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Leistungsbeschreibung – Vergabe 8-30_26_5-54_03 Bewachung der städtischen Unterkunft Ahornweg 34a in Bergisch Gladbach Allgemeines
Übernahme von Dienstleistungen im Wach- und Sicherungsdienst für die städtische Notunterkunft Ahornweg 34a, 51469 Bergisch Gladbach, 15 Stunden am Tag an 7 Tagen/Woche, mit zwei Sicherheitsdienstmitarbeiter*innen. Das Objekt wird von der Stadt Bergisch Gladbach (im Folgenden Auftraggeberin genannt) zur Unterbringung von Nichtsesshaften genutzt.
Dem Angebot ist die in den Unterlagen beiliegende Kalkulation über den errechneten Pauschalpreis beizufügen. Als Berechnungsgrundlage gilt der aktuelle Stundensatz des Lohntarifvertrages für Sicherheitsdienstleitungen in NRW vom 11.02.2025 (Tarif A1 c) – Sicherheitsmitarbeiter in Flüchtlingsunterkünften / Notunterkünften) gültig ab 01.04.2025).
Der Tariflohn A1 c wurde aufgrund der höheren Anforderungen an die Bewachungsleistung und den Personaleinsatz in der Unterkunft (Suchtproblematiken, psychische Erkrankungen der Bewohner) angesetzt.
In der Pauschale sind sämtliche Kosten für:
• Alle für die Mitarbeiter des Auftragnehmers in Frage kommenden tariflichen Zuschläge inkl. Nacht-, Sonn- und Feiertagszuschläge, • An- und Abfahrt, • Urlaubs- Kranken- und Weihnachtsgeld, • Ersatzgestellung bei Ausfällen, • Aus- und Weiterbildungskosten, • Einheitliche Dienstkleidung, • Sonstige Arbeitsmaterialien, • Raumausleuchtende Taschenlampe, • Handy, inklusive Vertrag, • Wächterkontrollsystem, • und Kosten für erweiterte Führungszeugnisse der Sicherheitsmitarbeiter*innen
enthalten.
Sollte sich durch den Einsatz von technischen Hilfsmitteln (Überwachungskameras etc.) die Anzahl der einzusetzenden Mitarbeiter verändern, wird Ihnen die Änderung mit einem Vorlauf von 6 Wochen mitgeteilt.
- Dienstleistung und Dienstzeiten
1.1 Dienstleistung
Bewachung des Objektes Ahornweg 34a. Die Bewachung umfasst primär die Zugangskontrolle zu der Einrichtung, das Durchsetzen der Regeln der Unterkunft, die Vermeidung von Eskalationen von Konflikten und die Verhinderung von Ruhestörungen.
Die zu bewachenden Flächen werden vorab mit dem zuständigen Sachbearbeiter des FB 5-540 abgestimmt.
Weitere Ausführungen folgen ab Ziff. 5.
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1.2 Dienstzeiten
Die Bewachung des Objektes Ahornweg 34a erfolgt 15 Stunden am Tag, an 7 Tagen/Woche, in der Zeit von 17:00 Uhr – 8:00 Uhr während der Vertragslaufzeit durch zwei Sicherheitsmitarbeiter*innen. Die gesetzlichen Arbeitszeiten sind einzuhalten.
- Dienstort
Der Dienstort für die eingesetzten Sicherheitsmitarbeiter*innen ist das gesamte Gelände des zu bewachenden Objektes. Es handelt sich um ein Gebäude mit 24 Wohnungen in denen Nichtsesshafte Personen untergebracht sind. Die Wohnungen sind jeweils mit 1-3 Personen belegt, die maximale Kapazität beträgt ca. 69 Personen. In Alarmfällen sowie für andere in dieser Leistungsbeschreibung festgelegten Tätigkeiten oder auf Anweisung der weisungsbefugten Personen der Auftraggeberin kann dieser Bereich verlassen werden. Ein Verlassen des Dienstortes muss in direktem Zusammenhang mit einer zwingend notwendigen dienstlichen Maßnahme stehen.
2.1 Aufenthaltsort
Außerhalb der Kontrollgänge oder sonstigen Dienstgängen hält sich der/die Mitarbeiter*in hauptsächlich in dem zugewiesenen Büro auf. Bei Verlassen des Büros ist dieses abzuschließen.
2.2 Besondere Verhaltensregeln auf dem Objekt
Das Rauchen ist in sämtlichen Gebäuden ausdrücklich verboten, da es sich um eine öffentliche Einrichtung handelt.
Bewohnerinnen und Besucherinnen der Unterkunft sind auf das Verbot hinzuweisen. Während der Rundgänge besteht für die Sicherheitsmitarbeiter*innen striktes Rauchverbot. Es ist untersagt, während des Dienstes ein Fernsehgerät, Radio oder sonstige private elektronische Geräte mitzubringen und in Betrieb zu nehmen.
2.3 Alkoholkonsum
Alkoholkonsum ist auf dem gesamten Unterkunftsgelände untersagt und die Bewohner*innen sind sofort aufzufordern, dies zu unterlassen. Ggfls. sind weitere Maßnahmen wie das Einschalten der Ordnungsbehörde oder der Polizei einzuleiten.
2.4 Nachtruhe
In der Zeit zwischen 22:00 Uhr und 6:00 Uhr sind die Mitarbeiter*innen dazu angehalten, die Nachtruhe aufrechtzuerhalten.
2.5 Verschwiegenheitspflicht
Anfragen nach der Erteilung einer Auskunft über Personen oder innerbetriebliche Abläufe der Unterkunft sind höflich, aber bestimmt, zurückzuweisen. In einem solchen Fall sind Name und Anschrift des Fragestellers zu erfragen und im Wachbuch zu notieren.
Darüber hinaus ist die weisungsbefugte Person der Auftraggeberin über den Vorfall zu benachrichtigen.
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2.6 Ausrüstung
Der Auftragnehmer stellt seinen Mitarbeiter*innen auf eigene Kosten ein dienstliches Mobiltelefon inkl. Vertrag zur Verfügung. Dieses darf ausschließlich zu Dienstgesprächen benutzt werden.
2.7 Gefährdungsbeurteilung
Eine Gefährdungsbeurteilung wird im Auftragsfall durch den Aufragnehmer erstellt und die dazu erforderlichen Informationen werden objektbezogen vom Auftraggeber zur Verfügung gestellt.
- Ansprechpartner
Das arbeitsrechtliche, fachliche und organisatorische Weisungsrecht gegenüber dem eingesetzten Sicherheitspersonal verbleibt vollumfänglich und ausschließlich beim Auftragnehmer (Dienstleister). Dieser stellt die Führung und Beaufsichtigung seines Personals durch eine eigene Objekt- oder Einsatzleitung sicher.
Zur vertraglichen Abstimmung, zur Übermittlung von objektspezifischen Anforderungen (funktionales Leistungsrecht) sowie als operative Ansprechpartner für die Einsatzleitung des Auftragnehmers werden seitens der Auftraggeberin benannt:
Herr Axel Kranz Abteilungsleitung 5-50 Tel.: 02202-141612 E-Mail: axel.kranz@stadt-gl.de Weitere zuständige Stellen der Auftraggeberin sind:
Frau Ines Overath Sachgebietsleiter 5-540 Liegenschaften + Hausmeisterservice Tel.: 02202 14-1740 E-Mail: sachgebiet-540@stadt-gl.de
Herr Dragan Brkic Teamleiter 5-5401 Hausmeisterservice Tel.: 02202 142780 / 24h Bereitschaftsdienst 0163-6522974 E-Mail: d.brkic@stadt-gl.de
Herr Weidemann Martin Sachbearbeiter 5-540 Liegenschaften + Hausmeisterservice Tel.: 02202 14-1793 E-Mail: m.weidemann@stadt-gl.de
Die Mitarbeiter*innen der Abteilungen 5-50 und 5-540 weisen sich durch einen Dienstausweis bzw. Chip aus. Das Sicherheitspersonal nimmt Vorgaben zu Objektabläufen ausschließlich von diesen autorisierten Personen der Auftraggeberin bzw. über die eigene Einsatzleitung entgegen.
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Auch außerhalb der Regelarbeitszeiten ist bei unklaren Sachverhalten oder Unregelmäßigkeiten im Objekt unverzüglich die Einsatzleitung des Auftragnehmers zu informieren, welche die Abstimmung mit dem 24h-Bereitschaftsdienst/Vorgesetzten der Auftraggeberin sucht. Bei außergewöhnlichen Notfällen sind primär Polizei und Feuerwehr zu kontaktieren; parallel ist der 24h-Bereitschaftsdienst der Hausmeister zwecks Objektsicherung in Kenntnis zu setzen.
- Verstärkung und Sondereinsätze
Sollte im Ausnahmefall eine zusätzliche Beauftragung erforderlich sein, erfolgt diese auf Grundlage des vereinbarten Pauschalpreises pro Mitarbeiter
Das zusätzliche Personal muss ebenfalls alle Anforderungen aus dieser Vergabe erfüllen. Es muss innerhalb von 8 Stunden im Einsatz sein. Der zusätzliche Personaleinsatz erfolgt grundsätzlich zu den festgelegten Arbeitszeiten 17:00 – 08:00 Uhr.
- Aufgaben
5.1 Allgemeines
Bei der Bewachung der Unterkunft sind Sicherheitsaspekte ebenso zu berücksichtigen wie die religiöse, ethnische und kulturelle Prägung sowie eine eventuelle Suchtproblematik der betroffenen Bewohner*innen.
Deshalb ist es umso wichtiger, ihnen mit dem nötigen Respekt entgegenzutreten. Das Sicherheitspersonal hat die Sicherheit des Objekts zu gewährleisten und die in dieser Leistungsbeschreibung festgelegten Aufgaben zu erfüllen. Zudem soll es bei außergewöhnlichen Situationen besonnen handeln und die notwendigen Maßnahmen ergreifen.
Bei besonderen Vorkommnissen, die nicht detailliert in dieser Leistungsbeschreibung erläutert sind, ist, falls eine Entscheidungsfindung seitens der Sicherheitsmitarbeiter*innen nicht zu dem beabsichtigten Erfolg führt, Rücksprache mit einem der Weisungsbefugten zu halten.
Der Mitarbeitende hat sich zu jederzeit allen Bewohnerninnen gegenüber neutral zu verhalten. Der Aufbau persönlicher Beziehungen zu Bewohnerninnen sowie zu einzelnen Besuchern*innen ist nicht erwünscht.
5.2 Allgemeine Aufgaben des Bewachungspersonals (nicht abschließend)
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Durchsetzung des Hausrechts und der Benutzungsordnung der Stadt Bergisch Gladbach.
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Während der Abwesenheit des Sozial- und Hausmeisterdienstes ist der Sicherheits- dienst für die Bewohnerinnen der/die Ansprechpartnerin aber auch Notrufzentrale für z. B. Feuerwehr, Ordnungsamt, Polizei oder Krankenwagen.
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Regelmäßige und anlassbezogene Kontrollgänge im Einzelfall zur Gewährleistung von Ruhe, Ordnung, Sicherheit und Brandschutz (Gefahrenerkennung und Gefahrenabwehr) sind durchzuführen. Hier ist besonders zu beachten, dass keine Gegenstände im Flur abgestellt werden dürfen.
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Schlüsselausgabe und -empfang inkl. Notiz dazu in der Besucherliste.
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Schließdienst außerhalb der Dienstzeiten der städtischen Mitarbeiter nach Absprache.
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Reagieren auf ausgelöste Alarme im Brandfall. Alarmierung der Feuerwehr. Aufsuchen der Auslösestelle und Einschätzung der Situation ggfs. kleine Brände löschen und in jedem Fall Warnung der im Gebäude befindlichen Personen und Einleitung der Evakuierung. Informierung der Notbereitschaft der Hausmeister*in über den Vorfall. Nach Eintreffen der Feuerwehr und gesicherter Lage Eintrag im Wachbuch verfassen.
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Deeskalierendes Einschreiten im Konfliktfall.
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Meldung von festgestellten Mängeln auf dem Gelände und in oder am Gebäude.
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Verschlusskontrolle.
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Tägliches führen und übersenden bei Dienstende eines Wachbuches. Darin sind alle Vorkommnisse zu vermerken, die vom regelmäßigen Betrieb der Unterkunft abweichen z. B. Unruhen, körperliche Auseinandersetzungen, Sachbeschädigungen, Notrufe, Handwerker usw. Sofern keine Vorkommnisse stattfinden, ist auch dieses täglich zu dokumentieren. Die tägliche unaufgeforderte Übersendung eines Wachbuches ist ausdrücklicher Bestandteil der Dienstleistung und führt bei wiederholter Missachtung zur außerordentlichen Vertragskündigung. Die Kontaktdaten für den Versand der Wachbücher werden nach Vertragsabschluss mitgeteilt.
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Führung und Bewahrung der Besucherlisten, in die sich alle Personen, bis auf die dem Objekt zugeordneten städtischen Mitarbeiter*innen von FB 5- 50, ein- und austragen müssen.
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Annahme von Fundsachen und Weiterleitung an die Hausmeister oder die Sozialarbeiter*innen der Auftraggeberin.
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Überprüfung der Einhaltung von Auflagen in besonderen Situationen z. B. von infektionsbedingten Zugangsbeschränkungen.
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Im Brandfall, Alarmierung der Bewohner mit Druckluftfanfare wird vom Auftraggeber gestellt.
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Mitführen raumausleuchtender Taschenlampen für zusätzliche Ausleuchtung zur vorhandenen Sicherheitsbeleuchtung.
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Das Sicherheitspersonal hat darauf zu achten, dass Bewohnerinnen und Bewohner keine Fremdmöbel oder Großgeräte in die Unterkunft einbringen. Insbesondere Großgeräte sind zu kontrollieren. Bei Feststellung nicht genehmigter Gegenstände ist der Auftraggeber unverzüglich zu informieren und das Aufstellen der Gegenstände zu unterbinden.
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Die Ausgabe der Hauspost hat ordnungsgemäß zu erfolgen. Das eingesetzte Sicherheitspersonal nimmt eingehende Post entgegen und gibt diese an die zuständigen Bewohnerinnen und Bewohner aus. Die Ausgabe erfolgt ausschließlich gegen Vorlage eines gültigen Personalausweises. Die Übergabe ist durch das Sicherheitspersonal entsprechend zu dokumentieren.
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Die Liste der eingesetzten Sicherheitsmitarbeiter im Objekt müssen dem Fachbereich 5-540 monatlich schriftlich oder Digital zur Verfügung gestellt werden.
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Zuqanqskontrolle
6.1 Allgemeiner Zutritt
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Personen sind auf ihre Berechtigung zum Betreten des Gebäudes zu überprüfen (Anhand der Bewohnerliste und des Ausweises).
6.2 Bewohner*innen
Bewohner*innen haben uneingeschränkten Zugang. Die Auftraggeberin stellt dem Auftragnehmer eine Bewohnerliste zur Durchführung der Eintrittskontrollen zur Verfügung. Es dürfen keine personenbezogenen Daten an Dritte weitergegeben werden. Die Bewohnerliste wird wöchentlich durch die zuständigen Sozialarbeiter aktualisiert und wird dem Auftragnehmer zur Verfügung gestellt. Der Auftragnehmer erhält nach Vertragsschluss die Kontaktdaten.
6.3 Dauerzutrittsberechtigungen
Dauerzutrittsberechtigt sind:
- Mitarbeiter*innen der Stadt Bergisch Gladbach
- Mitarbeiter*innen des beauftragten Sozialbetreuers,
- Mitarbeiter*innen des beauftragten Reinigungsdienstes. Dieser Personenkreis weist sich, soweit er dem Sicherheitspersonal nicht bekannt ist, durch einen Dienstausweis bzw. Chip aus.
6.4 Besucher
Besuch ist zwischen 7.00 Uhr und 22.00 Uhr erlaubt. Danach haben Besucherinnen das Gebäude zu verlassen, es sei denn, sie haben eine Übernachtungserlaubnis durch die städtischen Mitarbeiterinnen von 5-501 erhalten.
Alle Personen, die das Gebäude betreten möchten, werden aktiv angesprochen und aufgefordert, sich auszuweisen und ordnungsgemäß anzumelden.
Alle Besucher*innen, unabhängig davon, ob sie das Gebäude aus privaten oder beruflichen Gründen betreten, haben sich in die Besucherliste einzutragen und den Namen sowie die Zimmernummer der besuchten Person anzugeben.
Bei einer ungeklärten oder zweifelhaften Zugangsberechtigung ist der Zutritt zu verweigern und die betreffende Person des Geländes zu verweisen. Der Vorfall ist im Wachbuch zu dokumentieren. Zusätzlich sind die zuständigen städtischen Mitarbeiter*innen am folgenden Tag gesondert über den Vorfall zu informieren.
Zweifelhafte oder ungeklärte Zugangsberechtigungen sind vorab entsprechend im Wachbuch zu dokumentieren.
Um 21:30 Uhr ist anhand der Besucherlisten zu überprüfen, ob sich noch Besucher in der Unterkunft befinden. Ist dies der Fall, ist der/die angegebene Besuchte aufzusuchen und sein Besuch höflich aufzufordern, das Gelände um 22:00 Uhr zu verlassen.
6.5 Sonderzugangsrechte
Folgende Personenkreise haben unter bestimmten Voraussetzungen Sonderzugangsrechte:
- Staatsanwaltschaft, Ordnungsamt, Polizei, Gewerbeaufsichtsamt, TÜV, Zoll, Steuerfahndung. Dieser Personenkreis hat im Rahmen von Strafverfolgungsmaßnahmen
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uneingeschränktes Zutrittsrecht. Polizei und Ordnungsamt ist außerdem noch im Rahmen der Gefahrenabwehr sowie bei der Verfolgung von Ordnungswidrigkeiten Zutritt zum Objekt zu ermöglichen.
- Feuerwehr
Der Feuerwehr ist jederzeit im Rahmen der Gefahrenabwehr z.B. im Brandfall der Zutritt zu den Objekten zu ermöglichen.
- Rettungsdienst Beim Vorliegen von gesundheitlichen Problemen bei einem/er Bewohnerin oder Mitarbeiterin ist dem Rettungsdienst jederzeit der Zutritt zu den Objekten zu gewähren.
- Notfälle
7.1 Notfall-Telefonliste
Polizei Notruf 110 Feuerwehr Notruf 112 Hausmeisternotdienst 0163 - 6522974 Polizei-Leitstelle (Bergisch Gladbach) 02202 - 205200
7.2 Besondere Vorkommnisse
Bei besonderen Vorkommnissen wie z. B.
- Feuer, Einbruch, Überfall,
- Bombendrohung,
- Räumung,
- größeren Schadenfällen oder
- Auffinden verdächtiger Gegenstände
- Ruhestörung
oder wenn Entscheidungen getroffen werden müssen, die die Kompetenzen des Sicherheitspersonal übersteigen, ist unverzüglich einer der weisungsbefugten Personen der Auftraggeberin zu informieren. Außerhalb der regulären Dienstzeiten ist der Hausmeisternotdienst zu benachrichtigen. Besondere Vorkommnisse sind ausführlich schriftlich im Wachbuch zu dokumentieren. Eine Kopie ist via Mail an die Weisungsbefugten und die zuständigen Stellen der Auftraggeberin zu übermitteln.
7.3 Brandmeldeanlage/ Rauchmelder Lösen die Rauchmelder den Alarm aus, muss der Sicherheitsdienst auf das akustische Signal reagieren und hat die Aufgabe die Feuerwehr zu alarmieren (siehe auch Punkt 5.2).
7.4 Feuer
- Feuerwehr rufen - 112
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- Bewohner*innen evakuieren
- Eventuell mit dem Feuerlöscher löschen (siehe auch Punkt 5.2)
7.5 Bombendrohung
Beim Eingang einer Bombendrohung ist wie folgt zu verfahren:
- Durch das Sicherheitspersonal ist besonnen zu handeln und es soll versucht werden, so viele Informationen wie möglich zu erhalten. Nach Möglichkeit ist das Gespräch aufzuzeichnen.
- Nach Eingang der Drohung ist unverzüglich die Polizei und eine der weisungsbefugten Personen der Auftraggeberin zu verständigen.
- Die Evakuierung des Gebäudes veranlassen.
7.6 Einbruch
Wird durch das Sicherheitspersonal ein Einbruch festgestellt oder erhält das Sicherheitspersonal Kenntnis von einem Einbruch, so ist der Tatort nicht zu betreten und die Polizei sowie eine der weisungsbefugten Personen der Auftraggeberin unverzüglich zu informieren. Der/die Sicherheitsmitarbeiterin vor Ort sichert den Tatort ohne Gefährdung der eigenen Person ab und wartet auf das Eintreffen der Polizei. Die erste Begehung des Tatortes erfolgt nur durch die Polizei. Der/die Sicherheitsmitarbeiterin steht lediglich für Informationen hinsichtlich der Örtlichkeiten und besonderen Umstände bereit.
7.7 Diebstahl
Wird durch das Sicherheitspersonal ein Diebstahl festgestellt, so hat der Mitarbeitende sämtliche Informationen zusammenzutragen und eine der weisungsbefugten Personen der Auftraggeberin und die Polizei zu informieren.
7.8 Überfall/Raub/Körperverletzung
Bei einem Überfall verständigt der/die Sicherheitsmitarbeiter*in die Polizei sowie eine der weisungsbefugten Personen der Auftraggeberin. Er/Sie wartet das Eintreffen der Polizei ab und weist die Beamte entsprechend der Gegebenheiten ein.
7.9 Sachbeschädigung
Beim Vorliegen einer Sachbeschädigung sind alle Informationen zusammenzutragen und ein ausführlicher Bericht im Wachbuch zu erstellen. Werden Personen bei der Begehung der Sachbeschädigung beobachtet, so sind unverzüglich die Polizei und eine der weisungsbefugten Personen der Auftraggeberin zu verständigen. Handelt es sich bei dem Täter um eine/n Bewohnerin, so erfolgt vorerst nur eine Verständigung eines der Weisungsbefugten der Auftraggeberin, der über die weitere Vorgehensweise entscheidet. Wird durch die Sachbeschädigung der Betrieb der Auftraggeberin erheblich beeinträchtigt, hat der/die Sicherheitsmitarbeiterin die entsprechenden Sicherungsmaßnahmen nach Rücksprache mit einem der Weisungsbefugten der Auftraggeberin zu veranlassen.
7.10 Unbefugte Personen
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Werden Personen, die nicht berechtigt sind, das Objekt zu betreten, in den Unterkünften der Auftraggeberin angetroffen, sind erforderliche Maßnahmen zu ergreifen. Sind die Personen dem/er Sicherheitsmitarbeiter*in nicht persönlich bekannt, so ist ohne Gefährdung der eigenen Person, nach Möglichkeit eine Identitätsfeststellung durchzuführen. Sind die Personen im dringenden Verdacht, mit einer gerade begangenen Straftat in Zusammenhang zu stehen, sind sie nach Möglichkeit am Verlassen zu hindern und unverzüglich die Polizei und anschließend eine der weisungsbefugten Personen der Auftraggeberin zu verständigen.
7.11 Verdächtige Personen und Fahrzeuge
Werden verdächtige Personen oder Fahrzeuge bemerkt, bei denen offensichtlich ist, dass die Unterkunft ausgespäht wird, hat das Sicherheitspersonal sämtliche relevanten Beobachtungen z. B. Fahrzeugbeschreibung und amtliches Kennzeichen im Wachbuch zu dokumentieren.
7.12 Auffinden verdächtiger Gegenstände
Werden verdächtige Gegenstände (z. B. Brand- oder Sprengsätze wie präparierte Gasflaschen, Feuerlöscher, Gepäckstücke usw.) aufgefunden, so ist folgendes zu beachten:
-
Gegenstände nicht berühren, nicht mit Wasser besprühen, nicht abdecken.
-
Fundort weiträumig absperren und jeglichen Zutritt verhindern,
-
Polizei, Feuerwehr und einen der Weisungsbefugten verständigen,
Nach Eintreffen der Polizei, Feuerwehr ist deren Weisung bezüglich dieser Vorkommnisse Folge zu Leisten. Gegebenenfalls kann die Räumung von Gebäuden oder Gebäudeteilen erforderlich werden.
7.13 Unfall - Erste Hilfe
Bei einem Unfall mit Personenschaden ist durch das Sicherheitspersonal Erste Hilfe zu leisten und bei Bedarf sofort der Rettungsdienst zu verständigen. Unverzüglich ist eine der weisungsbefugten Personen der Auftraggeberin sowie die Ansprechpartner der Auftraggeberin (während der Dienstzeiten der Stadt Bergisch Gladbach) in Kenntnis zu setzen. Durch den/die Sicherheitsmitarbeiter*in erfolgt die Einweisung zur Unfallstelle.
7.14 Bei Ruhestörungen und ungebührlichem Verhalten innerhalb der Unterkunft ist der Sicherheitsdienst im Rahmen seiner Befugnisse berechtigt und verpflichtet, diese zu unterbinden und gegebenenfalls die zuständigen Ordnungsbehörden zu benachrichtigen. Gleiches gilt für den unmittelbaren Außenbereich; auch hier ist der Sicherheitsdienst angehalten, bei entsprechenden Vorkommnissen die zuständigen Ordnungsbehörden zu kontaktieren.
- Gebäudeschäden
Bei Gebäudeschäden ist unverzüglich eine der Hausmeister der Auftraggeberin zu verständigen. Während der normalen Dienstzeiten sind die zuständigen Stellen der Auftraggeberin zu informieren. 8.1 Handlungsanleitung Ein kurzzeitiger Stromausfall ist unkritisch. Zuerst soll der Sicherungskasten überprüft werden. Bei längerem Stromausfall (> 10 Minuten) sind ebenfalls die Hausmeister zu informieren (siehe
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7). Nach Vertragsschluss wird eine Übergabe durch die Sachgebiete 5-540 und 5-501 bezüglich der Unterkunft, sowie Bewohner durchgeführt.
- Rundgänge
Zur Gewährleistung der Sicherheit und Ordnung in der Unterkunft werden durch das Sicherheitspersonal Kontrollgänge durchgeführt.
Allgemeines
Durch das Sicherheitspersonal sind Rundgänge wie nachfolgend aufgeführt auszuführen:
Rhythmus: Es ist jede halbe Stunde ein Kontrollgang durchzuführen. Ein/e Sicherheitsmitarbeiterin verbleibt im Eingangsbereich des Komplexes und der zweite erledigt den Rundgang. Während des Rundganges muss sich der/die Sicherheitsmitarbeiterin an bestimmten Punkten/Stationen einloggen, um eine Nachverfolgbarkeit der Rundgänge zu gewährleisten. Nach Anweisung der Auftraggeberin können die Kontrollgänge anderweitig eingeteilt werden.
Bei den Kontrollgängen ist unter anderem besonders zu achten auf:
- Feuer und Rauch,
- austretende Flüssigkeiten,
- unbefugte Personen,
- Wassereinbrüche
- ausreichende Absicherung eventueller Gefahrenstellen und Baustellen
- freie Zugänglichkeit sämtlicher Brandschutzeinrichtungen (Hydranten, Feuerlöscher usw.)
- Müll- und Sperrmüllansammlungen
- Eventuelle Ruhestörungen abstellen
- Fluchtwege frei und nicht verschlossen
Die Kontrollgänge erstrecken sich auf das gesamte Gelände und Gebäude nach Einweisung durch die Auftraggeberin und können durch diese angepasst werden. Nach Vertragsschluss wird eine Übergabe durch die Sachgebiete 5-540 und 5-501 bezüglich der Unterkunft, sowie Bewohner durchgeführt.
- Schlüssel
10.1 Schlüssel des Wachpersonals
Dem Sicherheitspersonal werden die nötigen Schlüssel zur Durchführung der Aufgaben- übergeben.
Optional für den Notfall: Der Technikraumschlüssel bzw. Hausanschlussraumschlüssel befindet
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sich in einem verschlossenen Umschlag im Schlüsselschrank. Sollte dieser geöffnet werden müssen, so ist ein Protokoll darüber an die weisungsbefugten Personen der Auftraggeberin zu senden und der Schlüssel den Hausmeistern zum erneuten Verschluss in einem Umschlag mit städtischem Stempel zu übergeben. Die Hausmeister weisen das Sicherheitspersonal hierzu ein.
- Unterrichtung der Sicherheitsmitarbeiter*innen
Der Auftragnehmer unterrichtet alle eingesetzten Sicherheitsmitarbeiter*innen über diese Leistungsbeschreibung und trägt Sorge für die vollumfängliche Wahrnehmung aller Aufgaben, Sicherheitshinweise und sonstigen Pflichten.
Entsprechende Nachweise müssen auf Verlangen der Auftraggeberin übermittelt werden.
- Nachunternehmer
Der Auftragnehmer hat die vertraglich geschuldeten Sicherheitsdienstleistungen grundsätzlich mit eigenem, dafür qualifiziertem Personal zu erbringen. Der Einsatz von Nachunternehmern ist nur in begründeten Ausnahmefällen und nach vorheriger schriftlicher Zustimmung des Auftraggebers zulässig.
Abweichend hiervon kann der Auftraggeber in begründeten Ausnahmefällen und ausschließlich zur kurzfristigen Sicherstellung eines ordnungsgemäßen Dienstbetriebes auf vorherigen schriftlichen Antrag des Auftragnehmers einem befristeten Einsatz von Unterauftragnehmern zustimmen.
Dies setzt voraus, dass
- unvorhersehbare, vom Auftragnehmer nicht zu vertretende Umstände eingetreten sind, insbesondere außergewöhnliche krankheitsbedingte Personalausfälle oder Fälle höherer Gewalt,
- der Auftragnehmer die Umstände und deren Auswirkungen nachvollziehbar darlegt und auf Verlangen nachweist,
- der Auftragnehmer nachweist, dass eine Leistungserbringung mit eigenem Personal trotz zumutbarer organisatorischer Maßnahmen nicht möglich ist, und
- der vorgesehene Unterauftragnehmer sowie dessen eingesetztes Personal sämtliche in den Vergabeunterlagen festgelegten Anforderungen an Eignung, Zuverlässigkeit, Qualifikation, Bewachungserlaubnisse und sonstige Sicherheitsanforderungen erfüllen.
Der dauerhafte, regelmäßige oder planmäßige Einsatz von Nachunternehmern zur Erbringung der Sicherheitsdienstleistungen ist ausgeschlossen. Nachunternehmer dürfen insbesondere nicht als dauerhafter Ersatz für eigenes Personal oder zur kontinuierlichen Gestellung von Sicherheitspersonal eingesetzt werden.
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Der Auftragnehmer hat jederzeit sicherzustellen, dass die wesentlichen Leistungen des Auftrags durch eigenes Personal erbracht werden. Die Verantwortung für die vertragsgemäße Leistungserbringung verbleibt uneingeschränkt beim Auftragnehmer.
Die Benennung des Unterauftragnehmers enthält mindestens:
• Firmenname, Anschrift und vertretungsberechtigte Person des Unterauftragnehmers, • Art, Umfang, und geplanter Einsatzzeitraum der durch den Unterauftragnehmer zu erbringenden Leistungen, • Anzahl und Funktion des vorgesehenen Sicherheitspersonals,-Namen der für die Leistungserbringung verantwortlichen Ansprechperson, • Nachweis der Erlaubnis zur Ausübung des Bewachungsgewerbes nach § 34a Gewerbeordnung, • Nachweise über die erforderliche Zuverlässigkeit, Sachkunde und Qualifikation des eingesetzten Personals, • Erklärung über die Einhaltung der gesetzlichen Vorschriften zum Arbeits-, Sozialversicherungs-, Mindestlohn-, Arbeitszeit- und Datenschutzrecht, • Erklärung über das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen nach den geltenden vergaberechtlichen Vorschriften.
Die Zustimmung gilt ausschließlich für den benannten Unterauftragnehmer, den angegebenen Leistungsumfang und den mitgeteilten Einsatzzeitraum. Nach Entfall der Ausnahmegründe für den Einsatz des Unterauftragnehmers hat der Auftragnehmer die Leistung unverzüglich wieder mit eigenem Personal auszuführen.
Der Austausch eines Unterauftragnehmers, die Erweiterung des Leistungsumfangs oder der Einsatz weiteren Sicherheitspersonals bedürfen erneut der vorherigen schriftlichen Zustimmung des Auftraggebers.
Der Auftragnehmer bleibt ungeachtet einer erteilten Zustimmung für die vertragsgemäße Leistungserbringung sowie für Handlungen und Unterlassungen des Unterauftragnehmers uneingeschränkt verantwortlich.
- Kinderschutz / Verhalten in Notfällen
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Das eingesetzte Sicherheitspersonal muss über Grundkenntnisse im Bereich Kinderschutz informiert, verfügen und für den Umgang mit entsprechenden Situationen sensibilisiert sein.
Bei Verdachtsfällen, Gefährdungssituationen oder sonstigen Notfällen, die Kinder betreffen, hat das Sicherheitspersonal unverzüglich angemessen zu reagieren, Maßnahmen zur Gefahrenabwehr einzuleiten und den Auftraggeber sofort zu informieren.
Der Auftraggeber stellt dem Auftragnehmer hierzu einen Leitfaden zum Thema Kinderschutz sowie zum Verhalten in entsprechenden Situationen zur Verfügung. Dieser Leitfaden ist vom eingesetzten Personal zu beachten und umzusetzen. Dies wird nach Vertragsabschluss übermittelt.
Bergisch Gladbach, den 15.10.2026