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Vergabe 2026-008 Leistungsbeschreibung
Leistungsbeschreibung
über den Sandaustausch der Sandgeschossfänge der Schießbahnen 1-4 der
Raumschießanlage (RSA) des Polizeipräsidiums Düsseldorf
Vergabe Nr.: 2026-008
Nationale Vergabe im Rahmen einer öffentlichen Ausschreibung
Auftraggeber
Das Land Nordrhein-Westfalen, vertreten durch das Ministerium des Innern, dieses
vertreten durch das:
Polizeipräsidium Düsseldorf
Am Polizeipräsidium 1
40219 Düsseldorf
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Vergabe 2026-008 Leistungsbeschreibung
Hinweis:
Vergabeverfahren werden ausschließlich elektronisch über den Vergabemarktplatz
des Landes Nordrhein-Westfalen (VMP NRW -www.evergabe.nrw.de) durchgeführt.
Hierzu ist eine Anmeldung (ggf. nach erstmaliger Registrierung) auf dem VMP NRW
erforderlich. Beim Verfahren nicht angemeldete Unternehmen erhalten ggf. keine E-
Mail-Benachrichtigung über Nachrichten der Vergabestelle, z. B. über eine Aktualisie-
rung der Vergabeunterlagen. Angebote auf Basis nicht aktueller Vergabeunterlagen
können einen Ausschluss zur Folge haben. Angebote können ausschließlich elektro-
nisch über das Bietertool des VMP NRW abgegeben werden. Angebote in anderer
Form sind nicht zulässig. Es wird empfohlen, frühzeitig zu prüfen, ob die erforderliche
Technik zur ordnungsgemäßen Angebotsabgabe zur Verfügung steht. Außerdem
sollte das Hochladen der elektronischen Angebotsunterlagen rechtzeitig begonnen
werden.
Die im Rahmen der Ausschreibung veröffentlichten Informationen sind vertraulich zu
behandeln und dürfen ausschließlich für die Erstellung der Angebote verwendet wer-
den. Eine Weitergabe von Informationen an Dritte ist unzulässig.
Aus Gründen der besseren Lesbarkeit wird auf die gleichzeitige Verwendung der
Sprachformen männlich, weiblich und divers (m/w/d) verzichtet. Sämtliche Personen-
bezeichnungen gelten gleichermaßen für alle Geschlechter.
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Vergabe 2026-008 Leistungsbeschreibung
Inhaltsverzeichnis
1 Auftragsgegenstand ........................................................................................ 4
2 Anforderungskriterien ..................................................................................... 4
2.1 Beschreibung der Anlage .......................................................................... 4
2.2 Leistungsumfang ....................................................................................... 6
3 Eignungsanforderungen und Nachweise ....................................................... 7
3.1 Zuverlässigkeit ........................................................................................... 8
3.2 Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung ......................................... 8
3.3 Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit ...................................... 8
3.4 Technische und berufliche Leistungsfähigkeit ........................................... 9
4 Bietergemeinschaft und Unterauftragnehmer/Eignungsleihe ...................... 9
5 Angebot........................................................................................................... 10
6 Zuschlagskriterium ........................................................................................ 11
7 Kommunikation .............................................................................................. 11
8 Sonstiges ........................................................................................................ 11
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1 Auftragsgegenstand
Das Polizeipräsidium Düsseldorf (Auftraggeber) beabsichtigt den Sandaustausch der
Sandgeschossfänge der Schießbahnen 1-4 seiner Raumschießanlage (RSA) zu ver-
geben. Die RSA dient unter anderem dem Einsatztraining des Auftraggebers.
Mit der Zeit verliert der Sand aufgrund kontinuierlicher Beanspruchung die erforderli-
chen Eigenschaften für eine sichere Trefferaufnahme, nimmt weniger Wasser zur
Staubreduktion auf und entwickelt eine harte Sandschicht.
Um den sicheren Betrieb der Schießbahnen aufrecht erhalten zu können, ist folglich
ein zeitnaher Austausch des Sandes der Geschossfänge zwingend erforderlich.
Bei Angebotsabgabe sind die Kosten in der Anlage 1 – Preisblatt (u.a. Material- und
Lohnkosten) anzugeben.
Der Bieter hat sich vor der Angebotsabgabe über die örtlichen Gegebenheiten zu in-
formieren. Zugangswege, Türbreiten, Aufstellflächen und Lastgrenzen sind vom Bieter
selbst festzustellen. Nachforderungen wegen erkennbarer örtlicher Gegebenheiten
sind ausgeschlossen.
Die Angebotsausführung muss aufgrund des spätesten Zeitpunkts des Rechnungsein-
gangs bis zum 27.11.2026 vollendet sein.
Die entsprechende Rechnung muss beim Auftraggeber bis spätestens 01.12.2026 ein-
gegangen sein. Das Datum der Fälligkeit der Rechnung muss im Jahr 2026 liegen.
2 Anforderungskriterien
2.1 Beschreibung der Anlage
Bei der Anlage handelt es sich um einen ebenerdig gebauten Komplex bestehend aus
einem Hauptgebäude, einem überdachten, verschließbaren Anbau, einem geräumi-
gen, eingezäunten Außenbereich mit Parkmöglichkeiten für Kfz sowie einer großen,
überdachten Lüftungsanlage auf dem Dach des Hauptgebäudes. Das Hauptgebäude
ist über eine umlaufende Ringstraße von jeder Seite aus mit Fahrzeugen erreichbar.
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Vergabe 2026-008 Leistungsbeschreibung
Der Auftraggeber verfügt im Trainingszentrum über drei 25m-Standardschießbahnen
sowie eine 180°-Schießbahn mit 35m maximaler Schussdistanz. Als Geschossfang-
system wird auf allen Bahnen Sand genutzt. Die verschossene Munition ist aus Mes-
sing mit Kunststoffkappe.
Die Maße/Umfassungsbauteile der Schießbahnen stellen sich wie folgt dar:
| Bahn 1 - 3 | |||
|---|---|---|---|
| Gesamtbreite Geschossfang: | ca. | 09,30 m | |
| Gesamthöhe (ohne Verkleidung): | ca. | 03,50 m | |
| Raumhöhe (mit Verkleidung): | ca. | 02,50 m | |
| Tiefe des Geschossfangbereichs: | ca. | 05,20 m | |
| Höhe des Geschossfangbereiches: | ca. | 03,75 m | |
| Böschungslänge (Böschungsfuß bis Böschungskrone) | ca. | 06,35 m | |
| Bahn 4 (180° Geschossfang) | |||
| s. Skizze | |||
| Gesamthöhe (ohne Verkleidung): Raumhöhe (mit Verkleidung): | ca. ca. | 03,50 m 02,50 m |
24m Böschungslänge links, rechts und mitte: 7,5m
1 1 9 9 m 12m m
1 1 2 Schützenbereich 2 , , 8 8 m m
6m 6m
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Längen im Grundriss waagerecht gemessen, Böschungslänge vom Fuß bis zur Krone.
2.2 Leistungsumfang
Durch den Bieter sind im Rahmen der Auftragswahrnehmung die folgenden Leistungen
zu erbringen, unter der Einhaltung der geltenden Arbeitsschutz- und Unfallverhütungs-
vorschriften:
• Probennahme und Analyse des belasteten Sandes zur Vorbereitung der Kalku-
lation und ordnungsgemäßen Entsorgung,
• Einrichtung der Arbeitsstelle und Sicherung des Arbeitsbereichs,
• Der Bieter hat sowohl das Personal als auch sämtliche zur Durchführung der
Arbeiten erforderlichen Geräte, Maschinen und Arbeitsmittel selbstständig be-
reitzustellen,
• Bei allen Arbeiten ist eine persönliche Schutzkleidung zu tragen und die arbeits-
rechtlichen Vorschriften zu beachten,
• Schutz angrenzender Bauteile (z.B. Blenden, Prallflächen, Zieltechnik, Schieß-
bahnsohle (versiegelter Boden aus Regupol),
• Möglichst staubarmes Sieben und Ausbau des Altsandes mittels geeigneter Sie-
banlage vor Ort,
• Ausbau von ca. 50 cm Sand senkrecht zur Böschungsoberfläche über die ge-
samte Böschungsfläche vom Fuß bis zur Krone (in m³ nach Aufmaß: Bö-
schungsfläche x Abtragstiefe),
• Die zu entsorgende Menge an Altsand beläuft sich auf ca. 300m³ und setzt sich
wie folgt zusammen:
| Trainingszentrum PP Düsseldorf | |
|---|---|
| 25m Standardschießbahnen 1 bis 3 insgesamt: | 100m³ (ca. 33,3m³ pro Bahn) |
| 35m 180°-Schießbahn | 200m³ |
Insgesamt (bis zu ca.) 300m³
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Vergabe 2026-008 Leistungsbeschreibung
• Die ausgesiebten Geschossreste (Messing) könnten dem Bieter zur Verwertung
unter Abzug in der Rechnungsgestellung überlassen werden, wenn ein nach-
vollziehbarer Nachweis über die ordnungsgemäße Entsorgung und das Entsor-
gungsgewicht erbracht werden (Vorlage eines Wiegescheins und Verwertungs-
nachweises mit Angabe des Messingpreises je kg oder t) sowie ein wirtschaftli-
cher Nachteil zulasten des Auftraggebers ausgeschlossen werden kann. Ab-
transport und Verwertung werden durch den Bieter übernommen.
Alternativ könnten die gesiebten Geschosse an den Auftraggeber in einem
durch den Auftraggeber gestellten Behälter übergeben werden, soweit die Ver-
wertung der Geschosse nicht wie oben beschrieben unter Abzug in der Rech-
nungsgestellung durch den Bieter erfolgt,
• Transport, ggf. Zwischenlagerung und ordnungsgemäße Entsorgung des Alts-
andes,
• Anlieferung von Neusand (Qualität gemäß DIN EN 12 620: Reinsand 0/2 gewa-
schen, frei von Steinen, Kies und Überkorn sowie Metallteilen oder bindigen
Bestandteilen),
• Nachweis der Lieferung inkl. Datenblatt mit Herkunft des Neusandes sowie
Rückstellprobe 5kg.
Die benötigte Menge an Neusand entspricht der entsorgten Sandmenge, vo-
raussichtlich ca. 300m³,
• Einbringen und in Form bringen des Neusandes,
• Reinigung der Anlage besenrein und
• Dokumentation der durchgeführten Arbeiten, der Entsorgung sowie Verwertung
und Bereitstellung für den Auftraggeber.
3 Eignungsanforderungen und Nachweise
Zur Prüfung der Eignung sind die in den Ziffern 3.1. - 3.4 aufgeführten Nachweise
vorzulegen:
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Vergabe 2026-008 Leistungsbeschreibung
3.1 Zuverlässigkeit
Es ist ein Nachweis zu erbringen über das Nicht-Vorliegen von Ausschlussgründen
nach §§ 123, 124 GWB durch Eigenerklärung (Formular 521). Bei Einsatz von Unter-
auftragnehmern ist auch eine vom jeweiligen Unterauftragnehmer unterschriebene Ei-
generklärung einzureichen.
Der Auftraggeber kann das Unternehmen, welches den Zuschlag erhalten soll, bei Be-
darf auffordern, einen Nachweis über die Beantragung eines Auszugs aus dem Bun-
deszentralregister i.S.d. §§ 30 ff. BZRG (Führungszeugnis der Belegart „O“, nicht älter
als 6 Wochen) des Firmeninhabers und des Geschäftsführers vor Zuschlagserteilung
vorzulegen.
3.2 Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung
Der Bieter hat einen Nachweis zur Erlaubnis der Berufsausübung durch eine Beschei-
nigung über die Eintragung in ein Berufs- und/oder Handelsregister bzw. sonstige Er-
laubnis zur Berufsausübung zu erbringen.
3.3 Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Die Bieter müssen aufgrund ihrer Geschäftstätigkeit und ihrer Positionierung am Markt
über die erforderlichen wirtschaftlichen und finanziellen Kapazitäten für die Ausführung
des Auftrags verfügen.
Es ist ein Nachweis zu erbringen über eine Berufs- oder Haftpflichtversicherung mit
einer Haftungssumme von mind. 500.000 EURO für Sachschaden und 2. Mio. EUR für
Personenschaden pro Schadensfall) oder, dass im Auftragsfall eine Versicherung mit
der geforderten Haftungssumme abgeschlossen wird (aktuelle Deckungsbescheini-
gung des Berufs- oder Haftpflichtversicherungsträgers).
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Vergabe 2026-008 Leistungsbeschreibung
3.4 Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Die Bieter müssen über die erforderlichen personellen und technischen Mittel sowie
über ausreichende Erfahrungen verfügen, um den Auftrag in angemessener Qualität
ausführen zu können.
Es ist ein Nachweis zu erbringen durch:
- Abfallrechtliche Berechtigung:
Gültiges Zertifikat als Entsorgungsfachbetrieb nach § 56 KrWG für das Sam-
meln und Befördern von Abfällen der Abfallschlüssel AVV 170504 (Sand) und
170401 (Messing) oder ein gleichwertiger Nachweis (Anzeige nach § 57 KrWG).
Dies gilt auch für Nachunternehmer, die Abfälle befördern.
- Verwertungs- bzw. Entsorgungsanlage:
Benennung der Anlagen für Sand und Messing mit Zulassung und Annahmeer-
klärung.
- Referenzen:
Mindestens vergleichbare Leistungen (Sandaustausch in Geschossfängen) aus
den letzten Jahren.
4 Bietergemeinschaft und Unterauftragnehmer/Eignungsleihe
Bei der Bildung von Bietergemeinschaften ist dem Angebot die den Vergabeunterlagen
beiliegende „Bewerber- / Bietergemeinschaftserklärung“ (Formular 531) beizufügen.
Auf die Pflicht, auf Anforderung die Gründe (insb. unternehmerische Erwägungen) für
die Bildung der Bietergemeinschaft darzulegen, wird hingewiesen. Eine Änderung im
Bestand der Bietergemeinschaft nach Abgabe des Angebots führt zwingend zum An-
gebotsausschluss.
Auf Ziffer 4 und 5 der den Vergabeunterlagen beiliegenden Bewerbungs- und Verga-
bebedingungen des Landes Nordrhein-Westfalen (Formular 511) sowie auf Ziff. 4 der
Vertragsbedingungen des Landes NRW (Formular 512) wird hingewiesen.
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Vergabe 2026-008 Leistungsbeschreibung
Die Einbeziehung von Unterauftragnehmern ist grundsätzlich zugelassen. Sofern Un-
terauftragnehmer eingesetzt werden sollen, sind diese bereits im Angebot zu benen-
nen (Formular 533a Informationen zu Unteraufträgen bei Angebotsabgabe). Soll auf
Ressourcen und Mittel Dritter zur Auftragsdurchführung zugegriffen werden, ist ein
Nachweis (Formular 533b) des Unterauftragnehmers vorzulegen, dass der Anbieter
zur Auftragsdurchführung tatsächlich auf diese Ressourcen zugreifen kann und keine
Ausschlussgründe beim Unterauftragnehmer vorliegen. Für die Erbringung der Leis-
tungen in Form der Eignungsleihe sind die Formulare Erklärung Eignungsleihe (For-
mular 534a) sowie Erklärung Eignungsleihe und Haftungserklärung (Formular 534b)
zu verwenden.
Der Bieter verpflichtet sich:
• bei jedem Neueinsatz oder Austausch von Unterauftragnehmern die vorherige Zu-
stimmung in Textform des Auftraggebers einzuholen,
• die Unterauftragnehmer zu verpflichten, die Weitergabe von Leistungen an andere
Unternehmer gleichermaßen anzuzeigen.
Ein Bewerber / Bieter kann sich zum Nachweis der Eignung auch der wirtschaftlichen,
finanziellen, technischen oder beruflichen Leistungsfähigkeit durch Angabe diesbe-
züglicher Kapazitäten anderer Unternehmen bedienen. Hierzu sind die von dem/den
anderen Unternehmen für die Leistungserbringung zur Verfügung gestellten Kapazitä-
ten im Angebot mittels Erklärung „Information Unterauftragnehmer_Nachweis“ (For-
mulare 533a/ 533b) zu benennen und die entsprechenden Nachweise für die Eignung
einzureichen.
5 Angebot
Das vollständige Angebot besteht aus den in der Anlage „Zusammenstellung der vom
Unternehmen einzureichenden Unterlagen, Erklärungen und Nachweise“ (Formular 325)
genannten Unterlagen.
Es gelten die Vertragsbedingungen des Landes NRW (Formular 512) sowie die be-
sonderen Vertragsbedingungen TVgG NRW (Formular 513). Allgemeine Geschäftsbe-
dingungen der Bieter sind ausdrücklich ausgeschlossen.
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Vergabe 2026-008 Leistungsbeschreibung
Das Fehlen einer der geforderten Unterlagen/Nachweise kann zum Ausschluss des
Angebots führen.
Die Angebotsausführung muss aufgrund des spätesten Zeitpunkts des Rechnungsein-
gangs bis zum 27.11.2026 vollendet sein.
Die entsprechende Rechnung muss beim Auftraggeber bis spätestens 01.12.2026 ein-
gegangen sein. Das Datum der Fälligkeit der Rechnung muss im Jahr 2026 liegen.
6 Zuschlagskriterium
Das wirtschaftlichste Angebot erhält den Zuschlag. Bei Erfüllung der Voraussetzungen
der Leistungsbeschreibung ist der Preis das alleinige Zuschlagskriterium.
7 Kommunikation
Zur Leistungsbeschreibung, den Vergabeunterlagen oder zum Verfahren sind nur
Rückfragen in Textform über den Kommunikationsbereich des Vergabemarktplatzes
NRW (VMP) unter www.evergabe.nrw.de zugelassen. Die Antworten sowie ggf. wei-
tere Informationen werden in Textform, zeitgleich und anonymisiert im Kommunikati-
onsbereich des VMP eingestellt. Alle Fragen inkl. der Antworten werden grundsätzlich
Bestandteil der Leistungsbeschreibung.
8 Sonstiges
Da die Polizei zu den Behörden mit einem erhöhten Sicherheitsstandard gehört, ist es
erforderlich, Personen, die für die Polizei tätig werden, einer Zuverlässigkeitsüberprü-
fung zu unterziehen.
Ich weise Sie darauf hin, dass die Zuverlässigkeitsüberprüfungen der Mitarbeiter, die
den Sandaustausch der Sandgeschossfänge im Trainingszentrum des Auftraggebers
durchführen, nach Ermittlung des wirtschaftlichsten Angebotes durchgeführt werden.
Weiterhin ist das Folgende zu beachten:
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Vergabe 2026-008 Leistungsbeschreibung
Betreiber der RSA ist das Polizeipräsidium Düsseldorf. Die Zuständigkeit liegt bei der
Sachgebietsleitung des Sachgebietes ZA 33 bzw. bei dem/der dort angesiedelten Be-
treiberverantwortlichen für die Raumschießanlagen. Die Sachgebietsleitung bzw.
die/der Betreiberverantwortliche und deren Beauftragte (Schießstandtechniker) sind
gegenüber allen Personen im Bereich der Raumschießanlage (auch Außenbereich)
weisungsbefugt und üben das Hausrecht aus.
Diese Leistungsbeschreibung wird Bestandteil des zu erteilenden Auftrags und
ist daher dem Angebot elektronisch beizufügen.
Die sich aus der Leistungsbeschreibung ergebenden Anforderungen werden
hiermit zur Kenntnis genommen und akzeptiert.
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