ZDF-120-OV-26-013 Bewertungsmatrix_14.10.2026.pdf

BPMN-Modellierumgebung mit Prozessportal zur Digitalisierung von Formularen und Prozessen

Extrahierter Dokumenttext · Stand: 01.11.2026, 06:25 (Europe/Berlin)

Herkunft: www.dtvp.de

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Bewertungsmatrix Version: final Stand: 14.10.2026
Anbieter: Zuschlagskriterien max. erreichbare Punkte erreichte Punkte Gewichtung max. erreichbare Punkte gewichtete Punkte nach Gewichtung
max. erreichbare Punkteerreichte PunkteGewichtungmax. erreichbare Punkte nach Gewichtunggewichtete Punkte
(1) Fachbereichstauglichkeit des Bedien-, Konfigurations- und Anpassungskonzepte20040%400
Unterstützung Fachanwender530%12
Transparenz Prozessbearbeitung530%12
Konfigurationsaufwand520%8
Änderbarkeit520%8
(2) Service- und Support5015%150
Support-Werkzeuge & Self-Service5100%15
(3) Einführung & Übergabe10010%100
Projekt- und Einführungskonzept550%5
Betriebsübergabe und Qualitätssicherung550%5
(4) Innovations- und Zukunftsfähigkeit1505%50
Produkt-Roadmap und Weiterentwicklung530%2
Release- und Update-Management540%2
Technologische Modernisierung und Integrationsstrategie530%2
Summe Zuschlagskriterien 50700
Wirtschaftlichkeit Angebotspreis günstigstes Angebot Gewichtung max. Punkte Punkte
Angebotspreisgünstigstes AngebotGewichtungmax. PunktePunkte
Preis30%30
Gesamtpreis für Implementierung, Miete u. Wartung & Support inkl. optionaler Leistungen (Laufzeit 5 Jahre)
Summe Preis300
Gesamtpunkte1000

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Zuschlagskriterien 1: Fachbereichstauglichkeit des Bedien-, Konfigurations- und Anpassungskonzeptes (40 %)

Bewertet wird die Eignung der angebotenen Lösung für die eigenständige Nutzung, Konfiguration und Anpassung durch Fachanwender und Fachadministratoren. Die Bewertung erfolgt anhand der vom Auftraggeber vorgegebenen Referenzaufgabe sowie der hierzu eingereichten Nachweise. Berücksichtigt werden insbesondere die Unterstützung der Fachanwender bei der Prozessbearbeitung, die Transparenz der Prozessbearbeitung, der erforderliche Konfigurationsaufwand, die Änderbarkeit von Prozessen sowie die Low-Code-Fähigkeit der Lösung. Nicht nachgewiesene Eigenschaften oder Funktionen werden bei der Bewertung nicht berücksichtigt.

Der Bieter hat folgenden Referenzprozess anhand des mitgesendeten Für die Bewertung sind dafür einzureichen: Formulars "Freizeit statt Geld" für die Bewertung abzubilden: grafische Prozessdarstellung anhand von BPMN 2.0 Antragserfassung durch einen Fachanwender Beschreibung der Umsetzungsschritte Fachliche Prüfung Screenshots der Benutzeroberflächen Genehmigung durch eine Führungskraft Beschreibung der Rollen und Berechtigungen Automatische Information des Antragstellers über die Entscheidung Beschreibung des Konfigurationsvorgehens Vertretungsregelung für Genehmiger Beschreibung des Änderungsfalls „zusätzlicher Genehmigungsschritt“ Anzeige des Bearbeitungsstatus für alle Beteiligten Nachvollziehbare Protokollierung aller Bearbeitungsschritte

Ziel Bewertung der funktionalen Leistungsfähigkeit und Benutzerfreundlichkeit.

Bewertungskriterien (Teilfaktoren)

TeilaspektGewichtung innerhalb KriteriumBewertungsmerkmalBewertungsinhaltNachweis überBewertung
Unterstützung Fachanwender bei der Prozessbearbeitung 30%
AufgabenlisteEine rollenbezogene Liste offener Aufgaben des angemeldeten Nutzers ist sichtbar dargestellt.Screenshot / SystemdarstellungPunkte je Merkmal (0 nicht vorhanden; 1 vorhanden)
SuchfunktionEine Suche nach Vorgängen oder Aufgaben anhand mindestens eines fachlichen Suchmerkmals ist sichtbar dargestellt.Screenshot / Systemdarstellung
FilterfunktionDie Aufgabenliste kann anhand mindestens eines fachlichen Merkmals gefiltert werden.Screenshot / Systemdarstellung
KontextinformationenIm Prozessverlauf sind mindestens Vorgangsbezeichnung, Antragsteller und aktueller Status sichtbar.Screenshot / Systemdarstellung
HilfetexteKontextbezogene Hilfetexte, Feldhinweise oder Hilfeeinblendungen sind sichtbar dargestellt.Screenshot / Systemdarstellung
Transparenz Prozessbearbeitung 30%
aktueller Bearbeitungsstatus sichtbarDer aktuelle Bearbeitungsstatus der Prozessinstanz ist sichtbar und die aktuell zuständige Rolle oder Organisationseinheit ist sichtbarScreenshot / SystemdarstellungPunkte je Merkmal (0 nicht vorhanden; 1 vorhanden)
Automatisierte Benachrichtungen bei StatusänderungenDer Antragssteller erhält automatisiert eine Benachrichtung, mind. Email bei Statusänderungen.Screenshot / Systemdarstellung
nächste Prozessschritte sichtbarDer unmittelbar folgende Prozessschritt ist sichtbar oder aus der Prozessdarstellung eindeutig hervorgehoben.Screenshot / Systemdarstellung
Prozesshistorie sichtbarBereits abgeschlossene Bearbeitungsschritte sind chronologisch sichtbar.Screenshot / Systemdarstellung
Bearbeitungszeitpunkte dokumentiertFür abgeschlossene Schritte sind Bearbeitungs- oder Abschlusszeitpunkte sichtbar.Screenshot / Systemdarstellung
Konfigurationsaufwand 20%BewertungPunkte
Der Bieter hat nachvollziehbar anhand des Beispiel prozesses dazustellen, wieviele Konfigurationsschritte notwendig sind.Angabe der Anzahl der Konfigurationsschritte innerhalb von drei Teilschritten: 1. Neuer Prozess anlegen 2. Neues Formular anlegen 3. Prozess und Formular produktiv setzenAnzugeben ist die Gesamtzahl aller abgeschlossenen Aktionen in der Administrations- oder Modellierungsoberfläche, die zur erstmaligen Einrichtung des Referenzprozesses erforderlich sind. Wiederholte gleichartige Aktionen sind jeweils einzeln zu zählen.Nachweis durch ausgefüllte Schrittelistebis 10 Konifgurationsschritte5
11 bis 15 Konifgurationsschritte4
16 bis 20 Konifgurationsschritte3
21 bis 25 Konifgurationsschritte2
mehr als 25 Konifgurationsschritte1
Nachweis fehlt0
Änderbarkeit 20%BewertungPunkte
Ein weiterer Genehmigungsschritt soll nachträglich zwischen Antragstellung und Genehmigung eingefügt werden.erforderliche Arbeitsschritte, beteiligte Rollen, notwendige technische Kenntnisse, geschätzter Konfigurationsaufwand.Screenshot / Systemdarstellung / kurze BeschreibungNur Standardkonfiguration erforderlich5
Standardkonfiguration und technische Parametrisierung4
Technische Anpassungen in mehreren Bereichen3
Skripting oder Individualentwicklung erforderlich2
Individualentwicklung mit Eingriff in Prozesslogik1
Nicht beschrieben oder nicht möglich0

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Zuschlagskriterien 2 – Support-Werkzeuge, Self-Service und Service-Transparenz (15%)

Ziel

Bewertung der Qualität, Verlässlichkeit und Nachhaltigkeit des angebotenen Service- und Supportkonzepts während der Betriebsphase der Cloudlösung.

Bewertet wird die Ausrichtung des Supports im Hinblick auf Erreichbarkeit, Reaktionsfähigkeit und aktive Betreuung.

Bewertungsinhalt

TeilaspektGewichtung innerhalb KriteriumBewertungsfokusNachweis über
Support-Werkzeuge und Self-Service15%Bewertet werden Umfang, Transparenz und Nutzbarkeit der bereitgestellten Support- Werkzeuge für Key-User sowie die Unterstützung durch Self-Service-Funktionen.Service und Supportkonzept

Bewertungsmaßstab (2–5 Punkte)

Hinweis zur Punktevergabe: Da das Supportkonzept ein Ausschlusskriterium ist, wird das Konzept ansich mit min. 2 Punkten bewertet.

PunkteBeschreibung
2Die geforderten Support-Werkzeuge (Ticket-System, Dokumentation, Wissensdatenbank) sind vorhanden. Die bereitgestellten Funktionen erfüllen die Mindestanforderungen, bieten jedoch nur eingeschränkte Self-Service-Möglichkeiten oder geringe Transparenz für Anwender.
3Die Support-Werkzeuge sind strukturiert beschrieben und ermöglichen eine nachvollziehbare Ticketbearbeitung. Wissensdatenbank, Dokumentation und definierte SLA stehen zur Verfügung. Erste Self-Service-Funktionen für Key-User sind vorhanden.
4Die Support-Werkzeuge bieten einen hohen Grad an Transparenz und Benutzerunterstützung. Ticketstatus, Eskalationswege, Wissensdatenbank und Self- Service-Funktionen sind integriert und unterstützen die eigenständige Bearbeitung
5Die Support-Werkzeuge bilden einen durchgängigen digitalen Supportprozess ab. Umfangreiche Self-Service-Funktionen, rollenbasierte Wissensdatenbanken, transparente Statusverfolgung, KPI-Auswertungen sowie strukturierte Service-Reviews ermöglichen eine nachhaltige und effiziente Supportabwicklung.

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Bewertungskriterien 3 – Einführungs- und Übergabekonzept (10 %)

Ziel

Bewertung der Qualität, Nachvollziehbarkeit und Umsetzbarkeit des vom Anbieter vorgeschlagenen Konzepts zur Einführung der Cloudlösung und deren Übergabe in den produktiven Betrieb.

Im Vordergrund steht die methodische Qualität des Vorgehens, nicht die Schulung der Anwender.

Bewertungsinhalt

TeilaspektGewichtung innerhalb KriteriumBewertungsfokusNachweis über
Projekt- und Einführungskonzept5%Bewertet werden: Vorgehensmodell Phasenstruktur Terminplanung Ressourcenplanung Rollen und Verantwortlichkeiten Kommunikations- und Abstimmungsprozesse zwischen Auftragnehmer, IT und FachbereichenEinführungskonzept einschließlich Projektplan und Rollenmodell.
Betriebsübergabe und Qualitätssicherung5%Bewertet werden: Übergabe in den Regelbetrieb Abnahmeverfahren Test- und Qualitätssicherungsmaßnahmen Betriebsdokumentation Risikomanagement Hypercare-/StabilisierungsphaseBetriebsübergabe- und Qualitätssicherungskonzept

Bewertungsmaßstab (0–5 Punkte)

Punktebei: Projekt- und Einführungskonzeptbei: Betriebsübergabe und Qualitätssicherung
0Kein Konzept eingereicht oder wesentliche Anforderungen fehlen.Kein Konzept eingereicht oder wesentliche Anforderungen fehlen.
1Konzept enthält lediglich allgemeine Aussagen ohne nachvollziehbare Projektstruktur.Übergabe- und Qualitätssicherungsmaßnahmen werden nur allgemein beschrieben.
2Grundlegende Projektphasen beschrieben, Terminierung und Verantwortlichkeiten jedoch nur teilweise nachvollziehbar.Abnahme- und Dokumentationsverfahren sind beschrieben, jedoch ohne nachvollziehbare Struktur.
3Projektphasen, Verantwortlichkeiten und wesentliche Meilensteine sind nachvollziehbar dargestellt. Kommunikations-Übergabe, Abnahme, Dokumentation und Qualitätssicherung sind nachvollziehbar und
4Zusätzlich sind Termin- und Ressourcenplanung plausibel dargestellt und auf die Anforderungen des Auftraggebers abgestimmt.Zusätzlich sind Risikomanagement und Maßnahmen zur Stabilisierung des Betriebs nach Produktivsetzung beschrieben.
5Zusätzlich sind Abhängigkeiten, kritische Meilensteine sowie Maßnahmen zur Steuerung von Projektrisiken transparent und nachvollziehbar beschrieben.Zusätzlich sind konkrete Qualitätskriterien, definierte Übergabepunkte, Verantwortlichkeiten sowie ein nachvollziehbares Konzept für Hypercare- und Stabilisierungsphase enthalten.

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Bewertungskriterien 4 – Innovations- und Weiterentwicklungsfähigkeit (5 %)

Ziel

Bewertung der technologischen Weiterentwicklung und Zukunftsfähigkeit der angebotenen Lösung.

Bewertet wird, inwieweit das System in den kommenden Jahren technologische Neuerungen integriert, Standards unterstützt und Möglichkeiten zur Erweiterung bietet, um langfristig innovativ und integrationsfähig zu bleiben.

Bewertungsinhalt

TeilaspektGewichtung innerhalb KriteriumBewertungsfokusNachweis über
Produkt-Roadmap und Weiterentwicklung30%Nachvollziehbarkeit der Produktstrategie Geplante funktionale Weiterentwicklungen Berücksichtigung fachlicher und regulatorischer Entwicklungen Verbindlichkeit und Transparenz der RoadmapDer Bieter legt eine Produkt-Roadmap für die nächsten 24 Monate sowie eine Beschreibung der Produktstrategie vor.
Release- und Update-Management40%Regelmäßigkeit von Releases Transparenz des Releaseprozesses Bereitstellung von Releaseinformationen Planungssicherheit für KundenDer Bieter beschreibt sein Release- und Update-Management einschließlich Releasezyklen, Informationsprozessen und Dokumentation von Änderungen.
Technologische Modernisierung und Integrationsstrategie30%Weiterentwicklung der technischen Plattform Unterstützung aktueller Standards Ausbau von Integrationsmöglichkeiten Zukunftsfähigkeit der LösungsarchitekturDer Bieter beschreibt die Strategie zur technologischen Weiterentwicklung der Plattform einschließlich der geplanten Weiterentwicklung von Schnittstellen, Standards und Integrationsmöglichkeiten.

Bewertungsmaßstab (2–5 Punkte)

Hinweis zur Punktevergabe: Da die Produktweiterentwicklung ein Ausschlusskriterium ist, wird das Konzept ansich mit min. 2 Punkten bewertet.

PunkteProdukt-Roadmap und WeiterentwicklungRelease- und Update-ManagementTechnologische Modernisierung und Integrationsstrategie
2Eine Produkt-Roadmap und eine allgemeine Beschreibung der Weiterentwicklung der angebotenen Lösung liegen vor.Updates und neue Versionen werden grundsätzlich bereitgestellt.Maßnahmen zur technischen Weiterentwicklung der Plattform werden grundsätzlich beschrieben.

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3Die Roadmap enthält nachvollziehbare Angaben zu geplanten funktionalen Weiterentwicklungen der Lösung.Releasezyklen sowie Informationen zu Änderungen und Weiterentwicklungen werden nachvollziehbar beschrieben.Geplante technische Modernisierungen sowie Weiterentwicklungen von Schnittstellen und Integrationsmöglichkeiten werden dargestellt.
4Die Roadmap beschreibt konkrete Entwicklungsschwerpunkte, Prioritäten und geplante Erweiterungen für die nächsten 24 Monate.Regelmäßige und planbare Releases sowie eine dokumentierte Änderungshistorie werden bereitgestellt.Die technologische Weiterentwicklung der Plattform und der Integrationsmöglichkeiten folgt einer nachvollziehbaren Strategie und ist anhand konkreter Maßnahmen beschrieben.
5Die Roadmap zeigt nachvollziehbar auf, wie zukünftige fachliche, technische und regulatorische Anforderungen adressiert und in die Weiterentwicklung der Lösung integriert werden.Das Release- und Update- Management umfasst transparente Planungs-, Informations- und Dokumentationsprozesse und ermöglicht eine frühzeitige Vorbereitung des Auftraggebers auf anstehende Änderungen.Die Strategie zeigt nachvollziehbar auf, wie die langfristige Wartbarkeit, Skalierbarkeit, Integrationsfähigkeit und Zukunftsfähigkeit der Plattform sichergestellt werden sollen.

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Bewertungskriterium – Wirtschaftlichkeit (Gesamtbetriebskosten über 5 Jahre, 30%)

Ziel

Bewertung der Kosteneffizienz des Gesamtangebots über den geplanten Vertragszeitraum (5 Jahre).

Berücksichtigt werden sämtliche wiederkehrenden und einmaligen Kostenpositionen, die zur Nutzung, Einführung und zum Betrieb der Lösung erforderlich sind.

Bewertungsumfang

In die Bewertung fließen die Gesamtbetriebskosten über 5 Jahre mit 30% ein.

Alle Angebote werden mit dem Angebot mit dem niedrigsten Preis vergleichen.

Für die Bewertung wird folgende Formel verwendet:

Grundlage ist der im Preisblatt angegebene Gesamtpreis für Implementierung, Miete u. Wartung & Support inkl. optionaler Leistungen

Alle Preise sind netto in EUR anzugeben und müssen die vollständige Laufzeit (5 Jahre) abbilden.

Beispielberechnung:

Berechnung:

Angebotspreise Bewertung Preis:

BieterPreis
Angebot A1 00.000,00 €
Angebot B1 20.000,00 €
Angebot C1 40.000,00 €
BieterPunkte
Angebot A30
Angebot B25
Angebot C21,43

Günstigstes Angebot = 100.000€

Formel:

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