31_Umweltplanung Artenschutzrechtlicher Fachbeitrag.PDF

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Neubau Steuerzentrale Düsseldorf

Strecke 2401, km 3,2

Güterumgehungsbahn Düsseldorf (D-Derendorf

– D-Vogelsang)

Unterlage 10: Artenschutzrechtlicher Fachbeitrag

Auftraggeber:

DB Netz AG

DB Engineering & Consulting GmbH

Umwelt- & Geo-Services (I.TV-MI-U)

Saonestraße 3

60528 Frankfurt am Main

26.02.2021

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Prüf- und Freigabezeichnung für die aktuell gültige Version

Versionen

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Inhaltsverzeichnis Seite

1 Zusammenfassung 8

2 Einleitung und Aufgabenstellung 9 2.1 Aufgabenstellung und Lage der Baumaßnahme 9

3 Beschreibung und Bewertung des Vorhabens 11 3.1 Artenschutzrechtliche Bestimmungen des Bundesnaturschutzgesetzes 11 3.1.1 Zugriffsverbote 11 3.1.2 Ausnahmen gem. § 45 BNatSchG 11 3.1.3 Befreiung gem. § 67 BNatSchG 12 3.1.4 Umweltschadensgesetz (USchadG) 12 3.2 Methodik 12 3.2.1 Planungsrelevante Arten 12 3.2.2 Artenschutzrechtliche Vorprüfung 12 3.2.3 Prüfverfahren 13

4 Artenschutzrechtliche Vorprüfung – Ermittlung des planungsrelevanten Artenspektrums 14 4.1 Pflanzenarten des Anhang IV der FFH-Richtlinie 14 4.2 Tierarten des Anhang IV der FFH-Richtlinie 14 4.2.1 Säugetiere 14 4.2.2 Reptilien 14 4.2.3 Amphibien 15 4.2.4 Libellen 15 4.2.5 Käfer 15 4.2.6 Tagfalter und Nachtfalter 15 4.2.7 Fische, Muscheln und Schnecken 16 4.3 Bestand und Betroffenheit europäischer Vogelarten 16 4.4 Bestand und Betroffenheit weiterer streng geschützter Arten, die keinen gemeinschaftsrechtlichen Schutzstatus aufweisen 17

5 Kartierergebnisse 18 5.1 Erfassung europäischer Vogelarten 18 5.2 Erfassung Reptilien 19 5.3 Erfassung Fledermäuse 20 5.3.1 Nachweis des Artenspektrums 20

6 Eingriffssituation – Betroffene Lebensraumstrukturen und Flächeninanspruchnahme im Planungsraum 22

7 Konfliktanalyse 24 7.1 Baubedingte Auswirkungen 24 7.2 Anlagebedingte Auswirkungen 25

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7.3 Betriebsbedingte Auswirkungen 25 7.4 Darstellung der Konfliktsituation 25

8 Maßnahmen 26 8.1 Artenschutzrechtliche Vermeidungsmaßnahmen 26 8.2 Maßnahmen zur Sicherung der ökologischen Funktion (CEF-Maßnahmen) 28 8.3 Maßnahmen zur Sicherung des Erhaltungszustandes (FCS-Maßnahmen) 28

9 Artenschutzrechtliche Prüfung 29 9.1 Vögel 29

10 Artenschutzblätter 30

11 Fazit 33

12 Quellen- und Literaturverzeichnis 34

Anhang I

Ergebnisse der vereinfachten Prüfung für Vogelarten mit günstigen Erhaltungszustand 35

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Tabellenverzeichnis Seite

Tabelle 1: Artenliste der nachgewiesenen Vogelarten mit Angaben zur Gefährdung und gesetzlichen Schutz. ................................................................................................................... 18 Tabelle 2: Artenschutzrechtliche Vermeidungsmaßnahmen ....................................................... 27

Abbildungsverzeichnis Seite

Abbildung 1: Lage des Vorhabens in Düsseldorf-Derendorf (roter Pfeil, Quelle: GoogleMaps). . 10 Abbildung 2: Lage des Bauvorhabens und Darstellung der Eingriffssituation. ........................... 22 Abbildung 3:Ruderalvegetation mit jungen Bäumen und sandigem Boden. Die Fläche wird als BE-Fläche genutzt. ..................................................................................................................... 23 Abbildung 4: Gehölze und Ruderalvegetation in Richtung Münsterstraße. Die Fläche wird als BE-Fläche genutzt. ................................................................................................................ 23 Abbildung 5: Ausrangierte Holzschwellen auf sandigem Boden ................................................ 23 Abbildung 6: Derzeit genutzter Parkplatz an der Toulouser Allee ................................. 23 Abbildung 7: An den Parkplatz nördlich angrenzende Grünfläche ............................................. 23

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1 Zusammenfassung

Gegenstand der Planung ist der Neubau der Steuerzentrale (Stz) in Düsseldorf-Derendorf im Auf- trag von DB Netz AG.

Im Knoten Düsseldorf ist die Erneuerung der LST als 1. Baustufe innerhalb des Großprojekts Rhein-Ruhr-Express (RRX) erforderlich, damit auf Grundlage der neuen LST der zukünftige Aus- bau der Eisenbahn-Infrastruktur technisch möglich ist.

Durch den Bau des ESTW Düsseldorf soll die LST mit moderner Stellwerkstechnik zukunftssicher gestaltet werden. Dazu gehört eine hohe Verfügbarkeit bei minimalster Störanfälligkeit. Im kom- pletten Stellbereich wird Gleiswechselbetrieb (GWB) eingerichtet bzw. vorbereitet, welcher eine höhere Flexibilität im Bahnbetrieb zulässt. Die Realisierung des ESTW Düsseldorf ist zwingende Voraussetzung für die Infrastruktur-Ausbaumaßnahmen des RRX im Knoten Düsseldorf, da grö- ßere Ausbaumaßnahmen mit der vorhandenen Stellwerkstechnik und die hiermit einhergehenden Erweiterungen bzw. Umbauten in den Alt-Stellwerken nicht realisierbar sind. Das ESTW Düssel- dorf muss aufgrund der hohen Anzahl von Stelleinheiten und der großen Längsausdehnung des Stellbereichs (ca. 43 km) in mehreren Stufen realisiert werden.

Mit Einführung der Betriebssteuerungsstrategie wurde Düsseldorf als Standort einer Steuerzent- rale festgelegt. Die Umsetzung im Rahmen des ESTW Düsseldorf bietet sich vor allem aufgrund des Projektumfangs an. Der Großteil der Stellwerke im Großraum Düsseldorf wird im Rahmen dieses Bedarfsplanprojektes neu errichtet und auf digitalen Betrieb ausgelegt. Im Zielzustand sollen 97 Steuerzentralen (SZ), darunter eine in Düsseldorf, das Fern- und Ballungsnetz steuern. Grundsatz ist, dass neu zu planende ESTW bezüglich der Bedienung in der Fläche verbleiben und als Steuerzentrale bzw. Regionale Bedienzentrale (bei Regionalnetzen) realisiert werden.

Nach Fertigstellung und Inbetriebnahme des neuen Stellwerks bzw. Bedienzentrale erfolgt der Abbruch des alten Stellwerkes und die Fertigstellung der Außenanlagen. Etwa 1/3 des hier zur Bebauung vorgesehenen Grundstückes gehört der Stadt Düsseldorf und soll erworben werden. Entlang der Toulouser Allee in südwestlicher Richtung befindet sich eine bis zu 9 m hohe Beton- stützmauer, von welcher gemäß statistischer Voruntersuchung ein Gründungsabstand von min- destens 6 m einzuhalten ist. Auf der nordöstlichen Seite zum Gleisfeld befindet sich eine Weiche, wodurch hier ebenfalls Mindestabstände und/oder andere Sicherheitsmaßnahmen zu berücksich- tigen sind.

Für die Baumaßnahme wird beim Eisenbahnbundesamt ein Antrag auf baurechtliche Zulassung gemäß § 18 Allgemeines Eisenbahngesetz (AEG) gestellt.

Im Rahmen der Planung sind auch die artenschutzrechtlichen Anforderungen abzuarbeiten, die sich aus den einschlägigen europäischen Richtlinien, Fauna-Flora-Habitat-Richtlinie (FFH-RL) und Vogelschutz-Richtlinie (VS-RL), sowie aus der nationalen Gesetzgebung ergeben.

Die Artenschutzprüfung zeigt, dass das geplante Vorhaben, unter Beachtung und Umsetzung der als verbindlich geltenden Vermeidungs- und Minimierungsmaßnahmen, für alle Arten des Anhang IV der FFH-Richtlinie sowie die europäischen Vogelarten unter den Gesichtspunkten der arten- schutzrechtlichen Prüfung nach § 44 Abs. 1 BNatSchG i. V. m. § 44 Abs. 5 und § 45 Abs. 8 BNatSchG als verträglich einzustufen ist und die Auslösung von Verbotstatbeständen vermieden wird.

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2 Einleitung und Aufgabenstellung

2.1 Aufgabenstellung und Lage der Baumaßnahme

Gegenstand der Planung ist der Neubau der Steuerzentrale (Stz) in Düsseldorf-Derendorf im Auf- trag von DB Netz AG.

Im Knoten Düsseldorf ist die Erneuerung der LST als 1. Baustufe innerhalb des Großprojekts Rhein-Ruhr-Express (RRX) erforderlich, damit auf Grundlage der neuen LST der zukünftige Aus- bau der Eisenbahn-Infrastruktur technisch möglich ist.

Auf dem zur Bebauung vorgeschlagenen Grundstück befindet sich bereits ein Stellwerk für die angrenzende Güterverkehrsstrecke. Dieses wird nach Fertigstellung der neuen Steuer- /Bedienzentrale abgerissen und in die neue Bedienzentrale integriert.

Vorab sind die umfangreichen im Baufeld verlegten Kabel aus verschiedenen Gewerken wie O- LA, LST, TK und 50 Hz mit Verteilern zu erfassen und für die Bauzeit einschließlich Kabeltiefbau so um zu verlegen, dass die vorhandene weiterlaufende Infrastruktur und das vorhandene Stell- werk ungehindert in Betrieb bleiben können. Auch sind Oberleitungs- und Beleuchtungsmasten umzusetzen.

Nach Fertigstellung und Inbetriebnahme des neuen Stellwerks bzw. der Bedienzentrale erfolgt der Abbruch des alten Stellwerks und die Fertigstellung der Außenanlagen. Etwa 1/3 des hier zur Bebauung vorgesehenen Grundstückes gehört der Stadt Düsseldorf und soll erworben werden.

Entlang der Toulouser Allee in südwestlicher Richtung befindet sich eine bis zu 9 m hohe Beton- stützmauer, von welcher gemäß statistischer Voruntersuchung ein Gründungsabstand von min- destens 6 m einzuhalten ist.

Auf der nordöstlichen Seite zum Gleisfeld befindet sich eine Weiche, wodurch hier ebenfalls Min- destabstände und / oder andere Sicherheitsmaßnahmen zu berücksichtigen sind.

Für die Baumaßnahme wird beim Eisenbahnbundesamt ein Antrag auf baurechtliche Zulassung gemäß § 18 Allgemeines Eisenbahngesetz (AEG) gestellt.

Im Rahmen der Planung sind die artenschutzrechtlichen Anforderungen abzuarbeiten, die sich aus den einschlägigen europäischen Richtlinien, Fauna-Flora-Habitat-Richtlinie (FFH-RL) und Vogelschutz-Richtlinie (VS-RL), sowie aus der nationalen Gesetzgebung ergeben.

In Folge des Urteils des Europäischen Gerichtshofs vom 10.01.2006 (Rs. C-98/03) u. a. zur Un- vereinbarkeit des § 43 Abs. 4 BNatSchG (alte Fassung) mit den artenschutzrechtlichen Vorgaben der FFH-RL wurde das Bundesnaturschutzgesetz durch das Erste Gesetz zur Änderung des Bundesnaturschutzgesetzes vom 12.12.2007 (BGBl. I S. 2873) an die europarechtlichen Vorga- ben angepasst. Die hinsichtlich des Artenschutzes relevanten Änderungen des Bundesnatur- schutzgesetzes sind am 18.12.2007 in Kraft getreten.

Die unmittelbar geltenden Verbotstatbestände des § 44 Abs. 1 Nr. 1 bis 4 BNatSchG dienen in Verbindung mit § 44 BNatSchG und § 45 BNatSchG der Umsetzung der FFH- und Vogelschutz- richtlinie in nationales Recht. Im Zuge eines nach § 15 BNatSchG zulässigen Eingriffs sind im Rahmen des besonderen Artenschutzes die unter diese Richtlinien fallenden Arten des Anhangs IV der FFH-RL und europäische Vogelarten zu berücksichtigen.

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Lage der Baumaßnahme

Das vorgesehene Grundstück liegt im Stadtteil Düsseldorf-Derendorf, nördlich vom Hauptbahn- hof.

Mit der S-Bahn kann das Grundstück fußläufig über die Haltestelle Derendorf erreicht werden.

Die Zufahrt zum Gelände über die Straße erfolgt von der nordwestlichen Seite hinter der Kreu- zung Toulouser Allee / SÜ Münsterstraße. Die Bebauung an der Toulouser Allee ist gewerblich geprägt und 5-geschossig über Geländeoberkante bebaut.

Das zu bebauende Grundstück wird in Richtung Osten durch die Bahngleise und südlich durch die SÜ Münsterstraße (Gleisquerung) begrenzt. Im Westen verläuft die Toulouser Allee, von der die Erschließung des Grundstücks am nördlichen Ende erfolgt. Die Toulouser Allee wurde als Brückenzufahrtsstraße umgesetzt, d.h. die Straße ist auf Winkelstützwänden gebettet und ver- läuft zur SÜ Münsterstraße ansteigend auf bis zu 9 m Höhe über Gelände-OK. Durch die Winkel- stützwand wird das Grundstück auch vertikal zu der angrenzenden Straße, Toulouser Allee, be- grenzt.

Abbildung 1: Lage des Vorhabens in Düsseldorf-Derendorf (roter Pfeil, Quelle: GoogleMaps).

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3 Beschreibung und Bewertung des Vorhabens

3.1 Artenschutzrechtliche Bestimmungen des Bundesnaturschutzgesetzes

3.1.1 Zugriffsverbote Die Zugriffsverbote des § 44 Abs.1 BNatSchG, nämlich die Verbote

• wildlebenden Tieren der besonders geschützten Arten nachzustellen, sie zu fangen, zu verletzen oder zu töten oder ihre Entwicklungsformen aus der Natur zu entnehmen, zu beschädigen oder zu zerstören,

• wildlebende Tiere der streng geschützten Arten und der europäischen Vogelarten wäh- rend der Fortpflanzungs-, Aufzucht-, Mauser-, Überwinterungs- und Wanderungszeiten erheblich zu stören; eine erhebliche Störung liegt vor, wenn sich durch die Störung der Erhaltungszustand der lokalen Population einer Art verschlechtert,

• Fortpflanzungs- oder Ruhestätten der wildlebenden Tiere der besonders geschützten Ar- ten aus der Natur zu entnehmen, zu beschädigen oder zu zerstören,

• wildlebende Pflanzen der besonders geschützten Arten oder ihre Entwicklungsformen aus der Natur zu entnehmen, sie oder ihre Standorte zu beschädigen oder zu zerstören (Zu- griffsverbote),

gelten grundsätzlich für alle besonders geschützten Tier- und Pflanzenarten bzw. alle streng ge- schützten Tierarten und die europäischen Vogelarten.

In Planungs- und Zulassungsverfahren sind jedoch die Maßgaben des § 44 Abs. 5 BNatSchG zu beachten.

Als betrachtungsrelevantes Artenspektrum sind somit folgende Arten abzuleiten:

• alle Tier- und Pflanzenarten, die in Anhang IV der Richtlinie 92/43/EWG aufgeführt sind,

• alle „europäischen Vogelarten".

Für besonders oder streng geschützte Arten, die nicht in Anhang IV FFH-RL aufgeführt sind und nicht zu den europäischen Vogelarten zählen, ist derzeit gem. § 44 (5) S. 5 BNatSchG keine ar- tenschutzrechtliche Prüfung erforderlich, da noch keine Rechtsverordnung nach § 54 (1) Nr. 2 BNatSchG erlassen worden ist, die gefährdete Arten definiert, für die die Bundesrepublik in ho- hem Maße verantwortlich ist und die gem. § 44 (5) S. 2 BNatSchG unter den gleichen Schutz wie die gemeinschaftsrechtlich geschützten Arten gestellt werden.

3.1.2 Ausnahmen gem. § 45 BNatSchG

Ausnahmen von den Verboten des § 44 Abs. 1 Nr. 1 - 4 BNatSchG werden für im öffentlichen Interesse liegende Projekte vollumfänglich durch den § 45 geregelt und von den zuständigen Landesbehörden zugelassen.

Eine Ausnahme darf nur dann zugelassen werden, wenn

• keine zumutbare Alternative gegeben ist,

• sich der Erhaltungszustand der Population einer Art nicht verschlechtert,

• Art. 16 (3) der FFH-Richtlinie nicht entgegensteht,

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• Art. 9 (2) der EU-VRL nicht entgegensteht.

Somit sind für die Arten des Anhangs IV der FFH-Richtlinie und die europäischen Vogelarten die Nachweise zu erbringen, dass die Verbotstatbestände der Art. 12 und 13 FFH-Richtlinie bzw. des Art. 5 der Vogelschutzrichtlinie nicht zutreffen.

3.1.3 Befreiung gem. § 67 BNatSchG

Befreiungen gem. § 67 BNatSchG sind nur noch nötig für Projekte, die nicht im öffentlichen Inte- resse stehen. Auf Antrag entscheidet die Behörde, ob es sich um unzumutbare Belastungen han- delt.

3.1.4 Umweltschadensgesetz (USchadG)

Neben den artenschutzrechtlichen Bestimmungen sind als Folge möglicher erheblicher Beeinträchtigungen von europäisch geschützten Tier- und Pflanzenarten und deren Habitaten (§ 2 USchadG, § 19 BNatSchG), die umweltrechtlichen Vorgaben und Umwelthaftungsfolgen des Umweltschadensgesetzes (USchadG) zu beachten. Demzufolge sind erhebliche Beeinträchtigungen von gemeinschaftsrechtlich geschützten Arten (einschl. Risiko) als Umweltschäden zu vermeiden (§§ 4-6 USchadG). Die Verursacher von erheblichen Umweltschäden an der Biodiversität sind sanierungspflichtig.

3.2 Methodik

3.2.1 Planungsrelevante Arten

Im Vorfeld der faunistischen Erfassungsarbeiten erfolgten Recherchen zu Artverbreitungsdaten des LANUV NRW sowie eine Abstimmung zum Umfang der erforderlichen Kartierleistungen mit Beteiligung der Bezirksregierung Düsseldorf.

Den Untersuchungsrahmen für diesen artenschutzrechtlichen Fachbeitrag bilden die europäi- schen Vogelarten nach Art. 1 der Vogelschutzrichtlinie (VSR) und die Arten des Anhangs IV der Fauna-Flora-Habitatrichtlinie (FFH-RL).

Gemäß den Ergebnissen der Vorabstimmung mit der Bezirksregierung Düsseldorf und der in Kap. 4 durchgeführten Vorprüfung wurden folgende Arten, bzw. Artengruppen als prüfrelevant festgelegt:

• Europäische Vogelarten

• Reptilien

• Fledermäuse

Der vom Eingriff betroffene Bereich ist potenziell Lebensraum europäischer Brutvögel, Reptilien und Fledermäuse. Diese Artengruppen wurden im Zuge der Begehungen für den Artenschutz- fachbeitrag im Plangebiet im August 2019 untersucht.

3.2.2 Artenschutzrechtliche Vorprüfung

Die Vorprüfung wird in zwei Schritten durchgeführt:

1. Zusammenstellung potenziell relevanter Arten und

2. Abschichtung des zu prüfenden Artenspektrums.

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Vom weiteren Prüfprozess werden die Arten freigestellt,

• deren natürliches Verbreitungsgebiet nicht im Bereich um das geplante Vorhaben liegt (Zufallsfunde, Irrgäste),

• die nicht im Wirkraum des geplanten Vorhabens vorkommen, wobei sowohl die durch das Vorhaben bedingten anlagebezogenen (direkter Standort des Vorhabens) als auch die bau- (z.B. Arbeitsstreifen, separate Baustraßen, Verlärmung durch Baufahrzeuge) und betriebsbedingten (Lärm, Schadstoff-, Lichtemissionen etc.) Wirkprozesse zu berücksichtigen sind, oder

• die gegenüber den jeweiligen Wirkfaktoren des Vorhabens nach gesicherten Kenntnissen keine Empfindlichkeit aufweisen bzw. erwarten lassen.

Ein Ausschluss von Arten aus dem weiteren Prüfverfahren setzt dabei zwanghaft auch voraus, dass das Tötungsverbot nicht verletzt werden kann.

3.2.3 Prüfverfahren

Die im Rahmen der Prüfung nach § 44 (1) BNatSchG ist zu beurteilen, welche Konsequenzen sich für das konkrete Individuum durch das Vorhaben ergeben und ob die Verbotstatbestände erfüllt sind. Die Beurteilung schließt dabei mit einer Einschätzung ab, ob eine Ausnahme entspre- chend der Vorgaben des § 45 BNatSchG für die einzelnen Arten erforderlich ist.

Die Betrachtung eines möglichen Konfliktes geschieht unter Berücksichtigung der durchgeführten oder geplanten Vermeidungsmaßnahmen. Kann durch die Vermeidungsmaßnahmen ein mögli- cher Konflikt so minimiert werden, dass § 44 (1) BNatSchG nicht einschlägig ist, so ist das Vor- haben zulässig.

Im Rahmen einer detaillierten Konfliktanalyse werden schließlich nur jene Arten betrachtet, für die in der Vorprüfung eine Verletzung von Verboten nicht ausgeschlossen werden konnten.

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4 Artenschutzrechtliche Vorprüfung – Ermittlung des

planungsrelevanten Artenspektrums

Basis für diese Vorprüfung sind die europäischen Vogelarten nach Art. 1 der Vogelschutzrichtlinie (VSR), die Arten des Anhangs IV der Fauna-Flora-Habitatrichtlinie (FFH-RL) und die national streng geschützten Arten, die im Rahmen der faunistischen Kartierungen ermittelt wurden.

4.1 Pflanzenarten des Anhang IV der FFH-Richtlinie

Im näheren Umfeld des Planungsraums kommen auf Basis von Verbreitungsdaten des nordrhein- westfälischen Fachinformationssystem Artenschutz vom LANUV keine geschützten Pflanzenarten des Anhangs IV der FFH-Richtlinie und deren Lebensräume vor.

Die im Rahmen der Erstellung des LBP durchzuführende Biotoptypenkartierung ergab, dass die notwendigen Standortbedingungen innerhalb der vorgesehenen Eingriffsbereiche bzw. dem Wirkraum des Vorhabens nicht erfüllt werden. Der gesamte umliegende Bereich ist stark anthropogen überprägt. Eine Beeinträchtigung der im weiteren Umfeld befindlichen Standorte kann ebenfalls ausgeschlossen werden. Für die Artengruppe der Pflanzen werden daher artenschutzrechtliche Verbotstatbestände ausgeschlossen.

Vorhabensbedingte Betroffenheiten können ausgeschlossen werden.

4.2 Tierarten des Anhang IV der FFH-Richtlinie

Die Tierarten nach Anhang IV der FFH-Richtlinie sind sowohl streng als auch besonders geschützt im Sinne des § 7 BNatSchG. Daher können Verbotstatbestände des § 44 Abs. 1 Nr. 1, Nr. 2 und Nr. 3 BNatSchG einschlägig sein.

4.2.1 Säugetiere

Der Planungsraum mit seinen verschiedenen Bauwerken stellt potenzielle Quartiermöglichkeiten für gebäude- bzw. siedlungsbewohnende Fledermäuse bereit. Offenere Flächen wie die Gleisbe- reiche oder Straßen können als potenzielle Jagdhabitate für Fledermäuse fungieren.

Beeinträchtigungen von Säugetieren des Anhang IV FFH-RL können durch das Vorhaben nicht ausgeschlossen werden.

4.2.2 Reptilien

Reptilien kommen auf Basis der Datenbankrecherche im Planungsraum nicht vor. Da jedoch insbesondere Gleisrandbereiche aufgrund der günstigen mikroklimatischen Bedingungen häufig von Reptilien besiedelt sind, können an dieser Stelle artenschutzrechtliche Verbotstatbestände durch das Vorhaben ausgelöst werden. In Absprache mit der Naturschutzbehörde wurden Repti- lien trotz fehlenden Nachweisen in der Datenbank als planungsrelevant eingestuft. Die vorgesehenen Eingriffsbereiche liegen in potentiell von Reptilien besiedelten Bereichen.

Eine Bestandserfassung wurde zur Ermittlung von Art und Umfang der Betroffenheit durchge- führt.

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4.2.3 Amphibien

Landlebensräume und Laichhabitate von streng geschützten Amphibienarten sind von der Baumaßnahme nicht betroffen. Für den Quadranten werden im Naturschutzinformationsportal Nachweise des Kleinen Wasserfroschs (Rana lessonae) angegeben, die sich jedoch auf andere Lebensräume in der weiteren Umgebung beziehen.

Beeinträchtigungen von Amphibien des Anhang IV FFH-RL sind durch das Vorhaben nicht zu erwarten.

4.2.4 Libellen

Anhand der Datenbankrecherche kommt im Quadranten die in Anhang IV der FFH-Richtlinie auf- geführte Asiatische Keiljungfer (Stylurus flavipes) vor. Im Planungsraum befinden sich keine ge- eigneten Gewässer. Die Funde beziehen sich auf Lebensräume in der weiteren Umgebung.

Beeinträchtigungen von Libellen des Anhang IV FFH-RL sind durch das Vorhaben nicht zu erwarten.

4.2.5 Käfer

Streng geschützte Käferarten kommen innerhalb der vorgesehenen Eingriffsbereiche nicht vor, da innerhalb der Eingriffsbereiche auch die entsprechenden Habitatbäume (v.a. alte Eichen) fehlen. Die Rodungsbereiche setzen sich vor allem aus Flieder und kleineren Gehölzen zusam- men. Die vorhandenen Bäume kommen aufgrund ihres geringen Alters nicht als Habitatbäume in Frage.

Gewässer sind durch das Vorhaben nicht betroffen, weshalb für die wasserlebenden Käferarten des Anhang IV keine Betroffenheit besteht.

Beeinträchtigungen von Käfern des Anhang IV FFH-RL sind durch das Vorhaben nicht zu erwarten.

4.2.6 Tagfalter und Nachtfalter

Im Wirkraum des geplanten Vorhabens sind keine im Anhang IV der FFH-Richtlinie aufgeführten Tagfalterarten bzw. Nachtfalterarten zu erwarten. Notwendige Wirtspflanzen und Standorte mit relevanten Raupenpflanzen sind im Wirkraum nicht vorhanden.

Lediglich die Nachtkerze Oenothera biennis kann regelmäßig entlang von Gleisrandbereichen vorgefunden werden. Sie kann dem Nachtkerzenschwärmer (Proserpinus proserpina) als Nah- rungspflanze dienen. Die Raupen dieser Art bevorzugen jedoch Weidenröschen der Gattung Epi- lobium als Raupenpflanze. Im Rahmen der durchgeführten Erfassungsarbeiten wurden keine Hinweise auf Vorkommen des Nachtkerzenschwärmers erbracht.

Während den Kartiergängen konnten lediglich vereinzelt der Admiral (Vanessa atalanta) und der Distelfalter (Vanessa cardui) nachgewiesen werden. Es handelt es sich bei den beiden Arten um ubiquitäre Arten mit einem guten Erhaltungszustand, der sich durch die Baumaßnahme nicht ver- schlechtern wird.

Beeinträchtigungen von Tag- und Nachtfaltern des Anhang IV FFH-RL sind durch das Vor- haben nicht zu erwarten.

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4.2.7 Fische, Muscheln und Schnecken

Im Wirkraum des geplanten Vorhabens sind keine aquatischen Lebensräume vorhanden, die im Anhang IV der FFH-Richtlinie aufgeführten Fisch-, Muschel- oder Schneckenarten genutzt werden könnten.

Beeinträchtigungen von Fischen, Muscheln oder Schnecken des Anhang IV FFH-RL sind durch das Vorhaben nicht zu erwarten.

4.3 Bestand und Betroffenheit europäischer Vogelarten

Die vorhandene Gebüsch-, Strauch- und Gehölzvegetation auf dem Gelände weisen Brut- und Niststätten von europäischen Vogelarten (ökologische Gilde der Halbhöhlenbrüter) auf. Durch lokale Gehölzrückschnitte und Rodungen auf dem Gelände gehen Bereiche davon verloren.

In Nordrhein-Westfalen kommen 194 Vogelarten (Brut- und Gastvogelarten) als wildlebende, heimische Vogelarten im Sinne des Art. 1 der VS-RL vor. Darunter sind viele weit verbreitete Ar- ten ("Allerweltsarten"), bei denen regelmäßig davon auszugehen ist, dass durch Vorhaben keine Verschlechterung des Erhaltungszustandes erfolgt. Diese Arten sind in der Regel nicht in den Roten Listen Deutschlands und NRWs gelistet. Hier reicht regelmäßig eine vereinfachte Betrach- tung aus:

Bei den in einem landesweit günstigen Erhaltungszustand befindlichen Vogelarten wird davon ausgegangen, dass es sich hierbei um in der Regel euryöke/ubiquitäre Arten handelt, die jeweils landesweit mehr oder weniger häufig und verbreitet sind bzw. aufgrund ihres weiten Lebens- raumspektrums in der Lage sind, vergleichsweise einfach andere Standorte zu besiedeln oder auf diese auszuweichen.

Aufgrund dieser Tatsache ist im Regelfall die ökologische Funktion im räumlichen Zusammen- hang (betreffend des Lebensraum-Schädigungsverbotes nach § 44 BNatSchG Abs.1 Nr. 3) bzw. der Erhaltungszustand der lokalen Population (betreffend des Störungsverbotes des § 44 BNatSchG Abs.1 Nr.2) weiterhin gewahrt. Daher kommen die Schädigungs-/Störungstatbestände an dieser Stelle nicht zum Tragen.

Eine vereinfachte Prüfung dieser allgemein häufigen Arten wird insoweit erforderlich, als nach der Rechtsprechung (BVerwG v. 12.03.2008 „A 44 Hessisch Lichtenau“, Rdn. 225) bei der gebotenen individuenbezogenen Betrachtung auch diese nicht ungeprüft gelassen werden dürfen. Eine ta- bellarische Prüfung dieser in NRW nach Angaben des LANUV nicht zwingend AFB relevanten Arten findet sich im Anhang 1.

Für alle europäischen Vogelarten gilt, dass eine Bauzeitenregelung (Einhaltung von Bauzeiten- vorgaben: Einhaltung der Rodungs-/ Rückschnittzeiten nur im Zeitraum vom 01. Oktober bis zum 28. Februar gemäß § 39 BNatSchG) erforderlich ist, um Konflikte mit dem Tötungsverbot nach § 44 Abs. 1 Nr. 1 sicher ausschließen zu können.

Für nach BArtSchV streng geschützte Arten und Arten der Roten Listen Deutschlands (2008) und NRWs (2016) wird zur Prüfung der Betroffenheiten eine einzelartbezogene Betrachtung durchge- führt, da hier ggf. weitere Maßnahmen der Vermeidung und des Ausgleichs erforderlich werden können.

Zusammenfassend lässt sich bei Anwendung der Bauzeitenvorgabe für die europäischen Vogelarten mit günstigem Erhaltungszustand feststellen, dass artenschutzrechtliche Verbotstatbestände für diese Arten ausgeschlossen werden können.

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Für die Arten mit ungünstigem bis unzureichendem Erhaltungszustand sind bei einer Betroffen- heit durch das Vorhaben ggf. weitere Maßnahmen der Vermeidung bzw. des Ausgleichs erforder- lich, die über eine Bauzeitbeschränkung hinausgehen. Für solche Arten wird im Falle eines Vor- kommens eine einzelartbezogene Konfliktanalyse durchgeführt.

4.4 Bestand und Betroffenheit weiterer streng geschützter Arten, die keinen gemeinschaftsrechtlichen Schutzstatus aufweisen

Seit dem Inkrafttreten des neuen BNatSchG am 01.03.2010 ist eine Prüfung der Betroffenheit rein national streng geschützter Arten im Sinne von § 44 BNatSchG nicht mehr erforderlich. Eine Liste so genannter nationaler Verantwortungsarten nach § 54 Abs. 1 BNatSchG liegt derzeit noch nicht vor. Sie wären im Rahmen der Eingriffsbewertung nach § 15 BNatSchG als Teil der betroffenen Lebensräume zu berücksichtigen.

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5 Kartierergebnisse

Den Untersuchungsrahmen für diesen artenschutzrechtlichen Fachbeitrag bilden die europäi- schen Vogelarten nach Art. 1 der Vogelschutzrichtlinie (VSR) und die Arten des Anhangs IV der Fauna-Flora-Habitatrichtlinie (FFH-RL), die gemäß den Ergebnissen der Vorabstimmung mit der Bezirksregierung Düsseldorf und erfolgter Vorprüfung als planungsrelevant festgelegt wurden:

• Vögel

• Reptilien

• Fledermäuse

Die konkreten Vorkommen dieser Arten/Artengruppen wurden durch fünf Ortsbegehungen im August 2019 ermittelt. Zusätzlich wurden Verbreitungsdaten des nordrhein-westfälischen Fachin- formationssystem Artenschutz (LANUV) abgefragt.

5.1 Erfassung europäischer Vogelarten

Die Erfassung der Vögel wurde im Untersuchungsgebiet im Rahmen der Reptilienkartierung an insgesamt fünf Tageserhebungen im August 2019 durchgeführt.

Die Begehungen erfolgten bei günstigen Witterungsbedingungen (niederschlagsfrei, möglichst windstill) morgens. Daraufhin erfolgte die Einteilung in die Kategorien Brut- bzw. Reviervogel, Nahrungsgast und Durchzügler. Die Auswertung und Kartierung erfolgte nach den Methodenstandards zur Erfassung der Brutvögel Deutschlands (Südbeck et al. 2005).

Zur Erfassung der Vögel wurde in Anlehnung an die Methodenstandards zur Erfassung der Brutvögel Deutschlands eine flächendeckende Kartierung europäischer Vogelarten durchgeführt. Während der Begehungen des Gebietes wurden alle Vogelarten mit Hilfe von Direktbeobachtung (Fernglas) und akustischem Nachweis erfasst.

Tabelle 1 listet die im Rahmen der Begehungen nachgewiesenen Vogelarten auf.

Im Untersuchungsgebiet wurden mit drei Vogelarten eine nur artenarme Vogelzönose nachge- wiesen. Die drei Arten sind als Brutvogel bzw. Revier besetzende Arten oder Nahrungsgast an- zusprechen und sind hierbei mit einem günstigen Erhaltungszustand (grün) in Nordrhein- Westfalen einzuordnen. Es wurde keine Vogelart mit einem ungünstig-schlechten Erhaltungszu- stand („rot“) oder einem ungünstig-unzureichendem Erhaltungszustand („gelb) im Untersu- chungsgebiet nachgewiesen.

Tabelle 1: Artenliste der nachgewiesenen Vogelarten mit Angaben zur Gefährdung und gesetzlichen Schutz.

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Im Planungsraum wurden drei Vogelarten mit einem günstigen Erhaltungszustand nachgewiesen: Hausrotschwanz, Haussperling und Kohlmeise. Vogelarten mit einem ungünstig-unzureichenden bzw. einem ungünstig-schlechtem Zustand konnten in dem Eingriffsbereich nicht nachgewiesen werden. Die Gehölze auf dem Gelände stellen ein potentielles Bruthabitat dar. Außerhalb brüten- de Vogelarten werden evtl. nur durch die bauzeitlichen Emissionen des Bauvorhabens beein- trächtigt.

Die Gehölzvegetation im Untersuchungsraum stellt potentielle Brut- und Niststätten von europäi- schen Vogelarten (ökologische Gilde der Heckenbrüter) dar. Innerhalb des Planungsraums wur- den ausschließlich ubiquitäre Vogelarten mit landes- und deutschlandweit günstigem Erhaltungs- zustand nachgewiesen. Gehölzrodungen sind im Rahmen des Vorhabens lokal in unmittelbarer Nähe zum derzeitigen Stz Düsseldorf-Derendorf vorgesehen und betreffen daher lediglich einzel- ne Niststandorte minderer Qualität, die potentiell von ubiquitären und besonders häufigen Vogel- arten besetzt werden. Durch Anwendung der Bauzeitenregelung gem. § 39 BNatSchG lassen sich hier bereits sämtliche Verbotstatbestände im Hinblick auf die Avifauna vermeiden.

Gebäudebrütende Vogelarten sind am Abrissgebäude aufgrund der Konstruktion des Bauwerks eher unwahrscheinlich. Es wurden keine Hinweise für eine Nutzung von gebäudebrütenden Vö- geln in Form von Kot, losem Nistmaterial (Grashalme, Stroh, Papier, Plastik, etc.) oder alten Nes- tern am abzureißenden gefunden, was dafür spricht, dass das Gebäude als Nistplatz eher unat- traktiv scheint. Eine Betroffenheit für gebäudebrütende Vögel kann nicht vollständig ausgeschlos- sen werden.

5.2 Erfassung Reptilien

Die Erfassung der Reptilien erfolgte mittels Sichtbeobachtungen. Es wurden fünf Begehungen im August 2019 durchgeführt. Um möglichst hohe Nachweisdichten zu erhalten, wurden die Bege- hungen bei geeigneten Wetter- und Witterungsverhältnissen durchgeführt.

Das Baufeld wurde in Transekten begangen, um Doppelzählungen einzelner Tiere zu vermeiden. Zusätzlich wurden potentielle Versteckstrukturen angehoben, um verborgene Tiere ausfindig zu machen.

Während der faunistischen Kartierarbeiten konnten trotz einer geeigneten Qualität des vorgefun- denen Habitats keine Reptilien nachgewiesen werden. Das Gleisbett mit Kabelschächten verein- zelten Gehölzen, sandigen Flächen und Ruderalvegetation bieten ein Habitat mit hoher Qualität für Reptilien. Ebenfalls stellen Totholzhaufen, ausrangierte Bahnschwellen, Schotter und die Ru- deralvegetation mit vielen Insekten als Nahrungsquelle auf dem Gelände ein gutes Habitat für Reptilien dar. Innerhalb des gesamten Untersuchungsgebietes konnten keine Reptilien nachge- wiesen werden.

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5.3 Erfassung Fledermäuse Im Umfeld des Vorhabens finden sich in Form von Gebäuden potentielle Fledermausquartiere. Insbesondere Brückenbauwerke oder Dachböden von Wohnhäusern erscheinen als geeignete Quartierstandorte.

Um Betroffenheiten von Fledermäusen zu bewerten, wurde das Artenspektrum im Planungsraum mittels eines Ultraschall-Detektors erfasst. Zudem wurde am betroffenen Bauwerk der Boden nach Kot- und Urinspuren untersucht.

5.3.1 Nachweis des Artenspektrums Während der Aktivitätsphase von Fledermäusen wurden Detektorerfassungen durchgeführt. De- tektorerfassungen erfolgten am 20.08.19 bis zum 22.08.19. Die Erfassung erfolgte mit dem „Bat- logger“ der Firma Elekon. Die Artbestimmung wurde mit spezieller Software (Elekon Batexplorer Version 2.0) vorgenommen. Die angetroffenen Arten wurden anhand ihrer spezifischen Rufcha- rakteristika identifiziert. Minderwertige Aufzeichnungen, die häufig zu Fehlbestimmungen führen, wurden hierbei aussortiert. Lediglich exzellente Aufnahmen mit mehr als sechs Rufen, geringem Hintergrundrauschen und einer Laufzeit von über drei Sekunden wurden für die Auswertung und finale Abstimmung herangezogen.

Die Detektorerfassungen dienten zum einen dazu, das vorhandene Artenspektrum zu identifizie- ren. Durch die Häufigkeit von Rufzeichnungen an potentiellen Quartierstrukturen können zudem auch Aussagen über deren Nutzung erfolgen

Während der Auswertung der aufgezeichneten Daten fiel auf, dass nahezu alle aufgezeichneten Rufe von Zwergfledermäusen stammen. Nachweise der Zwergfledermäuse und ein Rufnachweis von einer Mückenfledermaus wurden im Bereich des abzureißenden Gebäudes erbracht. Die Zeiten, wann die Zwergfledermausrufe aufgenommen wurden, lassen darauf schließen, dass sich an dem abzureißenden Gebäude kein Quartierstandort befindet. Zudem wurden rund um das abzureißende Gebäude und auch im näheren Umkreis von 50 m bis 100 m keine Hinweise von Fledermausquartieren in Form von Kot-, Urinspuren und Totfunden von Fledermäusen entdeckt. Das Gelände um das Stz Düsseldorf wird von Zwergfledermäusen somit als Jagdhabitat genutzt. Aufgrund der zahlreichen Zwergfledermausrufe ist jedoch damit zu rechnen, dass sich in der nä- heren Umgebung des Stz Düsseldorf ein Quartierstandort befindet. Da die Bauarbeiten jedoch

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alle nur auf dem Grundstück der Stz Düsseldorf stattfinden, ist eine Betroffenheit für die Zwerg- fledermäuse eher unwahrscheinlich. Der Nachweis der Mückenfledermaus beschränkt sich auf einen Einzelnachweis und muss daher als Transferflug zwischen Quartier und Jagdgebiet bewertet werden. Eine Bindung dieser Art an den Untersuchungsraum ist durch den Nachweis einzelner Rufaufzeichnungen nicht abzuleiten. Vorhabensbedingte Betroffenheiten der Mückenfledermaus sind ebenso unwahrscheinlich.

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6 Eingriffssituation – Betroffene Lebensraumstrukturen und

Flächeninanspruchnahme im Planungsraum

Ungefähr 5 km östlich des Plangebiets befindet sich das nächstgelegene FFH-Gebiet „Rotthaeu- ser und Morper Bachtal“ (DE-4707-301; nicht in Abbildung zu sehen). In direkter Umgebung zum Eingriffsgebiet befindet sich kein Natura 2000-Gebiet. Südlich direkt angrenzend an den Pla- nungsraum verläuft die Münsterstraße; westlich die Toulouser Allee. Das Bauvorhaben findet gegenüber der S-Bahn-Haltestelle Düsseldorf-Derendorf und der Hochschule Düsseldorf statt.

Abbildung 2: Lage des Bauvorhabens und Darstellung der Eingriffssituation.

Das Gelände des Stz Düsseldorf-Derendorf ist teilweise von heimischen und nichtheimischen Gehölzen und überwiegend von Ruderalvegetation bewachsen. Bei den Gehölzen handelt es sich um junge Bäume mit einem schmalen Stammdurchmesser. Die Ruderalvegetation setzt sich aus Flieder, Gräsern und Brombeergebüsch zusammen. Die Gehölze werden für das Bauvorha- ben gerodet. Die BE-Flächen befinden sich auf demselben Grundstück wie das abzureißende Gebäude (s. Abbildung 3 bis 7).

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Abbildung 3:Ruderalvegetation mit jungen Bäumen und Abbildung 4: Gehölze und Ruderalvegetation in Richtung sandigem Boden. Die Fläche wird als BE-Fläche genutzt. Münsterstraße. Die Fläche wird als BE-Fläche genutzt.

Abbildung 5: Ausrangierte Holzschwellen auf sandigem Abbildung 6: Derzeit genutzter Parkplatz an der Toulouser Boden Allee

Abbildung 7: An den Parkplatz nördlich angrenzende Grünfläche

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7 Konfliktanalyse

Aufgrund der Planung können die im Folgenden beschriebenen Wirkungen auf die Umwelt resul- tieren. Grundsätzlich wird zwischen bau-, anlage- und betriebsbedingten Wirkungen unterschie- den. Dabei sind baubedingte Wirkungen solche, die Veränderungen des Naturhaushaltes und der örtlichen Wirkungszusammenhänge durch die Bautätigkeit selbst und während der Bauphase zur Folge haben. Unter anlagebedingten Wirkungen sind diejenigen Wirkungen auf den Natur- haushalt und seine lokalen Wirkungszusammenhänge zu verstehen, die durch die Anlage bewirkt werden. Die betriebsbedingen Wirkungen schließlich werden durch den Betrieb und den Unter- halt der Anlage verursacht.

7.1 Baubedingte Auswirkungen

Auswirkungen auf Flora und Fauna, FFH-Relevanz, Artenschutzbelange

Für das Vorhaben Neubau Steuerzentrale Düsseldorf werden Baustelleneinrichtungsflächen und Arbeitsbereiche auf der Fläche des derzeitigen Stz Düsseldorf benötigt. Dabei kommt es zu tem- porären und lokalen Bodenverdichtungen im Bereich der geplanten BE- Flächen und Arbeitsräu- me, wodurch sich bauzeitliche Einschränkung von Boden- und Lebensraumfunktionen ergeben. Die Zuwegung zu den BE-Flächen und des Baufelds erfolgen über das Straßennetz. Im Bereich des Bauvorhabens, der Arbeitsräume und BE-Flächen sind Gehölze sowie Ruderalflächen zu entfernen. Durch das Vorhaben Neubau Steuerzentrale kommt es im Baufeld zu möglichen Stö- rungen und partiellen Lebensraumverlusten europäischer Brutvogelarten. Durch die Anlage der BE-Flächen, Arbeitsbereiche und der Bautätigkeit kommt es zu temporären Beeinträchtigungen von Habitaten europäischer Brutvogelarten (Gilde der Hecken-, und Halbhöhlenbrüter). Zudem kommt es während der Bauphase zu Lärm-, Staub- und Erschütterungsimmissionen (Fahrzeuge und Maschinen).

Auswirkungen auf abiotische Umweltpotentiale

Durch die vorgesehenen Baustellenzuwegungen, die Baustelleneinrichtungsfläche (BE-Fläche), dem Neubau des Stz Düsseldorf und den damit zusammenhängenden Eingriffen ergeben sich temporäre (über die gesamte Bauzeit) und dauerhafte Verdichtung des Untergrundes und des Bodens sowie eine Versiegelungszunahme.

Nach Bauende findet eine Rekultivierung in Form einer Dachbegrünung der neuen Steuerzentrale statt.

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7.2 Anlagebedingte Auswirkungen

Durch den Neubau der Steuerzentrale kommt es anlagebedingt zu folgenden Auswirkungen:

▪ Neuversiegelung durch die neue Steuerzentrale und Parkplätze

▪ Dauerhafter Vegetations- und Biotopfunktionsverlust

▪ Visuelle Beeinträchtigung des Landschafts- / Ortsbildes durch den Neubau der Steuerzentrale

Durch das Bauvorhaben ergeben sich langfristig keine erheblichen Veränderungen im Wasser- haushalt, da anfallendes Niederschlagswasser wie gehabt im angrenzenden unversiegelten Bo- den versickern kann. Der Grundwasserfluss wird nicht beeinträchtigt.

7.3 Betriebsbedingte Auswirkungen

Der Neubau der Steuerzentrale führt zu keiner Veränderung der Fahrwegkapazitäten, da es sich hier um reine Maßnahmen für die Umstellung der Stellwerke auf digitalen Betrieb handelt. Im Bauvorhaben ergeben sich daher keine betriebsbedingten Auswirkungen.

7.4 Darstellung der Konfliktsituation

Durch das Vorhaben ergeben sich insgesamt vier baubedingte Konflikte. Im Bestands- und Konfliktplan des LBP werden die Konflikte folgendermaßen dargestellt:

B/Bo1 = Baubedingter Konflikt Biotope (Vegetation/Flora) und Boden:

Vorübergehender Vegetationsverlust und baubedingte Störungen durch BE- Flächen und Zuwegungen

B2 = Baubedingter Konflikt Biotope (Fauna):

Baubedingte Störung von streng geschützten Tierarten im Bereich der Vorhaben- fläche.

Avifauna (Lärm/Erschütterung, Bewegungsunruhe)

B/Bo3 = Anlagebedingter Konflikt Biotope (Vegetation/Flora) und Boden:

Anlagebedingte Vollversiegelung im Bereich der neuen Steuerzentrale, des Park- platzes und der Zuwegung.

Verlust der Habitat- und Bodenfunktion durch Vollversiegelung

L4 = Anlagebedingter Konflikt Landschaftsbild: Beeinträchtigung des Landschaftsbildes durch die Errichtung der Steuerzentrale.

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8 Maßnahmen

Der artenschutzrechtlichen Prüfung sind die Minimierungs-, Schutz-, Vermeidungsmaßnahmen und falls nötig, die vorgezogenen Ausgleichsmaßnahmen („CEF-Maßnahmen“) zugrunde zu legen. Die Ermittlung der Verbotstatbestände gem. § 44 Abs. 1 BNatSchG erfolgt unter Berücksichtigung dieser Maßnahmen, die in den Landschaftspflegerischen Begleitplan übernommen werden. Ihre Darstellung wird deshalb der artbezogenen Prüfung artenschutzrechtlicher Verbotstatbestände vorangestellt.

Die Maßnahmen und Maßnahmennummern entsprechen den Darstellungen im Landschaftspflegerischen Begleitplan. Detaillierte Beschreibungen einzelner Maßnahmen finden sich in den FINK-Maßnahmenblättern des LBP.

Allgemeine Baubegleitende Vorsorge- und Schutzmaßnahmen sind: ▪ Vorkehrungen zum Schutz von Gehölzen im Baustellenbereich, ▪ sachgerechte Auswahl der Flächen für Baustelleneinrichtungen, ▪ Begrenzung der Arbeitsbreite beim Bau auf das unbedingt erforderliche Maß zum größt- möglichen Schutz des Bodens vor Verdichtungen und Verschmutzungen sowie zum Schutz des Vegetationsbestandes, ▪ Sachgerechter Umgang mit Bodenaushub bei Aus- und Wiedereinbau, sowie der Zwi- schenlagerung.

Folgende Vorschriften sind im Rahmen der Ausführung zu beachten: ▪ DIN 18920 Schutz von Bäumen und Sträuchern / RAS – LP4, ▪ Wasserhaushaltsgesetz (WHG) in der Fassung der Bekanntmachung vom 31. Juli 2009, ▪ DIN 19731 und DIN 18915 Abtrag, Lagerung und Einbau von Bodenmaterial.

Zur Vermeidung von Boden- und Grundwasserverunreinigungen, z. B. durch auslaufendes Öl und Benzin, ist darauf zu achten, dass nur sorgfältig gepflegte Maschinen nach dem aktuellen Stand der Technik eingesetzt werden. Die zum Einsatz kommenden Maschinen sind täglich vor Beginn und nach Ende der Arbeiten auf Dichtigkeit zu prüfen. Maschinen oder Fahrzeuge die Undichtigkeiten aufweisen sind unverzüglich aus dem Baubereich zu entfernen. Während der Durchführung der Bauarbeiten ist darauf zu achten, dass keine schädlichen Substanzen in den Boden bzw. in den Untergrund gelangen können.

8.1 Artenschutzrechtliche Vermeidungsmaßnahmen

Der artenschutzrechtlichen Konfliktanalyse sind die Minimierungs-, Schutz-, Vermeidungsmaßnahmen und, falls nötig, die vorgezogenen Ausgleichsmaßnahmen zugrunde zu legen. Die Ermittlung der Verbotstatbestände gem. § 44 Abs. 1 erfolgt unter Berücksichtigung dieser Vorkehrungen.

Die Maßnahmen und Maßnahmennummern entsprechen den Darstellungen in den Maßnahmenplänen. Detaillierte Beschreibungen einzelner Maßnahmen finden sich zudem im Landschaftspflegerischen Begleitplan.

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In Bezug auf das Vorkommen Gehölz bewohnender Vogelarten wird für die Fällung von Gehölzen eine Bauzeitenvorgabe gemäß § 39 des novellierten BNatSchG gegeben. Damit die Bautätigkeit in Bezug auf den Naturhaushalt der Biotope so schonend wie möglich erfolgen kann und um Verbotstatbestände nach § 44 BNatSchG zu verhindern, sind die unvermeidbaren Fällungen ausschließlich in der Vegetationsruhe und außerhalb der Vogel-Brutzeiten (somit vom 01. Oktober bis zum 28. Februar) durchzuführen (002_VA).

In den an die Baumaßnahme angrenzenden Bereichen finden sich großflächig geeignete Lebensraumstrukturen für europäische Brutvogelarten. Eine zusätzliche Aufwertung angrenzender Strukturen sowie eine Neuanlage von Habitatelementen (CEF-Fläche) sind daher nicht notwendig um Verbotstatbestände zu vermeiden. Die Umweltfachliche Bauüberwachung kontrolliert vor den Abrissarbeiten das Gebäude auf Fledermausbesatz und die vorgesehenen Rodungen und Rückschnitte, um weitere nicht vorgesehene Rodungen und Verbotstatbestände zu vermeiden. Zusätzlich verschließt oder beseitigt die Umweltfachliche Bauüberwachung mögli- che Niststandorte für gebäudebrütende Vogelarten am Gebäude im Zeitraum 01. Oktober bis zum 28. Februar, vor den Abrissarbeiten.

Um sicher zu gehen, dass keine Tiere getötet werden und die festgesetzten Maßnahmen einge- halten werden, erfolgen die Kontrollen der Umweltfachlichen Baubegleitung während der gesamten Bautätigkeit.

Die unterschiedlichen Artenschutzmaßnahmen sind in Tabelle 2 zusammengefasst.

Tabelle 2: Artenschutzrechtliche Vermeidungsmaßnahmen

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arten sind von der Umweltfachlichen Bauüberwachung am Gebäude im Zeitraum 01. Oktober bis zum 28. Februar vor den Abrissarbeiten zu ver- schließen oder zu entfernen, um eine Brut während der Brutzeiten am Ge- bäude zu vermeiden. Zudem ist eine Plausibilitätskontrolle im Jahr vor der Bauausführung durch- zuführen, um die Ergebnisse der Reptilienkartierung zu bestätigen.

8.2 Maßnahmen zur Sicherung der ökologischen Funktion (CEF-Maßnahmen)

Da die ökologische Funktionalität von Fortpflanzungs- und Ruhestätten der europäischen Brutvo- gelarten erhalten bleibt, sind CEF-Maßnahmen nicht erforderlich.

8.3 Maßnahmen zur Sicherung des Erhaltungszustandes (FCS-Maßnahmen)

Da der Erhaltungszustand der lokalen Population der europäischen Brutvogelarten nicht beeinträchtigt wird, sind FCS-Maßnahmen nicht erforderlich.

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9 Artenschutzrechtliche Prüfung

9.1 Vögel

Für die Vogelarten, deren Erhaltungszustand in der sog. Ampelliste für die nordrhein- westfälischen Brutvögel landesweit mit „grün“ (= günstig) bewertet wurde bzw. kann in der Regel eine vereinfachte Prüfung erfolgen.

Bei diesen in einem landesweit günstigen Erhaltungszustand befindlichen Vogelarten wird davon ausgegangen, dass

• es sich hierbei um in der Regel euryöke/ubiquitäre Arten handelt, die jeweils landesweit (durch ihre Nicht-Aufführung in der Roten Liste fachlich untermauert) mehr oder weniger häufig und verbreitet sind bzw. aufgrund ihres weiten Lebensraumspektrums in der Lage sind, vergleichsweise einfach andere Standorte zu besiedeln oder auf diese auszuwei- chen,

• und damit im Regelfall die ökologische Funktion im räumlichen Zusammenhang (betref- fend der Lebensraum-Schädigungsverbotes nach Nr. 3 und des Tötungsverbotes nach Nr. 1 des § 44 Abs. 1 BNatSchG) weiterhin erfüllt wird bzw. der Erhaltungszustand der lokalen Population (betreffend des Störungsverbotes unter Nr. 2 des § 44 Abs. 1 BNatSchG) wei- terhin gewahrt bleibt und insofern die Schädigungs-/Störungstatbestände nicht zum Tra- gen kommen.

Die Ergebnisse dieser Prüfung für die Arten mit günstigem Erhaltungszustand sind im Anhang I dargestellt. Es ergeben sich aufgrund der Anwendung der Bauzeitenregelung gemäß §39 BNatSchG für Rodungen und Gehölzrückschnitte und der Umsetzung der in Tabelle 2 dargestell- ten Vermeidungsmaßnahmen für die aufgelisteten Arten keine artenschutzrechtlichen Verbotstatbestände. Arten mit einem ungünstig-unzureichenden bzw. ungünstig-schlechten Er- haltungszustand wurden im Untersuchungsraum nicht nachgewiesen.

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10 Artenschutzblätter

Zur Prüfung der Betroffenheit von Tierarten mit einem ungünstig-unzureichenden Erhaltungszu- stand dienen die Artenschutzblätter:

Durch das Vorhaben möglicherweise betroffene Art

Fledermäuse

2. Erhaltungszustand nach Ampel-Schema (LANUV NRW 2016)

Nordrhein-Westfalen

Mückenfledermaus (Pipistrellus x pygmaeus)

3. Charakterisierung der Arten

3.1 Lebensraum, Verhaltensweisen und Verbreitung Die Kenntnisse über die Lebensansprüche der Mückenfledermaus sind noch lückenhaft. Die Mückenfledermaus besie- delt vor allem naturnahe Auwälder und gewässernahe Laubwälder. Ihre Wochenstubenquartiere sind häufig in Außen- verkleidungen von Häusern, Zwischendächern und Hohlwänden, aber auch in Baumhöhlen zu finden. Die Mückenfle- dermaus ernährt sich ähnlich wie ihre nahe Verwandte die Zwergfledermaus von kleineren, fliegenden, hauptsächlich am Wasser vorkommenden Insekten wie Eintagsfliegen oder Zuckmücken. Die Mückenfledermaus ist die kleinste Fledermausart Deutschlands. 4. Vorkommen der Art im Untersuchungsraum

X nachgewiesen potenziell Der Planungsraum stellt für Fledermäuse ein geeignetes Jagdhabitat dar.

5. Prognose und Bewertung der Tatbestände nach § 44 BNatSchG

5.1 Entnahme, Beschädigung, Zerstörung von Fortpflanzungs- oder Ruhestätten (§ 44 Abs. 1 Nr. 3 BNatSchG)

5.1.1 Können Fortpflanzungs- oder Ruhestätten aus der Natur entnommen, beschädigt oder zerstört werden? (Vermeidungs- maßnahmen zunächst unberücksichtigt)

x ja Nein Das abzureißende Gebäude stellt ein potentielles Quartier von Fledermäusen dar. Derzeit wird es nicht von Fledermäu- sen als Quartierstandort genutzt.

5.1.2 Sind Vermeidungsmaßnahmen möglich?

x ja Nein entfällt Vor Abriss der Stellwerkzentrale ist das Gebäude durch die Umweltfachliche Bauüberwachung auf Fledermäuse zu kontrollieren. Anschließend werden die Löcher durch Bauschaum verschlossen, um einen Einflug von Fledermäusen zu verhindern.

5.1.3 Wird die ökologische Funktion im räumlichen Zusammenhang ohne vorgezogene Ausgleichs- Maßnahmen (CEF) ge- wahrt? (§ 44 Abs. 5 Satz 2 BNatSchG)

X ja Nein In der weiteren Umgebung ist ein ausreichendes Angebot an Quartierstandorten vorhanden.

5.1.4 Wenn Nein - kann die ökologische Funktion durch vorgezogene Ausgleichs-Maßnahmen (CEF) gewährleistet werden?

ja nein X entfällt

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5.2 Fang, Verletzung, Tötung wild lebender Tiere (§ 44 Abs.1 Nr.1 BNatSchG)

5.2.1 Können Tiere gefangen, verletzt oder getötet werden? (Vermeidungsmaßnahmen zunächst unberücksichtigt)

x ja nein Im Zuge des Bauvorhabens kann es durch den Abbruch des Gebäudes zu Tötungen oder Verletzungen von Fleder- mäusen kommen, wenn sie das Stz Düsseldorf zum Zeitpunkt des Abbruchs als Quartier nutzen.

5.2.2 Sind Vermeidungs-Maßnahmen möglich?

x ja nein entfällt Vor Abriss der Stellwerkzentrale ist das Gebäude durch die Umweltfachliche Bauüberwachung auf Fledermäuse zu kontrollieren. Anschließend werden die Löcher durch Bauschaum verschlossen, um einen Einflug von Fledermäusen zu verhindern.

5.2.3 Werden unter Berücksichtigung der Vermeidungsmaßnahmen in Verbindung mit der „Entnahme, Beschädigung, Zerstö- rung von Fortpflanzungs- oder Ruhestätten" Tiere gefangen, verletzt oder getötet?

ja x nein Durch die Kontrolle der Umweltfachlichen Bauüberwachung kann dieser Verbotstatbestand ausgeschlossen werden

5.2.4 Wenn JA – kann die ökologische Funktion der Fortpflanzungs- oder Ruhestätten im räumlichen Zusammenhang erfüllt werden? (§ 44 Abs. 5 Satz 2 BNatSchG); wenn JA – kein Verbotstatbestand!

ja nein x entfällt

5.2.5 Werden unter Berücksichtigung der Vermeidungsmaßnahmen wildlebende Tiere gefangen, verletzt oder getötet – ohne Zusammenhang mit der „Entnahme, Beschädigung, Zerstörung von Fortpflanzungs- oder Ruhestätten"?

ja X nein

5.3 Störungstatbestand (§ 44 Abs. 1 Nr. 2 BNatSchG)

5.3.1 Können wild lebende Tiere während der Fortpflanzungs-, Aufzucht-, Mauser-, Überwinterungs- und Wanderungszeiten erheblich gestört werden?

ja X nein Das abzureißende Gebäude stellt ein potentielles Quartier von Fledermäusen dar. Derzeit wird es nicht von Fledermäu- sen als Quartierstandort genutzt. Tötungsrisiken für die zu betrachtenden Arten bestehen durch den Einsatz einer Um- weltfachlichen Bauüberwachung nicht. Zudem sind in der Umgebung ausreichend Ruhe- und Fortpflanzungsstätten vorhanden, kann eine erhebliche Störung ausgeschlossen werden.

5.3.2 Sind Vermeidungs-Maßnahmen möglich?

ja nein X entfällt

5.3.3 Wird eine erhebliche Störung durch Maßnahmen vollständig vermieden?

ja nein X entfällt

6. Ausnahmegenehmigung nach § 45 Abs. 7 BNatSchG erforderlich?

6.1 Tritt einer der Verbotstatbestände des § 44 Abs. 1 Nr. 1- 4 BNatSchG ein? (Unter Berücksichtigung der Wirkungsprognose und der vorgesehenen Maßnahmen; wenn NEIN – Prüfung abgeschlossen)

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ja X nein

7. Zusammenfassung

Folgende fachlich geeignete und zumutbare Maßnahmen sind in den Planunterlagen dargestellt und berücksichtigt worden:

Vermeidungsmaßnahmen

CEF-Maßnahmen zur Funktionssicherung im räumlichen Zusammenhang

Unter Berücksichtigung der Wirkungsprognose und der vorgesehenen Maßnahmen tritt kein Verbotstatbestand des § 44 Abs. 1 Nr. 1- 4 ein, so dass keine Ausnahme gem. § 45 Abs. 7 BNatSchG, ggf. in Verbindung mit Art. 16 FFH-RL erforderlich ist.

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11 Fazit

Im Rahmen des Vorhabens Neubau des Stz Düsseldorf wurden potentielle artenschutzrechtliche Konflikte für die europäische Vogelarten ermittelt. Die ermittelten Konflikte für die europäischen Brutvogelarten beziehen sich ausschließlich auf die Bauphase. Nach Bauende findet als Rekulti- vierung eine Dachbegrünung des neuen Gebäudes statt.

Während des Bauablaufs ist zur Vermeidung artenschutzrechtlicher Verbotstatbestände im Hinblick auf europäische Vogelarten die Bauzeitenregelung im Zeitraum vom 01.10. – 28.02. gemäß § 39 BNatSchG einzuhalten und die Maßnahme 003_VA umzusetzen.

Die Artenschutzprüfung hat gezeigt, dass das geplante Vorhaben – unter Beachtung und Umsetzung der als verbindlich geltenden Sicherungs- und Minimierungsmaßnahmen für alle Arten des Anhang IV der FFH-Richtlinie sowie die europäischen Vogelarten unter den Gesichtspunkten der artenschutzrechtlichen Prüfung nach § 44 Abs. 1 BNatSchG i. V. m. § 44 Abs. 5 und § 45 Abs. 8 BNatSchG keine Verbotstatbestände auslöst.

Das geplante Vorhaben ist somit unter allen artenschutzrechtlichen Gesichtspunkten als zulässig zu bewerten.

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12 Quellen- und Literaturverzeichnis

BNATSCHG – BUNDESNATURSCHUTZGESETZ: Gesetz über Naturschutz und Landschaftspflege vom 29.07.2009 (BGBL. IS. 2542) Zuletzt geändert durch Art. 5 G v. 6.2.2012 I 148

LANUV – Geschützte Arten in Nordrhein-Westfalen: https://artenschutz.naturschutzinformationen.nrw.de/artenschutz/de/arten/blatt

SÜDBECK, P., H. ANDRETZKE, S. FISCHER, K. GEDEON, T. SCHIKORE, K. SCHRÖDER & C. SUDFELDT (HRSG.) (2005): Methodenstandards zur Erfassung der Brutvögel Deutschlands. - Mugler-Druck, Hohenstein-Ernstthal 790 S.

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Anhang I

Ergebnisse der vereinfachten Prüfung für die Vogelarten mit günstigem Erhaltungszustand. Grau hinterlegt sind Arten, die im Rahmen der Erfassung als Nahrungsgast nachgewiesen wurden und vom Vorhaben aufgrund ihrer Mobilität und der im Umfeld vergleichbar vorhandenen Strukturen nicht betroffen sind.

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