Generationenwechsel)

 Überdurchschnittliche Anteile (über 20 Prozent) finden sich in den Bereichen Hoete- weg, Wattenscheidskamp / Westerfilder Straße und Mosselde. Ausländer und Einwohner mit Migrationshintergrund

 Sowohl erhöhter Ausländeranteil im Quartier mit 20,4 Prozent (Dortmund: 16,3 Prozent), als auch erhöhter Bevölkerungsanteil mit Migrationshintergrund mit 27,2 Prozent (Dortmund: 17,3 Prozent).

 Bereiche mit hohen Anteilen an Migranten (über 60 Prozent) finden sich im Zentrum am Gerlachweg, im Bereich Kiepeweg, im Bereich Ringstraße und im Bereich Wat- tenscheidskamp / Werkloh / Ammerbaumweg.

Als Ergebnis des Themenfeldes lassen sich folgende fördernde und fordernde Faktoren für die Quartiersentwicklung festhalten:

Fördernde Faktoren

 Bereiche mit erhöhtem Anteil an jungen Altersgruppen / Familien – relevant für ziel- gruppenspezifische Ansprache

 Bereiche mit erhöhtem und hohem Anteil der Altersgruppe 45 bis 64 Jahre – „Sanie- rungsinteressierte“

 Kleinere Bereiche mit hohem Anteil der Altersgruppe 65 bis 74 Jahre – „Umbauinte- ressierte“

 Kleinere Bereiche mit hohem Anteil der Altersgruppe über 75 Jahre „Wechselinteres- sierte“

 Erhöhter Migrantenanteil als Chance für den Stadtteil – wichtiger Akteur bei der Ei- gentumsbildung

Fordernde Faktoren

 Erhöhter Migrantenanteil in zentral gelegenen Teilbereichen – erhöhter Aktivierungs- und Beratungsaufwand aufgrund zu erwartender sprachlicher Barrieren

Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für 29 Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh - Langfassung

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In der folgenden Themenfeldkarte werden die fördernden und fordernden Faktoren soweit möglich grob verortet, um identifizierte Aktionsräume innerhalb des Quartiers abzubilden und zu veranschaulichen.

Abbildung 4: Themenfeldkarte Soziokulturelle Qualität (eigene Darstellung).

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Ökologische Qualität

Im Themenfeld Ökologische Qualität wurden die grundsätzlichen städtebaulichen und ökolo- gischen Voraussetzungen des Quartiers im Hinblick auf mögliche Anker- und Anknüpfungs- punkte für das energetische Quartierskonzept ermittelt. Zu diesem Zweck wurden die Quar- tiersstrukturen sowohl unter städtebaulichen als auch unter ökologischen Gesichtspunkten betrachtet. Die detaillierte Analyse ist im Anhang in Kapitel 11.1.2 zu finden.

Die weitere, detaillierte Untersuchung der unterschiedlichen energetischen Einsparpotenziale der Gebäude erfolgt im Energiekonzept.

Kernfrage:

Wie sind die städtebaulichen Voraussetzungen für eine energetische Quartiersentwicklung?

Quartierscharakteristik

Grüne Infrastruktur

 Mit 47 Prozent vergleichsweise hoher Grünflächenanteil im Quartier – Durchschnitt der roll out-Quartiere bei ca. 29 Prozent

 Viele Grünflächen insbesondere im Bereich der Großwohnanlagen mit Aufwertungs- potenzial – Leitbild „Stadtteil der 1000 Gärten“ hat die Verbesserung der Aufenthalts- qualität und des Erscheinungsbildes zum Ziel.

 Das südliche Wald- und Naturschutzgebiet dient zur Naherholung. Freiraumqualität und Klima

 In den Großwohnanlagen und größeren MFH-Strukturen dominieren ungünstige bi- oklimatische Verhältnisse.

 Durch die geplanten Aufwertungsmaßnahmen der Grünanlagen in diesen Bereichen sollte sich zukünftig eine Verbesserung der klimatischen Situation ergeben.

 Auf Grundlage der Klimaanalyse wird aktuell durch die Stadt Dortmund eine Grün- dachsatzung erarbeitet. Grundsätzliches Ziel ist es, für Bereiche mit besonders un- günstigen bioklimatischen Gegebenheiten Gründächer verpflichtend festzusetzen – dies würde sich auch auf bestehende Bebauungspläne auswirken.

 Grünflächen im Süden mit sehr hoher bis höchster klimatischer Bedeutung (aufgrund der günstigen Erreichbarkeit) Gebäudetypen und Gebäudealter

 Im Quartier dominieren Mehrfamilienhäuser und Reihenhäuser.

 Im Bereich Biehleweg / Boschkamp / Dortustraße / Brögerstraße / Mosselde, Wester- filder Straße / Schloß-Westhusener Straße / Hoeteweg, sowie westlich Kükenhöhler- weg / Erdelhofstraße befinden sich die größten Konzentrationen von Einfamilienhäu- sern und Reihenhäusern

 Große Teile des Quartiers sind vor 1970 entstanden.

 Der größte EFH und RH-Bestand im Bereich Biehleweg / Boschkamp / Dortustraße / Brögerstraße / Mosselde stammt aus den 1950er und 1960er Jahren. Hier lässt sich aufgrund des Gebäudealters das größte Sanierungspotenzial bei EFH und RH ver- muten.

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Gebäudezustand und Sanierungspotenzial

 Im Quartier zeigt sich ein heterogenes Bild: es finden sich sowohl Bereiche mit erheb- lichen Sanierungspotential und Handlungsbedarf, als auch mit gutem Erscheinungs- bild.

 Die benannten EFH und RH-Bestände erscheinen größtenteils in gutem Zustand – dies lässt eine geringere Bereitschaft der Eigentümer für äußere energetische Maß- nahmen erwarten

 Ein weniger gutes Erscheinungsbild findet sich bei diesen Gebäudetypen eher im Be- reich Mosselde / Dortustraße / Brögerstraße

 MFH mit erkennbarem Sanierungspotential befinden sich in der Großwohnsiedlung Grollmannsweg, südlich anschließend im Bereich Erdelhofstraße / Im Odemsloh / Biehleweg , östlich der Straße Zum Luftschacht, im Bereich der Ringstraße und im östlichen Teil der Westerfilder Straße.

 MFH in gutem Zustand und mit umfangreicher äußerer energetischer Sanierung (z.T. noch in der Bauphase) sind rund um den Kiepeweg und im Bereich Wattenscheids- kamp vorhanden.

Als Ergebnis des Themenfeldes lassen sich folgende fördernde und fordernde Faktoren für die Quartiersentwicklung festhalten:

Fördernde Faktoren

 Aufwertungspotenziale und Vernetzung zentraler Grünflächen und Landschaftsräume im Quartier – wichtiger Beitrag zur Attraktivität des Quartiers

 Im westlichen MFH-Bestand sichtbares Sanierungspotenzial – Aktionsraum für An- sprache und Beratung der Eigentümer / Wohnungswirtschaft Fordernde Faktoren

 Energetisch sanierter MFH-Bestand – bereits realisiertes energetisches Einsparpo- tenzial reduziert Handlungsspielraum im Rahmen des energetischen Quartierskon- zeptes in diesen Bereichen auf nicht technische Maßnahmen.

 EFH- und RH-Bestand in gutem Zustand – geringer „sichtbarer“ Handlungsdruck er- höht den Überzeugungsaufwand bei der Aktivierung

In der folgenden Themenfeldkarte werden die fördernden und fordernden Faktoren soweit möglich grob verortet, um identifizierte Aktionsräume innerhalb des Quartiers abzubilden und zu veranschaulichen.

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Abbildung 5: Themenfeldkarte Ökologische Qualität (eigene Darstellung).

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Ökonomische Qualität

Im Themenfeld Ökonomische Qualität wurde die wirtschaftliche Situation im Quartier näher analysiert, wobei der Fokus auf der Einkommens- und Eigentümerstruktur und dem Immobi- lienmarkt liegt. Es wurden zudem die grundsätzlichen immobilienwirtschaftlichen Rahmen- bedingungen und Potenziale für die weitere Entwicklung des Quartiers hinsichtlich der ener- getischen Sanierung ermittelt. Die detaillierte Analyse ist im Anhang in Kapitel 11.1.3 zu fin- den.

Kernfrage:

Welchen Einfluss haben die Eigentums- und Einkommensstruktur und die kleinräumigen Immobilienteilmärkte auf die energetische Quartiersentwicklung? Gibt es Entwicklungspoten- ziale?

Quartierscharakteristik

Kaufkraft

 Die monatliche Kaufkraft je Haushalt liegt im PLZ-Bezirk mit 3.364 € etwas höher als in Dortmund mit 3.167 €2.

 Der Anteil der Warmmiete an der Haushaltskaufkraft ist im PLZ-Bezirk mit 17,7 Prozent im Vergleich zu Dortmund mit 19,9 Prozent unterdurchschnittlich.

 Bei kleinräumiger Betrachtung ergeben sich aber mit den Bereichen Kükenhöhlerweg / Erdelhofstraße, Legienstraße, Brögerstraße und Hoeteweg Konzentrationsräume mit überdurchschnittlicher Kaufkraft.

 Für den größten Teil des Quartiers ist hingegen eine eher niedrige Kaufkraft anzu- nehmen. Arbeitslosen- und SGB II-Quote

 Die SGB II-Quote liegt mit 34,4 Prozent deutlich über dem gesamtstädtischen Anteil von 18 Prozent.

 Weiterhin ist eine wachsende Tendenz der SBG II-Quote zu erkennen. Eigentumsverhältnisse

 Mehrere Wohnungsbauunternehmen teilen sich den Großteil der MFH-Bestände.

 Unter Berücksichtigung des Gebäudezustandes wären Häusserbau, Leue, Brost und Vivawest die Unternehmen mit Beständen mit sichtbarem Handlungsbedarf.

 EFH- und RH-Bestände können als selbstgenutztes Eigentum eingestuft werden. Immobilienmarkt

Miete

 Richtwerte laut LEG Wohnungsmarktreport bei 4,19 €/m² (Kaltmiete – unteres Markt- segment) etwas geringer als in Dortmund insgesamt mit 4,44 €/m².

 Nach Angaben einer Online-Immobilienplattform lagen die durchschnittlichen Ange- botsmieten in Westerfilde für den Zeitraum Januar 2016 bis Januar 2018 bei 5,72 €/m², in Bodelschwingh bei 5,77 €/m² und in Dortmund bei 6,81 €/m².

2 Quelle: LEG Wohnungsmarktreport NRW 2016 für Dortmund

34 Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh – Langfassung

[Seite 35]

 Im Wohnungsmarktbericht der Stadt Dortmund wird Westerfilde bei der unteren Kalt- miete mit unter 5,00 €/m² aufgeführt und gehört demnach zu den günstigsten Wohn- lagen in Dortmund. Eigentum

 Für Dortmund lag laut LBS-Preisspiegel 2017 der häufigste Preis (Median) für Eigen- tumswohnungs (ETW)-Neubau mit 2.300 €/m² Wohnfläche etwa so hoch wie bei den Innovation City roll out-Kommunen insgesamt als auch in NRW.

 Im Vergleich zum Median aller Innovation City roll out-Kommunen lagen mit 285 €/m² hingegen die Werte für Baugrundstücke sowie mit 1.500 €/m² die Werte für ETW im Bestand in Dortmund deutlich höher.

 Der Immobilienrichtwert für ETW der Website BORIS.NRW liegt mit 1.260 €/m² für das Quartier im Vergleich jedoch zum Teil deutlich unter den gesamtstädtischen Wer- ten und bewegt sich für Dortmund somit in einem eher günstigen Marktsegment. Bodenrichtwerte

 Im städtischen Kontext sind die Werte für ein- und zweigeschossige Bauweisen (EFH) im Quartier mit 220 €/m² als leicht unterdurchschnittlich bzw. entsprechend den gebietstypischen Werten für einfache bis mittlere Lagen einzuordnen.

 Die Werte für ein- bis dreigeschossige Bauweise (MFH) sind mit 210 €/m² ebenfalls eher unterdurchschnittlich und somit eher einer einfachen Lage in Dortmund zuzu- ordnen. Potenzialflächen, Sanierungs- und Neubauprojekte

Kurzfristige Entwicklungspotenziale

 Neubau Reinoldi Sekundarschule – Impuls und Anker für Aktivierung im direkten Um- feld

 Aufwertung der Grün- und Freiflächen des Vonovia-Bestandes – Steigerung der At- traktivität und Funktionalität des Wohnumfeldes und des Quartiers als Teil des Frei- raumkonzeptes „Stadtteil der 1.000 Gärten“

 Neugestaltung Marktplatz – Aufwertung und Erweiterung der funktionalen Infrastruk- tur

 energetische Sanierung FABIDO Kitas – Impuls und Anker für Aktivierung im direkten Umfeld Mittelfristige Entwicklungspotenziale

 Zeche Westhausen – Konzept Lernfabrik 4.0 als thematischer Ansatz einer Standort- entwicklung

Als Ergebnis des Themenfeldes lassen sich folgende fördernde und fordernde Faktoren für die Quartiersentwicklung festhalten:

Fördernde Faktoren

 In Teilbereichen erhöhte Haushaltskaufkraft und häufig privat genutztes Eigentum (EFH / RH) – grundsätzlich günstige Voraussetzung für Investitionen aufgrund der besseren finanziellen Leistungsfähigkeit im Vergleich zum Quartier

 Potenzialflächen für Aufwertungs- und Neubauimpulse – Anlass zur Aktivierung im näheren Umfeld sowie zur Berücksichtigung des Themas Erneuerbare Energien im Rahmen der Neubau- und Aufwertungsprojekte

Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für 35 Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh - Langfassung

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 Mittel- bis langfristiges Aufwertungspotenzial im Bereich der Zeche Westhausen – Konzept Lernfabrik 4.0 erscheint geeignet auch das Thema Energie und Innovation zu unterstützen und zu flankieren Fordernde Faktoren

 Große Teile des Quartiers mit niedriger Kaufkraft und insgesamt erhöhte SGB II- Quote – geringe finanzielle Leistungsfähigkeit als Ansatz für verstärkte Beratung bez. Energie- / Stromsparmaßnahmen zur Reduzierung der Wohnnebenkosten

 Niedriges Mietniveau und einfache bis mittlere Lagen im Quartier – Indikatoren für niedrige Immobilienwerte und entsprechend geringere Attraktivität, insbesondere bei MFH-Bestand Hinweis auf geringes Mietsteigerungspotenzial bei Sanierungsmaß- nahmen

In der folgenden Themenfeldkarte werden die fördernden und fordernden Faktoren soweit möglich grob verortet, um identifizierte Aktionsräume innerhalb des Quartiers abzubilden und zu veranschaulichen.

36 Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh – Langfassung

[Seite 37]

Abbildung 6: Themenfeldkarte Ökonomische Qualität (eigene Darstellung).

Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für 37 Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh - Langfassung

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Funktionale Qualität

Im Themenfeld Funktionale Qualität wurden die soziale Infrastruktur und die vorhandenen Versorgungsstrukturen untersucht, um einen Eindruck von den Versorgungs- und Nut- zungsmöglichkeiten im Quartier für die Bewohner zu bekommen und mögliche Entwick- lungspotenziale aufzuzeigen. Dazu wurden Angebote und Einrichtungen aus den Bereichen Bildung, Freizeit, Gesundheit, Soziales und Nahversorgung ermittelt und verortet, um einen Überblick über die Infrastruktur im Quartier und deren Attraktivität zu erhalten. Die detaillierte Analyse ist im Anhang in Kapitel 0 zu finden.

Kernfrage:

Wie sind die Versorgungs- und Nutzungsstrukturen hinsichtlich einer energetischen Quar- tiersentwicklung zu bewerten?

Quartierscharakteristik

Nahversorgung

 Insgesamt besteht im Untersuchungsraum eine gute Versorgunglage beim Lebens- mitteleinzelhandel durch einen Supermarkt und vier Discounter.

 Das Nahversorgungszentrum im Bereich der Westerfilder Straße bietet ergänzende Sortimente und Dienstleistungen für den Stadtteil

 Die Erreichbarkeit (700 m-Radius) der Standorte des Lebensmittel-Einzelhandels (EZH) und des Versorgungszentrums ist bis auf den südwestlichen Rand des Quar- tiers als gut anzusehen. Wohnumfeld

 Im Quartier erscheint das Angebot an Spiel- und Freizeitmöglichkeiten ausreichend, zeigt aber teilweise Aufwertungspotenziale insbesondere im Bereich der MFH- Strukturen.

 Drei größere Spielplätze mit hoher Attraktivität und Bedeutung für das erweiterte Um- feld werden durch zehn kleinere Spielplätze für das direkte Wohnumfeld der MFH- Strukturen ergänzt.

 Als zentraler Begegnungsraum soll der Marktplatz neu gestaltet und in seiner Funkti- on gestärkt werden

 Die Nähe zum südlich gelegenen Wald- und Naturschutzgebiet bietet zudem ein gut erreichbares Erholungsgebiet mit Potenzial für Freizeit- und Sportaktivitäten im Rah- men der dort herrschenden Schutzbedingungen. Soziale Infrastruktur

 Mit sechs Kitas und zwei Schulen insgesamt eine ausreichende Ausstattung an Bil- dungseinrichtungen

 Ergänzend finden sich zudem mehrere Begegnungsstätten der Kirchengemeinden und der AWO sowie die KESS-Jugendfreizeitstätte und die Bürgerwohnung als Zent- rum für informelle Bildung

 Die Angebote für Kinder und Jugendliche sowie für Senioren bieten laut Integriertem Handlungskonzept dennoch Verbesserungspotential

 Ein Projekt zur energetischen Sanierung einer der FABIDO-Kitas im Projektgebiet zusammen mit der DEW 21 bietet hier die Chance für ein Best-Practice zum Einsatz einer Brennstoffzelle im Quartier

38 Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh – Langfassung

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Als Ergebnis des Themenfeldes lassen sich folgende fördernde und fordernde Faktoren für die Quartiersentwicklung festhalten:

Fördernde Faktoren

 Insgesamt gute Abdeckung bei der Erreichbarkeit von und gutes Angebot an Nahver- sorgung – wichtiger Bestandteil eines attraktiven Quartiers und reduziert Versor- gungsfahrten mit dem PKW

 Aufwertung des Wohnumfeldes durch Grünflächenentwicklung – wichtiger Beitrag zur Attraktivität eines Quartiers

 Neue Gestaltung Marktplatz als weiterer Impuls im Quartier – Förderung der Funktio- nalität und Attraktivität des Quartiers

 Grundsätzlich ausreichendes Angebot an Bildungs- und Betreuungsinfrastruktur Fordernde Faktoren

 Eingeschränkte Erreichbarkeit von Nahversorgung im südwestlichen Randbereich des Quartiers – reduzierte fußläufige Erreichbarkeit bedeutet wiederum erhöhter PKW-Verkehr aufgrund der längeren Wegstrecken und der eingeschränkten Erreich- barkeit

 Bedarf an weiteren Freizeitangeboten für Jugendliche besteht –mögliche Aufwertung des Quartiers

In der folgenden Themenfeldkarte werden die fördernden und fordernden Faktoren soweit möglich grob verortet, um identifizierte Aktionsräume innerhalb des Quartiers abzubilden und zu veranschaulichen.

Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für 39 Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh - Langfassung

[Seite 40]

Abbildung 7: Themenfeldkarte Funktionale Qualität (eigene Darstellung).

40 Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh – Langfassung

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Technische Qualität

Im Themenfeld Technische Qualität wurde der Fokus auf die technische Infrastruktur gerich- tet. Sowohl die energetische, als auch die Verkehrs- und Kommunikationsinfrastruktur im Quartier wurden betrachtet. Es wurde überprüft, ob alternative Verkehrs- oder Energiekon- zepte vorhanden sind bzw. welche Voraussetzungen gegeben sind, um entsprechende Kon- zepte umzusetzen. Außerdem wurde die Verfügbarkeit und Qualität von Breitband-Internet ermittelt. Die detaillierte Analyse ist im Anhang in Kapitel 11.1.5 zu finden.

Kernfrage:

Werden die Anforderungen an ein technisch modernes Quartier erfüllt?

Quartierscharakteristik

Verkehrsinfrastruktur

Öffentlicher Personennahverkehr (ÖPNV)

 mit S- und U-Bahnhaltestelle besteht ein wichtiger Knotenpunkt im östlichen Teilquar- tier

 Anbindung an das ÖPNV-Netz laut Integriertem Handlungskonzept gut und attraktiv

 Handlungsbedarf bei der Gestaltung der Haltestellen Motorisierter Individualverkehr (MIV)

 Ruhender Verkehr als wichtiges Thema bei der Freiraumplanung der Wohnungsun- ternehmen – Umwandlung von Stellplätzen zu Grünflächen

 Integriertes Handlungskonzept zeigt größeren Investitionsstau und entsprechend un- zureichenden Zustand zahlreicher Straßen auf Radverkehr

• Mit dem Bahnhof DO-Westerfilde gute Voraussetzung und guten Ausgangspunkt für Einbindung in das regionale Radwegenetz

• Inneres Radwegenetz im Quartier zeigt Sanierungsbedarf

• Wegeführung zu „zentralen Zielpunkten“ im weiteren Stadtgebiet fehlt – zentrale Ver- bindung zur Innenstadt (neues Leitsystem Regionalverband Ruhr)

• Auch touristische Ziele berücksichtigen

o Schloss Bodelschwingh o Schloss Westhusen o Kokerei Hansa o Naturschutzgebiet o Zeche Westhausen Fußwege

 Integriertes Handlungskonzept verweist hier ebenfalls auf einen Investitionsstau und Handlungsbedarf bei Zustand und Beschilderung der Fußwege

 Sichere Querungsmöglichkeiten fehlen an wichtigen Punkten im Straßenraum

Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für 41 Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh - Langfassung

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 Wegenetz des Freiraumkonzeptes wichtiger Baustein für Funktionalität und Attraktivi- tät des Wohnumfeldes

 Verbindung „Schule – Bahnhof“ als zentrale West-Ost-Achse Alternative Mobilitätskonzepte

 2 Ladesäulen (innogy) am P&R Parkplatz am Bahnhof vorhanden

 Weitere potenzielle Standorte und Nutzer / Anbieter für Ladeinfrastruktur im Quartier: o Wohnungswirtschaft – große MFH-Bestände o Gewerbestandorte / Betriebe o Ortsteilzentrum / Marktplatz o Schule o Nahversorger – Lebensmittel-EZH als Kundenservice (kostenlose Ladestatio- nen beim Einkauf) o „Wanderparkplätze“ – Rahmer Wald / Route Industriekultur o Zeche Westhausen Lärmbelastung

 Nähe zur Bundesautobahn 45 erzeugt erhöhte Lärmbelastung für das westliche Teil- quartier

 Lärmschutzmaßnahmen wie Lärmschutzfenster könnten mit energetischer Sanierung gekoppelt werden. Insbesondere Wohnbebauung unmittelbar an der Weserfilder Straße, Biehleweg, Mosselde und den Gebäuden nahe der A45 in der Erdelhofstraße könnten aufgrund der hohen Lärmbelastung Adressaten für den Einbau von Lärm- schutzfenstern sein. Breitband

 Hoher Abdeckungsgrad im Quartier mit Ausnahmen der Bereiche zwischen Mosselde und Biehleweg. Best Practice Erneuerbare Energien und Innovation

 Projekt der FABIDO und DEW 21 zur energetischen Sanierung einer oder mehrerer Kitas im Projektgebiet – Einsatz einer Brennstoffzelle angedacht

 Energetische Sanierung MFH-Bestände Spar- und Bauverein und Vonovia

Als Ergebnis des Themenfeldes lassen sich folgende fördernde und fordernde Faktoren für die Quartiersentwicklung festhalten:

Fördernde Faktoren

 Bahnhof Westerfilde als wichtiger Mobilitätsknoten im Quartier – Anker für weitere Mobilitätsarten durch Ausbau zu einer Mobilitätsstation

 Mehrere potenzielle Anbieter von Ladeinfrastruktur – Optimierung und Förderung von E-Mobilität

 Rad- und Fußwegenetz mit Entwicklungspotenzial auch in Verbindung mit neuem Be- leuchtungskonzept – wichtiger Baustein eines umweltfreundlichen gesamtstädtischen Mobilitätskonzeptes in Verbindung mit dem Bahnhof

42 Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh – Langfassung

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 Best-Practice für Energetische Sanierung und Einsatz Erneuerbarer Energien – bei- spielhafte Konzepte für ein nachhaltig gestalte Immobilie als Vorbild für andere Ob- jekte im Quartier Fordernde Faktoren

 Lärmbelastung durch Nähe zur BAB 45 im Südwesten mit negativer Wirkung auf das Wohnumfeld

In der folgenden Themenfeldkarte werden die fördernden und fordernden Faktoren soweit möglich grob verortet, um identifizierte Aktionsräume innerhalb des Quartiers abzubilden und zu veranschaulichen.

Abbildung 8: Themenfeldkarte Technische Qualität (eigene Darstellung).

Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für 43 Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh - Langfassung

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Planungsqualität

Im Themenfeld Planungsqualität wurde untersucht, welche Planungen und Konzepte für das Quartier bestehen oder bereits umgesetzt sind und welche Ziele verfolgt werden. Laufende Projekte und zukünftige Entwicklungsschritte wurden auf ihre Bedeutung für die Quartiers- entwicklung überprüft. Ein wichtiger Aspekt in diesem Zusammenhang sind Beteiligungspro- zesse und Instrumente, die bei den bisherigen Projekten eingesetzt wurden, um die Bewoh- ner und Akteure in die Entwicklung einzubeziehen. Die detaillierte Analyse ist im Anhang in Kapitel 11.1.6 zu finden.

Kernfrage:

Welche Beteiligungsformate sind in dem Quartier bereits etabliert und welche können ergän- zend angewendet werden?

Quartierscharakteristik

Bisherige Konzepte

 Masterplan Einzelhandel – Einzelhandels- und Zentrenkonzept der Stadt Dortmund, 2013

 Integriertes Handlungskonzept – Stadterneuerung Dortmund Westerfilde / Bodel- schwingh, 2014 o Definition von Handlungsfeldern und Leitlinien zur Stabilisierung des Quartiers sowie Entwicklung einer tragfähigen Kooperationsstruktur mit Eigentümern und Akteuren

 Freiraumkonzept – „Stadtteil der 1000 Gärten“, 2016

 Wettbewerbsverfahren Neugestaltung Marktplatz

 Freiflächenkonzept Vonovia – Vertiefungsentwurf zum Wohnungsbestand, 2017 Strukturen, Maßnahmen und Instrumente

Stadterneuerung – Soziale Stadt Westerfilde Bodelschwingh

 Quartiersbüro als zentrale Informations- und Beratungsstelle verschiedener Akteure: o Quartiersmanagement mit verschiedenen Maßnahmen:  Hof- und Fassadenprogramm  Stadtteilfonds o Aktionsbüro  Beratungsangebote des Jobcenters o DoNaPart – Forschungsprojekt des BMBF zur Steigerung der Lebensqualität mit Schwerpunkten Energie, Mobilität und Konsum  Durchführung verschiedener Workshops und Veranstaltungen mit den Bewohnerinnen und Bewohnern

 Befragung zur Zukunftsfähigkeit der Wohnungsbestände

 Fachgespräch Wohnungswirtschaft - Kooperation zwischen Wohnungswirtschaft (DOGEWO21, LEG, Spar- und Bauverein und Vonovia) und Verwaltung

 Erarbeitung Freiraumkonzept

44 Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh – Langfassung

[Seite 45]

 Beteiligungsaktion und Wettbewerb Neugestaltung Marktplatz Beteiligungsformate

Im Rahmen der Quartiersentwicklung:

• Bürgerdialog – 5 Veranstaltungen seit 2013

• Sommerfest

• Regelmäßige Beteiligungsaktionen der Akteure im Quartiersbüro

Durch die Wohnungswirtschaft

• „Kontaktmieter“ als Multiplikatoren und Zugang zur Mieterschaft

• Mieterinformationsveranstaltungen – z. B. zum Stand Freiflächenkonzept im Bestand Vonovia

• Nachbarschaftsgespräche gemeinsam mit dem Quartiersmanagement

Als Ergebnis des Themenfeldes lassen sich folgende fördernde und fordernde Faktoren für die Quartiersentwicklung festhalten:

Fördernde Faktoren

 Laufende Projekte des Integrierten Handlungskonzeptes – Anker und Aktionsräume für Aktivierungsmaßnahmen des Sanierungsmanagements

 Aktionsräume durch Aktivitäten der Wohnungswirtschaft – Anker für Aktivierungs- maßnahmen des Sanierungsmanagements in angrenzenden Wohngebieten

 Vielfältige Akteursstrukturen und Beteiligungsprogramme – Nutzung bekannter und funktionierender Netzwerke für die Aktivierung im Rahmen des energetischen Quar- tierskonzeptes

 Eigenständige Planungen der Wohnungswirtschaft – Nutzung zur weiteren Koopera- tion und zur Aktivierung auch im Rahmen des energetischen Quartierskonzeptes Fordernde Faktoren

 Vielfältige Akteursstrukturen – klare Zuständigkeiten bei der Etablierung eines Sanie- rungsmanagements als zusätzlichem Akteur erforderlich

In der folgenden Themenfeldkarte werden die fördernden und fordernden Faktoren soweit möglich grob verortet, um identifizierte Aktionsräume innerhalb des Quartiers abzubilden und zu veranschaulichen.

Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für 45 Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh - Langfassung

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Abbildung 9: Themenfeldkarte Planungsqualität (eigene Darstellung).

46 Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh – Langfassung

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3.3 Potenziale und Impulsprojekte

Potenzialkarte

Zur Ableitung von Potenzialen und Hemmnissen werden an dieser Stelle nochmals die Fak- toren von besonderer Bedeutung für einzelne Potenziale aufgeführt und insbesondere die Faktoren zusammengefasst, die miteinander in Verbindung gebracht werden können bzw. die in Abhängigkeit zueinander stehen, um ein bestimmtes Potenzial zu erschießen. Die so abgeleiteten Potenziale und Hemmnisse werden zudem in der Potenzialkarte verortet.

Die anhand der Potenziale entwickelten Projektideen werden im folgenden Unterkapitel als „Impuls“ für die an die Konzeptphase anschließende Umsetzungsphase skizziert. Eine Kon- kretisierung erfolgt in der Umsetzungsphase durch das Sanierungsmanagement.

Fördernde Faktoren die miteinander korrelieren:

 Bereiche mit erhöhtem und hohem Anteil der Altersgruppe 45 bis 64 Jahre – „Sanie- rungsinteressierte“

 Kleinere Bereiche mit hohem Anteil der Altersgruppe über 75 Jahre „Wechselinteres- sierte“

 Aufwertungspotenziale und Vernetzung zentraler Grünflächen und Landschaftsräume im Quartier – wichtiger Beitrag zur Attraktivität des Quartiers

 In Teilbereichen erhöhte Haushaltskaufkraft und häufig privat genutztes Eigentum (EFH / RH) – grundsätzlich günstige Voraussetzung für Investitionen aufgrund der besseren finanziellen Leistungsfähigkeit im Vergleich zum Quartier

 Potenzialflächen für Aufwertungs- und Neubauimpulse – Anlass zur Aktivierung im näheren Umfeld sowie zur Berücksichtigung des Themas Erneuerbare Energien im Rahmen der Neubau- und Aufwertungsprojekte

 Mittel- bis langfristiges Aufwertungspotenzial im Bereich der Zeche Westhausen – Konzept Lernfabrik 4.0 erscheint geeignet auch das Thema Energie und Innovation zu unterstützen und zu flankieren

 Aufwertung des Wohnumfeldes durch Grünflächenentwicklung – wichtiger Beitrag zur Attraktivität eines Quartiers

 Neue Gestaltung Marktplatz als weiterer Impuls im Quartier – Förderung der Funktio- nalität und Attraktivität des Quartiers

 Bahnhof DO-Westerfilde als wichtiger Mobilitätsknoten im Quartier – Anker für weite- re Mobilitätsarten durch Ausbau zu einer Mobilitätsstation

 Rad- und Fußwegenetz mit Entwicklungspotenzial auch in Verbindung mit neuem Be- leuchtungskonzept – wichtiger Baustein eines umweltfreundlichen gesamtstädtischen Mobilitätskonzeptes in Verbindung mit dem Bahnhof

 Best-Practice für Energetische Sanierung und Einsatz Erneuerbarer Energien – bei- spielhafte Konzepte für ein nachhaltig gestalte Immobilie als Vorbild für andere Ob- jekte im Quartier

 Laufende Projekte des Integrierten Handlungskonzeptes – Anker und Aktionsräume für Aktivierungsmaßnahmen des Sanierungsmanagements

 Aktionsräume durch Aktivitäten der Wohnungswirtschaft – Anker für Aktivierungs- maßnahmen des Sanierungsmanagements in angrenzenden Wohngebieten

Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für 47 Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh - Langfassung

[Seite 48]

 vielfältige Akteursstrukturen und Beteiligungsprogramme – Nutzung bekannter und funktionierender Netzwerke für die Aktivierung im Rahmen des energetischen Quar- tierskonzeptes

 Eigenständige Planungen der Wohnungswirtschaft – Nutzung zur weiteren Koopera- tion und zur Aktivierung auch im Rahmen des energetischen Quartierskonzeptes Daraus entstehende Potenziale:

 Bereiche mit erhöhten Anteilen älterer Altersgruppen und EFH-Strukturen sowie er- höhter Kaufkraft und hohem Gebäudealter o Bereiche mit erhöhten Anteilen der Altersgruppe 45 bis 64 Jahren und ver- mehrt Einfamilienhäusern / Reihenhäusern – „Sanierungsinteressierte“ o Bereiche mit erhöhten Anteilen der Altersgruppe über 65 Jahren – „Umbauin- teressierte“ und anstehender „Generationenwechsel“

 Maßnahmen des Integrierten Handlungskonzeptes als Impulse für die Quartiersent- wicklung – Anknüpfungspunkte für Aktivierung

 Aufwertung der Grünflächen im Quartier mit Ziel der Vernetzung – Aufwertung des Wohnumfeldes als Anlass zur Aktivierung

 Bahnhof als Mobilitätsknoten und Maßnahmen zur Aufwertung des Radwegenetzes – Potenziale zur Entwicklung des Themas Mobilität als ein Schwerpunkt im Quartier

 Entwicklungsimpuls durch Neubau- und Entwicklungsprojekte – Themenschwerpunkt Energie berücksichtigen

 Umfangreiche Beteiligungsprozesse zu verschiedenen Themen des Integrierten Handlungskonzeptes – Nutzung bestehender Netzwerke Fordernde Faktoren die miteinander korrelieren oder von besonderer Bedeu- tung sind:

 Erhöhter Migrantenanteil in zentral gelegenen Teilbereichen – erhöhter Aktivierungs- und Beratungsaufwand aufgrund zu erwartender sprachlicher Barrieren

 Energetisch sanierter MFH-Bestand – bereits realisiertes energetisches Einsparpo- tenzial reduziert Handlungsspielraum im Rahmen des energetischen Quartierskon- zeptes in diesen Bereichen auf nicht technische Maßnahmen.

 EFH- und RH-Bestand in gutem Zustand – geringer „sichtbarer“ Handlungsdruck er- höht den Überzeugungsaufwand bei der Aktivierung

 Große Teile des Quartiers mit niedriger Kaufkraft und insgesamt erhöhte SGB II- Quote – geringe finanzielle Leistungsfähigkeit als Ansatz für verstärkte Beratung bez. Energie- / Stromsparmaßnahmen zur Reduzierung der Wohnnebenkosten Daraus entstehende Hemmnisse:

 Energetisch sanierte Bestände der Vonovia und des Spar- und Bauvereins – hier kei- ne Sanierungspotenziale zu erwarten

 Bereiche mit niedriger Kaufkraft – eingeschränkte finanzielle Leistungsfähigkeit ist zu berücksichtigen

 Bereich mit erhöhtem Anteil an Migranten – erhöhter Aufwand bei der Aktivierung

48 Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh – Langfassung

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Abbildung 10: Potenziale (eigene Darstellung).

Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für 49 Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh - Langfassung

[Seite 50]

Abbildung 11: Hemmnisse (eigene Darstellung).

50 Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh – Langfassung

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Impulsprojekte

Impulsprojekt „Generationenwechsel – Jung kauft von Alt“

Modell zur Unterstützung von Neu- und Alteigentümern beim Generationenwechsel im Bestand:

Bei der energetischen Quartiersentwicklung ist die Altersgruppe der über 65-Jährigen von Bedeutung, da diese Bevölkerungsgruppe aufgrund ihres Alters erhöhten Veränderungsbe- darf in Bezug auf die Wohnsituation aufweist und das gegebenenfalls vorhandene Wohnei- gentum vermehrt energetisches Sanierungspotenzial offenbart. Jedoch ist diese Altersgrup- pe hinsichtlich evtl. energetischer Sanierungsmaßnahmen schwieriger zu erreichen und zu aktivieren. Zudem sind die Voraussetzungen dieser Altersgruppe zur Inanspruchnahme grö- ßerer Kredite zur Finanzierung von Sanierungsmaßnahmen relativ schlecht. (Hohes Alter – lange Laufzeit)

Situation im Quartier:

Im Quartier stellt diese Altersgruppe ein kleineres, aber dennoch wichtiges Potenzial bei der energetischen Quartiersentwicklung dar, da sie gerade in privat genutzten EFH-Bereichen erhöhte Anteile aufweist. Eigentümer dieser Altersgruppe haben grundsätzlich jedoch weni- ger Interesse an einer energetischen Sanierung, da für sie andere Themen (Altengerechter Umbau, Barrierefreiheit, Sicherheit) wichtiger sind. Die EFH in diesen Bereichen sind größ- tenteils zwar in einem gepflegten Zustand, soweit erkennbar jedoch ohne energetische Mo- dernisierungen und lassen somit auf ein größeres energetisches Einsparpotenzial schließen.

Modell:

Es gilt für die Alteigentümer Alternativen zu ihrer bisherigen Wohnsituation zu finden, um die Möglichkeit eines Generationenwechsels zu eröffnen und junge Familien im Bestand anzu- siedeln, die wiederum im Rahmen des Erwerbs eine entsprechende energetische Sanierung des Gebäudes durchführen und hierzu im gleichen Zuge beraten werden können. Begünsti- gend für den Generationenwechsel wären zudem attraktive altengerechte Wohnungen, die im Quartier zur Verfügung stehen, in die die Alteigentümer wechseln können, um ihr ge- wohntes Wohnumfeld nicht zu verlieren. Dieser Prozess kann durch entsprechende Bera- tungsleistungen flankiert und gefördert werden.

Das folgende Prozessschema soll die einzelnen Akteure und Aufgaben verdeutlichen.

Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für 51 Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh - Langfassung

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Abbildung 12: Prozessschema Impulsprojekt Generationenwechsel (eigene Darstellung).

Akteure:

 Alteigentümer/Veränderungswillige o Beratung bei Verkaufsplanungen (Erlöserwartung, rechtliche Regelungen, etc.) o Verknüpfung von Verkauf des alten (nicht mehr altengerechten) Eigentums an den Zugang zu neuen altengerechten Wohnungen im Quartier

 Neueigentümer o Beratung bei Umbauplänen/energetische Sanierung o Beratung bei Erwerb/Finanzierung

52 Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh – Langfassung

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Impulsprojekt „Quartiersmobilität“

Mobilität im Quartier – Mobilitätsstationen:

Mit dem Bahnhof und ÖPNV-Knoten im Quartier bieten sich optimale Voraussetzungen für die Entwicklung einer Mobilitätsstation als Schnittstelle verschiedener Verkehrsmittel an. Denkbar wäre zum Beispiel eine entsprechende Räumlichkeit zur sicheren und barrierefreien Unterbringung von Fahrrädern und anderen Verkehrsmitteln, die auch mit Ladeinfrastruktur für E-Bikes und E-Autos versehen sein könnte.

Auch Neubauvorhaben bieten sich an, eine solche Mobilitätsstation einzurichten oder sich an einem entsprechenden Konzept zu beteiligen. Insbesondere könnte eine Beteiligung auch zu einer Reduzierung der benötigten Stellplätze führen, wenn eine solche Option im Rahmen einer kommunalen Stellplatzsatzung definiert ist.

Modell:

Mobilitätsstationen in zentraler Lage zur Förderung des ÖPNV, des Radverkehrs und der Elektromobilität - Modell für eine „Verkehrskette“ mit E-Bike Station / Mobilitätsstation im Quartier und an wichtigen Zielpunkten (Innenstadt, zentrale öffentliche Einrichtungen, etc.)

 Barrierefreie und sichere Unterbringung für Fahrräder in Wohnungsnähe

 Lademöglichkeit für Elektro-Räder / Pedelecs

 Mobilitätsstationen an Zielorten (Bahnhof, Stadtmitte, Versorgungszentren, Gewer- begebiete)

Mögliche Akteure:

 Mieter als Nutzer

 Unternehmen der Wohnungswirtschaft als Betreiber / Anbieter

 Stadtwerke / Energieversorger als Betreiber / Kooperationspartner

 Verkehrsbetriebe als Betreiber / Kooperationspartner

 Mittelständische und Großunternehmen als Nutzer und Kooperationspartner

Praxisbeispiele:

Als nur ein Beispiel aus der Praxis soll an dieser Stelle auf das Projekt „einfach Mobil“ der Stadt Offenburg hingewiesen werden, das mit vier bestehenden und drei geplanten Mobili- tätsstationen bereits in größerem Maßstab im Stadtgebiet umgesetzt wird. Das Konzept greift dabei nicht einzelne Verkehrsträger heraus, sondern begreift die täglichen Wege der Bevölkerung als Wegeketten, die es mit unterschiedlichen Verkehrsmitteln zurückzulegen und zu optimieren gilt. Dabei wird die Vernetzung und Verknüpfung der jeweiligen Verkehrs- träger in Form von Mobilitätsstationen angestrebt.

Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für 53 Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh - Langfassung

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Tabelle 1: Projektdaten Mobilitätsstationen Offenburg (Geschäftsstelle Zukunftsnetz Mobilität NRW, Handbuch Mobilstationen NRW) – eigene Darstellung.

Ergänzende Maßnahmen zur Förderung umweltfreundlicher Mobilität

 Kostenloser Lastenradverleih – in mehreren Ruhrgebietsstädten gibt es mittlerweile über Vereine organisierte kostenlose Angebote zum Verleih von Lastenrädern, was gerade in Innenstädten besonders attraktiv z. B. für den PKW-losen Wocheneinkauf ist und auch einen markanten Marketingeffekt hat (dein-rudolf.de, essener- lastenrad.de).  ÖPNV-Quartiersticket oder Mieterticket – vergünstigte Tickets für den ÖPNV für Mie- ter durch die Kooperation von Unternehmen der Wohnungswirtschaft und den Ver- kehrsbetrieben

Weitere Beispiele finden sich im Handbuch Mobilstationen Nordrhein-Westfalen des Zu- kunftsnetz Mobilität NRW.

54 Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh – Langfassung

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4 Energiekonzept

4.1 Vorgehen und Methodik

Inhaltliche Grundlage für die Konkretisierung des Integrierten Energetischen Quartierskon- zeptes für das Stadtquartier Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh ist die Grundlagenermitt- lung zur Energieversorgungssituation sowie zum energetischen Zustand der Gebäude.

Ein Ziel der umfassenden Ausgangsanalyse (Kapitel 4.2 bis Kapitel 4.4) ist es, auf der räum- lichen Ebene des gesamten Stadtquartiers einen Überblick über die derzeitige energetische Situation in Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh – sowohl auf der Energieversorgungssei- te (insbesondere verwendete Heizsysteme) als auch auf der Energiebedarfsseite (Strom und Wärme) – zu erhalten. Es werden Möglichkeiten aufgezeigt, die Nutzbarmachung von klima- schonenden Energieversorgungssystemen unter der Berücksichtigung der verschiedenen Akteure zu intensivieren bzw. Effizienzpotenziale in der bestehenden Versorgungsstruktur zu nutzen.

Für die energetische Quartiersanalyse werden zunächst die Energieverbräuche und die da- mit verbundenen Treibhausgas (THG)-Emissionen bilanziert. Die Berechnung der Einsparpo- tenziale im Wohngebäudebestand erfolgt auf Grundlage einer Einordnung der Gebäude in die Typologie des „Institut Wohnen und Umwelt“ (IWU). Die technische Infrastruktur, also die derzeitige Energieversorgungsstruktur, aber auch die Potenziale, beispielsweise zur Nutzung erneuerbarer Energien sind weitere wichtige Bausteine der Konzepterstellung. Die Struktur des Quartiers wird daneben maßgeblich von seinen Bewohnern und Eigentümern geprägt. Beide stellen gleichzeitig wichtige Zielgruppen für die Konzeptentwicklung und Maßnah- menumsetzung dar.

Abbildung 13: Bausteine der energetischen Quartiersanalyse (eigene Darstellung).

Die Ergebnisse der energetischen Quartiersanalyse werden in einem ersten Schritt gesam- melt und durch die Gutachter bewertet. Die daraufhin entwickelten Maßnahmenvorschläge werden in einem Versorgungsszenario mit einem Zielhorizont von fünf Jahren zusammenge- fasst.

Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für 55 Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh - Langfassung

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4.2 Energie- und Treibhausgasbilanz

Datengrundlage

Gebäudescharfe Daten zum Erdgas- und (Heiz-)Stromverbrauch für das Bezugsjahr 2015 sowie die Lage des Erdgasnetzes innerhalb des Quartiers wurden durch die Dortmunder Netz GmbH zur Verfügung gestellt. Daten zur Lage des Fernwärmenetzes und Fernwärme- verbräuche auf Ebene der Baublöcke wurden von der Fernwärmeversorgung Niederrhein GmbH übermittelt. Die Verbräuche der nicht-leitungsgebundenen Energieträger Heizöl, Holz, Kohle, Flüssiggas, Solarthermie und Umweltwärme wurden auf Grundlage eigener Berech- nungen ermittelt – als Differenz des gesamten Heizwärmebedarfs und der leitungsgebunde- nen Wärmebereitstellung. Informationen zur Anzahl an Photovoltaik(PV)-Anlagen im Quartier sowie der erzielte, anlagenbezogene jährliche Stromertrag konnten auf Grundlage von Ener- gymap.info und eigenen Recherchen mit Stand 2015 bestimmt werden. Darüber hinaus wur- den von der Stadtverwaltung Dortmund Informationen zur Einwohnerzahl auf der räumlichen Ebene der statistischen Bezirke bereitgestellt.

Die folgende Tabelle enthält eine Übersicht der verfügbaren Daten sowie Angaben zur Da- tenherkunft und der jeweiligen Datengüte3:

Tabelle 2: Übersicht zur Datengrundlage der Energie-/THG-Bilanz für das Quartier Dortmund Wester- filde / Bodelschwingh (eigene Darstellung).

Methodische Grundlagen

Die ermittelten Jahresendenergieverbräuche im Bereich Wärme (Erdgas, Wärme, nicht- leitungsgebundene Energieträger (NLE), Solarthermie und Umweltwärme) sind für die Bilan- zierung auf ein Normjahr bereinigt. Die Witterungsbereinigung erfolgt mittels Klimadaten der Wetterstation des Deutschen Wetterdienstes (DWD) in Düsseldorf.

Anhand derzeit gültiger Emissionsfaktoren der jeweiligen Energieträger (vgl. Abbildung 14) können die Energieverbräuche in THG-Emissionen umgerechnet werden.

Die in diesem Konzept erstellte Bilanzierung bezieht sich nicht ausschließlich auf das Treib- hausgas Kohlenstoffdioxid (CO ), sondern betrachtet zudem die durch weitere klimarelevan- 2 te Treibhausgase (wie Methan (CH ) oder Lachgas (N O)) entstehenden Emissionen. Um die 4 2

3 Datengüte A: Berechnung mit regionalen Primärdaten (z.B. lokalspezifische Kfz-Fahrleistungen); Datengüte B: Berechnung mit regionalen Primärdaten und Hochrechnung (z. B. Daten lokaler ÖPNV-Anbieter); Datengüte C: Berechnung über regionale Kennwerte und Daten; Datengüte D: Berechnung über bundesweite Kennzahlen. (Bewertung der Datengüte in Anlehnung an BISKO)

56 Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh – Langfassung

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verschiedenen Treibhausgase hinsichtlich ihrer Klimaschädlichkeit4 vergleichen zu können, werden diese in CO -Äquivalente (CO eq)5 umgerechnet, da das Treibhausgas CO mit 2 2 2 87 Prozent der durch den Menschen verursachten Treibhausgas-Emissionen in Deutschland das mit Abstand klimarelevanteste Gas darstellt6.

Grundlage für die Berechnung der stadtweiten THG-Emissionen ist die Betrachtung von Life- Cycle-Assessment-Faktoren (LCA-Faktoren). Das heißt, dass die zur Produktion und Vertei- lung eines Energieträgers notwendige fossile Energie (z. B. zur Erzeugung von Strom) zu dem Endenergieverbrauch (wie am Hausanschluss abgelesen) addiert wird. Somit ist es beispielsweise möglich, bei der im Endenergieverbrauch emissionsfreien Energieform Strom, auch die „grauen“ Emissionen aus den Produktionsvorstufen zu beachten und diese in die THG-Bilanzierung mit einzubeziehen.

Die in Abbildung 14 dargestellten Emissionsfaktoren sind der Bilanzierungssystematik- Kommunal (BISKO)7 entnommen.

Verwendete Emissionsfaktoren (g CO2eq/kWh)

700

700

600

500

400

300

200

100

0

0

Abbildung 14: Verwendete Emissionsfaktoren (Quellen: eigene Darstellung nach BISKO)

Die Berechnung des Primärenergieeinsatzes erfolgt auf Basis der Endenergie unter Verwen- dung von Primärenergiefaktoren für den Einsatz nicht erneuerbarer Energieträger der DIN V 18599. Entsprechend der Vorgaben der Energieeinsparverordnung (EnEV) wird für den nicht

4 Methan ist beispielsweise 21-mal so schädlich wie CO2 (1 kg Methan entspricht deshalb 21 kg CO2-Äquivalent. Ein Kilogramm Lachgas entspricht sogar 300 Kilogramm CO2-Äquivalent.) 5 Sämtliche in diesem Bericht aufgeführten Treibhausgasemissionen stellen die Summe aus CO2-Emissionen und CO2-Äquivalenten (CO2eq) dar. 6 Vgl. https://www.umweltbundesamt.de/themen/klima-energie/klimaschutz-energiepolitik-in- deutschland/treibhausgas-emissionen/die-treibhausgase; zuletzt zugegriffen am 22.01.2018 7 Vgl. https://www.ifeu.de/wp-content/uploads/Bilanzierungsmethodik_IFEU_April_2014.pdf

Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für 57 Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh - Langfassung

[Seite 58]

erneuerbaren Anteil von elektrischem Strom aus dem Stromnetz ein Primärenergiefaktor von 1,8 angesetzt. Abbildung 15 zeigt eine Übersicht der Primärenergiefaktoren.

Für den Einsatz von Blockheizkraftwerken (BHKW) wurden die Emissions- und Primärener- giefaktoren anhand exergetischer Allokation ermittelt. Die Emissions- und Primärenergiefak- toren von Umweltwärme berücksichtigen jeweils den eingesetzten Strom einer Wärmepum- pe.

e 3

gie 3 er n e 2,5 d n E W h 2 k

e / 1,5 gi er n e 1 rä m Pri 0,5 h W k 0

0 Str o m ( N etz B ) H K W- Str o m P h ot ov olt aik Er d g w a ä s r m e ( H eiz B öl H ) K W- W är m e H eiz öl K o hl e Fl üssi g g as H o U lz m w elt w är m e S ol art h er mi e H eizstr o m h a N

Abbildung 15: Verwendete Primärenergiefaktoren (Quellen: eigene Darstellung nach DIN V 18599)

Energieinfrastruktur

Im Quartier Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh teilen sich die Netze der Wärmeversor- gung in ein Gasnetz im Süden und Westen des Quartiers, ein Fernwärmenetz, welches die Mehrfamilienhäuser im Nordosten versorgt und ein Nahwärmenetz im Westen des Quartiers. Aufgrund der gut ausgebauten, leitungsgebundenen Energieinfrastruktur werden Nachtspei- cherheizungen sowie nicht-leitungsgebundene Energieträger (wie z. B. Heizöl und Holz) nur punktuell im Quartier eingesetzt. Insbesondere im Norden des Quartiers sind an vielen Stel- len mit nicht leitungsgebundenen Energien versorgte Gebäude vorhanden (vgl. Abbildung 16). Zu nennen sind vor allem Gebäude der Zeche Westhausen und ein Unternehmens- standort.

58 Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh – Langfassung

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Abbildung 16: Energieinfrastruktur (eigene Darstellung, Datengrundlagen: Dortmunder Netz GmbH, Fernwärmeversorgung Niederrhein GmbH).

Stand 2015 sind 37 PV-Anlagen im Quartier errichtet, die einen Ertrag von ca. 326 MWh/a erzielen. Dies deckt den derzeitigen Strombedarf im Quartier jedoch nur zu knapp 2 Prozent. Die größten PV-Anlagen befinden sich auf den Mehrfamilienhäusern des Spar- und Bauver- ein eG Dortmund im Nordosten des Quartiers, auf den Dächern der Reinoldi-Sekundarschule und auf dem Gebäude in der Mosselde 120 (vgl. Abbildung 17).

Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für 59 Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh - Langfassung

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Abbildung 17: Vorhandene Photovoltaik- und Biogas Anlagen (erzeugte Strommenge je annum) (ei- gene Darstellung, Datengrundlagen: Energymap.info).

60 Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh – Langfassung

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Endenergieverbrauch

Insgesamt wurden im Bilanzjahr 2015 ca. 86.062 MWh/a Endenergie im Quartier eingesetzt. Bei dem Quartier Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh handelt es sich um ein Quartier, welches überwiegend durch Wohnnutzungen (Mehrfamilienhäuser und Reihenhäuser) ge- kennzeichnet ist. Es gibt nur eine geringe Anzahl an Nichtwohngebäuden im Quartier, dies sind unter anderem Supermärkte, Schulen und Kindertagesstätten.

Hinsichtlich des Endenergieverbrauchs ist Erdgas (ca. 56 Prozent) der mit Abstand dominie- rende Energieträger in Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh. Mit einem Anteil von ca. 15 Prozent am quartiersweiten Energieverbrauch ist Fernwärme ein weiterer bedeutender Energieträger. Die nach Energieträgern differenzierten Endenergieverbräuche sind in Tabelle 3 zu entnehmen.

Tabelle 3: Endenergiebilanz 2015 (eigene Darstellung, Datengrundlagen: Dortmunder Netz GmbH, Fernwärmeversorgung Niederrhein GmbH, eigene Berechnungen auf Basis der gesamtstädtischen THG-Bilanz 2012)

Abbildung 18 zeigt zudem die sektorale Verteilung der Energieträger am Endenergiever- brauch. Aufgrund der Strukturen des Quartiers mit der dominierenden Wohnnutzung entfällt ca. 84 Prozent des Endenergieverbrauchs auf den Verbrauchssektor Wohnen und lediglich 13 Prozent auf den Sektor Gewerbe, Handel, Dienstleistung (GHD). Die kommunalen Ge- bäude nehmen mit unter 4 Prozent des Endenergieverbrauchs nur eine untergeordnete Rolle im Quartier ein.

Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für 61 Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh - Langfassung

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Endenergiebedarf nach Sektoren (2015)

80.000

80.000

70.000 Heizstrom

Solarthermie 60.000 Umweltwärme

50.000 Holz

a / Flüssiggas h W 40.000 M Kohle

30.000 Heizöl

Nahwärme 20.000 Fernwärme

10.000

0

0 Wohnen GHD kommunale Gebäude

Abbildung 18: Endenergieverbrauch nach Energieträgern und Sektoren 2015 (eigene Darstellung, Datengrundlagen: Dortmunder Netz GmbH, Fernwärmeversorgung Niederrhein GmbH, eigene Be- rechnungen auf Basis der gesamtstädtischen THG-Bilanz 2012)

Im Sektor Wohnen sind Erdgas, Fernwärme sowie Nahwärme (Erdgas) die wichtigsten Energieträger und im Sektor GHD ist es Erdgas. Im Sektor der kommunalen Gebäude wird der Endenergiebedarf vorrangig von Erdgas und Fernwärme dominiert.

Treibhausgas-Emissionen

Die Summe der aus den Endenergieverbräuchen (vgl. Kapitel 4.2.4) resultierenden THG- Emissionen beläuft sich im Jahr 2015 auf insgesamt ca. 24.000 t CO eq/a. 2

Aufgrund des derzeit noch hohen Emissionsfaktors des elektrischen Stroms hat dieser mit 31 Prozent aller THG-Emissionen – im Verhältnis zum Endenergiebedarf – einen deutlich höheren Anteil an den Gesamtemissionen im Quartier. Fernwärme hat mit 6 Prozent einen deutlich geringeren Anteil. Obwohl Erdgas mit 50 Prozent den größten Anteil an den THG- Emissionen ausmacht, ist auch hier der Anteil im Verhältnis zum Endenergiebedarf (56 Pro- zent) geringer. Einen Überblick über die Verteilung der THG-Emissionen auf die Energieträ- ger und Sektoren gibt die nachfolgende Abbildung:

62 Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh – Langfassung

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THG- Emissionen nach Sektoren (2015)

25.000

25.000

Heizstrom 20.000 Solarthermie Umweltwärme Holz Flüssiggas a 15.000 / Kohle q e 2 Heizöl O C Nahwärme t 10.000 Fernwärme Erdgas Photovoltaik Strom aus Biogas 5.000 Strom (Netz)

0

0 Wohnen GHD kommunale Gebäude

Abbildung 19: THG-Emissionen nach Energieträgern und Sektoren 2015 (eigene Darstellung, Daten- grundlagen: Dortmunder Netz GmbH, Fernwärmeversorgung Niederrhein GmbH, eigene Berechnun- gen auf Basis der gesamtstädtischen THG-Bilanz 2012, BISKO)

Analog zu den Endenergieverbräuchen verursacht der Verbrauchssektor Wohnen mit ca. 20.000 t CO eq/a insgesamt 82 Prozent der THG-Emissionen im Quartier, größtenteils ver- 2 ursacht durch die Energieträger Erdgas, elektrischer Strom und Fernwärme. Der Sektor GHD trägt mit 15 Prozent zu den quartiersweiten THG-Emissionen bei, die kommunalen Gebäude lediglich zu 3 Prozent.

Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für 63 Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh - Langfassung

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4.3 Gebäudebestand

Die Zuordnung zu den Gebäudetypen erfolgt auf Grundlage des Baujahres eines Gebäudes und ist chronologisch mit aufsteigenden Buchstaben gekennzeichnet. Die Typologiebezeich- nung ergibt sich aus der Abkürzung des Gebäudetyps und der Baualtersklasse des jeweili- gen Baujahres. Ein Mehrfamilienhaus erbaut im Jahr 1950 erhält demnach das Kürzel MFH_D. Ein Einfamilienhaus, das vor 1918 errichtet wurde, erhält das Kürzel EFH_B. Ein Reihenhaus bzw. eine Doppelhaushälfte aus dem Jahr 2000 erhält das Kürzel RH_I.

Gebäudetyp

EFH Einfamilienhaus

RH Reihenhaus/Doppelhaushälfte 8

MFH Mehrfamilienhaus

Tabelle 4: Gebäudetypologie nach IWU

Baualtersklasse von Jahr bis Jahr

A 1859

B 1860 1918

C 1919 1948

D 1949 1957

E 1958 1968

F 1969 1978

G 1979 1983

H 1984 1994

I 1995 2001

J 2002 2009

K 2010 2014

L 2015

Tabelle 5: Baualtersklassen nach IWU

8 Dazu zählen laut IWU Definition auf Zweifamilienhäuser

64 Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh – Langfassung

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Gebäudetypen

Im Quartier Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh befinden sich ca. 1.200 Gebäude und die Gebäudetypen im Quartier sind räumlich sehr durchmischt. Der Gebäudebestand wird mit 40 Prozent durch Mehrfamilienhäuser (MFH) und mit 35 Prozent durch Reihenhäuser (RH) ge- prägt, dementsprechend sind diese Gebäudetypen auch fast überall im Quartier vorzufinden. Zusätzlich befinden sich mit einem Anteil von 4 Prozent auch große Mehrfamilienhäuser im Zentrum und im Nordosten des Quartiers. Einfamilienhäuser (EFH), die einen Anteil von 12 Prozent des Gebäudebestands umfassen, befinden sich sowohl am östlichen Rand des Quartiers am Kükenhöhlerweg und der Erdelhofstraße, sowie zentral gelegen an der Mos- selde und Am Brauckacker, als auch vereinzelt im Quartier. 4 Prozent der Gebäude umfas- sen Mischnutzungen (MISCH). In vielen dieser Gebäude befindet sich bspw. im Erdgeschoss ein Wirtschaftsbetrieb, wohingegen die oberen Geschosse Mehrfamilienhauscharakter ha- ben. Sie befinden sich insbesondere in den zentralen Bereichen und im Norden des Quar- tiers. 5 Prozent der Gebäude sind Nichtwohngebäude (NWG) (vgl. Abbildung 20). Viele die- ser Gebäude sind Schulen, Kitas oder Supermärkte. Abbildung 21 stellt hierzu die räumliche Verteilung der Gebäudetypen im Quartier dar.

MISCH 4% EFH 12% GMH 4%

RH 35%

MFH 40%

NWG 5%

Abbildung 20: Prozentuale Verteilung der Gebäudetypen (eigene Darstellung, Datengrundlagen: Ne- xiga GmbH).

Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für 65 Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh - Langfassung

[Seite 66]

Abbildung 21: Räumliche Verteilung der Gebäudetypen (eigene Darstellung, Datengrundlagen: Nexiga GmbH).

66 Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh – Langfassung

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Baualtersklassen

Mit 58 Prozent stellen Gebäude aus den 1949er - 1968er Jahren die mit Abstand dominie- rende Baualtersklasse am Gebäudebestand in Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh dar (vgl. Abbildung 22). Gebäude aus den 1919er- bis 1948er Jahren haben mit 18 Prozent den zweithöchsten Anteil, dicht gefolgt von Gebäuden aus den 1969er - 1983er Jahren (13 Pro- zent) und den 1984er – 2009er Jahren (10 Prozent). Demgegenüber umfassen die Gebäude, die vor 1918 und ab 2010 gebaut wurden nur geringe Anteile von jeweils weniger als 1 Pro- zent.

Abbildung 22: Prozentuale Verteilung der Baualtersklassen (eigene Darstellung, Datengrundlagen: Nexiga GmbH).

Entsprechend der beschriebenen Aufteilung der Baualtersklassen wurden ca. 77 Prozent aller Gebäude vor Inkrafttreten der ersten Wärmeschutzverordnung (WSV) von 19779 ge- baut. Lediglich ein kleiner Teil der Wohngebäude im Quartier musste beim Bau gesetzlichen Mindestanforderungen an einen Wärmeschutz-Standard bei der Baugenehmigung entspre- chen.

Aufgrund der hohen Anzahl an Mehrfamilien – und Reihenhäusern in Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh, haben diese einen hohen Anteil an den Bautätigkeiten in allen Baualters- klassen. Neubauten, mit denen das Quartier erweitert wurde, findet man im Westen des Quartiers entlang des Kükenhöhlerwegs und Im Odemsloh. Die räumliche Verteilung der Baualtersklassen wird in Abbildung 23 ersichtlich.

9 mit dem Ziel, vor dem Hintergrund steigender Energiepreise, eine Reduzierung des Energieverbrauchs durch bauliche Maßnahmen zu erreichen (Quelle: http://www.enev-online.de/enev/wschvo_1977_bundesgesetzblatt_1977.08.17.pdf)

Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für 67 Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh - Langfassung

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Abbildung 23: Räumliche Verteilung Baualtersklassen der Wohngebäude (eigene Darstellung, Daten- grundlagen: Nexiga GmbH).

In Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh stehen wenige Gebäude unter Denkmalschutz, so dass die Anforderungen an energetische Sanierungen durch den Denkmalschutz keine ent-

68 Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh – Langfassung

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scheidende Rolle im Quartier spielen. Wie anhand Abbildung 24 deutlich wird, sind lediglich die Gebäude der Zeche Westhausen sowie die Evangelische Luisenkirche zu nennen, als Bereich in denen besondere Anforderungen an energetische Gebäudesanierungen und den Einsatz erneuerbarer Energien zu beachten sind.

Abbildung 24: Gebäude unter Denkmalschutz (eigene Darstellung, Datengrundlagen: Stadt Dort- mund). Für die Gebäude im Bereich der alten Kolonie Westhausen in der Bodelschwingherstraße 164 bis 194 existiert eine Erhaltungssatzung, die u.a. vorschreibt, dass Änderungen an den Gebäuden einer Genehmigung bedürfen.

Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für 69 Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh - Langfassung

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Wärmebedarf in Wohngebäuden

Wärmebedarf in Wohngebäuden – Status Quo

Der Wärmebedarf im Bereich Wohnen beläuft sich im Quartier Dortmund Westerfilde / Bo- delschwingh auf etwa 60.000 MWh/a wodurch ca. 13.250 t CO eq/a resultieren. Dies schließt 2 auch Gebäude mit Fernwärmeanschluss mit ein und entspricht in der Summe ca. 82 Prozent der gesamten THG-Emissionen im Quartier.

Die detaillierte Analyse des Wohngebäudebestands erfolgt auf Grundlage der Daten zu den Gebäudetypen (vgl. Kapitel 4.3.1) und Baualtersklassen (vgl. Kapitel 4.3.2) sowie einer Zu- ordnung zu Kennwerten aus der deutschen Wohngebäudetypologie des Instituts für Wohnen und Umwelt10 hinsichtlich spezifischer Heizwärmebedarfe für Heizung und Warmwasserbe- reitung unterschiedlicher Baustrukturen.

Die Mehrfamilienhausbestände im Quartier haben häufig einen Wärmebedarf zwischen 175 – 225 kWh/m²a (z.B. Zum Luftschacht (2)). Der Wärmebedarf der Einfamilienhäuser im Quartier liegt häufig bei über 225 kWh/(m² a) (z.B. Jöheweg (3). Demgegenüber zeichnet sich neue Bausubstanz oft durch deutlich geringere Wärmebedarfe von weniger als 100 kWh/(m² a) aus (z. B. Wenemarstraße (1)). Etwaige Gebäudemodernisierungen, die private Eigentümer möglicherweise bereits vorgenommen haben, können nicht im Detail er- fasst werden. Entsprechend handelt es sich bei der Bedarfsanalyse um eine grobe Einschät- zung theoretischer Bedarfswerte. Reale Verbräuche können ggf. deutlich davon abweichen.

10 http://www.building-typology.eu/downloads/public/docs/brochure/DE_TABULA_TypologyBrochure_IWU.pdf

70 Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh – Langfassung

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Abbildung 25: Wärmebedarf der Wohngebäude zur Heizung und Warmwasserbereitung (ei- gene Darstellung, Datengrundlagen: Nexiga GmbH, IWU Gebäudetypologie)

Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für 71 Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh - Langfassung

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Wärmebedarf in Wohngebäuden - Einsparpotenziale nach Gebäudetypen und Baualtersklassen

Neben spezifischen Heizwärmebedarfen sind in der IWU-Gebäudetypologie auch Einsparpo- tenziale auf Grundlage unterschiedlich aufwändiger Modernisierungspakete beschrieben. Das konventionelle und gängigste Modernisierungspaket 1 (MOD1) umfasst beispielsweise für ein Einfamilienhaus der 1960er Jahre folgende Sanierungsmaßnahmen:

 Dämmung des Sparrenzwischenraums mit 12 cm Dämmstärke (Wärmeleitfähigkeit des Dämmmaterials: 0,035 W/(m·K))

 Dämmung der Außenwände mit einem 12 cm starken Wärmedämmverbundsystem (Wärmeleitfähigkeit des Dämmmaterials: 0,035 W/(m·K))  Austausch der alten Fenster gegen 2-Scheiben-Wärmeschutzverglasung11

 Dämmung der Kellerdecke mit 8 cm Stärke (Wärmeleitfähigkeit des Dämmmaterials: 0,035 W/(m·K)) Die Maßnahmen des Modernisierungspakets 2 (MOD2) unterscheiden sich in erster Linie durch die verwendeten Materialien, wodurch höhere Anfangsinvestitionen verursacht wer- den. Die aufwändigeren und kostenintensiveren Maßnahmenbausteine des Modernisie- rungspakets 2 sind aus Sicht der Gutachter für Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh „überambitioniert“ und von den Eigentümern vermutlich nicht oder nur mit erheblichem Auf- wand finanzierbar. Die Potenzialbetrachtung erfolgt daher nur für die Maßnahmen des Mo- dernisierungspakets 1.

Abbildung 26 zeigt in diesem Zusammenhang die theoretisch errechneten Einsparpotenziale in Wohngebäuden im Bereich Heizung und Warmwasserbereitung. Eine vollständige Moder- nisierung des Wohngebäudebestands auf ein Niveau der EnEV 2014 (= IWU Modernisie- rungspaket 1) ermöglicht eine theoretische Wärmebedarfsminderung um ca. 45 Prozent. Dies entspricht einer Wärmemenge in Höhe von ca. 26.700 MWh/a. Das tatsächliche Ein- sparpotenzial kann aufgrund ggf. bereits realisierter energetischer Sanierungsmaßnahmen, die im Detail nicht erfasst werden konnten, (stellenweise) deutlich geringer ausfallen.

11 In der Variante Mod 1 wird bei der IWU-Typologie von einer 2-Scheiben-Wärmeschutzverglasung mit einem U- Wert von 1,3 W/m²K ausgegangen, was auch den Anforderungen der EnEV für bestehende Gebäude entspricht. Im Mod 2 wird eine 3-Scheiben-Isolierverglasung mit einem U-Wert von 0,8 W/m²K angenommen.

72 Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh – Langfassung

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Abbildung 26: Einsparpotenzial in Wohngebäuden (Heizung und Warmwasserbereitung) (eigene Dar- stellung, Datengrundlagen: Nexiga GmbH, IWU Gebäudetypologie).

Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für 73 Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh - Langfassung

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Die Bedeutung der verschiedenen Gebäudetypen für die Maßnahmenentwicklung im Rah- men des Energiekonzeptes für Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh ergibt sich aus meh- reren Faktoren. Einerseits stellen Gebäude, die häufig im Quartier anzutreffen sind, eine Gruppe dar, auf die innerhalb des Sanierungskonzeptes der Fokus gerichtet werden sollte, da entsprechende Maßnahmen durch die Entwicklung von übertragbaren Lösungspaketen vielfach Anwendung finden können. Andererseits sollten auch solche Gebäudetypen im Fo- kus der Betrachtung stehen, welche einen hohen Anteil am Wärmebedarf und hohe Einspar- potenziale aufweisen.

Tabelle 6: Einsparpotenzial in Wohngebäuden – differenziert nach Gebäudetyp und Baualtersklassen (eigene Darstellung).

Im Quartier Westerfilde / Bodelschwingh vereinen die Wohngebäude aus den 1950er bis 1960er Jahren ca. 63 Prozent des gesamten theoretischen Einsparpotenzials. Mehrfamilien-

74 Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh – Langfassung

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häuser aus dieser Bauzeit haben einen Anteil von ca. 37 Prozent am Gesamteinsparpoten- zial.

Ebenfalls wichtig sind die Mehrfamilienhäuser aus den 1919er bis 1948er Jahren mit einem Anteil von 14,5 Prozent, sowie die großen Mehrfamilienhäuser aus den 1969er bis 1983er Jahren mit 10,4 Prozent.

Wärmebedarf in Wohngebäuden – Einsparpotenziale nach Eigentümergrup- pen

Um geeignete Maßnahmen und Ansprachestrategien (vgl. Kapitel 5.1) entwickeln zu können, hilft die Kenntnis über die Eigentumsverhältnisse in den relevanten Gebäudetypen. Im Quar- tier Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh teilt sich ein Großteil des Gebäudebestands in Gebäude privater Eigentümer und privater Vermieter bzw. Wohnungseigentümergemein- schaften auf. Darüber hinaus befinden sich mehrere Mehrfamilienhäuser im Besitz der Woh- nungsbaugesellschaften Vonovia und Spar & Bauverein. Die Gebäude im Westen des Quar- tiers, südlich der Bodelschwingher Straße, gehören vollständig dem Spar & Bauverein und die zentral gelegenen Mehrfamilienhäuser zu beiden Seiten der Westerfilder Straße gehören zu Vonovia. Die Bebauung rund um die Wehrling gehören zur Conwert Wali Invest, einer Tochterfirma von Vonovia. Weitere zusammenhängende Gebiete besitzt auch noch Häusser- Bau im Westen entlang des Grollmannsweg und die Brost-Immobiliengesellschaft Ruhr mbH & Co. KG im östlichen Randgebiet des Quartiers. Weitere Eigentümer sind Stamm, Viva- west, Deutsche Invest Immobilien, LEG und DOGEWO21. Es ist also festzuhalten, dass eine sehr heterogene Eigentümerstruktur vorzufinden ist. Abbildung 27 gibt einen Überblick über die räumliche Verteilung dieser Eigentümergruppen.

Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für 75 Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh - Langfassung

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Abbildung 27: Räumliche Verteilung der Eigentümergruppen (eigene Darstellung, Datengrundlagen: Stadt Dortmund).

76 Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh – Langfassung

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Den Eigentümergruppen wurde im nächsten Schritt das in Kapitel 4.3.3.2 ermittelte Einspar- potenzial der Gebäudetypen zugewiesen (vgl. Abbildung 28).

Abbildung 28: Einsparpotenziale nach Eigentümergruppen und Gebäudetypen (eigene Darstellung).

Insbesondere im Hinblick darauf, dass professionelle Wohnungsunternehmen häufig mehre- re zusammenhängende Gebäudebestände besitzen und diese in der Regel zeitgleich mo- dernisieren, sollte diese Eigentümergruppe nicht außer Acht gelassen werden. Ihre Bestände haben einen Anteil von über 50 Prozent des Einsparpotenzials. Da Teile des Bestandes pro- fessioneller Wohnungsunternehmen bereits energetisch saniert wurden, kann das Potenzial etwas geringer ausfallen.

Die vermutlich vermieteten oder als Wohneigentumsgemeinschaften genutzten Mehrfamili- enhäuser sind mit einem Anteil am Einsparpotenzial von 23,8Prozent ebenso eine wichtige Zielgruppe. Die vermutlich privat genutzten Einfamilien- und Reihenhäuser haben mit 22,8 Prozent ein vergleichbar hohes Einsparpotenzial. Somit liegen ca. 47 Prozent des Einspar- potenzials im Bereich privater Eigentümer.

Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für 77 Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh - Langfassung

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Wärmebedarf in Nichtwohngebäuden

Mit ca. 9.000 MWh/a im GHD-Sektor sowie ca. 2.700 MWh/a im Bestand kommunaler Ge- bäude lässt sich gegenüber dem Sektor Wohnen (vgl. Kapitel 4.3.3) im Bereich Nichtwohnen insgesamt ein geringerer Wärmeverbrauch verzeichnen.

Schwerpunkte hinsichtlich des Wärmeverbrauchs finden sich im Bereich der Westhausen- Grundschule und des FABIDO Kindergartens (1) sowie im Norden bei diversen Gebäuden der Pfarrkirche Mariä Heimsuchung (2) und bei der Reinoldi-Sekundarschule (3). (vgl. nach- folgende Abbildung).

Die wenigen privatgeführten GHD-Unternehmen liegen insbesondere entlang der Westerfil- der Straße. Bei den im Quartier angesiedelten Discountern (u. a. ALDI, LIDL, Netto) kann davon ausgegangen werden, dass bereits ein Energiemanagement besteht. Mit dieser Auswertung können grundsätzlich zwar noch keine Rückschlüsse auf ggf. über- höhte Wärmeverbräuche gezogen werden – hierzu bedarf es weitergehender Analyseschritte – sie liefert jedoch Anhaltspunkte, in welchen Bereichen des Quartiers quantitativ hohe Energieverbräuche und daraus resultierend mögliche Energieeinsparpotenziale vorliegen.

78 Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh – Langfassung

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(2)

(1)

(3)

Abbildung 29: Wärmebedarf im Bereich Nichtwohnen (eigene Darstellung, Datengrundlagen: Dort- munder Netz GmbH, Fernwärmeversorgung Niederrhein GmbH).

Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für 79 Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh - Langfassung

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Stromverbrauch in Wohn- und Nichtwohngebäuden

Wohnen

Der durchschnittliche Stromverbrauch pro Person für Haushalte im Quartier beträgt etwa 1.217 kWh/a und befindet sich damit unter dem Niveau des Bundesdurchschnitts von ca. 1.550 kWh/a.

Erhöhte Haushaltsstromverbräuche pro Einwohner können im westlichen Bereich des Quar- tiers entlang des Kükenhöhlerwegs (vgl. Abbildung 30; blaue Umkreisung (1)) festgestellt werden, dort ist die Bebauung durch vergleichsweise hochwertige Einfamilienhäuser be- stimmt. Des Weiteren befinden sich Mehrfamilienhäuser und gemischt genutzte Gebäude mit einem erhöhten Verbrauch entlang der Bodelschwingher Straße im Norden (vgl. Abbildung 30; blaue Umkreisung (2)). Möglich ist, dass ein Zusammenhang mit den soziodemografi- schen Merkmalen der Einwohner dieser Bereiche des Quartiers besteht. Beispielsweise können die Haushaltsgrößen oder die Altersstruktur Einfluss auf den Stromverbrauch neh- men.

80 Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh – Langfassung

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(2)

(1)

Abbildung 30: Haushaltsstromverbrauch (je Einwohner) (eigene Darstellung, Datengrundlagen Dort- munder Netz GmbH).

Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für 81 Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh - Langfassung

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Insgesamt werden ca. 11.600 MWh/a Strom im Quartier in privaten Haushalten eingesetzt, was einem Anteil von etwa 83 Prozent des Gesamtstromverbrauchs in Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh entspricht. Die aus dem Haushaltsstromverbrauch resultierenden THG- Emissionen belaufen sich auf knapp 6.500 t CO eq/a. 2

Nichtwohnen: Gewerbe, Handel, Dienstleistung (GHD) und kommunale Gebäude

Die Sektoren Gewerbe, Handel, Dienstleistung (GHD) und kommunale Gebäude tragen mit ca. 2.300 MWh/a ca. 17 Prozent zum Gesamtstromverbrauch im Quartier bei.

Abbildung 31 veranschaulicht, dass hohe Stromverbräuche im nördlichen Bereich des Quar- tiers vorhanden sind, wo sich eine Maschinenfabrik, die Zeche Westhausen und mehrere Schulen befinden (vgl. Abbildung 31; blaue Umkreisungen (1) und (2)). Ein zweiter Ver- brauchsschwerpunkt liegt westlich von Im Odemsloh, hier befindet sich die Reinoldi- Sekundarschule (vgl. Abbildung 31; blaue Umkreisung (3)).

Mit dieser Auswertung können grundsätzlich bereits Rückschlüsse gezogen werden, in wel- chen Bereichen des Quartiers quantitativ hohe Energieverbräuche und daraus resultierend mögliche Energieeinsparpotenziale vorliegen. Es können aber noch keine Rückschlüsse auf ggf. überhöhte Stromverbräuche gezogen werden – hierzu bedarf es weitergehender Analy- seschritte.

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( (1) 2 )

(2)

(3)

Abbildung 31: Stromverbrauch im Sektor GHD und kommunaler Gebäude (eigene Darstellung, Da- tengrundlagen: Dortmunder Netz GmbH).

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4.4 Potenzialermittlungen und Versorgungskonzept

Die Berechnung von Minderungspotenzialen ist auf unterschiedlichen Ebenen möglich (vgl. Abbildung 32) und wird im Folgenden an der Nutzung solarer Strahlungsenergie beispielhaft verdeutlicht.

Erschließbares Potenzial(cid:13)

Wirtschaftliches Potenzial(cid:13)

Technisches Potenzial(cid:13)

Theoretisches Gesamtpotenzial(cid:13)

Abbildung 32: Potenzialpyramide (Quelle: eigene Darstellung nach IFEU).

Das theoretische Gesamtpotenzial beschreibt das gesamte physikalisch nutzbare Ener- gieangebot eines Energieträgers innerhalb eines Untersuchungsgebiets, z.B. die gesamte solare Globalstrahlung in einem Stadtquartier.

Berücksichtigt die Potenzialermittlung auch technische Restriktionen, so spricht man vom technischen Potenzial. Beispielhaft kann dies durch die Nutzung der solaren Globalstrah- lung lediglich auf geeigneten Dach- oder Freiflächen im Quartier verdeutlicht werden.

Das wirtschaftliche Potenzial berücksichtigt den Teil des technischen Potenzials, das unter Berücksichtigung der Investitionskosten und eines zu bestimmenden Amortisationszeitraums verbleibt. Am Beispiel der Solarenergie kann dies verdeutlicht werden, in dem nur Dächer mit geeigneter Größe und Ausrichtung Eingang in die Berechnung finden.

Das erschließbare Potenzial ist in der Regel niedriger als das wirtschaftliche Potenzial, da weitere, auch qualitative Restriktionen, wie z. B. mangelnde Informationen und das Investor- Nutzer-Dilemma12 berücksichtigt werden.

Für die in den Kapiteln 4.2 und 4.3 abgeleiteten Energiebedarfe werden nachfolgend für ver- schiedene Themenbereiche (sofern möglich) die technischen und erschließbaren Energie- und THG-Minderungspotenziale ermittelt.

12 Das Investor-Nutzer-Dilemma beschreibt die Schwierigkeit, dass in vermieteten Gebäuden die Mieter den Nut- zen der Energiekostenminderung durch energetische Sanierungen erhalten, während die Vermieter in der Regel einen Großteil der Kosten tragen und kaum finanzielle Vorteile erzielen.

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Sanierung des Wohngebäudebestands

Unter der Sanierung des Wohngebäudebestands wird die Verbesserung der Wärmedäm- mung der Gebäudehülle (inkl. Außenwänden, Fenster, Dach und Keller) zusammengefasst. Durch eine Verbesserung der Wärmedämmung sinkt in den sanierten Gebäuden der Ener- giebedarf in Form von Wärme. Der THG-Ausstoß reduziert sich – in Abhängigkeit vom jewei- ligen Heizungssystem – ebenfalls.

Fördernde Faktoren

Allgemein lässt sich festhalten, dass steigende Energiepreise die Entscheidung für eine energetische Sanierung und die damit verbundenen Energiekosteneinsparungen fördern können. In den seltensten Fällen stellt dies jedoch den tatsächlichen Auslöser für eine Sanie- rung dar. Vielmehr werden entsprechende Einzelmaßnahmen umgesetzt, wenn Defekte auf- treten oder sich persönliche Lebensumstände ändern (z. B. Auszug von im Haushalt leben- der Kinder etc.)13. Weitere Sanierungsmotive können sein:

 Energie- und Kosteneinsparung

 Steigerung der Wohnqualität

 Unabhängigkeit von fossiler Energie

 Klimaschutz

 Werterhalt der Immobilie

 Bessere Vermietbarkeit (nur bei Vermietern) Die Förderlandschaft für das Thema ist vielfältig, jedoch auch wechselhaft und dadurch oft- mals leider unübersichtlich für private Eigentümer. Dennoch gilt, dass insbesondere durch die Programme der KfW-Bank ein finanziell attraktiver Förderrahmen bereitsteht.

Fordernde Faktoren

Bei der energetischen Sanierung handelt es sich um eine komplexe technische Maßnahme bzw. Fragestellung, mit der Eigentümer in der Regel eher selten konfrontiert werden. Oftmals fehlen dementsprechend Informationen, die Sanierungen begünstigen könnten.

Auch wenn sich einzelne Bausteine bei der energetischen Gebäudesanierung mit kleinerem Budget realisieren lassen, bedarf es für eine Maßnahme teilweise hoher Anfangsinvestitio- nen, die auf Gebäudeeigentümer abschreckend wirken. Die teilweise langen Amortisations- zeiten können vor allem für ältere Gebäudeeigentümer ein Hemmnis darstellen. Weitere Hemmnisse der energetischen Sanierung können sein:

 Finanzielle und/ oder bautechnische Restriktionen

 Vorurteile gegenüber Sanierungen und negative Erfahrungen

 Informationsdefizit bzw. -überfluss

 Fehlende Nutzungsperspektive

 Soziale Verträglichkeit/Umlegbarkeit auf Mieter (nur bei Vermietern)

Theoretisches Potenzial

13 vgl. hierzu beispielsweise auch: Stieß, Immanuel/Victoria van der Land/Barbara Birzle-Harder/Jutta Deffner (2010): Handlungsmotive, -hemmnisse und Zielgruppen für eine energetische Gebäudesanierung – Ergebnisse einer standardisierten Befragung von Eigenheimsanierern. Frankfurt am Main

Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für 85 Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh - Langfassung

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Das Sanierungspotenzial im Wohngebäudebestand wird zunächst nur als theoretisches Po- tenzial angegeben, das erreicht wird, wenn alle Gebäude auf EnEV-Standard saniert wer- den.

Nach EnEV14 (§9 (1)) ist die energetische Sanierung so auszuführen, dass die Wärmedurch- gangskoeffizienten der betroffenen Flächen die für solche Außenbauteile festgelegten Höchstwerte nicht oder den Primärenergiebedarf eines Referenzgebäudes um maximal 40Prozent überschreiten. Darauf basierend werden beispielsweise für ein Einfamilienhaus der 1960er Jahre in der Gebäudetypologie des IWU15 folgende Sanierungsmaßnahmen an- genommenen:

 Dämmung des Sparrenzwischenraums mit 12 cm Dämmstärke (Wärmeleitfähigkeit des Dämmmaterials: 0,035 W/(m·K))

 Dämmung der Außenwände mit einem 12 cm starken Wärmedämmverbundsystem (Wärmeleitfähigkeit des Dämmmaterials: 0,035 W/(m·K))

 Austausch der alten Fenster gegen 2-Scheiben-Wärmeschutzverglasung

 Dämmung der Kellerdecke mit 8 cm Stärke (Wärmeleitfähigkeit des Dämmmaterials: 0,035 W/(m·K)) Sofern alle Wohngebäude vollständig auf den EnEV-Standard16 für Bestandsgebäude saniert werden, kann der Endenergiebedarf Wärme (errechnet nach IWU-Typologie) von derzeit ca. 60.000 MWh/a um etwa 45 Prozent auf ca. 33.000 MWh/a reduziert werden (vgl. Kapitel 4.3.3.2).

Erschließbares Potenzial

Zur Einordnung des theoretischen Potenzials sei an dieser Stelle auf die derzeitige, durch- schnittliche Sanierungsrate auf Bundesebene von knapp 1,0 Prozent p.a. hingewiesen.

Aufbauend auf den Erfahrungen aus dem Innovation City Projekt Bottrop wird die Annahme getroffen, dass die jährliche Sanierungsrate auf 2,0 Prozent p.a. gesteigert werden kann – was etwa 40 umfassenden, energetischen Sanierungen pro Jahr entspricht. Im Umsetzungs- zeitraum von fünf Jahren könnte dadurch eine Reduzierung der THG-Emissionen um etwa 580 t CO eq/a erreicht werden. 2

14 Energieeinsparverordnung vom 24. Juli 2007 (BGBl. I S. 1519), die zuletzt durch Artikel 3 der Verordnung vom 24. Oktober 2015 (BGBl. I S. 1789) geändert worden ist 15 Institut Wohnen und Umwelt, 2015, Deutsche Wohngebäudetypologie Beispielhafte Maßnahmen zur Verbes- serung der Energieeffizienz von typischen Wohngebäuden, zweite erweiterte Auflage, Darmstadt.

16 Energieeinsparverordnung vom 24. Juli 2007 (BGBl. I S. 1519), die zuletzt durch Artikel 3 der Verordnung vom 24. Oktober 2015 (BGBl. I S. 1789) geändert worden ist

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Energieeffizienz im Bereich Nichtwohnen

Der Anteil des Sektors GHD (13 Prozent) und der kommunalen Gebäude (unter 4 Prozent) beträgt in Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh insgesamt ca. 16 Prozent (bzw. ca. 14.000 MWh/a) des gesamten Endenergieverbrauch im Quartier. Der Anteil der Heizenergie liegt bei ca. 11.700 MWh/a), der Anteil des Stroms umfasst etwa 2.300 MWh/a). Verbrauchs- schwerpunkte liegen hierbei insbesondere im Bereich südlich der Bodelschwingher Straße bis zur Westerfilder Straße (vgl. Kapitel 4.3.4 und Kapitel 4.3.5).

Theoretisches Potenzial

Die Quantifizierung der Einsparpotenziale des Strom- und Wärmeverbrauchs findet unter Verwendung pauschaler, allgemeiner Einsparraten und auf Basis von Zielwerten mehrerer Studien für bestimmte Gebäudetypen und gewerbliche Nutzungen statt.17 Für die einzelnen Nutzungen liegen Flächenkennwerte vor, die typischerweise bzw. bei besonders effizientem Energieeinsatz erreicht werden können.

So konnte insgesamt ein maximales Stromeinsparpotenzial in Höhe von 53 Prozent sowie ein Wärmeeinsparpotenzial in Höhe von 29 Prozent, unter der Annahme, dass der Gebäu- debestand auf EnEV 2014-Niveau saniert würde, errechnet werden.

Tabelle 7: Theoretisches Potenzial der Nichtwohngebäude (eigene Darstellung).

Erschließbares Potenzial

Das erschließbare Potenzial für Nichtwohngebäude hängt in besonderem Maße von indivi- duellen Faktoren und Nutzungsprofilen ab. Gerade für kleinere Einzelhandels- und Dienst- leistungsbetriebe, die oftmals nur Mieter einer Immobilie sind, bestehen in der Regel selten sinnvolle Möglichkeiten für Investitionen in energieeffiziente Heizungstechnik. Hingegen bie- ten sich für solche Unternehmen häufiger Einsparmöglichkeiten beim Thema Stromver- brauch, bspw. durch effiziente Beleuchtung oder effiziente Geräte.

Im Bereich der kommunalen Gebäude bestehen bereits umfassende Planungen zur energe- tischen Sanierung mehrerer Gebäude inkl. Abriss und Neubau. Das hier zu hebende objekt- bezogene Einsparpotenzial kann derzeit nicht angegeben werden.

Aus gutachterlicher Sicht scheint es realistisch, dass in den kommenden fünf Jahren ca. 5 Prozent des maximalen Einsparpotenzials gehoben werden können. Hierdurch ließen sich im Bereich Strom ca. 61 MWh/a sowie im Bereich Wärme ca. 171 MWh/a Endenergie ein- sparen, wodurch eine THG-Reduzierung um ca. 80 t CO eq/a erreicht werden könnte. 2

17 Quellen: EnergieAgentur.NRW Kurzenergiecheck, UBA 2012: Energieeffizienzdaten für den Klimaschutz, AGES-Studie „Verbrauchskennwerte 2005, Forschungsbericht der ages GmbH Münster, Februar 2007“

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Energieeffizienz durch Heizungsmodernisierungen (Heizöl und Erdgas) und Umstieg auf Erdgasbrennwertheizungen

Unter dem Begriff Heizungsmodernisierung wird der Austausch eines alten Heizkessels ge- gen einen Brennwertkessel und die Optimierung der Heizungsanlage (d.h. hydraulischer Abgleich, hocheffiziente Umwälzpumpen und Heizungsregelung, Wartung und richtige Ein- stellung der Regelsysteme) zusammengefasst. Durch diese Maßnahme kann die Effizienz des Heizungssystems in der Regel deutlich gesteigert werden. Vorteile der Sanierung sind eine bessere Nutzung des Brennstoffes, geringere Brennstoffkosten und niedrigere THG- Emissionen.

Fördernde Faktoren

Mögliche Treiber für die Modernisierung der Heizungsanlagen können beispielsweise ein allgemeiner Sanierungsbedarf der Anlagen oder wirtschaftliche und ökologische Erwägun- gen der Eigentümer sein. Für einen Umstieg z. B. von Ölheizungen auf Erdgasheizungen können Komfortbedürfnisse ein weiterer Treiber sein, da in diesem Fall die diskontinuierliche Brennstoffbelieferung entfällt. Typische Sanierungszyklen liegen je nach Heizungsanlage zwischen 20 und 25 Jahren.

Aufgrund des nahezu flächendeckend vorhandenen Erdgasnetzes ist ein Anschluss an die- ses von Gebäuden, die bisher mit nicht-leitungsgebundenen Energien versorgt wurden, bei einer anstehenden Heizungserneuerung häufig ohne großen finanziellen Aufwand möglich.

Weitere Sanierungsmotive können sein:

 Hohe Energiekosten beispielsweise für Heizstrom

 Mittel- bis langfristig steigende Preise für fossile Energieträger (bei Umstellung auf erneuerbare Energien)

 Wegfallende Lagerfläche / -raum bei Ölheizungen

 Förderprogramme der KfW-Bank, BAFA-Heizen mit Erneuerbaren Energien, pro- gres.NRW

 Effizienzlabel für Heizungsanlagen

Fordernde Faktoren

Mögliche Hemmnisse beim Heizungstausch können sich dadurch ergeben, dass bestehende Öltanks oder Nachtspeicher entsorgt werden müssen. Beim Austausch von Nachtspeicher- öfen stellt der Aufbau der hausinternen Verteilung zudem ein großes Hemmnis dar. Überdies können, je nach Brennstoff, weitere bauliche Maßnahmen erforderlich sein (z. B. Hausan- schluss für Erdgas).

Um diese Hemmnisse bestmöglich zu überwinden, sollten für jeden Einzelfall mehrere Opti- onen verglichen, alle Kosten berücksichtigt und die jeweils optimale Variante gewählt wer- den. Insbesondere bei Vermietern kann die begrenzte Umlagefähigkeit ein weiteres Hemm- nis darstellen.

Erschließbares Potenzial

Zum Alter der Heizungsanlagen liegen für Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh keine de- taillierten Informationen vor. Daher werden bundesweite Erhebungen des Schornsteinfeger-

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handwerks18 zugrunde gelegt, um das Effizienzpotenzial durch Heizungserneuerung zu quantifizieren. Demnach weist der deutsche Heizungsbestand die in Tabelle 8 dargestellte, durchschnittliche Altersverteilung auf.

Tabelle 8: Effizienzpotenziale der Heizungserneuerung von Öl und Gas (eigene Darstellung auf Grundlage einer Erhebung des Schornsteinfegerhandwerks18, Heizungen unter 5 Jahren wurden im Konzept nicht berücksichtigt).

Aus dem Austausch aller Heizkessel in Dortmund Westerfilde/ Bodelschwingh, die ein Alter von mehr als 20 Jahren aufweisen, würde ein THG-Minderungspotenzial von ca. 310 t CO eq/a resultieren. 2

Insbesondere im Norden und Südosten des Quartiers ist ein hoher Anteil der Gebäude mit nicht leitungsgebundenen Energien versorgt. Im Norden befindet sich das Fernwärmenetz und im Südosten ist ein Erdgasnetz vorhanden (vgl. Abbildung 16). Aus gutachterlicher Sicht scheint es realistisch, in den kommenden fünf Jahren ca. 3 Einfamilien- / Reihenhäuser so- wie ca. 13 Mehrfamilienhäuser von derzeit nicht-leitungsgebundenen Energieträgern auf eine Erdgas-Brennwertheizung umzustellen, wodurch weitere ca. 70 t CO eq/a eingespart werden 2 könnten.

Verdichtung der Fernwärme

Im nordöstlichen Bereich des Quartiers liegt das Fernwärmenetz der Fernwärmeversorgung Niederrhein GmbH (vgl. Kapitel 4.2.3).

Ein weiterer Ausbau des Leitungsnetzes innerhalb des Quartiers wird nach Angaben der Fernwärme Niederrhein GmbH derzeit nicht angestrebt. Aus diesem Grund werden für den in diesem Konzept betrachteten Zeitraum keine Annahmen zur Verdichtung und Ausbau der Fernwärme getroffen.

Nutzung von Erneuerbaren Energien

Photovoltaik

Durch Photovoltaikanlagen wird solare Strahlungsenergie mit Hilfe des photoelektrischen Effektes in elektrischen Strom (Gleichstrom) umgewandelt. Dieser Prozess findet in den so genannten Solarzellen statt. Die Verschaltung vieler Solarzellen ergibt ein Solarmodul, wel- ches als Standardbauteil das Herzstück einer Solarstromanlage darstellt. Für die Bestim- mung des Solarpotenzials wurde ausschließlich das Potenzial für Dachflächenanlagen be- rücksichtigt.

Theoretisches Potenzial

18 http://www.schornsteinfeger.de/bilder_ziv/files/erhebungen2012.pdf

Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für 89 Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh - Langfassung

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Stand 2017 sind 37 PV-Anlagen im Quartier installiert, die einen jährlichen Ertrag in Höhe von 326 MWh/a erzielen. Dies deckt den derzeitigen Strombedarf im Quartier rechnerisch jedoch nur zu knapp 2 Prozent (vgl. Kapitel 4.2.3).

Der Regionalverband Ruhr hat im Juli 2017 ein Solardachkataster veröffentlicht, welches für jedes Gebäude in der Metropole Ruhr ein detailliertes PV-Potenzial ausweist. Ein Auszug aus dem Solardachkataster für den Bereich des Quartiers Dortmund Westerfilde / Bodel- schwingh zeigt Abbildung 33.

So wird deutlich, dass ein großes, theoretisches Potenzial insbesondere auf Mehrfamilien- häusern vorhanden ist (vgl. Abbildung 33; blaue Umkreisungen 1,2, und 3). Viele Gebäude sind gut geeignet für eine Nutzung von Solarenergie zur Stromerzeugung. Einige der Flä- chen werden jedoch bereits zur PV-Stromerzeugung verwendet. Zu nennen sind hier insbe- sondere die Gebäude des Spar- und Bauvereins im Nordosten, auf denen die größten PV- Anlagen im Quartier installiert sind.

Unter Berücksichtigung aller Dachflächen im Quartier ergibt sich ein theoretisches Potenzial zur PV-Stromerzeugung von etwa 180.000 MWh/a.

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Abbildung 33: Auszug aus dem Solardachkataster mit PV-Potenzialen (Quelle: http://www.metropoleruhr.de/regionalverband-ruhr/umwelt-freiraum/klima/klimaschutz/startseite- solardachkataster.html).

Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für 91 Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh - Langfassung

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Fördernde Faktoren

Die Modulpreise sind in den vergangenen Jahren kontinuierlich gesunken und sinken in der Zukunft vermutlich weiter. Der Eigenverbrauch stellt eine wirtschaftliche Lösung sowohl für Eigenheimbesitzer als auch für das Gewerbe dar. Darüber hinaus entwickeln sich die Kosten für Stromspeicher positiv. Dafür stehen auch Förderprogramme der KfW-Bank (KfW Pro- gramm 275) bereit. Das Thema Mieterstrom bei Mehrfamilienhäusern hat in der jüngsten Vergangenheit mehr und mehr an Popularität gewonnen, die Umsetzung bleibt aber auch mit dem am 25.07.2017 in Kraft getretenen bundesweiten Mieterstromgesetz aufwändig und bedarf einer genauen Wirtschaftlichkeitsanalyse.

Fordernde Faktoren

Wie auch beim Thema Solarthermie kann der Ausbau der Photovoltaiknutzung häufig durch technische Restriktionen beeinflusst werden, wie z. B. störende Dachaufbauten, Verschat- tung durch Nachbargebäude oder Vegetation. Daneben besteht eine Flächenkonkurrenz zu Solarthermie-Anlagen.

Erschließbares Potenzial

Im Zeitraum von 2009 bis 2014 gab es aufgrund der hohen Einspeisevergütungen deutliche Wachstumsraten im Ausbau der Photovoltaik. Während sich vor einigen Jahren noch fast jede neu installierte PV-Anlage rechnete, hat sich dies ab 2013 aufgrund der stetig sinken- den EEG-Einspeisevergütungen geändert, so dass sich heutzutage PV-Anlagen vielfach erst lohnen, wenn die Strom-Eigenverbrauchsquote verhältnismäßig hoch ist und möglichst we- nig des erzeugten Stroms in das öffentliche Stromnetz eingespeist wird.

Für die kommenden Jahre wird daher die Annahme getroffen, dass es unrealistisch scheint, vergangene Installationsquoten aufrecht zu erhalten. Jedoch sollte es das Ziel sein, im Laufe einer fünfjährigen Umsetzungsphase des Konzeptes die bestehende Anlagenzahl zu ver- doppeln und weitere 35 PV-Anlagen (mit einer durchschnittlichen Anlagengröße von 4 kWp für EFH und 14 kWp für MFH) auf Wohngebäuden im Quartier zu installieren. Durch diese können etwa 160 MWh/a Strom erzeugt werden, so dass THG-Reduzierungen in Höhe von ca. 90 t CO eq/a gegenüber konventioneller Stromnutzung erzielt werden können. 2

Qualifizierte Annahmen und somit potenzielle THG-Einsparungen durch die Installation von PV-Anlagen auf Nichtwohngebäuden können nicht getroffen werden, da im Bereich von Nichtwohngebäuden nicht von pauschalen Anlagengrößen einer PV-Anlage ausgegangen werden kann. Diese können in ihrer Dimensionierung, je nach Größe der zur Verfügung ste- henden Dachflächen sowie den durch PV-Strom zu deckenden Strombedarf in einem Ge- werbebetrieb oder einem öffentlichen Gebäude, stark variieren. Im Quartier Westerfilde / Bodelschwingh befinden sich mehrere Schulen und Kindergärten mit gut geeigneten Dach- flächen, auf denen noch keine PV-Anlagen installiert sind.

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Solarthermie

Thermische Solarenergie kann zur Trinkwassererwärmung sowie zur Unterstützung von Wasserheizungen eingesetzt werden. In speziellen Kollektoren wird ein flüssiges Medium durch die solare Strahlungsenergie erhitzt und gibt die Wärme über einen Wärmetauscher an einen Warmwasserspeicher ab. So kann die übertragene thermische Energie direkt genutzt oder für einen begrenzten Zeitraum gespeichert werden. Einsatz finden diese Systeme zur Niedertemperaturbereitstellung und Heizungsunterstützung bislang überwiegend in Einfami- lienhäusern.

Fördernde Faktoren

Mit Stand August 2018 bestehen für Solarthermie-Anlagen Fördermöglichkeiten über das Bundesamt für Wirtschaft und Ausfuhrkontrolle19 sowie der KfW (siehe Programm 151, 167 und 430) und über progres.NRW. Die Förderhöhen hängen von mehreren Faktoren ab und können daher an dieser Stelle nicht pauschal angegeben werden.

Weitere fördernde Faktoren sind beispielsweise eine geeignete Ausrichtung des Daches und keine Verschattung durch Dachaufbauten oder Vegetation.

Fordernde Faktoren

Gegebenenfalls können Solarthermie-Anlagen mit einem BHKW-Potenzial konkurrieren, da BHKW in der Regel für einen wirtschaftlichen Betrieb die Warmwasserversorgung überneh- men sollten. Hybridmodule, die sowohl zur Strom- als auch Warmwasserbereitung genutzt werden können, bieten sich nur für begrenze Einsatzzwecke an, da eine Abnahme der Wär- memenge erforderlich ist (ggf. für Altenheime, Pools, Hotels geeignet).

Technisches Potenzial

Im Quartier Westerfilde / Bodelschwingh trägt die Solarthermie derzeit mit lediglich ca. 180 MWh/a zur Deckung des Wärmebedarfs bei. Wird der aktuelle Warmwasserbedarf im Quartier als mögliches Abnahmepotenzial zugrunde gelegt, besteht ein maximal nutzbares technisches Solarthermie-Potenzial von etwa 4.725 MWh20. Insbesondere im Zuge von Ge- bäudemodernisierungen können solarthermische Anlagen zudem zur Heizungsunterstützung installiert werden.

Erschließbares Potenzial

Das erschließbare Potenzial im Quartier ist jedoch wesentlich geringer als das technische, insbesondere aufgrund der Konkurrenzsituation zu dem gut ausgebauten Fernwärme- bzw. Erdgasnetz. Für das Quartier wird für die fünf Jahre der Umsetzungsphase daher die Instal- lation von maximal 10 solarthermischen Anlagen (für die Warmwasserbereitung und Hei- zungsunterstützung in Kombination mit einer Erdgas-Brennwertanlage) auf modernisierten Einfamilien- oder Reihenhäusern als realistischer Ansatz gewählt. Durch diese Solarthermie- Anlagen könnten die THG-Emissionen um knapp 33 t CO eq/a gesenkt werden. Solarther- 2 mie-Anlagen auf Mehrfamilienhäusern im Bestand sind bislang nicht etabliert und werden nur in Einzelfällen realisiert.

19 http://www.bafa.de/DE/Energie/Heizen_mit_Erneuerbaren_Energien/Solarthermie/solarthermie_node.html „20 Annahme: ca. 9.450 Einwohner mit mindestens 500 kWh/a Warmwasserbedarf

Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für 93 Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh - Langfassung

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Biomasse

Der Umstieg auf Biomasse, z. B. in Form einer Pelletheizung, bietet für Gebäudenutzer eini- ge Vorteile. Zu nennen sind insbesondere die niedrigen Betriebskosten durch günstige Brennstoffpreise sowie die Unabhängigkeit von fossilen Energieträgern wie Heizöl oder Erd- gas. Pelletheizungen können insbesondere für Gebäude, die bisher mit nicht- leitungsgebundenen Energieträgern (z. B. Kohle oder Heizöl) versorgt wurden, eine gute Alternative darstellen. Mit dem Einsatz von Holz kann sich zudem die THG-Bilanz eines Ge- bäudes deutlich verbessern.

Allerdings sind mit dem Umstieg auch einige Nachteile bzw. Hemmnisse verbunden. Für die Wärmeerzeugung fallen verhältnismäßig hohe Investitionskosten an. Des Weiteren sollte die gesteigerte Feinstaubbelastung durch den Verbrennungsprozess bei stadtklimatischen Fra- gestellungen beachtet werden.

Neben Pelletheizungen gewinnen auch kleinere Kaminöfen, die z. B. mit Scheitholz betrie- ben werden, mehr und mehr an Beliebtheit. Diese Öfen bzw. der unsachgemäße Betrieb der Öfen führt oft zu hohen Schadstoffemissionen und ist daher sehr problematisch. Oftmals ersetzen diese Öfen nicht das bestehende Heizungssystem, sondern dienen nur zur Behei- zung einzelner Räume während der Heizperiode oder zur Beheizung in der Übergangsphase im Herbst und Frühjahr.

Erschließbares Potenzial:

Für das Quartier Westerfilde / Bodelschwingh wird die Annahme getroffen, dass in den nächsten fünf Jahren bis zu fünf Gebäude mit Biomasseheizungen ausgestattet werden könnten und so der Anteil nicht-leitungsgebundener Energieträger mit hohen THG- Emissionen verringert werden kann. Damit ließe sich eine THG-Minderung in Höhe von ca. 24 t CO eq/a erzielen. Grundlage für diese Annahme ist die Wachstumsrate der Installation 2 von Holzpellet-Anlagen sowie die Spezifika des Quartiers. Zwar ist Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh nahezu flächendeckend mittels Erdgasnetz oder Fernwärme erschlossen, in manchen Straßenzügen im Quartier befinden sich jedoch weiterhin Gebäude, die derzeit nicht-leitungsgebunden (mittels Heizöl) versorgt werden und die sich für die Installation einer Holzpellet-Anlage eignen könnten.

Umweltwärme

Eine Wärmepumpe entzieht der Luft, dem Erdreich oder dem Grund-/Abwasser Wärme für eine Beheizung von Gebäuden und/oder zur Trinkwassererwärmung. Aus einem Teil elektri- scher Energie können dabei je nach Wärmequelle bis zu vier Teile Wärmeenergie gewonnen werden. Allerdings erfordern Wärmepumpen i. d. R. einen guten baulichen Wärmeschutz des Gebäudes, so dass sie überwiegend im Neubaubereich zum Einsatz kommen (Kombinatio- nen aus Gas-Brennwerttechnik und Wärmepumpen sind aufgrund der geringen Wirtschaft- lichkeit kritisch zu betrachten).

Das geothermische Potenzial für Erdwärmesonden (z. B. bei 100 m Sondenlänge) hat nach Angaben des Geologischen Dienstes NRW im Bereich des Quartiers Westerfilde / Bodel- schwingh eine mittlere Qualität (vgl. nachfolgende Abbildung).

94 Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh – Langfassung

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Abbildung 34: Potenzial für Erdwärmesonden im Bereich des Quartiers Dortmund Westerfilde / Bodel- schwingh; (Quelle: http://www.geothermie.nrw.de/geothermie_basisversion/?lang=de).

Die Wärmenutzung aus Abwasserkanälen ist ebenfalls technisch machbar und häufig wirt- schaftlich sinnvoll, wenn sich größere Wärmeabnehmer (z. B. Seniorenzentren, Hallenbäder, Schulen, Krankenhäuser, Sporthallen oder größere Neubauquartiere) in geringer Entfernung zum Abwasserkanal befinden. In der Regel kann der Einsatz von Abwasserwärmenutzungen in Heizzentralen ab ca. 150 kW Heizleistung sinnvoll sein, d. h. ab ca. 30 Wohneinheiten. Als Faustformel gilt: wenn Abwasser um ein Kelvin21 abkühlt, können aus 1 m3 Abwasser rund 1,5 kWh Wärme gewonnen werden.

Ein Wärmetauscher entzieht dem Abwasser Wärme, die zur Abwasser-Wärmepumpe ge- langt und die das Temperaturniveau des Abwassers anhebt. Es bietet sich an, eine solche Maßnahme im Rahmen von fälligen Sanierungsmaßnahmen umzusetzen.

Daten über das kommunale Kanalnetz liegen nicht vor, daher kann keine Aussage zum kon- kreten Potenzial im vorhandenen Kanalnetz getroffen werden.

21 Die SI-Basiseinheit Kelvin (Einheitenzeichen: K) ist die thermodynamische Temperatur. Eine Temperatur von 0 Grad Celsius entspricht 273,15 K und die Zahlwerte der Temperaturunterschiede sind für Kelvin und Celsius gleich.

Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für 95 Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh - Langfassung

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Am Rande des Quartiers befinden sich zwar Kanalhaltungen der Emschergenossenschaft / Lippeverband (EGLV), dennoch sind diese zu weit entfernt von potenziellen größeren Wär- meabnehmern im Quartier Westerfilde / Bodelschwingh, so dass ein kein direktes Potenzial besteht.

Abbildung 35: Abwasserwärmepotenziale der Kanalhaltungen der Emschergenossenschaft / Lippe- verband (eigene Darstellung, Datengrundlagen: EGLV).

96 Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh – Langfassung

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Technisches Potenzial:

Um die Wohngebäude umfassend über Wärmepumpen zu versorgen, müssten sämtliche Heizungsanlagen auf Niedertemperatursysteme (besonders bei Wärmepumpen von großer Bedeutung) umgestellt werden. Dies ist mit erheblichen Kosten verbunden, weshalb das technische Potenzial nicht weiter betrachtet wird.

Erschließbares Potenzial:

Es wird angenommen, dass als erschließbares Potential in den kommenden fünf Jahren eine Umstellung von max. fünf Wohngebäuden auf Wärmepumpen als realistisch erscheint. Sinn- vollerweise erfolgt die Umstellung der Heizungsanlage in Verbindung mit der Sanierung der Gebäudehülle. Durch diese Umstellungen der Heizungsanlagen auf Wärmepumpen wird eine Reduzierung der THG-Emissionen in Höhe von etwa 9 t CO eq/a möglich.22 2

Nutzung von Kraft-Wärme-Kopplung (KWK)

Kraft-Wärme-Kopplung (KWK) bezeichnet die gleichzeitige Gewinnung von Strom aus me- chanischer Energie und Wärme. Diese Form der Erzeugung von Strom und Wärme ist be- sonders energieeffizient und mit niedrigen THG-Emissionen verbunden. Neben Erdgas kommen auch die Nutzung von Biomasse und die Brennstoffzelle (mit Erdgas) für den KWK- Einsatz in Frage. Gleichzeitig kann diese Form der Energiebereitstellung dabei helfen, die Vorgaben aus dem EEWärmeG, z. B. als Ersatzmaßnahme zum Einsatz erneuerbarer Ener- gien, einzuhalten und den Primärenergiefaktor zu senken.

Fördernde Faktoren

Wesentliche Treiber für die Realisierung von KWK-Projekten sind:

1. ein hoher Wärmebedarf in einem räumlich begrenzten Bereich (Wärmesenken),
2. die Möglichkeit, den durch KWK erzeugten Strom innerhalb des Objektes zu nutzen und dadurch Stromkosten zu vermeiden
3. sowie die Fördermöglichkeiten nach dem KWKG. Eine Förderung dieser Technologie erfolgt vor allem durch die Vergütung des erzeugten Stroms und die Zahlung von Zuschüssen für den Bau von Wärmespeichern durch das KWK- Gesetz.

Fordernde Faktoren

Mögliche Hemmnisse bei Umsetzung dieser Maßnahmen sind technische oder wirtschaftli- che Probleme bei der Realisierung der Projekte. Diese können z. B. durch nicht vorhandene Stellplätze für BHKW, nicht geeignete Wärmelastgänge der potentiellen Abnehmer, die Vor- gaben des § 556c BGB (Kosten der Wärmelieferung als Betriebskosten) oder aus einer zu geringen Anschlussdichte bei der Erweiterung von bestehenden Wärmenetzen erwachsen.

22 Die hierdurch erzielten Emissionsminderungen fallen derzeit vergleichsweise gering aus, da der in Wärmepum- pen eingesetzte Strom anhand des Emissionsfaktors des Bundes-Strom-Mix bilanziert wird, welcher mit 600 g CO2eq/kWh derzeit noch verhältnismäßig hoch ist. Im Zuge des bundesweiten, kontinuierlichen Ausbaus der stromproduzierenden erneuerbaren Energien wird sich diese zukünftig deutlich verbessern, so dass rechnerisch dann deutlich höhere THG-Einsparungen durch den Einsatz von Wärmepumpen möglich sind.

Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für 97 Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh - Langfassung

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Technisches Potenzial:

Räumliche Bereiche mit vergleichsweise hohen Wärmedichten sind häufig in besonderem Maße für KWK-Projekte geeignet. Die Wirtschaftlichkeit von KWK-Anlagen ist immer von mehreren Faktoren abhängig und bedarf einer detaillierten Einzelfallbetrachtung. Solche Einzelfallbetrachtungen sind im Rahmen dieses Konzeptes nicht möglich, so dass an dieser Stelle die Empfehlung ausgesprochen wird, insbesondere die KWK-Potenziale in einer etwa- igen Umsetzungsphase des Konzeptes zu prüfen und zu konkretisieren. Mögliche Auswahl- kriterien, um das Potenzial zur Nutzung weiterer dezentraler KWK in der Umsetzungsphase des Sanierungsmanagements zu verfeinern, können beispielsweise sein:

 möglichst selbstgenutztes Eigentum,

 vorhandene Erdgasleitung in der Straße,

 Zentralheizungsinfrastruktur im Gebäude und passende Kellergröße,

 eine mehr als neun Jahre alte Heizungsanlage und

 möglichst keine dezentrale Trinkwasserwärmeerzeugung.

Erschließbares Potenzial:

Unter der Annahme, dass in den kommenden fünf Jahren fünf erdgasbetriebene Mikro- BHKW (< 15 kW) sowie zwei erdgasbetriebene Mini-BHKW (< 30 kW) im Quartier installiert werden könnten, ließe sich eine THG-Reduzierung um 95 t CO eq/a erzielen. 2

Stromeinsparung in privaten Haushalten

Für die Berechnung der Effizienzpotenziale wurde der Stromverbrauch der privaten Haushal- te im Quartier um den Anteil des Stromeinsatzes für die Warmwasserbereitung bereinigt, da sich die Potenziale zur Stromeinsparung lediglich auf den Anteil für Haushaltsstrom beziehen und nicht auf den Anteil des elektrischen Stroms für die Warmwasserbereitung. Hierbei wer- den folgende Annahmen auf der Basis eigener, gutachterlicher Abschätzungen zu Grunde gelegt:

 Der durchschnittliche Warmwasserbedarf pro Kopf beträgt ca. 500 kWh/a.

 ca. 40 Prozent des Warmwasserbedarfs werden über Strom gedeckt und werden da- her bei den Effizienzpotenzialen nicht eingerechnet. Die verbleibende Strommenge beträgt circa 6.200 MWh/a. Die Energiemenge wird unter- schiedlichen Anwendungszwecken wie beispielsweise Beleuchtung, Kühlen und Gefrieren und anderen Zwecken, wie sie im Haushaltsbereich typischerweise anzutreffen sind, zuge- ordnet. Durch effizientere Geräte und verändertes Verhalten könnten in fünf Jahren etwa 8 Prozent elektrischer Strom (entspricht ca. 606 MWh/a) und daraus resultierend ca. 376 t CO eq/a eingespart werden. 2

98 Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh – Langfassung

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Ableitung des erschließbaren Potenzials bis 2023 und Szenario

In den vorherigen Kapiteln wurden zum einen die technisch maximal möglichen Potenziale beschrieben. Die tatsächliche Potenzialausschöpfung, also das erschließbare Potenzial, ist jedoch in der Regel durch unterschiedliche Parameter eingeschränkt. Um eine mögliche Entwicklung im Quartier Westerfilde / Bodelschwingh im Rahmen des Umsetzungsmanage- ments abzubilden, wurden für verschiedene Themenfelder daher ambitionierte, aber mach- bare Annahmen getroffen, die in den vorherigen Kapiteln beschrieben wurden. Diese An- nahmen sind in Tabelle 9 zusammengefasst.

Tabelle 9: Annahmen zur Potenzialbewertung (eigene Darstellung).

Werden die in Tabelle 9 dargestellten Annahmen zu Grunde gelegt, kann der jährliche End- energiebedarf im Quartier Westerfilde / Bodelschwingh von derzeit ca. 86.060 MWh/a in den kommenden fünf Jahren um knapp 4.760 MWh/a auf ca. 81.300 MWh/a verringert werden. Dies entspricht einer Endenergiereduzierung von knapp 6 Prozent (vgl. Abbildung 36).

Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für 99 Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh - Langfassung

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Abbildung 36: Szenario: Entwicklung des Endenergieverbrauchs (eigene Darstellung, Datengrundla- gen: Dortmunder Netz GmbH, Fernwärmeversorgung Niederrhein GmbH, eigene Berechnungen).

Aufgrund von Umstellungen der Energieträger lassen sich im Hinblick auf den Primärener- gieeinsatz höhere Minderungen von ca. 6 Prozent erzielen bzw. eine Reduktion von ca. 98.620 MWh/a auf knapp 92.600 MWh/a (vgl. Abbildung 37).

Abbildung 37: Szenario: Entwicklung des Primärenergieverbrauchs (eigene Darstellung, Datengrund- lagen: Dortmunder Netz GmbH, Fernwärmeversorgung Niederrhein GmbH, eigene Berechnungen).

100 Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh – Langfassung

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Die THG-Emissionen reduzieren sich durch den dargestellten Maßnahmenmix in dem Sze- nario von ca. 23.980 t CO eq/a um insgesamt ca.1.673. t/a auf circa 22.307 t CO eq/a, was 2 2 einer Minderung um knapp 7 Prozent entspricht (vgl. Abbildung 38).

Abbildung 38: Szenario: Entwicklung der THG-Emissionen (eigene Darstellung, Datengrundlagen: Dortmunder Netz GmbH, Fernwärmeversorgung Niederrhein GmbH, eigene Berechnungen).

Darüber hinaus bestehen noch weitere bedeutende Potenziale zur Einsparung von Energie und THG-Emissionen, z. B. durch die Errichtung von PV-Anlagen auf Nichtwohngebäuden. Um dies zu quantifizieren, sind jedoch tiefergehende Untersuchungen erforderlich.

Effizienzpotenziale, die außerhalb des Einflussbereichs eines Sanierungsmanagements lie- gen, wie z. B. die zu erwartende Verbesserung des Emissionsfaktors für den Netzbezug von Strom (aufgrund des bundesweit stetig voranschreitenden Ausbaus der erneuerbaren Ener- gien) oder die Bevölkerungsentwicklung werden hier nicht berücksichtigt.

Es zeigt sich, dass die energetische Sanierung des Wohngebäudebestandes neben den Stromeinsparungen in privaten Haushalten und Heizungsmodernisierungen (ggf. mit einem neuen Anschluss an das bestehende Fernwärme- oder Erdgasnetz) die Handlungsfelder darstellen, mit denen in Westerfilde / Bodelschwingh die größten Energie- und THG- Reduzierungen einhergehen können (vgl. Tabelle 10 und Abbildung 39).

Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für 101 Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh - Langfassung

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Tabelle 10: Wirkungen der einzelnen Potenziale (eigene Darstellung).

Effizienz Nichtwohnen

Umstellung auf Biomasse

Umstellung auf Wärmepumpe

BHKW-Zubau

Stromeinsparungen in Haushalten

Photovoltaikausbau

Umstellung auf Solarthermie

Heizungsmodernisierungen

Umstellung auf Erdgas

Sanierung Wohngebäude

0 250 500 THG-Einsparung (in Tonnen CO2eq/a)

Abbildung 39: Grafische Darstellung der möglichen THG-Einsparungen der Potenziale (eigene Dar- stellung).

102 Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh – Langfassung

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5 Aktivierungskonzept und Maßnahmenkatalog23

Der nachfolgende Maßnahmenkatalog und das Aktivierungskonzept sind das Ergebnis der zuvor getätigten Analysen, Potenzialbetrachtungen sowie der Bewohnerbefragung. Daneben fließen die Ergebnisse der Einzelgespräche mit den zentralen Akteuren im Quartier sowie die Ergebnisse aus dem Projekttisch und Arbeitsgesprächen mit Einzelakteuren der Stadt mit in den Maßnahmenkatalog ein.

5.1 Umsetzungsbezogenes Aktivierungskonzept

Das Aktivierungskonzept leitet, basierend auf den bereits in dem Konzept getätigten Analy- sen, relevante Zielgruppen für die Umsetzung von Modernisierungsmaßnahmen durch Ein- zeleigentümer und Maßnahmen zur Steigerung der Energieeffizienz für Mieter und Eigentü- mer ab. Es stellt verschiedene Aktivierungsformate und -strategien vor, aus denen sich im weiteren Verlauf umsetzungsbezogene Aktivierungsfahrpläne für die erarbeiteten Maßnah- men ergeben.

Befragungsergebnisse

An der Befragung haben 16 Eigentümer und 15 Mieter, d. h. insgesamt 31 Personen teilge- nommen, deren Antworten für die Erstellung des Konzeptes berücksichtigt wurden. Die Er- gebnisse sind aufgrund der Art der Teilnehmerauswahl und des geringen Rücklaufes statis- tisch nicht skalierbar, es konnten jedoch Übereinstimmungen bei den Befragten festgestellt werden.

Da nicht alle Teilnehmer der Befragung alle Fragen auf den jeweiligen Bögen ausgefüllt ha- ben, variiert die Gesamtzahl der Antworten bei unterschiedlichen Themen. Die Ergebnisse der einzelnen Fragen wurden, abhängig von einer zielführenden Darstellungsmöglichkeit, auf 100 Prozent skaliert (Ringdiagramme) oder in Form von Balkendiagrammen mit Nennung der Antwortzahlen dargestellt.

Im Folgenden wird ein Auszug aus den Befragungsergebnissen der in Kapitel 2.4.2 vorge- stellten Fragen mit kurzen Erläuterungen gezeigt. Die gesamten Auswertungen sowie die erfassten Daten werden mit diesem Konzept als Excel-Datei der Stadt Dortmund übergeben. Als Kommunikations- und Beteiligungstool ist zu empfehlen, die Befragung auch in einer folgenden Umsetzungsphase weiter zu nutzen.

In der Befragung wird mit „n“ die Gesamtteilnehmerzahl definiert. „E“ entspricht Eigentümern, „M“ entspricht Mietern.

23 Aktivierungsbaukasten, Aktivierungsstrategien und Aufbau des Maßnahmenkatalogs basieren auf Ergebnissen der ARGE IC Ruhr für die InnovationCity Ruhr | Modellstadt Bottrop und wurden projektspezifisch angepasst durch die Innovation City Management GmbH

Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für 103 Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh - Langfassung

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Auswertung persönlicher Angaben/Angaben zum Gebäude allgemein

Wie alt sind Sie?

Mieter 13% 20%

25% 7% unter 20 Jahre 20-44 Jahre 45-65 Jahre Eigentümer Über 65 Jahre 75%

60% n = 31

E: 16 M: 15

Abbildung 40: Befragungsergebnisse – Wie alt sind Sie? (Eigene Darstellung auf Grundlage eigener Erhebung).

Sowohl bei den Eigentümern als auch bei den Mietern zeigte die Altersgruppe der der 45- bis 65-Jährigen das höchste Interesse an der Befragung. Daraus kann abgeleitet werden, dass das größte Potenzial – rein quantitativ – in der ersten Ansprache bei den 45- bis 64-Jährigen liegt. Diese weisen grundsätzlich ein gesteigertes Interesse an energetischer Sanierung auf und sollten als erste Zielgruppe adressiert werden. Diese Annahme wird bei der Erstellung des Konzeptes berücksichtigt.

104 Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh – Langfassung

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Wieviele Personen leben in Ihrem Haushalt?

Mieter 13% 13%

12% 25% 1 Person 13% 2 Personen Eigentümer 3 Personen 7% 13% 4 Personen 50% Mehr als 4 Personen

54% n = 31 E: 16 M: 15

Abbildung 41: Befragungsergebnisse – Wie viele Personen leben in Ihrem Haushalt? (Eigene Darstellung auf Grundlage eigener Erhebung).

Die Beantwortung dieser Frage zeigt, dass über 50 Prozent der Mieter, die an der Befragung teilgenommen haben, in Zweipersonenhaushalten leben, knapp 30 Prozent in Haushalten mit drei oder mehr Personen. Bei den Eigentümern machen Haushalte mit zwei und vier Personen den Großteil aus. Die Strukturierung dieser Gruppen ist hinsichtlich der zu empfeh- lenden Modernisierungsmaßnahmen relevant und somit im Rahmen der Aktivierung zu be- rücksichtigen.

Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für 105 Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh - Langfassung

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Auswertung nach Altersklassen

Gründe für Modernisierung nach Altersklassen

14

12

10

8

6 20-44 Jahre 4 45-65 Jahre 2 Über 65 Jahre Anzahl 0

Abbildung 42: Befragungsergebnisse – Gründe für eine Modernisierung nach. Altersklassen (Eigene Darstellung auf Grundlage eigener Erhebung).

Den Erfahrungen aus der InnovationCity Ruhr | Modellstadt Bottrop und anderen Städten bzw. Quartieren folgend, sind die Hauptgründe für die Durchführung energetischer Moderni- sierungsmaßnahmen monetärer Art. Als wichtigste Gründe wurden die Senkung der Ener- giekosten und der Werterhalt aufgeführt. Ideologische Gründe wie der Klimaschutz treten zwar auch auf, sind aber deutlich seltener genannt und spielen daher bei der Entscheidung eine Nebenrolle. Andere Gründe, wie Lärm, Schimmel oder Sonstiges (z. B. Neuerwerb, Einbruchschutz, Dachumbau) sind ebenfalls im ersten Schritt als sekundär anzusehen. Dar- aus ist abzuleiten, dass in der Aktivierung vorrangig finanzielle Argumente aufgeführt werden sollten. Um das Beispiel noch einmal aufzugreifen, würde sich hier ein Ansatz bieten, inner- halb einer Informationsveranstaltung über das Thema „Senkung der Energiekosten“ zu in- formieren und im Anschluss entsprechende Beratungen vor Ort oder im Quartier anzubieten.

Auswertung nach räumlicher Verortung

Die Auswertung nach räumlicher Verortung erfolgte auf Basis der Straße, in der die befragte Person wohnt. Da aus Datenschutzgründen keine Abfrage der Hausnummer erfolgte, ist nur eine ungefähre Verortung möglich. Das Quartier Westerfilde / Bodelschwingh wurde anhand der einzelnen Straßenzüge in vier Bezirke unterteilt. Diese gliedern sich in Nord (gelb), Süd (Hellgrün), West (Grün) und Westerfilder Straße (Türkis). Aus den Bereichen, die grau hinter- legt wurden, gab es keine Befragungsrückläufe. Bei einer weiteren Befragung – z. B. im Rahmen der Umsetzung – sollten diese selbstverständlich mit betrachtet werden. Alle farb- lich gekennzeichneten Bezirke sind nicht deckungsgleich mit den statistischen Bezirken der Stadt. Die einzelnen Befragungsergebnisse sind, wo immer möglich, den einzelnen Berei- chen zugeordnet.

106 Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh – Langfassung

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Nord

West

Westerfilder Straße

Süd

Abbildung 43: Räumliche Auswertung – Einteilung des Quartiers in vier Bezirke (eigene Darstellung auf Basis OpenStreetMap).

Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für 107 Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh - Langfassung

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Alter der Befragten

Nord

unter 20 Jahre Süd 20-44 Jahre

45-65 Jahre West Über 65 Jahre

Westerfilder Str.

Abbildung 44: Räumliche Auswertung – Alter der Befragten (eigene Darstellung auf Grundlage eigener Erhebung).

Die größte Beteiligung lag im Süden des Quartiers, gefolgt vom Westen. Der Fokus aller weiteren Betrachtungen wird dementsprechend ausschließlich auf diese Quartiersbereiche gelegt. Wie aus den Karten des Energiekonzeptes ersichtlich ist, lässt sich in diesen Berei- chen eine sehr hohe Konzentration an RH und MFH verorten. Diese befinden sich haupt- sächlich in Privatbesitz (vgl. Kapitel 4.3.1). Insbesondere der Süden zeichnet sich darüber hinaus durch eine erhöhte Kaufkraft aus (vgl. Kapitel 3.2.3).

108 Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh – Langfassung

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Modernisierungsmaßnahmen durchgeführt

9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 Anzahl

Nord Süd West Westerfilder Str.

Abbildung 45: Räumliche Auswertung – Modernisierungsmaßnahmen durchgeführt (eigene Darstellung auf Grundlage eigener Erhebung).

In der Vergangenheit haben die befragten Eigentümer im Süden häufig die Außenwände gedämmt. Darüber hinaus wurde die Dämmung vom Dach / Geschoss präferiert. Es besteht kaum Interesse an weiteren Sanierungsmaßnahmen. Grundsätzlich bleibt festzuhalten, dass sowohl bei den „durchgeführten Maßnahmen“, als auch bei den „geplanten Maßnahmen“ der Teilnehmer-Rücklauf sehr gering ausfällt und somit die Ergebnisse in ihrer Validität noch einmal zu überprüfen wären.

Das spiegelt den Gebäudezustand und das Sanierungspotenzial wieder, die im Themenfeld der ökologischen Qualität aufgeführt werden (vgl. Kapitel 3.2.2). Hier ist davon auszugehen, dass sich der Bestand in einem guten Zustand befindet, was jedoch die Bereitschaft der Ei- gentürmer für äußere Energetische Maßnahmen mindern lässt. Dementsprechend wird der Überzeugungsaufwand bei der Aktivierung erhöht.

Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für 109 Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh - Langfassung

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Handlungsbedarf

12

10

8

6

4

2

Anzahl 0

Nord Süd West Westerfilder Str.

Abbildung 46: Räumliche Auswertung – Durchgeführte Maßnahmen (Eigentümer) (eigene Darstellung auf Grundlage eigener Erhebung).

Die Bewohner im Süden sehen den größten Handlungsbedarf im Bereich „Zusammenleben im Stadtteil“, gefolgt von der „Nahversorgung / Einzelhandel“ An dritter Stelle stehen mit je- weils gleicher Anzahl von Nennungen die „Verkehrsführung, die Wege-/ Straßenbeleuch- tung, Grünflächen, Kulturangebot sowie Spielplatze.

110 Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh – Langfassung

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Zielgruppen der Aktivierung

Die Bewohnerstruktur wurde im Rahmen der Bestandsanalyse betrachtet und ausgewertet. Diese bildet zusammen mit der Auswertung der Befragung die Grundlage, um einzelne Ei- gentümer mit zielgruppenspezifischen Botschaften anzusprechen.

Daraus abgeleitet lassen sich folgende Hauptzielgruppen identifizieren, die bei der Entwick- lung von Ansprache- und Aktivierungsstrategien zu fokussieren sind:

Ältere Eigentümer ohne Kinder

Die Gruppe der älteren Eigentümer, die in der Altersklasse 65+ angesiedelt sind und in deren Haushalt keine Kinder (mehr) leben, variiert in den unterschiedlichen Bereichen des Projekt- gebiets. Ein relativ großer, räumlich spezifizierter Anteil der Gruppe der „Umbauinteressier- ten“ (zwischen 65 und 74 Jahren, über 25 Prozent) lässt sich folgenden Bereichen zuordnen (vgl. Quartiersanalyse 3.2.1):

 Westerfilder Straße / Schloß-Westhusener-Straße / Hoeteweg, Westerfilder Straße / Wenemarstraße, A45 / Mosselde und Wattenscheidskamp Die „Wechselinteressierten“ (über 75 Jahren) leben in erhöhtem Maße (20 Prozent) insbe- sondere in den Bereichen:

 Hoeteweg, Wattenscheidskamp / Westerfilder Straße und Mosselde. Für eine erfolgreiche Aktivierung dieser Zielgruppe sollte eine Beratung auch bauliche Ver- änderungen zum altersgerechten Bauen berücksichtigen, um einen Verbleib in den eigenen vier Wänden auch im hohen Alter zu ermöglichen(siehe Kapitel 5.3.4.7). Alternativ kann in diesem Kontext auch auf Umzugsmöglichkeiten innerhalb des Quartiers hingewiesen und bei dem Verkauf unterstützt werden (vgl. 3.3.2.1).

Die Erfahrung aus der InnovationCity Ruhr | Modellstadt Bottrop zeigt, dass die Rentabilität größerer Modernisierungsmaßnahmen wegen einer vermeintlich geringen verbleibenden Lebenserwartung in Frage gestellt wird. Dieser Aspekt wird dadurch untermauert, dass feh- lende Notwendigkeit sowie finanzielle Gründe oftmals als Hauptmotive gegen eine Moderni- sierung angeführt werden. Das muss bei der Aktivierung berücksichtigt werden, indem bei- spielsweise Amortisationszeiten und Einsparungen für verschiedene Maßnahmen aufgezeigt und die Notwendigkeit von Modernisierungsmaßnahmen zum Werterhalt des Gebäudes dar- gestellt werden. Hier können in vielen Fällen auch kleinere, sich schnell rechnende Maß- nahmen empfohlen werden, um einen Mehrwert für die Eigentümer zu leisten. Gerade um dem Hinderungsgrund der geringen Finanzkraft entgegenzuwirken, empfehlen sich Maß- nahmen wie Dämmung der Keller- und / oder Geschossdecke. Diese sind auch mit einem geringen Budget bei schneller Amortisation sowie einfacher Umsetzung durchzuführen.

Junge Familien, Familien mit Kindern (Eigentümer) / Neuerwerber

Jüngere Familien (mit Kindern) zählen häufig zu den Neuerwerbern und zeichnen sich durch eine hohe Bereitschaft aus, in ihre (neuerworbene) Immobilie zu investieren und energeti- sche Sanierungen durchzuführen – verbunden mit einer langfristigen Planung.

Junge Familien sind in der Regel aufgeschlossen gegenüber innovativen Technologien. Dies spiegelt sich auch in ihrem Kommunikationsverhalten wider. Für die Aktivierung dieser Ziel- gruppe bieten sich parallel zur persönlichen Ansprache und einer direkten Beratung am Ge- bäude auch das Internet, E-Mail und Social Media als Kommunikationsmedien an. „In die

Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für 111 Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh - Langfassung

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Zukunft investieren und dabei maximal profitieren“ wäre eine geeignete Kernbotschaft für die zielgruppengerechte Ansprache. Aufgrund der höheren Investitionsbereitschaft junger Fami- lien bzw. Neuerwerber im Hinblick auf eine umfassende Sanierung des Eigenheims können maximale Effekte – sowohl im Hinblick auf Energieeinsparung als auch auf Fördermittelzu- wendung – erzielt werden. So sind bei dieser Zielgruppe, sofern sie bereits Eigentümer einer Immobilie sind, neben dem Austausch der Heizung auch verhältnismäßig teure Maßnahmen, wie die Dämmung von Außenwänden oder der Einsatz von Photovoltaik-Anlagen, geplant. Dem gegenüber stehen insbesondere finanzielle Hemmnisse, die durch Fördermittel aufge- fangen werden könnten. Aus diesen Gründen ist auch nicht überraschend, dass junge Fami- lien den höchsten Beratungsbedarf aller Zielgruppen haben.

Familien mittleren Alters (Eigentümer)

Familien mittleren Alters (45-65 Jahre) bilden ausgehend von der Analyse einen erheblichen Teil der Eigentümer und sind über das gesamte Projektgebiet verteilt. Sie befinden sich häu- fig in einem zeitlichen Korridor, in dem die Kinder bald den Haushalt verlassen oder bereits verlassen haben. Dies führt in vielen Fällen zu räumlichen Umplanungen an der Immobilie und damit zu ohnehin anstehenden Sanierungs- oder Modernisierungsvorhaben.

 In den Bereichen zwischen Jöheweg und Mosselde sowie in den Bereichen Fildeweg, Wenemarstraße / Westerfilder Straße und Westerfilder Straße / Hoeteweg lassen sich über 40 Prozent dieser Altersstruktur verorten.

Die Investitionsbereitschaft kann hier jedoch variieren, da die Finanzierungsmodelle der er- worbenen Immobilie teilweise noch laufen, teilweise auch schon abgeschlossen sind. Daher sollte die Information zu energetischen Modernisierungsmaßnahmen umfassend sein, die Beratung jedoch Schwerpunkte bei den größten Einsparpotenzialen und günstigsten Amorti- sationszeiten setzen.

Bei der Ansprache sind ein mehrstufiges Modell – Kopplung von Informationsveranstaltun- gen im Quartier (als erster Schritt) mit dem entsprechenden Angebot einer individuellen Be- ratung im eigenen Haus – anbieten. Mit gezielten Hinweisen auf und ggf. Unterstützung bei der Beantragung von Fördermöglichkeiten kann der Wille zur energetischen Modernisierung teilweise noch gesteigert werden. Für diese Zielgruppe sind vor allem die Themen „Senkung der Energiekosten“ und „Werterhalt“ entscheidende Kriterien für die Umsetzung von Moder- nisierungsmaßnahmen.

Familien mit Kindern (Mieter)

Diese Zielgruppe hat durch die größere Anzahl an Personen im Haushalt und kleinere Kin- der, die nicht auf einen wirtschaftlichen Energieverbrauch achten, häufig auch einen erhöh- ten Energieverbrauch in den Bereichen Strom und Wärme. Hier ist sowohl eine gezielte Auf- klärung der Mieter als auch der Kinder, beispielsweise im schulischen oder sozial- institutionellen Umfeld eine Herangehensweise. Dabei sollte an Hand von allgemeinen oder spezifischen Beispielrechnungen für die Mieter kenntlich gemacht werden, wo wie viel Ener- gie „verschwendet“ wird und wie sich Energieeinsparungen auch monetär niederschlagen können. Kindern könnte im Unterricht oder in Vereinen die Notwendigkeit des Energiespa- rens zum Schutz der Umwelt und des Klimas, evtl. innerhalb vorhandener Angebote, vermit- telt werden. Durch Anpassung des Verbraucherverhaltens im Bereich „Heizen und Lüften“ wird parallel zum geringeren Energieverbrauch auch ein erhöhter Wohnkomfort gewährleis- tet.

112 Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh – Langfassung

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Familien mittleren Alters (Mieter)

Analog der Zielgruppe innerhalb der Eigentümer kann auch hier davon ausgegangen wer- den, dass die Kinder in naher Zukunft den Haushalt verlassen oder dies bereits geschehen ist. Da jedoch auch hier für Mieter nicht die Möglichkeit besteht, bauliche Veränderungen am Gebäude durchzuführen, könnte die Aktivierung hier den Austausch von ineffizienten Haus- haltsgeräten fokussieren. Des Weiteren kann diese Zielgruppe – stark abhängig von verfüg- barem Einkommen bzw. Rücklagen – in Betracht ziehen, eine kleinere, barrierefrei umbau- bare Immobilie im Quartier zu erwerben, um auch in höherem Alter einen Verbleib im ge- wohnten Umfeld zu erreichen.

(Ältere) Ein- / Zweipersonenhaushalte (Mieter)

Diese Gruppe steht teilweise analog zu der Zielgruppe „Ältere Eigentümer ohne Kinder“. Hier ist beispielsweise der Austausch weißer Ware ein probates Mittel, um Energiekosten und CO -Emissionen einzusparen, da diese Altersgruppe häufig noch sehr alte Geräte verwen- 2 det. Zudem ist hier auch eine Energieberatung im Hinblick auf das Nutzerverhalten relevant. Des Weiteren besteht hier die Möglichkeit bei älteren Mietern auf alternative Wohnungsan- gebote (barrierefrei) hinzuweisen und einen möglichen Umzug durch Beratung mit Bezug auf den Austausch von ineffizienten Elektrogeräten und Nutzerverhalten zu begleiten.

Mieter mit mangelnden Deutschkenntnissen

Wie im Rahmen der Bestandsanalyse bestätigt wurde, lässt sich insbesondere im Zentrum des Quartiers sowie im Nordosten eine starke Konzentration an Menschen mit Migrationshin- tergrund feststellen. Der Anteil dieser Bevölkerungsgruppe liegt in Westerfilde / Bodel- schwingh bei 27,2 Prozent (vgl. Kapitel 3.2.1). Wie bei den zuvor genannten Familien mit Kindern in einem Mietverhältnis können hier verschiedene Potenziale zur Steigerung der Energieeffizienz gehoben werden. Ein wesentlicher Unterschied bezüglich der Aktivierung ist jedoch, dass zur Aktivierung Formate gewählt werden müssen, die den zu erwartenden sprachlichen Barrieren Rechnung tragen. Dazu könnten beispielsweise freiwillige Anwohner als „Energielotsen“ eingesetzt werden, die fließende Sprachkenntnisse haben bzw. besten- falls Muttersprachler sind. Diese können verständlich und häufig auch glaubhafter entspre- chende Inhalte vermittelt (siehe Maßnahmensteckbrief „Energielotsen“ (Kapitel 5.3.4.2). Dar- über hinaus sollten in der Ansprache sowohl entsprechende Akteure (Gemeinden, Vereine o. Ä.) mit einbezogen werden und die Kommunikationsmittel (z. B. Flyer) auch in die gewünsch- ten Sprachen übersetzt werden.

 Bereiche mit hohen Anteilen an Migranten (über 60 Prozent) finden sich im Zentrum am Gerlachweg, im Bereich Kiepeweg, im Bereich Ringstraße und im Bereich Watten- scheidskamp / Werkloh / Ammerbaumweg.

Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für 113 Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh - Langfassung

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Allgemeine Trennung Eigentümer / Mieter

Im Rahmen der Aktivierungsfahrpläne in den Maßnahmensteckbriefen werden die oben ge- nannten Zielgruppen mit Botschaften und Aktivierungsformaten hinterlegt. In Abhängigkeit von den ausgewählten Maßnahmen ist jedoch teilweise nur eine generelle Unterteilung in Eigentümer und Mieter notwendig. In diesem Fall können die oben genannten Erkenntnisse grundsätzlich zusammengefasst in geringerer Detailschärfe betrachtet werden, um sie für die jeweiligen Maßnahmen anzuwenden.

Aktivierungsbaukasten

Da mit der Umsetzung des Integrierten Energetischen Quartierskonzeptes Westerfilde / Bo- delschwingh verschiedene technische und allgemeine Aktivierungsmaßnahmen realisiert werden sollen, empfiehlt es sich, bei der Zielgruppenaktivierung auf bewährte, wiederholbare Formate zurückzugreifen, die auch bei neuen Projekten Anwendung finden könnten. Damit lässt sich der organisatorische und kostenrelevante Aufwand reduzieren und somit die Effizi- enz der Aktivierung insgesamt steigern. Der entwickelte Aktivierungsbaukasten listet ver- schiedene Aktivierungsformate auf und weist sie bestimmten Aktivierungsstrategien zu, die die spätere Arbeit in der Umsetzungsphase erleichtern sollen. Die Zusammensetzung der dargestellten Aktivierungsformate und -strategien erfolgte anhand ihrer logischen Eignung für die Projekte sowie den damit bereits gemachten Erfahrungen.

In der konkreten Anwendung werden die Formate aus dem Baukasten zielgruppenspezifisch sowohl mit den entwickelten technischen Maßnahmen als auch mit allgemeinen Aktivie- rungsmaßnahmen verknüpft und fließen so in die maßnahmenbezogene Umsetzungskon- zeption mit ein. Darüber hinaus kann der Aktivierungsbaukasten auch für später entwickelte Maßnahmen in der Umsetzungsphase verwendet werden und so die Arbeit des durch die KfW geförderten Sanierungsmanagements vereinfachen.

Einzelne Formate des Baukastens werden ebenfalls als Maßnahme im Bereich der allge- meinen Aktivierungsmaßnahmen im Maßnahmenkatalog aufgeführt. In diesem Fall befindet sich der Verweis zu dem entsprechenden Steckbrief in Klammern hinter dem Format, z. B. (AK-02).

114 Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh – Langfassung

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Darstellung Aktivierungsbaukasten Insgesamt umfasst der Baukasten 36 Einzelformate in fünf Aktivierungsstrategien, die alle darauf abzielen, Eigentümer für eine Erstberatung zu gewinnen:

A. Zielgerichtete C. Zugang zu B. Infotainment Aufklärung Experten

• Brief / E-Mail • Infomobil • (Erst)Energieberatung • Infoflyer • Promotion / Aktion (AK-01) • Presseinformation • Wettbewerb • Quartiersbüro • Newsletter • Großveranstaltung • Sanierungsmanager • Infostand • Ausstellung • Bürgerspaziergang • Internetauftritt • YouTube-/ Video- • Fachvortrag • Persönliche Ansprache Podcast • Seminar • Projektbotschafter • Mobile-App • Workshop • Energielotsen (AK-02) • Kampagne • Meinungsführer • Neueigentümer-Infopaket • Social Media • Testimonial (AK-05)

D. Voneinander lernen E. Mit Ergebnissen aktivieren

• Themen-oder Zielgruppen-Treffen • Best Practice-Beispiel • Erfahrungsbericht • Fallstudie / Referenzbeispiel • Nachbarschaftskonzept • Forschungsprojekt mit • Tag der offenen Tür Bürgerbeteiligung • Benchmarking

Abbildung 47: Aktivierungsbaukasten (eigene Darstellung).

Aktivierungsstrategien

Die Einteilung in verschiedene Strategien dient dazu, die einzelnen Formate grob mit einer bestimmten Zielsetzung zu verbinden. Im Folgenden werden die Strategien kurz beschrie- ben:

Zielgerichtete Aufklärung

Zusätzlich zur allgemeinen Informationen zum Gesamtvorhaben müssen Anwohner teilweise speziell zu bestimmten Projekten aktiviert werden, die in erster Linie oder ausschließlich auf bestimmte Zielgruppen, Gebäude, Zeiträume o. Ä. abzielen. Darüber hinaus sollten Anwoh- ner sowie ggf. die übrigen Bürger über Energiespar- und Klimaschutzpotenziale informiert werden. Dies ist ein möglicher Schritt zur Änderung festgefahrener Verhaltensmuster und / oder zur Investitionsentscheidung für eine Klimaschutzmaßnahme.

Integriertes Energetisches Quartierskonzept im Rahmen des ICro für 115 Dortmund Westerfilde / Bodelschwingh - Langfassung

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Infotainment

Infotainment beschreibt eine multimediale Kommunikationsform, bei der Informationen zu- sammen mit Unterhaltungselementen vermittelt werden. Ziel des Infotainments ist es, die Aufnahmebereitschaft und Merkfähigkeit des Menschen durch Show- oder Spielkonzepte, durch Einsatz von Video / Audio oder Animationen zu steigern. Zudem trägt es der weiten Verbreitung von Mobilgeräten mit Web-Zugang Rechnung. Gleichzeitig bieten Infotainment- Elemente große Potenziale, um „Leads“ (Kontakte zu Neu-Kunden bzw. in diesem Fall Sa- nierungsinteressierten) zu gewinnen.

Zugang zu Experten

Überlegungen zu energetischen Modernisierungsmaßnahmen gehen häufig mit Unsicherhei- ten sowie unvollständigen oder gar falschen Hintergrundinformationen einher, die eine Um- setzungsentscheidung verzögern und im ungünstigsten Fall verhindern. Daher ist der Zu- gang zu Experten wichtig, da diese glaubwürdig aufklären, Missverständnisse ausräumen und ggf. auftretende Einzelfragen beantworten können. Sie können zudem bereits getroffene Entscheidungen bestätigen. Dies kann den Umgang mit künftigen Modernisierungsentschei- dungen einzelner Personen positiv beeinflussen. Die Wahl des / der Experten muss aus dem Blickwinkel der jeweiligen Zielgruppe getroffen werden, da so eine möglichst hohe Glaub- würdigkeit erreicht wird.

Voneinander lernen

Das Lernen voneinander ist ein nicht zu unterschätzender Aspekt bei der energetischen Mo- dernisierung von Gebäuden und unter Umständen maßgeblich für eine positive Investitions- und Umsetzungsentscheidung. Da Informationen über Flyer oder durch Experten in der Re- gel einen relativ theoretischen und sachbezogenen Charakter haben, können über diese Wege in manchen Fällen die Auswirkungen und Konsequenzen in der Praxis nicht ausrei- chend erörtert werden. Über den Erfahrungsaustausch mit Eigentümern von bereits sanier- ten Gebäuden können beispielweise emotionale Hemmschwellen abgebaut werden, die auf sachlicher Ebene nicht erreicht würden. Zudem haben entsprechende Formate eine hohe Glaubwürdigkeit, da die Informationen von unabhängigen Personen stammen.

Mit Ergebnissen aktivieren

Ähnlich wie bei der vorherigen Aktivierungsstrategie geht es auch in diesem Fall darum, mit Ergebnissen oder Referenzen aus der Praxis die Wirksamkeit bzw. die Notwendigkeit von bestimmten Modernisierungs- und Klimaschutzmaßnahmen hervorzuheben. Während die Strategie „Voneinander lernen“ aber eher auf einer emotionalen Ebene ansetzt, behandelt diese Strategie die sachliche, wirtschaftliche Ebene. Dabei stehen u. a. Aspekte wie Ein- sparmöglichkeiten (Energie, CO , monetäre Kosten), Amortisation und Komfortsteigerung im 2 Fokus, die sich an Hand konkreter Anwendungsbeispiele in der Praxis erläutern lassen.

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5.2 Aufbau Maßnahmensteckbriefe

Der diesem Kapitel folgende Maßnahmenkatalog soll in der geplanten Umsetzungsphase als Leitfaden für ein einzusetzendes KfW-Sanierungsmanagement dienen. Durch seine Struktur und Priorisierung können die einzelnen Maßnahmen zielgerichtet und entsprechend des In- tegrierten Energetischen Quartierskonzeptes realisiert werden.

Maßnahmenbeschreibung

Um die Planung und Umsetzung von einzelnen Maßnahmen zu erleichtern, wurden die ent- sprechenden Steckbriefe in zwei Teile gegliedert. Den ersten Teil bildet eine Beschreibung, in der folgende Angaben gemacht werden:

 Maßnahmentitel: Titel unter dem das Projekt läuft

 Maßnahmen-Nr.: Laufende Nummer der Maßnahme, unterteilt nach „Technischer Maßnahme“ (TM), „Allgemeiner Aktivierungsmaßnahme“ (AK) und „Ideenpool“ (IP)

 Maßnahmenart: Handelt es sich um eine „Technische Maßnahme“, eine „Allgemeine Aktivierungs- maßnahme“ oder eine Maßnahme aus dem „Ideenpool“ für bestimmte Zielgruppen

 Status: Information, ob Maßnahme noch nicht begonnen hat oder die Maßnahme bereits ge- startet ist und ggf. angepasst weitergeführt werden soll

 Zielgruppe: Benennung der Zielgruppe(n), die von der Maßnahme profitieren

 Maßnahmenziel: Nennung der konkreten Zielsetzung der Maßnahme im Kontext des Konzeptes

 Ausgangssituation: Beschreibung der Ausgangslage, die ein Handeln erfordert bzw. ermöglicht

 Maßnahmenbeschreibung: Darstellung der Maßnahme

 Realisierungsvoraussetzungen / Abhängigkeiten / Hemmnisse: Darstellung von bestimmten Aspekten, die für die Umsetzung der Maßnahme not- wendig oder hinderlich sind bzw. sein können

 Handlungsempfehlungen: Lösungsansätze und Hinweise, wie die Maßnahme ggf. unter den oben genannten Umständen erfolgreich umgesetzt werden kann Mit diesen Steckbriefen ist somit für Entscheider und politische Gremien schnell ersichtlich, welcher Zweck mit den jeweiligen Maßnahmen verfolgt wird, was die Inhalte sind und wie die Ziele grundsätzlich erreicht werden sollen.

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Maßnahmenbezogene Umsetzungskonzeption

Den zweiten Teil der Streckbriefe bildet die maßnahmenbezogene Umsetzungskonzeption. Sie gibt Hinweise und Empfehlungen, zum Beispiel für ein einzusetzendes KfW- Sanierungsmanagement, wie das Projekt erfolgreich realisiert werden kann. Dies umfasst sowohl organisatorische Rahmenbedingungen als auch aktivierungsrelevante Vorschläge zum Vorgehen, die in diesem Kapitel entwickelt wurden. Konkret werden darin folgende Punkte aufgeführt:

Management

 Projektmanagement: Erläuterung, wer sinnvoll die Projektleitung übernehmen kann. Dies kann beispiels- weise die Stadtverwaltung sein, ggf. in Kooperation mit Partnern aus Energieversor- gung und Wohnungswirtschaft. Alternativ kann ein Projekt von einem beteiligten Partner alleine umgesetzt werden.

 Priorität: Die Priorisierung erfolgt als qualitative Einschätzung, die aus quantifizierbaren (z. B. Kosten, Treibhausgasminderung) und auch nicht-quantifizierbaren Maßnahmeneffek- ten (Umsetzungswahrscheinlichkeit, Aufwand) abgeleitet wird. Die Maßnahmen, bei denen ein gutes Aufwand-Nutzen-Verhältnis gesehen wird, erhalten eine hohe Priori- sierung, andere eine niedrige. Maßnahmen mit hoher Priorität sind möglichst frühzei- tig umzusetzen.

 Maßnahmenbeteiligte: Empfehlung von Akteuren, die für eine erfolgreiche Umsetzung eingebunden werden sollen.

 Umsetzungsdauer: Empfehlung, ob die Maßnahme über kürzere, mittlere oder längere Dauer umgesetzt werden kann / soll.

 Kosten / Amortisierung: Angaben zu geschätzten Kosten der Maßnahme und entsprechender Dauer, bis sich diese voraussichtlich amortisiert haben

 Finanzierungsquellen: Soweit möglich, Nennung von (öffentlichen) Finanzierungsquellen, die zur Umset- zung in Anspruch genommen werden können.

 Machbarkeit: Kurze Angabe zu Faktoren der Machbarkeit der Maßnahmenumsetzung Zielgruppe

 Aktivierungszielgruppen: Aufzählung der in Kapitel 5.1.2 identifizierten relevanten Zielgruppen.

 Hauptnutzen: Stichpunktartige Darstellung des jeweiligen Hauptnutzens der Zielgruppen und somit wichtige Kernbotschaften.

 Aktivierungsstrategie: Zuweisung einer oder mehrerer zielgruppenspezifischer Aktivierungsstrategien, die in Kapitel 5.1.4 dargestellt wurden.

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Aktivierungsfahrplan

 Aktivierungszielgruppe: Aufgreifen der oben genannten Zielgruppen. Sollten sich der Hauptnutzen und damit die Kernbotschaften unterscheiden, die zu wählenden Aktivierungsformate jedoch gleich sein, werden die Zielgruppen hier zusammengefasst betrachtet.

 Vorbereitung: Aktivierungsformate, die im Vorfeld, z. B. zur Ankündigung, genutzt werden sollten, um eine grundsätzliche Aufmerksamkeit der jeweiligen Zielgruppen zu erhalten. Sollte dies aus Umsetzungssicht nicht notwendig sein, wird dieses Feld nicht ausgefüllt.

 Aktivierungsformate: Nennung verschiedener Formate, mit denen eine Aktivierung der Zielgruppen zur Umsetzung der Maßnahme erreicht werden soll. Sollte das Format auch parallel als Maßnahme im Maßnahmenkatalog aufgeführt sein, steht die laufende Nummer der Maßnahme in Klammern dahinter, z. B. AK-02.

 Nachbereitung: Ggf. nutzbare Aktivierungsformate, um das Interesse der Zielgruppen auf weitere Themen zu lenken bzw. andere Anwohner der Zielgruppe für die jeweilige Maßnahme zu gewinnen. Die so insgesamt gewählte Darstellung ermöglicht es, die einzelnen Maßnahmen im Kontext des Gesamtkonzeptes zu sehen und diese zeitgleich gezielt zu realisieren.

5.3 Maßnahmenkatalog mit Steckbriefen

Vorbemerkungen

Der Maßnahmenkatalog gliedert sich zum besseren Verständnis in drei Teile. Im ersten Teil (Kapitel 5.3.2) werden die technischen Maßnahmen aufgeführt. Diese wurden aus der Be- standsanalyse abgeleitet. Ihre Umsetzung wirkt sich unmittelbar auf die Steigerung der Energieeffizienz und auf die Senkung der CO -Emissionen im Quartier aus. Diese sind in 2 unterschiedliche Handlungsfelder gegliedert, die in der Regel die identifizierten Potenziale adressieren.

Die Darstellung möglicher technischer Maßnahmen und Projekte im Quartier Westerfilde / Bodelschwingh erfolgt getrennt nach Impuls- und Rahmenprojekten. Das Impulsprojekt kann ein Projekt mit einer besonderen Strahlkraft für das gesamte Quartier sein. In der Regel wei- sen sie jedoch eine technische Komplexität auf, die den Detaillierungsgrad dieses Energie- konzeptes überschreiten. Sie bedürfen daher einer weitergehenden technisch- wirtschaftlichen Untersuchung (auch unterschiedlicher Varianten) und / oder weiterer Ab- stimmungsgespräche mit den zu beteiligenden Akteuren. Ferner kann es sich auch um Mo- dellversuche handeln, die ggf. Relevanz für die gesamte Stadt aufweisen und entsprechen- der Vorbereitung bedürfen. Das Impulsprojekt wird daher zunächst nur qualitativ beschrieben und darüber hinaus um nächste mögliche Handlungsschritte ergänzt, bevor es umgesetzt bzw. initiiert werden kann.

Bei den Rahmenprojekten handelt es sich in der Regel um technische Maßnahmen, die zu- nächst Gültigkeit für alle Quartiere besitzen, die das Ziel einer energetischen Stadterneue- rung verfolgen. In der dargestellten Ausprägung und Umsetzung nehmen sie jedoch Bezug auf die spezifischen Voraussetzungen und Handlungserfordernisse im Quartier Westerfilde / Bodelschwingh.

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Der zweite Teil (Kapitel 5.3.4) beinhaltet allgemeine Aktivierungsmaßnahmen, die der Bera- tung und Information der Anwohner dienen und somit mittelbar auf die Steigerung der Ener- gieeffizienz im Quartier Einfluss haben. Sie dienen darüber hinaus auch der Sensibilisierung und Motivation für Mieter und Eigentümer, sich mit den Themen Energie und Energiesparen auseinanderzusetzen. Diese allgemeinen Aktivierungsmaßnahmen können bestenfalls da- rauf hinauslaufen, dass ein Eigentümer, z. B. nach einer Beratung, eine oder mehrere der vorher genannten technischen Maßnahmen umsetzt.

Soweit möglich, beinhalten die Projektsteckbriefe Angaben zu den zu erwartenden Treib- hausgasminderungen. Weiterhin erfolgt eine Priorisierung der Projekte. Die Priorisierung erfolgt als qualitative Einschätzung, die aus quantifizierbaren (z. B. Kosten, Treibhausgas- minderung) und auch nicht-quantifizierbaren Maßnahmeneffekten (Umsetzungswahrschein- lichkeit, Aufwand) abgeleitet wird. Die Maßnahmen, bei denen ein gutes Aufwand-Nutzen- Verhältnis gesehen wird, erhalten eine hohe Priorisierung, andere eine niedrige. Maßnah- men mit einer hohen Priorisierung erhalten im nachfolgend beschriebenen Projektfahrplan einen frühen Startzeitpunkt.

Alle nachfolgend beschriebenen Maßnahmen und Projektideen wurden – soweit möglich – unter Berücksichtigung der Erfahrungen in der InnovationCity Ruhr | Modellstadt Bottrop konzipiert und bewertet. Die dort erprobten Ansätze und Projekte im klimagerechten Stad- tumbau zeigen, dass solche Maßnahmen mit der Unterstützung verschiedener Akteure er- folgreich umgesetzt werden können. Vor diesem Hintergrund ist die Umsetzung der in die- sem Konzept vorgeschlagenen Maßnahmen aus Sicht der Gutachter realistisch.

Die im dritten Teil, dem Ideenpool (Kapitel 5.3.5) genannten Impulsideen setzen hinter dem Integrierten energetischen Quartierskonzept an und haben zudem inhaltliche Schnittmengen mit weiteren Prozessen der Quartiersentwicklung vor Ort. So können durch die thematische Bearbeitung Brücken zwischen verschiedenen Vorhaben geschlagen und eine ganzheitliche Entwicklung des Quartiers bzw. der Gesamtstadt vorangetrieben werden. Die vorgeschlage- nen Maßnahmen sind teilweise ambitioniert, werden jedoch z. B.in der InnovationCity Ruhr | Modellstadt Bottrop erfolgreich umgesetzt. Somit ist eine Realisierung, insbesondere bei gesamtstädtischer Betrachtung, machbar und als erstrebenswert zu betrachten.

Ein Projektfahrplan stellt die entwickelten technischen und allgemeinen Aktivierungsmaß- nahmen in einer der Konzeptphase nachgelagerten Umsetzungsphase in ihrer zeitlichen Abfolge dar. Nach KfW Programm 432 kann die Umsetzungsphase üblicherweise über drei Jahre von einem geförderten Sanierungsmanagement begleitet werden. Die optionale Ver- längerung um weitere zwei Jahre wird im Projektfahrplan angedeutet. Maßnahmen bei de- nen eine Verstetigung empfohlen wird, die den dargestellten Umsetzungszeitraum über- schreitet, werden mit einem Pfeil gekennzeichnet. Der Projektfahrplan befindet sich im Be- richt hinter den Maßnahmensteckbriefen in Kapitel 5.3.6.

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Tabelle 11: Übersicht der entwickelten technischen Maßnahmen (TM) (eigene Darstellung).

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Tabelle 12: Übersicht der entwickelten allgemeinen Aktivierungsmaßnahmen (AK) (eigene Darstellung).

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Tabelle 13: Ausgewählte Ideen im Ideenpool (IP) (eigene Darstellung).

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Impulsprojekt

Energetische Sanierung des kommunalen Gebäudebestandes

ZIEL: Energieeinsparung durch energetische Sanierungsmaßnahmen

AUSGANGSSITUATION

Im Quartier Westerfilde / Bodelschwingh befinden sich mehrere öffentliche Gebäude. Dazu gehören u.a. die Westhausenschule, die Reinoldi-Sekundarschule, die städtischen Tagesein- richtungen Speckeststraße und Biehleweg und die AWO-Begegnungsstätte Westerfilde. Eine energetische Sanierung der öffentlichen Gebäude hat Vorbildcharakter und kann dabei hel- fen auch private Eigentümer für die energetische Sanierung zu motivieren.

MAßNAHMENBESCHREIBUNG

Diese Einrichtungen weisen allein aufgrund ihrer Funktion hohe Energieverbräuche auf und sind im Rahmen der energetischen Optimierung des Quartiers von besonderer Bedeutung, sowohl in Hinblick auf konkrete Einsparpotenziale als auch in Hinblick auf ihre Vorbildfunkti- on.

Die städtische Immobilienwirtschaft hat bei vielen Gebäuden einen hohen (energetischen) Sanierungsbedarf im Rahmen ihres Controllings festgestellt. Aus diesem Grund hat die Stadtverwaltung bereits eine Vielzahl von energetischen Maßnahmen in Planung, die in Kür- ze politisch beschlossen werden sollen. Dazu gehören die umfassende Sanierung der Ju- gendfreizeitstätte und der Abriss und Neubau der Reinoldi-Sekundarschule. Ebenso soll bei der Turnhalle der Reinoldi-Sekundarschule eine energetische Dach- und Fassadensanierung vorgenommen werden.

Darüber hinaus wurde ein hohes Energieeinsparpotenzial bei der Westhausen-Grundschule bedingt durch überdurchschnittlich hohe Wärmekennzahlen im Vergleich zu durchschnittli- chen Kennzahlen bei Grundschulen erkannt.

Die Bereitstellung ausreichender finanzieller Mittel zur energetischen Sanierung sollte auch die Sanierung der Westhausen-Grundschule umfassen.

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Rahmenprojekte

Energetische Gebäudesanierung des Reihen- und Mehrfamilienhausbestan- des aus den Jahren 1949 bis 1968

ZIEL: Energetische Gebäudesanierung erreicht eine jährliche Sanierungsrate von zwei Prozent

AUSGANGSSITUATION

Die Mehrfamilienhäuser aus den Jahren 1949 bis 1968 haben mit 37,4 Prozent den höchsten Anteil am Einsparpotenzial unter den Wohnhäusern. Die großen Mehrfamilienhäuser dieser Bauzeit haben einen Anteil von 11 Prozent am Einsparpotenzial, ebenso wie die Reihenhäu- ser mit weiteren 11 Prozent.

MAẞNAHMENBESCHREIBUNG

Der Gebäudebestand der Mehrfamilienhäuser befindet sich überwiegend im Bestand profes- sioneller Vermieter. Diese verfügen über eine breite Expertise und in der Regel langfristige Sanierungsstrategien.

Einen geringeren Anteil am Einsparpotenzial haben die Reihenhäuser aus dieser Bauzeit. Hier sind umfangreichere Aktivierungsstrategien erforderlich. Die Verortung der Wohnhäuser aus den 1949er bis 1968er Jahren zeigt die nachfolgende Abbildung:

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Abbildung 48: Räumliche Schwerpunkte von Wohnhäusern der 1949 bis 1968er Jahre (Quelle: eigene Darstellung, Datengrundlagen: Nexiga GmbH, IWU Gebäudetypologie)

In der Nachkriegszeit wurde aufgrund der Materialknappheit häufig Mauerwerksbau betrie- ben und mit Trümmermaterialien gebaut. Die Wohnungsnot und der geringe finanzielle Spiel- raum machte die Schaffung einfacher und kleiner Wohnungen erforderlich.

Wie bei allen Mehrfamilienhäusern bestehen abseits der Dämmpflichten der EnEV mit den entsprechenden Ausnahmeregelungen mehrere Optionen zur energetischen Sanierung. Da- zu gehören insbesondere die Dämmung der Kellerdecke und der Geschossdecke, aber auch die Haustüren- und Fenstererneuerung sowie die Fassadendämmung sind zu prüfen. Diese Maßnahmen gelten auch für die Sanierung der Reihenhäuser.

Um die Hemmschwelle zu senken, sollten einfach umsetzbare Maßnahmenpakete, die ohne den Auszug der Mieter möglich sind, im Vordergrund stehen.

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Energetische Gebäudesanierung des Mehrfamilienhausbestands aus den Jahren 1919 bis 1948

ZIEL: die energetische Gebäudesanierung erreicht eine jährliche Sanierungsra- te von zwei Prozent

AUSGANGSSITUATION

Die Mehrfamilienhäuser, erbaut zwischen den Jahren 1919 bis 1948, haben einen Anteil von ca. 14 Prozent am gesamten Energieeinsparpotenzial des Wohngebäudebestands im Quar- tier Westerfilde/Bodelschwingh.

MAßNAHMENBESCHREIBUNG

Ein kleiner Teil der Mehrfamilienhäuser aus dieser Baualtersklasse befindet sich im Eigentum privater Vermieter bzw. Eigentümergemeinschaften (Bereich im Nordwesten des Quartiers). Die Eigentümergruppe der privaten Vermieter ist aus mehreren Gründen, wie beispielsweise Unerfahrenheit und Scheu vor einem hohen finanziellen und organisatorischen Aufwand, weniger leicht für energetische Sanierungsmaßnahmen aktivierbar. Aufgrund des großen Einsparpotenzials in diesem Gebäudebestand stellen sie dennoch eine wichtige Zielgruppe dar. Durch die Bewerbung von einfach umsetzbaren Maßnahmenpaketen, die ohne den Auszug der Mieter möglich sind, sollte die Hemmschwelle gesenkt werden. Als Kooperationspartner eignet sich möglicherweise Haus und Grund als Abbildung 49: Mehrfamilienhäuser (erbaut zwischen den Jahren 1919 und 1948) (Quelle: eigene Darstellung). Organisation der privaten Vermieter.

Teile der Gebäude im Bereich der

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Bodelschwingher Straße unterliegen einer Erhaltungssatzung mit Genehmigungsanforderungen bei Änderungen.

Im südwestlichen Bereich sind die Gebäude in der Hand professioneller Wohnungsunternehmen.

Bei der Sanierung kommen mehrere Möglichkeiten in Betracht. Einfache und wirksame Maßnahmen sind die Dämmung der Kellerdecke und der obersten Geschossdecke. Weitere Optionen sind die Fassadendämmung und die Fenster- sowie Türerneuerung. Eine Fens- tererneuerung sollte möglichst in Kombination mit der Fassadendämmung erfolgen, um die Entwicklung von Schimmel zu vermeiden.

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Energetische Gebäudesanierung des Bestands großer Mehrfamilienhäuser aus den Jahren 1969-1978

ZIEL: die energetische Gebäudesanierung erreicht eine jährliche Sanierungsra- te von zwei Prozent

AUSGANGSSITUATION

Die großen Mehrfamilienhäuser, erbaut zwi- schen den Jahren 1969 bis 1978, haben einen Anteil von ca. 10 Prozent am gesamten Ener- gieeinsparpotenzial des Wohngebäudebe- stands im Quartier Westerfilde / Bodelschwingh.

MAßNAHMENBESCHREIBUNG

Dieser Bestand befindet sich in der Regel im Eigentum professioneller Wohnungs- unternehmen. Typische Schwachpunkte dieser Zeit sind fehlende Dämmung der Außenhaut (Fassade, Dach, usw.) u. a. auch bei Rollläden- kästen und Wärmebrücken zum Balkon.

Bei der Sanierung kommen mehrere Möglich- keiten in Betracht. Einfache und wirksame Maßnahmen sind die Dämmung der Kellerde- cke und der obersten Geschossdecke. Weitere Optionen sind die Fassadendämmung und die Fenster- sowie Türerneuerung. Eine Fensterer- Abbildung 50: GMFH (erbaut zwischen den neuerung sollte möglichst in Kombination mit Jahren 1969 und 1978 (Quelle: eigene Dar- der Fassadendämmung erfolgen, um die Ent- stellung) wicklung von Schimmel zu vermeiden.

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Heizungsmodernisierungen

ZIEL: Austausch ineffizienter und klimaschädlicher Heizungssysteme

AUSGANGSSITUATION

Geschätzt etwa 20 Prozent der Heizun- gen im Quartier Westerfilde / Bodel- schwingh sind älter als 20 Jahre (vgl. Kapitel 4.4.3).

MAßNAHMENBESCHREIBUNG

Unter dem Begriff derHeizungsmodernisierung wird generell der Austausch eines alten Heizkessels gegen einen Brennwertkessel und die Optimierung der Heizungsanlage, inklusive eines hydraulischen Abgleichs, Abbildung 51: Energieeffizienzlabel für Heizungen zusammengefasst. Durch diese (Quelle: www.co2online.de). Maßnahme kann die Effizienz des Heizungssystems in der Regel deutlich gesteigert werden. Vorteile der Sanierung sind eine bessere Nutzung des Brennstoffes, geringere Brennstoffkosten und niedrigere THG- Emissionen.

Die mögliche THG-Minderung beträgt für fünf Jahre ca. 310 t CO eq/a, bei Umstellung 2 älterer Kessel auf moderne Erdgas-Brennwerttechnik. Die THG-Minderungen können noch weiter gesteigert werden, wenn bei der Umrüstung anstelle von Erdgas Erneuerbare Energien eingesetzt werden bzw. diese ergänzend eingesetzt werden, wie beispielsweise eine Solarthermieanlage in Kombination mit einem neuen Erdgas-Brennwertkessel. Hier sollte eine umfassende Aktivierung erfolgen.

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Umstellung des Heizsystems auf Erdgas (ggf. im Kombination mit Solarther- mie)

ZIEL: Steigerung des Anteils von Erdgas und Solarthermie am Wärmever- brauch

AUSGANGSSITUATION

Das Erdgasnetz ist abseits der Fernwär- menetzbereiche flächendeckend in Wes- terfilde / Bodelschwingh ausgebaut und eine Fernwärmenetzwerweiterung ist nicht vorgesehen, so dass zukünftig neben er- neuerbaren Energien der Einsatz von Erd- gas insbesondere zur Wärmebereitstellung bei bisher nicht-leitungsgebunden versorg- ten Gebäuden in Frage kommen kann.

MAßNAHMENBESCHREIBUNG

Ziel ist es, die Heizungen, welche bisher Abbildung 52: Anschluss von Gebäuden an das mit nicht-leitungsgebundenen Erdgasnetz (Quelle: www.kesselheld.de). Energieträgern wie Heizöl betrieben werden, möglichst auf eine verhältnismäßig emissionsärmere Erdgasversorgung umzustellen. Die aufsuchende Energieberatung soll neben den Möglichkeiten der Erneuerbaren Energien auf die Austauschmöglichkeiten auf Erdgasbrennwerttechnik setzen. Eine öffentlichkeitswirksame Austauschkampagne könnte das Beratungsangebot ergänzen. Dieses sollte um das Thema Solarthermie zur ergänzenden Warmwassererzeugung und Heizungsunterstützung erweitert werden, um den Anteil erneuerbarer Energien zu erhöhen und damit die THG-Emissionen weiter zu senken.

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