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Leistungsbeschreibung
Rahmenvereinbarung über die fachliche Untersuchung, Kontrolle, Pflege und Sicherung von Baum-Naturdenkmalen im Landkreis Uelzen
- Auftragsübersicht
1.1 Anlass und Hintergrund; Ausgangssituation
Im Landkreis Uelzen befinden sich zahlreiche ausgewiesene Naturdenkmale in Form von Einzelbäumen und Baumgruppen.
Ein Naturdenkmal ist gemäß § 28 Bundesnaturschutzgesetz (BNatSchG) ein rechtsverbindlich festgesetzter Teil von Natur und Landschaft, dessen besonderer Schutz erforderlich ist.Aus wissenschaftlichen, naturgeschichtlichen oder landeskundlichen Gründen oder wegen seiner Seltenheit, Eigenart oder Schönheit. Nach § 28 Abs. 2 BNatSchG sind die Beseitigung eines Naturdenkmals sowie alle Handlungen verboten, die zu dessen Zerstörung, Beschädigung oder Veränderung führen können. Die konkreten Schutzbestimmungen ergeben sich ergänzend aus den jeweiligen Verordnungen zur Ausweisung der Naturdenkmale.
Aus diesen naturschutzrechtlichen Schutzbestimmungen wurde abgeleitet, dass mit der Unterschutzstellung eines Baumes als Naturdenkmal auch die Verantwortung für die Durchführung von Maßnahmen zur Gewährleistung der Verkehrssicherheit in Teilen auf den Landkreis als untere Naturschutzbehörde übergeht.
Da in den vergangenen Jahren aus unterschiedlichen Gründen sowohl Baumkontrollen als auch erforderliche Pflege- und Sicherungsmaßnahmen teilweise zurückgestellt oder ausgesetzt werden mussten, besteht vor dem o.g. Hintergrund ein erheblicher Handlungsbedarf. Dieser umfasst sowohl die Durchführung von Pflegemaßnahmen an bereits untersuchten Bäumen als auch die zeitnahe Untersuchung weiterer Naturdenkmale.
Zur Vermeidung von Gefahren für die öffentliche Sicherheit und zur Sicherstellung des langfristigen Erhalts der geschützten Bäume ist eine systematische Erfassung, Beurteilung, Pflege und regelmäßige Überprüfung des Baumbestandes erforderlich.
Der Landkreis Uelzen (AG) beabsichtigt, die erforderlichen Leistungen an einen fachlich qualifizierten Auftragnehmer (AN) zu vergeben. Die erforderlichen Maßnahmen sollen im Rahmen dieser Auftragsvergabe ganzheitlich berücksichtigt werden.
Gegenstand der Ausschreibung sind insgesamt 26 Baum-Naturdenkmale mit 54 Einzelbäumen. Die dem Landkreis vorliegenden Stammdaten, Bezeichnungen und ergänzende Standortinformationen sind den Vergabeunterlagen als Anlage beigefügt.
1.2 Zielsetzung – Aufgaben des Auftragnehmers
Ziel der Auftragsvergabe ist die fachgerechte Untersuchung, Kontrolle, Pflege und Sicherung der bezeichneten Baum-Naturdenkmale.
Hierzu gehören insbesondere:
die Erfassung und Dokumentation des aktuellen Zustandes der betroffenen Bäume; die fachliche Beurteilung der Stand- und Bruchsicherheit sowie der Vitalität; die Feststellung vorhandener Schäden, Mängel und Gefährdungspotenziale; die Festlegung erforderlicher Pflege-, Sicherungs- und Erhaltungsmaßnahmen;
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die Durchführung weiterführender Untersuchungen, sofern diese zur abschließenden Beurteilung erforderlich sind; die fachgerechte Umsetzung der empfohlenen Maßnahmen zur Gewährleistung der Verkehrssicherheit und zum langfristigen Erhalt der Bäume; die regelmäßige visuelle Regelkontrolle und Zustandsüberwachung während der Vertragslaufzeit.
Die Maßnahmen sollen sowohl der Abwehr möglicher Gefahren als auch dem Erhalt der Naturdenkmale als besonders geschützte Bestandteile von Natur und Landschaft dienen.
1.3 Auftraggeber und Begriffsbestimmungen
Auftraggeber (AG) ist der Landkreis Uelzen.
Auftragnehmer (AN) ist das im Vergabeverfahren bezuschlagte Unternehmen.
Die in dieser Leistungsbeschreibung verwendeten Bezeichnungen Baum, Einzelbaum und Naturdenkmal sind wie folgt zu verstehen:
Ein Naturdenkmal kann aus einem Einzelbaum oder mehreren unter einer gemeinsamen Naturdenkmal-Bezeichnung geschützten Bäumen bestehen. Bei Naturdenkmalen mit mehreren Einzelbäumen ist grundsätzlich jeder Baum einzeln zu untersuchen und zu beurteilen. Die Dokumentation und Maßnahmenplanung hat darüber hinaus das gesamte Naturdenkmal als Ensemble zu berücksichtigen.
- Objektbeschreibung und örtliche Gegebenheiten
2.1 Umfang und Bestand
Der Landkreis Uelzen unterstützt die Verkehrssicherheit und den langfristigen Erhalt von insgesamt 27 Baum-Naturdenkmalen mit 57 Einzelbäumen.
Für 54 Bäume sind visuelle Baumkontrollen vorgesehen. Bei 51 Bäumen ist darüber hinaus die Erstellung eines ausführlichen Sachverständigengutachtens einschließlich gegebenenfalls erforderlicher weiterführender Untersuchungen durchzuführen.
Auf Grundlage dieser Untersuchungsergebnisse sind die erforderlichen Pflege- und Sicherungsmaßnahmen zu bestimmen und fachgerecht umzusetzen.
Hierzu gehören gegebenenfalls auch die Kontrolle, Instandsetzung, Erneuerung oder erstmalige Installation von Kronensicherungssystemen.
Die in den Positionen des Leistungsverzeichnisses angegebenen Mengen stellen geschätzte Bedarfs- bzw. Kalkulationsmengen dar. Sie dienen der Vergleichbarkeit und der anschließenden Bewertung der Angebote und können vom tatsächlichen Leistungsumfang abweichen. Maßgeblich für die Abrechnung sind die tatsächlich beauftragten und erbrachten Leistungen.
Die Bestandsdaten zu den betroffenen Bäumen sind der Anlage zu entnehmen. Darüber hinausgehende Grundlagen- bzw. Bestandsdaten sind, sofern sie nicht vom AG zur Verfügung gestellt werden, vom AN selbständig einzuholen oder zu erfassen.
2.2 Lage und Erreichbarkeit 2
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Die Lageübersicht sowie die Koordinaten der zu bearbeitenden Naturdenkmale sind der Anlage zu entnehmen.
Sämtliche betroffenen Bäume befinden sich auf dem Gebiet des Landkreises Uelzen.
2.3 Eigentumsverhältnisse und Grundstückszugang
Die betroffenen Bäume befinden sich im Wesentlichen auf Privatgrundstücken und teilweise auf Grundstücken im öffentlichen Eigentum.
Eine vorherige Begehung der Grundstücke zur Angebotskalkulation ist grundsätzlich möglich. Eine entsprechende Begehungsabsicht ist dem AG rechtzeitig mitzuteilen. Die Abstimmung und Organisation des Grundstückszugangs erfolgt durch den AG mit den jeweiligen Eigentümern.
Nach Zuschlagserteilung hat der AN die vorgesehenen Arbeitstermine je Naturdenkmal rechtzeitig mit dem AG abzustimmen. Der AG koordiniert daraufhin die erforderliche Zugänglichkeit mit den jeweiligen Grundstückseigentümern.
Der AN hat die Arbeiten so zu planen und durchzuführen, dass Beeinträchtigungen der Grundstückseigentümer und der jeweiligen Grundstücksnutzung auf das notwendige Maß beschränkt bleiben.
2.4 Besondere örtliche Gegebenheiten
Bei der Angebotskalkulation und Durchführung der Leistungen sind folgende örtliche Rahmenbedingungen zu berücksichtigen:
Lager- und Arbeitsflächen an den jeweiligen Naturdenkmalen sind nur eingeschränkt vorhanden. Vorhandene Zufahrtsmöglichkeiten sind teilweise begrenzt. Wasseranschlüsse stehen, soweit nicht ausdrücklich anders angegeben, nicht zur Verfügung. Elektroanschlüsse stehen, soweit nicht ausdrücklich anders angegeben, nicht zur Verfügung. Der Abtransport von Schnittgut und sonstigen Materialien ist an einzelnen Standorten nur eingeschränkt maschinell möglich.
Erforderliche zusätzliche manuelle Arbeitsleistungen und logistische Aufwendungen sind in den jeweiligen Einheitspreisen zu berücksichtigen.
- Allgemeine Anforderungen an die Leistungserbringung
3.1 Fachliche und technische Grundlagen
Sämtliche Leistungen sind nach den allgemein anerkannten Regeln der Technik sowie unter Beachtung der einschlägigen gesetzlichen, berufsgenossenschaftlichen und fachlichen Vorgaben auszuführen.
Insbesondere sind zu beachten:
die jeweils geltenden FLL-Baumkontrollrichtlinien; die jeweils geltenden FLL-Baumuntersuchungsrichtlinien; die jeweils geltende ZTV-Baumpflege; 3
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die aktuellen SAG-Standards für die Anwendung eines Zugversuches die einschlägigen Vorschriften der zuständigen Berufsgenossenschaften; das Bundesnaturschutzgesetz (BNatSchG); die jeweils geltenden naturschutzrechtlichen Schutzbestimmungen und Verordnungen der betroffenen Naturdenkmale; gegebenenfalls einschlägige kommunale Baumschutzsatzungen; die jeweils geltenden arbeitsschutzrechtlichen Bestimmungen.
Bei der Durchführung von Seilkletterarbeiten sind geeignete Kambiumschoner zu verwenden.
3.2 Natur- und Artenschutz
Die betroffenen Bäume stehen als Naturdenkmale unter einem besonderen gesetzlichen Schutz. Den Belangen des Natur- und Artenschutzes ist daher bei sämtlichen Arbeiten besondere Bedeutung beizumessen.
Insbesondere sind die Vorgaben der §§ 17 Abs. 3, 39 Abs. 5 sowie §§ 44 und 45 BNatSchG zu beachten.
Vor Beginn der Arbeiten hat der AN die betroffenen Bäume und deren unmittelbares Umfeld auf artenschutzrechtlich relevante Strukturen und Vorkommen zu überprüfen, soweit dies für die jeweilige Maßnahme erforderlich ist.
Werden bei der Untersuchung oder Ausführung Hinweise auf geschützte Arten, Fortpflanzungs- und Ruhestätten oder sonstige artenschutzrechtlich relevante Sachverhalte festgestellt, hat der AN den AG unverzüglich zu informieren. Die betroffenen Arbeiten sind bis zur Klärung der weiteren Vorgehensweise auszusetzen, soweit eine Fortführung zu einem Verstoß gegen artenschutzrechtliche Bestimmungen führen könnte.
3.3 Genehmigungen und Abstimmungen
Die Einholung der für genehmigungspflichtige Baumpflegemaßnahmen erforderlichen naturschutzrechtlichen Genehmigungen erfolgt durch den AG.
Genehmigungspflichtige Maßnahmen dürfen durch den AN erst nach Vorliegen der entsprechenden Genehmigung und ausdrücklicher Freigabe durch den AG ausgeführt werden.
Der AN hat den AG rechtzeitig auf gegebenenfalls erforderliche Genehmigungen und naturschutzfachliche Abstimmungen hinzuweisen.
3.4 Leitungen und sonstige unterirdische Anlagen
Vor Ausführung von Arbeiten hat sich der AN eigenständig über die Lage vorhandener Leitungen, Kabel, Dränagen, Kanäle und sonstiger ober- und unterirdischer Anlagen zu informieren.
Hierzu sind die beim AG beziehungsweise bei den zuständigen Ver- und Entsorgungsträgern verfügbaren Bestandspläne und einschlägigen Anweisungen einzuholen und zu berücksichtigen.
3.5 Umweltschutz und Vermeidung von Schäden
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Kontaminierungen des Untergrundes durch Öle, Kraftstoffe oder sonstige Betriebsstoffe von Maschinen und Geräten sind auszuschließen.
Der AN hat geeignete Schutzmaßnahmen zu treffen, um Boden, Wasser, Vegetation und sonstige Bestandteile der Umwelt vor Beeinträchtigungen zu schützen.
Bei Eintritt eines Umweltschadens im Sinne des Umweltschadensgesetzes hat der AN unverzüglich den AG beziehungsweise die zuständige untere Naturschutzbehörde des Landkreises Uelzen zu informieren. Die Arbeiten sind einzustellen, soweit von ihrer Fortführung weitere Umweltschäden ausgehen könnten.
3.6 Leistungen außerhalb des vereinbarten Leistungsumfangs
Der AG behält sich eine Verhandlung mit den Bietern vor. Der AG behält sich zudem vor, den Zuschlag auf ein Angebot ohne eine Verhandlung zu erteilen.
Leistungen, die über den vertraglich vereinbarten Leistungsumfang hinausgehen, dürfen grundsätzlich erst nach vorheriger Abstimmung und schriftlicher Beauftragung durch den AG ausgeführt werden.
Art, Umfang, Notwendigkeit und voraussichtliche Vergütung solcher Leistungen sind dem AG vor Ausführung nachvollziehbar darzustellen.
Eine gesonderte Abrechnung ist nur auf Grundlage einer entsprechenden Beauftragung zulässig.
- Allgemeine Hinweise zur Angebotskalkulation und Abrechnung
4.1 Mengenangaben und Erläuterungen zur Angebotserstellung
Die im Leistungsverzeichnis angegebenen Mengen sind voraussichtliche Mengen und dienen der Angebotskalkulation sowie der Vergleichbarkeit der Angebote.
Sofern nicht ausdrücklich anders angegeben, beziehen sich die Mengenangaben auf eine Leistungseinheit je Einzelbaum.
Aus den geschätzten Mengen ergibt sich kein Anspruch des AN auf eine vollständige Beauftragung oder Abnahme der angegebenen Mengen.
Die Abrechnung erfolgt auf Grundlage der tatsächlich beauftragten und nachgewiesenen Leistungen zu den angebotenen Einheitspreisen beziehungsweise Stundensätzen.
Auf der Grundlage der im Leistungsverzeichnis aufgeführten Einzelleistungen ist eine nachvollziehbare Kostenaufstellung mit Einzelpreisen und einem Gesamtpreis zu erstellen.
Mit der Leistungserbringung ist unmittelbar nach Beauftragung zu beginnen.
Zusätzlich zu den aufgeführten Leistungen sind Stundensätze anzugeben.
4.2 Geräte, Maschinen und Transportkosten
Soweit im Leistungsverzeichnis nicht ausdrücklich anders geregelt, sind sämtliche zur Erbringung der jeweiligen Leistung erforderlichen Geräte und Maschinen einschließlich
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Vorhaltung, Wartung, Gebühren, Transport und Fahrtkosten in die jeweiligen Einheitspreise einzukalkulieren.
Eine gesonderte Vergütung erfolgt nur, wenn dies in der jeweiligen Leistungsposition ausdrücklich vorgesehen ist.
4.3 Absperrungen und Verkehrssicherung
Das Absperren und Sichern der erforderlichen Arbeits- und Gefahrenbereiche während der Durchführung der Baumpflege- und Untersuchungsarbeiten obliegt dem AN.
Alle hierfür erforderlichen Aufwendungen sind in die Einheitspreise der jeweiligen Positionen einzukalkulieren.
Erforderliche verkehrsrechtliche Anordnungen beziehungsweise Sperrgenehmigungen sind durch den AN eigenständig einzuholen. Die hierfür anfallenden behördlichen Gebühren werden vom AG gegen Vorlage der Original-Gebührenrechnung erstattet. Der mit der Beantragung und Einholung verbundene Personal- und Verwaltungsaufwand ist mit den Einheitspreisen abgegolten.
4.4 Entsorgung
Anfallendes Stamm- und Astholz, Schnittgut, Häckselgut sowie ausgetauschtes oder nicht mehr benötigtes Kronensicherungsmaterial sind durch den AN fachgerecht und ordnungsgemäß zu entsorgen, soweit im Leistungsverzeichnis keine abweichende Regelung getroffen ist.
Notwendige Transport- und Entsorgungsgebühren sind in die jeweiligen Einheitspreise einzukalkulieren beziehungsweise werden entsprechend den gesonderten Abrechnungspositionen auf Nachweis vergütet.
Anfallendes Grüngut ist aufgrund der eingeschränkten Platzverhältnisse zeitnah abzutransportieren.
Die eingeschränkte maschinelle Zugänglichkeit einzelner Standorte und ein gegebenenfalls erforderliches manuelles Aufarbeiten und Verladen des Schnittgutes sind bei der Angebotskalkulation zu berücksichtigen.
4.5 Nachweisführung
Leistungen, die auf Nachweis abgerechnet werden, sind durch geeignete Unterlagen zu belegen.
Hierzu gehören insbesondere:
Leistungsnachweise mit Datum und Standort; Angaben zu den eingesetzten Mitarbeitern und deren Qualifikation; Stundenaufstellungen; Maschinen- und Geräteeinsatznachweise; Materialnachweise einschließlich Mengen und Einzelpreisen; Entsorgungsnachweise, soweit erforderlich.
Die Nachweise sind dem AG zeitnah zur Prüfung und Freigabe vorzulegen.
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- Beschreibung der Einzelleistungen
5.1 Visuelle Erstkontrolle und Gutachtenerstellung
5.1.1 Leistungsgegenstand
Für die im Leistungsverzeichnis bezeichneten Naturdenkmale ist eine fachlich qualifizierte visuelle Baumkontrolle vom Boden aus durchzuführen.
Die Untersuchung dient der Überprüfung der Verkehrssicherheit, der Ermittlung vorhandener Schäden und Mängel sowie der Beurteilung des aktuellen Zustandes und der Vitalität der Bäume.
Auf dieser Grundlage sind erforderliche Pflege- und Sicherungsmaßnahmen festzulegen und konkrete Handlungsempfehlungen in Form von Baumgutachten zu formulieren.
Von der Gutachtenerstellung ausgenommen sind die Naturdenkmale ND UE 07 (ein Einzelbaum) und ND UE 99 (zwei Einzelbäume).
Die Untersuchung und Dokumentation haben nach den jeweils aktuellen FLL-Baumkontroll- und Baumuntersuchungsrichtlinien zu erfolgen.
5.1.2 Untersuchungsumfang
Der konkrete Untersuchungsumfang und die gegebenenfalls erforderliche Anwendung geeigneter Hilfsmittel richten sich nach dem jeweiligen Zustand des Baumes und der fachlich begründeten Einschätzung des AN.
Die zur visuellen Beurteilung erforderlichen Hilfsmittel, insbesondere Schonhammer, Sondierstab, Höhenmesser, Fernglas, Lupe, Kluppe, Maßband, Fotokamera und Zollstock, sind in die angebotenen Einheitspreise einzukalkulieren.
Bei Naturdenkmalen mit mehreren Einzelbäumen ist jeder Baum separat zu beurteilen. Die Ergebnisse sind darüber hinaus in einer zusammenhängenden Dokumentation für das jeweilige Naturdenkmal darzustellen.
Vorhandene Kronensicherungssysteme sind im Rahmen der Untersuchung auf ihre Funktionsfähigkeit und ihren Zustand zu überprüfen.
Hierbei sind abhängig vom vorgefundenen Sicherungssystem insbesondere folgende Kriterien zu berücksichtigen:
Zustand und Beschaffenheit der verwendeten Materialien; vorhandene Seilspannung; Einschnürungen durch den Dickenzuwachs; Einwachsen oder Scheuern von Befestigungsschlaufen und Verbindungen; Zustand und Funktionsfähigkeit der vorhandenen Zuwachsreserve.
5.1.3 Mindestanforderungen an die Dokumentation
Die Ergebnisse der Kontrollen sind in Form eines textlichen Berichts (Baum-Gutachten) darzustellen. Die textliche Dokumentation der visuellen Baumkontrolle muss dabei mindestens folgende Angaben enthalten:
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- Baumdimensionen (Baumhöhe, Stammumfang, Kronendurchmesser und Kronenansatz);
- Erfassung und Beschreibung vorhandener Mängel und Schäden;
- Beurteilung vorhandener Kronensicherungssysteme;
- Bewertung der berechtigten Sicherheitserwartung des Verkehrs;
- Beurteilung der Vitalität und Entwicklungsphase;
- nachvollziehbare Aussage zur Stand- und Bruchsicherheit beziehungsweise Begründung der Notwendigkeit einer weiterführenden Untersuchung;
- aussagekräftige Fotodokumentation;
- konkrete Maßnahmenempfehlungen mit detaillierter Beschreibung und Angabe einer fachlich begründeten Ausführungsfrist;
- Festlegung des Regelkontrollintervalls;
- Festlegung des Zeitpunkts beziehungsweise Intervalls einer gegebenenfalls erforderlichen nächsten eingehenden Untersuchung.
Die Empfehlungen müssen so konkret formuliert sein, dass der AG die erforderlichen Maßnahmen und deren Dringlichkeit nachvollziehen, priorisieren und beauftragen kann.
Die erstellten Dokumente sind dem AG im pdf-Dateiformat (Fotos: JPG-Files) zu liefern. Eine Abgabe ist möglich per Cloud oder USB-Stick, nach Absprache auch auf einer mobilen Festplatte.
5.1.4 Ausführungszeitraum
Die Erstkontrollen und Gutachtenerstellungen sind im Zeitraum Januar bis März 2027 durchzuführen.
5.2 Weiterführende Untersuchungen
Weiterführende Untersuchungen sind bei denjenigen Bäumen durchzuführen, bei denen sich aus der vorgeschalteten visuellen Kontrolle die Notwendigkeit einer vertieften Beurteilung ergibt.
Der AN hat die geeignete Untersuchungsmethode unter Berücksichtigung des jeweiligen Baumes und der konkreten Fragestellung fachlich begründet festzulegen und zu dokumentieren. Die weiterführenden Untersuchungen werden über die hierfür vorgesehenen gesonderten Positionen des Leistungsverzeichnisses abgerechnet.
5.2.1 Eingehende Untersuchung mit Hubarbeitsbühne
Durchführung einer eingehenden Untersuchung nach den aktuellen FLL-Baumkontroll- und Baumuntersuchungsrichtlinien unter Einsatz einer geeigneten Hubarbeitsbühne.
Die Untersuchung betrifft Bäume, deren Stand- und Bruchsicherheit im Rahmen der visuellen Kontrolle vom Boden aus nicht abschließend beurteilt werden konnte und bei denen eine Untersuchung der Krone beziehungsweise höher gelegener Baumbereiche erforderlich ist.
Sämtliche hierfür erforderlichen Kostenfaktoren, einschließlich Geräte- und Maschineneinsatz, An- und Abfahrt sowie erforderlicher Hilfsmittel, sind in den Einheitspreis einzukalkulieren.
Die bereits vorgeschaltete visuelle Kontrolle gemäß Position 5.1 wird nicht erneut vergütet. Es sind ausschließlich die zusätzlichen Kosten für den Einsatz der Hubarbeitsbühne und die damit verbundenen Untersuchungsleistungen anzusetzen. Dabei ist eine Kalkulation je Einzelbaum vorzunehmen.
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Ausführungszeitraum: Januar bis März 2027.
5.2.2 Eingehende Untersuchung mit Seilklettertechnik
Durchführung einer eingehenden Untersuchung nach den aktuellen FLL-Baumkontroll- und Baumuntersuchungsrichtlinien unter Einsatz geeigneter Seilklettertechnik.
Die Untersuchung betrifft Bäume, deren Stand- und Bruchsicherheit mit den zuvor beschriebenen Untersuchungsmethoden nicht abschließend beurteilt werden konnte und bei denen eine weiterführende Untersuchung unter Einsatz der Seilklettertechnik erforderlich ist.
Sämtliche hierfür erforderlichen Kostenfaktoren einschließlich Personal, Ausrüstung, An- und Abfahrt sowie notwendiger Hilfsmittel sind in den Einheitspreis einzukalkulieren.
Die bereits vorgeschaltete visuelle Kontrolle gemäß Position 5.1 wird nicht erneut vergütet. In dieser Position sind ausschließlich die zusätzlichen Kosten für den Einsatz der Seilklettertechnik und die damit verbundenen Untersuchungsleistungen anzusetzen.
Die Kalkulation erfolgt je Einzelbaum.
Ausführungszeitraum: Januar bis März 2027.
5.2.3 Eingehende Untersuchung mittels Bohrwiderstandsmessung
Durchführung einer eingehenden Untersuchung nach den aktuellen FLL-Baumkontroll- und Baumuntersuchungsrichtlinien unter Einsatz einer geeigneten Bohrwiderstandsmessung.
Die Untersuchung dient der weiterführenden Beurteilung der inneren Holzbeschaffenheit und gegebenenfalls vorhandener Fäulen oder sonstiger struktureller Beeinträchtigungen.
Die Untersuchungsmethode ist unter Berücksichtigung der konkreten Fragestellung fachlich geeignet auszuwählen. Die Auswahl und der Untersuchungsumfang sind dem AG nachvollziehbar darzustellen.
Sämtliche erforderlichen Kosten einschließlich Personal, Geräte, Ausrüstung und An- und Abfahrt sind einzukalkulieren.
Die Kosten dieser Position sind eigenständig zu kalkulieren und zusätzlich zur Position 5.1 anzusetzen.
Die Kalkulation erfolgt je Einzelbaum.
Ausführungszeitraum: Januar bis März 2027.
5.2.4 Eingehende Untersuchung mittels Schalltomographie
Durchführung einer eingehenden Untersuchung nach den aktuellen FLL-Baumkontroll- und Baumuntersuchungsrichtlinien mittels Schalltomographie.
Die Untersuchung dient der weiterführenden Beurteilung des inneren Stammaufbaus und der Feststellung beziehungsweise Bewertung möglicher struktureller Schädigungen.
Die Wahl und Durchführung der Untersuchungsmethode müssen auf die jeweilige Fragestellung und den Zustand des Baumes abgestimmt sein. 9
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Sämtliche erforderlichen Kosten einschließlich Personal, Geräte, Ausrüstung und An- und Abfahrt sind einzukalkulieren.
Die Kosten dieser Position sind eigenständig zu kalkulieren und zusätzlich zur Position 5.1 anzusetzen.
Die Kalkulation erfolgt je Einzelbaum.
Ausführungszeitraum: Januar bis März 2027.
5.2.5 Eingehende Untersuchung mittels Zugversuch
Durchführung einer eingehenden Untersuchung nach den aktuellen FLL-Baumkontroll- und Baumuntersuchungsrichtlinien mittels Zugversuch.
Die Untersuchung dient der weiterführenden Beurteilung der Stand- und Bruchsicherheit des jeweiligen Baumes.
Die jeweils aktuellen fachlichen Standards der Scientific Arboriculture Group (SAG) für die Anwendung eines Zugversuchs sind zu berücksichtigen.
Die Auswahl und Durchführung des Untersuchungsverfahrens sind dem AG nachvollziehbar zu erläutern.
Sämtliche erforderlichen Kosten einschließlich Personal, Geräte, Ausrüstung und An- und Abfahrt sind einzukalkulieren.
Die Kosten dieser Position sind eigenständig zu kalkulieren und zusätzlich zur Position 5.1 anzusetzen.
Die Kalkulation erfolgt je Einzelbaum.
Ausführungszeitraum: Januar bis März 2027.
5.2.6 Ergebnisse der weiterführenden Untersuchungen
Für jede durchgeführte weiterführende Untersuchung ist eine nachvollziehbare schriftliche Dokumentation zu erstellen.
Diese muss mindestens enthalten:
Beschreibung der Untersuchungsfragestellung; Begründung der gewählten Untersuchungsmethode; Beschreibung der Untersuchungsdurchführung; Darstellung und Bewertung der Untersuchungsergebnisse; Fotodokumentation und gegebenenfalls Mess- und Auswertungsdaten; fachliche Bewertung der Stand- und Bruchsicherheit; konkrete Empfehlungen zu erforderlichen Sicherungs-, Pflege- oder Erhaltungsmaßnahmen; Priorisierung und zeitliche Einordnung der empfohlenen Maßnahmen.
Die Ergebnisse sind dem AG in digitaler Form zur Verfügung zu stellen.
5.3 Durchführung erforderlicher Erstmaßnahmen und Pflegearbeiten 10
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5.3.1 Leistungsgegenstand
Auf Grundlage der erstellten Gutachten und der darin enthaltenen Maßnahmenempfehlungen sind erforderliche Erstmaßnahmen zur Pflege, zum Erhalt und zur Wiederherstellung beziehungsweise Gewährleistung der Verkehrssicherheit der Bäume durchzuführen.
Die Arbeiten sind nach den Vorgaben der jeweils aktuellen ZTV-Baumpflege sowie den einschlägigen FLL-Baumkontroll- und Baumuntersuchungsrichtlinien auszuführen.
Hierzu zählen insbesondere:
erforderliche Kronenpflege- und Sicherungsmaßnahmen; die Beseitigung festgestellter Gefahrenpotenziale; die Herstellung beziehungsweise Wiederherstellung der Funktionsfähigkeit vorhandener Kronensicherungssysteme; der Austausch beschädigter oder nicht mehr funktionsfähiger Sicherungssysteme; der Einbau neuer Kronensicherungssysteme entsprechend den gutachterlichen Empfehlungen; sonstige fachlich erforderliche Maßnahmen zum Erhalt der Bäume.
5.3.2 Beauftragung und Ausführung
Die konkreten Maßnahmen ergeben sich aus den Gutachten und den darin enthaltenen Handlungsempfehlungen.
Die Ausführung erfolgt nach Abstimmung mit dem AG und nach dessen Freigabe.
Die erforderlichen Maßnahmen sind entsprechend ihrer fachlich festgestellten Dringlichkeit zeitnah umzusetzen. Es ist davon auszugehen, dass einzelne Sicherungs- und Pflegemaßnahmen unmittelbar nach Fertigstellung der Gutachten erforderlich werden können.
Der AN hat deshalb die für eine angemessene Auftragserfüllung notwendigen Personal- und Maschinenkapazitäten während der Vertragslaufzeit bedarfsgerecht vorzuhalten.
Die hierfür erforderliche Kapazitätsplanung ist in die Angebotspreise einzukalkulieren. Eine gesonderte Vergütung allein für die Vorhaltung von Personal- und Maschinenkapazitäten erfolgt nicht.
5.3.3 Abrechnung
Die Maßnahmen werden, soweit im Leistungsverzeichnis keine gesonderten Einheitspreise vorgesehen sind, nach tatsächlichem Zeitaufwand und dem tatsächlich eingebauten Material auf Nachweis abgerechnet.
Maschinen und Geräte sind, sofern nicht anders angegeben, tageweise abzurechnen. Personal wird nach tatsächlich geleisteten Arbeitsstunden vergütet.
Fahrzeiten des Personals werden nicht gesondert vergütet und sind in die angebotenen Stundensätze einzukalkulieren.
Die Verwendung und der Einbau von Material sind durch geeignete Materialnachweise zu dokumentieren.
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Tätigkeiten, die über die gutachterlich empfohlenen Maßnahmen hinausgehen, sind dem AG unverzüglich mitzuteilen und nachvollziehbar zu begründen. Eine Ausführung ist grundsätzlich erst nach vorheriger Zustimmung und Beauftragung durch den AG zulässig.
5.3.4 Stundenlohnarbeiten und Geräteeinsatz
Stundenlohnarbeiten sind ausschließlich auf Nachweis und nur insoweit abrechenbar, als die betreffende Leistung nicht bereits Bestandteil einer anderen Leistungsposition ist.
Die im Leistungsverzeichnis genannten Mengen stellen geschätzte Kalkulationsmengen dar.
Die Abrechnung erfolgt nach den tatsächlich geleisteten und vom AG bestätigten Stunden beziehungsweise Einsatztagen.
Die jeweiligen Stundensätze und Tagessätze müssen sämtliche mit der Leistungserbringung verbundenen Kosten umfassen, soweit im Leistungsverzeichnis nicht ausdrücklich etwas anderes bestimmt ist.
Der Einsatz ist vor Beginn mit dem AG abzustimmen. Die Abrechnung setzt einen entsprechenden Leistungsnachweis und die Bestätigung des AG voraus.
5.3.5 Material für Kronensicherungssysteme
Erforderliches Material für Kronensicherungssysteme ist entsprechend den gutachterlichen Maßnahmenempfehlungen und den Anforderungen der aktuellen ZTV-Baumpflege zu liefern und fachgerecht einzubauen.
Die Abrechnung erfolgt auf Nachweis des tatsächlich benötigten und eingebauten Materials.
Je nach fachlicher Erfordernis sind folgende Sicherungsvarianten möglich:
Einfachverbund; Dreiecksverbund; Verbund von drei, vier oder fünf Stämmlingen; Ringverbund mit mindestens vier Stämmlingen.
Die Sicherung erfolgt mittels geeigneter Baumgurte mit entsprechendem Dehnungsverhalten und Scheuerschutz.
Einzurechnen sind sämtliche erforderlichen Materialien, Jahreskennzeichnungen, Hilfsmittel und Geräte.
Im Leistungsverzeichnis wird dabei differenziert zwischen Belastungsstärken von bis zu 4 t, bis zu 8 t sowie zwischen dynamischen und statischen Sicherungssystemen.
Die Abrechnung erfolgt auf Nachweis.
Sonstiges, für die fachgerechte Ausführung erforderliches Kronensicherungsmaterial wird nach vorheriger Abstimmung mit dem AG und gegen geeigneten Materialnachweis abgerechnet.
5.3.6 Entsorgung von Häckselgut
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Die Entsorgung des bei den beauftragten Arbeiten anfallenden Häckselgutes erfolgt durch den AN.
Die Abrechnung erfolgt entsprechend der hierfür vorgesehenen Position auf Nachweis.
5.4 Visuelle Regel-Baumkontrolle
5.4.1 Leistungsgegenstand
Nach Durchführung der Erstuntersuchungen und gegebenenfalls erforderlicher Pflege- und Sicherungsmaßnahmen sind die betroffenen Bäume während der Vertragslaufzeit regelmäßig visuell zu kontrollieren.
Die Regelkontrollen dienen der fortlaufenden Überprüfung der Verkehrssicherheit sowie der frühzeitigen Erkennung von Veränderungen des Baumzustandes und neu entstandener Schäden.
Die Kontrollen sind als fachlich qualifizierte Inaugenscheinnahme vom Boden aus nach den jeweils aktuellen FLL-Baumkontrollrichtlinien durchzuführen.
5.4.2 Kontrollintervalle
Die Regelkontrolle ist grundsätzlich zweimal jährlich durchzuführen.
Bei Laubgehölzen ist jeweils eine Kontrolle im belaubten und eine Kontrolle im unbelaubten Zustand vorzunehmen.
Nadelgehölze sind ebenfalls zweimal jährlich in einem zeitlichen Abstand von ungefähr sechs Monaten zu kontrollieren.
Bei Naturdenkmalen mit mehreren Einzelbäumen ist jeder Baum einzeln zu kontrollieren und zu beurteilen. Die Ergebnisse sind in einer zusammenhängenden Dokumentation für das jeweilige Naturdenkmal darzustellen.
5.4.3 Untersuchungsumfang
Der Untersuchungsumfang richtet sich nach dem jeweiligen Zustand des Baumes sowie nach der fachlich begründeten Einschätzung des AN.
Die zur visuellen Beurteilung erforderlichen Hilfsmittel, insbesondere Schonhammer, Sondierstab, Höhenmesser, Fernglas, Lupe, Kluppe, Maßband, Fotokamera und Zollstock, sind in die angebotenen Einheitspreise einzukalkulieren.
Vorhandene Kronensicherungssysteme sind bei jeder Regelkontrolle auf erkennbare Veränderungen und ihre Funktionsfähigkeit zu überprüfen.
5.4.4 Mindestanforderungen an die Dokumentation
Die Dokumentation jeder Regelkontrolle muss mindestens folgende Angaben enthalten:
- Baumdimensionen, soweit für die Zustandsbeurteilung erforderlich;
- Erfassung und Beschreibung vorhandener Mängel und Schäden;
- Beurteilung vorhandener Kronensicherungssysteme;
- Bewertung der berechtigten Sicherheitserwartung des Verkehrs; 13
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- Beurteilung der Vitalität und Entwicklungsphase;
- nachvollziehbare Aussage zur Stand- und Bruchsicherheit beziehungsweise Begründung der Notwendigkeit einer weiterführenden Untersuchung;
- aussagekräftige Fotodokumentation bei festgestellten Veränderungen oder Schäden;
- konkrete Maßnahmenempfehlungen mit detaillierter Beschreibung und Angabe der Ausführungsfrist;
- Abgleich mit dem vorliegenden Gutachten und der jeweils vorhergehenden Baumkontrolle zur Beurteilung der Zustandsentwicklung.
Die erstellten Dokumente sind dem AG im pdf-Dateiformat (Fotos: JPG-Files) zu liefern. Eine Abgabe ist möglich per Cloud oder USB-Stick, nach Absprache auch auf einer mobilen Festplatte.
Werden im Rahmen einer Regelkontrolle erhebliche Schäden oder akute Gefahren festgestellt, ist der AG unverzüglich zu informieren. Die erforderlichen Sofortmaßnahmen sind mit dem AG abzustimmen. Bei unmittelbar drohenden Gefahren sind die zur Gefahrenabwehr erforderlichen Maßnahmen im Rahmen der bestehenden rechtlichen und vertraglichen Befugnisse unverzüglich einzuleiten.
5.4.5 Umfang und zeitliche Verteilung
Die Kalkulation umfasst die Regelkontrolle von insgesamt 54 Einzelbäumen.
Für das Kalenderjahr 2027 ist ein einmaliger Kontrollgang in der zweiten Jahreshälfte vorgesehen.
Für die Kalenderjahre 2028, 2029 und 2030 sind jeweils zwei Kontrollgänge pro Jahr vorzusehen.
Die voraussichtlichen Kontrollzeiträume ergeben sich aus folgender Übersicht:
Zeitraum Kontrollumfang Juli bis Dezember 2027 Ein Kontrollgang Januar bis Dezember 2028Zwei Kontrollgänge Januar bis Dezember 2029Zwei Kontrollgänge Januar bis Dezember 2030Zwei Kontrollgänge
Die Kalkulation hat den Gesamtaufwand für alle genannten Kontrollgänge und Einzelbäume zu berücksichtigen.
- Dokumentation, Berichterstattung und Kommunikation
Der AN hat sämtliche im Rahmen des Auftrags durchgeführten Untersuchungen, Kontrollen und Maßnahmen vollständig und nachvollziehbar zu dokumentieren.
Die Dokumentation muss eine eindeutige Zuordnung zu dem jeweiligen Naturdenkmal und Einzelbaum ermöglichen. Hierzu sind die in den Anlagen vorgegebenen Naturdenkmal- Bezeichnungen zu verwenden.
Sämtliche Gutachten, Kontrollberichte, Fotodokumentationen, Untersuchungsdaten und Maßnahmenprotokolle sind dem AG in digitaler Form zur Verfügung zu stellen.
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Die Unterlagen müssen so aufbereitet sein, dass sie auch unabhängig vom AN für die weitere Verwaltung, Zustandsüberwachung und Maßnahmenplanung durch den AG verwendet werden können.
Der AN hat dem AG erkannte akute Gefährdungen und dringende Handlungsbedarfe unverzüglich mitzuteilen. Sonstige Feststellungen sind im jeweiligen Untersuchungs- oder Kontrollbericht aufzunehmen.
- Vertragslaufzeit, Rahmenvereinbarung und Vertragsbedingungen
7.1 Rahmenvereinbarung und Vertragslaufzeit
Die Vergabe erfolgt auf Grundlage einer Rahmenvereinbarung.
Die Rahmenvereinbarung umfasst die in dieser Leistungsbeschreibung und im Leistungsverzeichnis beschriebenen Untersuchungs-, Kontroll-, Pflege- und Sicherungsleistungen.
Die Ausschreibungsunterlagen einschließlich aller Anlagen werden Bestandteil des Auftrages.
Die tatsächliche Beauftragung erfolgt bedarfsabhängig durch den AG im Rahmen der vereinbarten Vertragsbedingungen und angebotenen Preise.
Die geschätzten Mengen im Leistungsverzeichnis stellen keine verbindlichen Abnahmemengen dar.
Die Erstuntersuchungen und Gutachtenerstellungen sind für den Zeitraum Januar bis März 2027 vorgesehen.
Die erforderlichen Erstmaßnahmen werden abhängig von den Untersuchungsergebnissen und der jeweiligen Dringlichkeit im Anschluss beauftragt und durchgeführt.
Die regelmäßigen Baumkontrollen sind für den Zeitraum Juli 2027 bis Dezember 2030 vorgesehen.
7.2 Nutzungs- und Verwertungsrechte
Um die dauerhafte und wiederkehrende Fortschreibungsfähigkeit der erstellten Zustands- Dokumentationen durch den AG sowie von ihm beauftragte Dritte zu gewährleisten, gehen mit der Abgabe des Werkes die Nutzungs- und Verwertungsrechte aller im Rahmen des Auftrags entstandenen Daten, Darstellungen und technische Zeichnungen, auf den AG über. Der AG ist berechtigt, alle Daten sowie die verwendeten Darstellungen im Rahmen zukünftiger Auswertungen, Fortschreibungen und Vergaben an Dritte zu verwenden, zu verändern und zu veröffentlichen. Der AN ist berechtigt, die im Auftrag des AG erarbeiteten Daten ausschließlich unter dem Vorbehalt der vorherigen Zustimmung des AG zu nutzen und zu verwerten.
- Anforderungen an die fachliche Qualifikation
Der AN bzw. die eingesetzten Personen müssen über die für die Durchführung der ausgeschriebenen Leistungen erforderliche fachliche Qualifikation, praktische Erfahrung und technische Ausstattung verfügen.
Insbesondere sind für Baumkontrollen, eingehende Baumuntersuchungen, Seilkletterarbeiten und Baumpflegearbeiten geeignete und nachweislich qualifizierte Fachkräfte einzusetzen. 15
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Der AN hat sicherzustellen, dass die jeweils erforderlichen Fachkenntnisse und Qualifikationen auch bei einem Wechsel des eingesetzten Personals während der Vertragslaufzeit gewährleistet bleiben.
Nachzuweisen ist eine Zertifizierung gemäß dem Standard der DIN EN ISO/IEC 17024:2012 als Sachverständiger für Baumpflege oder eine vergleichbare Qualifikation.
Weiterhin nachzuweisen ist eine Zertifizierung als European Tree Worker des European Arboricultural Council für qualifizierte Baumpfleger sowie ergänzend für die Arbeiten mit der Seilklettertechnik und der Hubarbeitsbühne die Ausbildung in ETW Climing UND ETW Platform.
Die für die Leistungserbringung erforderlichen Qualifikations- und Befähigungsnachweise sind dem AG auf Verlangen vorzulegen.
- Wertung
Für die Auswertung der Angebote werden folgende Wertungskriterien mit der angegebenen Wichtung angewendet:
Preis 50 %
Referenzen 50 %
Den Zuschlag erhält der / die Bieter(-in) mit der höchsten Punktzahl und damit das wirtschaftlichste Angebot eines qualifizierten Bieters mit dem besten Preis- Leistungsverhältnis.
9.1 Preis (50 %)
Hinsichtlich des Preises wird die Angebotssumme in Punkte umgerechnet. Dabei beträgt die maximale Punktzahl 50; die niedrigste Punktzahl beträgt 0 und der Gewichtungsfaktor entspricht 50.
50 Punkte erhält das eingegange Angebot mit dem niedrigsten Preis (Wertungssumme).
0 Punkte erhält ein fiktives Angebot mit dem 2-fachen des niedrigsten Preises. Alle etwaigen Angebote mit einem dieses fiktive Angebot übersteigenden Preis (Wertungssumme) erhalten ebenfalls 0 Punkte.
Die Punktebewertung für die dazwischenliegenden Preise erfolgt über eine lineare Interpolation mit bis zu drei Stellen nach dem Komma.
9.2 Referenzen (50 %)
Der Bieter hat mit der Angebotsabgabe Referenzen zu vergangenen vergleichbaren Projekten einzureichen. Diese dienen als Nachweis über die berufliche Leistungsfähigkeit. Die Referenzen sind durch Angabe einer laufenden Nummer zu priorisieren. Hiermit geht keine Beschränkung der Referenzanzahl einher. Es wird dem AG lediglich aufgezeigt, mit welchen Referenzen der Bewerber meint, hohe Erfüllungsgrade erreichen zu können. Für die Wertung sind Referenzen aus den letzten zehn Geschäftsjahren zu vergleichbaren Aufträgen zu benennen. Die Referenzen sind mit mindestens folgenden Angaben vorzulegen:
Auftraggeber inklusive dortiger Kontaktperson Art der ausgeführten Leistung Auftragssumme Ausführungszeitraum 16
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Sind die kriteriumsspezifischen Referenzen zum Erreichen der Höchstpunktzahl erfüllt, führen weitere Referenzen nicht zu einem noch höheren Erfüllungsgrad und somit auch nicht zu einer zusätzlichen Bepunktung.
Als erstes Kriterium sollen zum Erreichen der Höchstpunktzahl mind. fünf Referenzen eingereicht werden, die sich auf Erfahrungen mit der Untersuchung und gutachtlichen Bewertung des Zustands von Bäumen beziehen (Wertung siehe nachfolgende Tabelle).
| Referenzen zu Untersuchungen und Gutachten- erstellungen hinsichtlich von Bäumen (Gewichtungsfakt or 25) | Der Bieter hatim Umgang mit derUntersuchung und gutachtlichen Bewertung des Zustands von Bäumen Erfahrun Erfahrun Erfahrunge Erfahrunge Erfahrunge Erfahrunge g mit 0 g mit 1 n mit 2 n mit 3 n mit 4 n mit ≥ 5 Projekte Projekt Projekten Projekten Projekte Projekte n | |||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| 0 Punkte | 5 Punkte | 10 Punkte | 15 Punkte | 20 Punkte | 25 Punkte |
Als zweites Kriterium sollen zum Erreichen der Höchstpunktzahl mind. fünf Referenzen eingereicht werden, die sich auf Erfahrungen mit der Durchführung von Pflege- und Sicherungsmaßnahmen an Charakteristischen Landschaftsbestandteilen wie Baum- Naturdenkmälern beziehen (Wertung siehe nachfolgende Tabelle).
| Referenzen zu Pflege- und Sicherungs- maßnahmen an Charakteristischen Landschafts- bestandteilen (Gewichtungsfakt or 25) | Der Bieter hat im Umgang mit der Durchführung von Pflege- und Sicherungsmaßnahmen an Charakteristischen Landschaftsbestandteilen Erfahrun Erfahrun Erfahrunge Erfahrunge Erfahrunge Erfahrunge g mit 0 g mit 1 n mit 2 n mit 3 n mit 4 n mit ≥ 5 Projekte Projekt Projekten Projekten Projekte Projekte n | |||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| 0 Punkte | 5 Punkte | 10 Punkte | 15 Punkte | 20 Punkte | 25 Punkte |
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