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Stadtverwaltung Hainichen, Markt 1, 09661 Hainichen Sachgebiet: Ordnungsverwaltung Bearbeiter: Thomas Boehme Telefon: (037207)60-172 Telefax: (037207)60-112 E-Mail: thomas.boehme@hainichen.de An alle Bieter Ihr Schreiben: Ihr Zeichen: Unser Zeichen: 1 5/2026-boe
Datum: 30.09.2026
Hochwasserrückhaltebecken Kleine Striegis - Vergabenummer 15/2026 • Los 4 - Stahlbetonarbeiten, Tief- und Erdbauarbeiten, Stahlwasserbau
Hier: 4. Nachlieferung
Sehr geehrte Damen und Herren,
aufgrund einer eingegangenen Rüge zur Verwendung des mitgelieferten „Formblattes Referenzobjekte" bei präqualifizierten Bietern möchte ich nachfolgende Sachverhalte konkretisieren und bitte um Beachtung bei der Erstellung der Angebote. •
- Nachweise von Referenzen (1 Rüge)
Für den Nachweis der Eignung sind in den von uns ausgereichten Ausschreibungsunterlagen Referenzen in den fünf Leistungsbereichen
Tief-/Erdbau Beton-/ Stahlbetonbau Stahlbau Stahlwasserbau Wasserbau
vorzulegen. Die Referenzen dürfen dabei nicht älter als 1 5 Jahre sein. Es sind vergleichbare Referenzen für alle fünf Leistungsbereiche vorzulegen. Die Erfüllung der Anforderungen darf in mehrere Referenzen aufgeteilt sein, es sollten jedoch mindestens zwei Kategorien innerhalb einer Referenz enthalten sein.
Gemäß § 6a (EU) Abs. 3 VOB/A kann der Auftraggeber „Andere, auf den konkreten Auftrag bezogene zusätzliche, insbesondere für die Prüfung der Fachkunde geeignete /4n^oi>en" verlangen. Dies haben wir mit dem „Formblatt Referenzobjekte" getan.
Präqualifizierten Bietern wird gemäß dem nachfolgenden § 6b (EU) Abs. 1 VOB/A die Möglichkeit eröffnet, den Nachweis durch Bekanntgabe Ihrer PQ-Nummer an der entsprechenden Stelle im Formblatt 21 3 unter der Nr. 6 zu führen. Die Vorschrift ersetzt aber nur die Art der Nachweisführung für eine Referenz, nicht die konkrete Benennung der Referenz selbst.
Zudem enthebt es die nach § 6b (EU) Abs. 1 VOB/A präqualifizierten Bieter aufgrund des allgemeinen Gleichbehandlungsgrundsatzes zu den nicht präqualifizierten Bietern nicht davon, ihre technische und berufliche Leistungsfähigkeit auch inhaltlich durch entsprechende Referenzleistungen im Hinblick auf die Anforderungen der konkreten Ausschreibung nachzuweisen.
Hausadresse: Bankverbindung: Stadtverwaltung Hainichen Sparkasse Mittelsachsen Volksbank Mittweida Markt 1 IBAN: DE37 8705 20003330000995 IBAN: DE79 8709 61 24 0370 0039 71 09661 Hainichen BIC: WELADED1FGX BIC: GENODEF1MIW Telefon: 037207/60-0 Internet: www.hainichen.de
Kein Zugang für elektronisch signierte sowie verschlüsselte Dokumente, außer für Verfahren im Rahmen der EU-Dienstleistungsrichtlinie.
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Sofern die im Präqualifizierungsverzeichnis hinterlegten Referenzen einschlägig und vergleichbar mit den geforderten Kriterien sind, werden diese auch von uns akzeptiert. Anderenfalls wird den Bietern empfohlen für eine erfolgreiche Bewerbung entsprechende ergänzende Referenzen zur Abdeckung der „fehlenden" Leistungsbereiche vorzulegen. Die mit dem „Formblatt Referenzobjekte" nachzuweisenden Referenzen und die Angaben zur Präqualifizierung sind gemäß Formblatt VHB 216 (Verzeichnis der im Vergabeverfahren vorzulegenden Unterlagen) bereits mit dem Angebot vorzulegen. Eine Nachforderung ist hier ausgeschlossen. Die Vergabekammer (VK) Bund hat dazu mit Beschluss vom 1 6.01.2025 - VK 1 -11 2/24 entschieden, dass „erne Nachforderung inhaltlich geeigneter Referenzen bei einem Bieter, der sich ausschließlich auf die im Praqualifikationsverzeichnis für ihn hinterlegten, inhaltlich unzureichenden Referenzen beruft, nicht statthaft ist."
Es sollte also auch im Interesse der präqualifizierten Bieter sein, wenn das vorbereitete „Formblatt Referenzobjekte" ausgefüllt wird.
Es würde aber genügen, wenn alle präqualifizierten Bieter dort auf die für den Nachweis Ihrer Eignung in unserem Verfahren konkret hinterlegten Referenzen verweisen. Eine Unterzeichnung des „Formblattes Referenzobjekte" ist bei einem solchen Verweis dann nicht erforderlich.
- Wertung der Angebote (neue Bewertunqsmatrix)
Im Zuge der Beantwortung der vorgenannten Rüge wurde festgestellt, dass die Vorlage von den zur hier ausgeschriebenen Leistung vergleichbaren Referenzen im sich anschließenden Auswertungsverfahren dem § 1 6b (EU) VOB/A - Nachweis der Eignung zuzuordnen ist. Aus diesem Grunde müssen die entsprechen- den Nachweise bereits mit dem Angebot vorgelegt werden, eine Nachforderung ist hier ausgeschlossen. Die Bekanntmachung Pkt. l) und das Formblatt 211 Pkt. 3.3 werden diesbezüglich angepasst. Eine anschließende nochmalige Einbeziehung der vorgelegten Referenzen in die Wertung der Angebote ist nach § 16d (EU) VOB/A nicht mehr statthaft. Bei den unternehmensbezogenen Referenzen darf damit nur das Vorliegen von vergleichbaren Referenzen an sich und nicht die „Qualität" der Referenzen bewertet werden.
Aus diesem Grund wird die Bewertungsmatrix angepasst, die dafür ursprünglich vorgesehenen 10 Punkte werden nunmehr dem Angebotspreis zugeschlagen, damit ergibt sich dann folgende Aufteilung:
85 % Angebotspreis (netto) 1 5 % Qualität/Qualifikation o davon 8 % Qualifikation Bauleiter o davon 4 % Qualifikation stellvertretender Bauleiter o davon 3 % Bauablaufplan (vorläufig)
Die Bekanntmachung Pkt. r) und das Formblatt 227 werden diesbezüglich angepasst. Als Anlage erhalten Sie dazu eine neue Bewertungsmatrix.
Bitte beachten Sie bei der Erstellung Ihres Angebotes die vorgenannten Informationen!
Mit freundlichen Grüßen
< ^-^^.^ -c^^-e<--<- Thomas Böhme Amtsleiter Bau- und Ordnungsamt