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Leitfaden OV 2026-136.pdf

Agenturleistungen für Marketingstrategie und Kommunikation in der Umweltbildung

Extrahierter Dokumenttext · Stand: 06.10.2026, 19:29 (Europe/Berlin)

Herkunft: www.meinauftrag.rib.de

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Leitfaden und Verfahrensbedingungen

☒

Offenes Verfahren (OV)

☐

Öffentliche Ausschreibung (Ö)

Nr. OV 2026-136

nach VgV

für die Erbringung von Agenturleistungen für den Bereich Umweltbildung

vom 01.01.2027 bis 31.12.27

mit 2-maliger Verlängerungsoption

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Inhaltsverzeichnis

1 Einführung 3

2 Auftragsgegenstand 3

3 Aufforderung zur Angebotsabgabe 3

4 Verfahrensbedingungen 3

4.1 Losaufteilung 4

4.2 Haupt- und Nebenangebote 4

4.3 Optionale Leistungen 4

4.4 Eignungsnachweise und -kriterien 5

Anlage 1: Eignungskriterien und Eignungsnachweise 6

Anlage 2: Zuschlagskriterien 8

Anlage 3: Checkliste der mit dem Angebot einzureichenden Unterlagen 11

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1 Einführung

Öffentlicher Auftraggeber des vorliegenden Vergabeverfahrens ist die Stadtreinigung Hamburg AöR

(nachfolgend auch als „SRH“ oder „Auftraggeber“ bezeichnet). Sie ist eine rechtlich selbständige An-

stalt des öffentlichen Rechts der Freien und Hansestadt Hamburg (FHH). Sie ist als öffentlich-rechtli-

cher Entsorgungsträger der FHH für die öffentliche Abfallentsorgung in Hamburg zuständig und zu-

gleich größter Entsorgungsdienstleister Hamburgs.

2 Auftragsgegenstand

Gegenstand des vorliegenden Vergabeverfahrens ist die Erbringung von Agenturleistungen für den

Bereich Umweltbildung.

Näheres hierzu regelt die Leistungsbeschreibung.

Bei dem zu vergebenden Auftrag handelt es sich um eine Rahmenvereinbarung

☒ nein

☐ ja

3 Aufforderung zur Angebotsabgabe

Die SRH fordert interessierte Unternehmen hiermit auf, auf Grundlage dieser Vergabeunterlagen, ins-

besondere der nachfolgenden Verfahrensbedingungen für dieses Vergabeverfahren sowie der auf der

Vergabeplattform zur Verfügung gestellten Bewerbungsbedingungen der SRH ein Angebot abzuge-

ben.

Das Angebot ist bis zu dem in der Auftragsbekanntmachung genannten Termin mit den nachfolgend

aufgeführten Erklärungen, Nachweisen und Unterlagen ausschließlich über die Vergabeplattform ein-

zureichen (vgl. hierzu die Checkliste in der Anlage 3 dieses Dokuments).

Der Bieter ist bis zu dem in der Auftragsbekanntmachung genannten Termin an sein Angebot gebun-

den (Bindefrist).

4 Verfahrensbedingungen

Das Vergabeverfahren wird als

☒ EU-weites Offenes Verfahren gemäß § 119 Abs. 3 des Gesetzes gegen Wettbewerbsbe- schränkungen (GWB) und § 15 der Vergabeverordnung (VgV)

☐ Öffentliche Ausschreibung gem. § 9 UVgO

durchgeführt.

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4.1 Losaufteilung

☒ Die Vergabe des Auftrags wird nicht in Lose aufgeteilt.

☐ Die Leistung wird wie folgt in _____ Lose aufgeteilt:

Angebote sind möglich für

☐ eine beliebige Anzahl an Losen ☐ nur ein Los. ☐ maximale Anzahl an Losen: _______________ ☐ maximale Anzahl an Losen, die an einen Bieter vergeben werden:


4.2 Haupt- und Nebenangebote

Die Abgabe mehrerer Hauptangebote wird ausgeschlossen:

☒ ja

☐ nein

Die Abgabe von Nebenangeboten ist

☐ zugelassen. ☐ nur in technischer Hinsicht zugelassen (auch ohne Abgabe eines Hauptangebotes). ☐ nur in kaufmännischer Hinsicht zugelassen. ☐ nur in rechtlicher Hinsicht zugelassen. ☒ nicht zugelassen.

Näheres zur Abgabe von zugelassenen Nebenangeboten siehe § 6 der Bewerbungsbedingungen.

4.3 Optionale Leistungen

Optional behält sich die SRH den Abruf folgender zusätzlicher Leistungen vor:

Option 1: Beschilderung Energieberg

Option 2: Informationsmöglichkeiten für Erwachsene

Option 3: Multiplikatoren-Marketing Umweltbildung & Energieberg

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4.4 Eignungsnachweise und -kriterien

Die SRH überprüft die Eignung der Bieter – und ggf. auch der Nachunternehmer im Rahmen der

Eignungsleihe – anhand der in der Anlage 1 genannten Eignungskriterien und das Vorliegen von

Ausschlussgründen gemäß § 42 Abs. 1 VgV.

Zum Zwecke der Prüfung der Eignung sind durch den Bieter die in der Checkliste (Anlage 3) aufge-

führten Erklärungen und Nachweise mit dem Angebot einzureichen.

Soweit diese Unterlagen der SRH bereits im Rahmen anderer Vergabeverfahren vorgelegt worden

sind, kann sich der Bieter hierauf nur berufen, wenn er im Rahmen des Angebots folgende Angaben

hierzu macht:

  • genaue Bezeichnung des vorausgegangenen Vergabeverfahrens (einschl. Vergabenummer

der SRH)

  • Datum der Einreichung

Ungeachtet dessen muss der Bieter sicherstellen, dass die Unterlagen, auf die er sich insoweit be-

zieht, inhaltlich den Anforderungen des aktuellen Vergabeverfahren entsprechen. Die SRH empfiehlt

daher, alle geforderten Unterlagen im vorliegenden Verfahren erneut vorzulegen, um etwaigen

Ausschlüssen von Angeboten vorzubeugen.

Bei einem Angebot auf mehrere Lose eines Vergabeverfahrens müssen die Erklärungen und Nach-

weise nur einmal vorgelegt werden.

Bietergemeinschaften müssen die nachstehend genannten Erklärungen und Nachweise für jedes ein-

zelne Mitglied der Bietergemeinschaft abgeben (mit Ausnahme des Vordrucks „Erklärung der Bieter-

/Arbeitsgemeinschaft“). Insoweit sind von dem Begriff „Bieter“ auch die einzelnen Mitglieder der Bie-

tergemeinschaft erfasst.

Hamburg, im Oktober 2026 Stadtreinigung Hamburg

Anstalt des öffentlichen Rechts

Zentraler Einkauf

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Anlage 1: Eignungskriterien und Eignungsnachweise

Die SRH wird die Eignung der Bieter anhand folgender Nachweise prüfen.

Für alle in der Tabelle aufgeführten Nachweise ist das zur Verfügung gestellte Formblatt auszufüllen. Wenn kein Formblatt zur Verfügung gestellt wurde, ist eine selbst zu erstellende Eigenerklärung bzw. das betreffende Nachweisdokument, z.B. Zertifikat einzureichen:

KriteriumMindestanforderung
I. Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen hinsichtlich der Eintragung in einem
Berufs- oder Handelsregister
1Eigenerklärung zum Nichtvorliegen von Ausschluss- gründen nach §§ 123, 124 GWB sowie zur Tarif- treue nach § 3 HmbVgG und Eintragung im Han- delsregister/ vergleichbaren Register
2Ggf. Bewerber-/ Bietergemeinschaftserklärung Diese Erklärung ist von allen Mitgliedern der Bewer- bergemeinschaft zu unterschreiben.
3Eigenerklärung zu den Vorschriften betreffend RUS- Sanktionen und dem dort enthaltenen Verbot von Auftragserteilungen an russische Staatsangehörige /Unternehmen/Lieferanten
II. Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
III. Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
1Referenzleistungen Eigenerklärungen über mit dem Auftragsgegenstand vergleichbare frühere Aufträge der letzten 5 Jahre vor Angebotsabgabe mit Angaben zu: - Gegenstand des Auftrags - Zeitraum der Leistungserbringung Vergleichbar sind nur Referenzaufträge, bei denen nachfolgende Merkmale vorliegen:Es sind mindestens 2 Referenzprojekte anzuge- ben, die mit dem Auftragsgegenstand vergleich- bare frühere Aufträge beinhalten.

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Erstellen eines Kommunikationskonzept. Ausnahmen bestehen für Unternehmensneugrün- dungen: Diese haben ihre bisherigen vergleichbaren Aufträge anzugeben. Es ist die Anlage Referenzen auszufüllen und die als Referenz angegebenen Kommunikationskon- zepte sind als Anlage beizufügen.
2Angabe der Fachkräfte, die für die Auftragsausfüh- rung vorgesehen sind.Mindestanforderung; Das Team muss folgende Funktionen abdecken: • Senior-Projektmanager (m/w/d) • Kommunikationsexperte (m/w/d) (strate- gische und operative Kommunikation) • Texter/Redakteur (m/w/d) (professionel- les Erstellen von Texten zu Marketing- zwecken, ggf. in Kombination mit Lekto- rat) • Grafikdesigner (m/w/d) • Social-Media-Manager (m/w/d)
3Nachweise der beruflichen Qualifikation in Form von Lebensläufen der für die Auftragsausführung verant- wortlichen Mitarbeitenden und Seniorfachkräfte
4Ggf. Angaben zum Nachunternehmereinsatz - Ggf. Eigenerklärung zu den Leistungsteilen, die auf Nachunternehmer übertragen werden sollen (Erklärung zum Nachunternehmereinsatz)

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Anlage 2: Zuschlagskriterien

Die Ermittlung des wirtschaftlichsten Angebots erfolgt anhand der in der nachfolgenden Tabelle ge- nannten Kriterien:

Das Angebot mit der höchsten Punktzahl ist für die SRH das wirtschaftlichste Angebot.

Die Nachforderung dieser Unterlagen ist ausgeschlossen.

KriteriumMaximal er-
reichbare
Punktzahl
Preis Der Bewertungspreis ist der im Preisblatt genannte Nettopreis. Der Bestpreis wird mit 30 Punkten bewertet. Bestpreis ist für die SRH der niedrigste Preis. Ein Angebot in Höhe des Doppelten des Bestpreises erhält 0 Punkte. Dazwi- schen werden die Punktwerte im Wege einer linearen Interpolation ermittelt. Es wird folgende Formel zugrunde gelegt: Preisdifferenz zum Bestbieter x Höchstpunktzahl geteilt durch Preis Bestbieter = Abzug von Höchstpunktzahl Beispiel: Bestpreis = 135.000 EUR = 30 Punkte Angebotspreis = 162.000 EUR Preisdifferenz = 27.000 EUR Punktabzug = 27.000 * 30 / 135.000 = 6 (also 24 Punkte)30
Kurzkonzept  Entwurf eines Kommunikationskonzeptes für die SRH-interne Kom- munikation über die Arbeit und das Angebot des Bereichs Umweltbil- dung mit messbaren Maßnahmen. o Grundlage bilden dabei der BNE-Ansatz, das pädagogische Kon- zept, die Vision und das Leitbild der SRH. o Ziel des Konzeptes ist es, die Sichtbarkeit der Umweltbildung in- nerhalb des Unternehmens zu erhöhen sowie Verständnis und Be- wusstsein für ihre Arbeit, Bedeutung und Relevanz zu stärken. o Das Konzept ist in Form einer Präsentation mit ca. 10–15 Folien darzustellen.  Entwicklung konkreter Ideen und Formate zur Anwendung des oben entwickelten Kommunikationskonzeptes auf den internen Kanälen der SRH.60 30 30

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o Dabei sollen sowohl Mitarbeitende aus dem gewerblichen Bereich als auch aus der Verwaltung an allen SRH-Standorten erreicht wer- den. o Mögliche interne Kommunikationskanäle sind beispielsweise das Intranet, Kantinen-Monitore, die Unternehmenszeitschrift oder Schwarze Bretter. o Die entwickelten Maßnahmen sind anhand von beispielhaften Vi- sualisierungen auf Basis des aktuellen Designs der Umweltbildung darzustellen. o Die Ergebnisse sind in Form einer Präsentation mit ca. 10–15 Fo- lien darzustellen.

Bewertungsschema

 Kommunikationskonzept o Die inhaltliche Grundlage des Konzepts erfasst die pädagogische Ausrichtung und zentralen Schwerpunkte der Umweltbildungsar- beit ▪ Die pädagogische Ausrichtung und Schwerpunkte sind korrekt erfasst (6 Punkte). ▪ Die pädagogische Ausrichtung und Schwerpunkte sind teilweise erfasst (3 Punkte). ▪ Die pädagogische Ausrichtung und Schwerpunkte sind nicht erfasst (0 Punkte). o Nachvollziehbarkeit des Kommunikationskonzeptes ▪ Das Konzept ist logisch und nachvollziehbar (6 Punkte). ▪ Das Konzept ist teilweise logisch und nachvollziehbar (3 Punkte). ▪ Das Konzept ist nicht logisch und nachvollziehbar (0 Punkte). o Das Konzept und die darin enthaltenen Maßnahmen erhöhen die Sichtbarkeit und stärken das Verständnis und die Bedeutung der Arbeit der Umweltbildung innerhalb des Unternehmens. ▪ Die vorgeschlagenen Maßnahmen sind zielführend (12 Punkte). ▪ Die vorgeschlagenen Maßnahmen sind teilweise zielfüh- rend (6 Punkte). ▪ Die vorgeschlagenen Maßnahmen sind nicht zielführend (0 Punkte). o Das Konzept enthält Kennzahlen zur Erfolgsmessung, anhand derer die Wirkung der vorgeschlagenen Maßnahmen in Bezug auf Sichtbarkeit, Verständnis und Relevanz der pädagogischen Arbeit des Bereichs Umweltbildung messbar wird. ▪ Es wurden passende und aussagekräftige Erfolgskenn- zahlen definiert (6 Punkte). ▪ Es wurden teilweise passende und aussagekräftige Er- folgskennzahlen definiert (3 Punkte). ▪ Es wurden keine passenden und aussagekräftigen Er- folgskennzahlen definiert (0 Punkte).

 Kommunikationsmaßnahmen

o Kreative und an das vorhandene Design der Umweltbildung anknüpfende Gestaltung der geplanten Maßnahmen ▪ Sie sind kreativ und stimmig (10 Punkte)

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▪ Sie sind teilweise kreativ und stimmig (5 Punkte) ▪ Sie sind nicht kreativ und stimmig (0 P) o Vielseitigkeit der ausgewählten Kommunikationsmaßnahmen ▪ Es wurden unterschiedliche Arten von Maßnahmen mitei- nander verbunden (10 Punkte) ▪ Die Mehrheit an Maßnahmen lassen sich einem Medium zuordnen (5 Punkte) ▪ Es wird nur ein Medium genutzt (0 Punkte) o Zielgruppenausrichtung der ausgewählten Kommunikations- maßnahmen ▪ Sie sind den Bedürfnissen und Interessen der Zielgruppe angepasst (10 Punkte) ▪ Sie sind den Bedürfnissen und Interessen der Zielgruppe teilweise angepasst (5 Punkte) ▪ Die Bedürfnisse und Interessen der Zielgruppe wurden nicht berücksichtigt (0 Punkte)
Deckung des Strombedarfs durch erneuerbare Energien Die SRH verfolgt das Ziel, bis 2040 Netto-Null-Emissionen zu erreichen. Die kon- kreten Maßnahmen zur Umsetzung sind im Klimaschutzkonzept dargestellt: https://www.stadtreinigung.hamburg/nachhaltigkeit/nachhaltigkeit/umwelt-klima- ressourcen/klimaschutzkonzept/ Die Deckung des Strombedarfs für die Erbringung der ausgeschriebenen Dienst- leistung durch erneuerbare Energien wird bei der Wertung der Angebote positiv berücksichtigt. 10 Punkte Für die Leistungserbringung wird ausschließlich nachweislich erneuerbar erzeugter Strom genutzt. (selbst generierter oder eingekaufter Strom aus erneuerbaren Ener- giequellen) 5 Punkte Für die Leistungserbringung wird teilweise nachweislich erneuerbar erzeugter Strom genutzt. (selbst generierter oder eingekaufter Strom aus erneuerbaren Ener- giequellen) Der Nachweis erfolgt über Stromvertrag, Stromabrechnung oder entsprechende Herkunftsnachweise/Grünstromzertifikate. Angebote ohne Nachweis, werden mit 0 Punkten bewertet10
Maximal erreichbare Gesamtpunktzahl100

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Anlage 3: Checkliste der mit dem Angebot einzureichenden Unter-

lagen

Mit dem Angebot sind folgende Unterlagen einzureichen.

Für alle in der Tabelle aufgeführten Nachweise ist das zur Verfügung gestellte Formblatt auszufüllen. Wenn kein Formblatt zur Verfügung gestellt wurde, ist eine selbst zu erstellende Eigenerklärung bzw. das betreffende Nachweisdokument, z.B. Zertifikat einzureichen:

Angebotsunterlagen für die Wertung (werden nicht nachgefordert)
Angebotsschreiben
Preisblatt
Kommunikationskonzept
Kommunikationsmaßnahmen
Nachweis Stromherkunft
Erklärungen zum Angebot
Ggf. Ziff. der Anlage Eignungsnachweise
Eigenerklärung zum Nichtvorliegen von Ausschlussgründen nach §§ 123, 124 GWB sowie zur Tariftreue nach § 3 HmbVgG und Eintra- gung im Handelsregister/ vergleichbaren Register
Ggf. Erklärung Bewerber-/Bieter-/ Arbeitsgemeinschaft; Diese ist als Vollmacht für den Federführer durch alle Mitglieder zu unterzeichnen.
Eigenerklärung zu den Vorschriften betreffend RUS-Sanktionen und dem dort enthaltenen Verbot von Auftragserteilungen an russische Staatsangehörige /Unternehmen/Lieferanten
Ggf. Erklärung zum Nachunternehmereinsatz, sofern ein Nachunter- nehmer eingesetzt werden soll
Ggf. Nachunternehmerverpflichtungserklärung Diese ist durch den Nachunternehmer zu unterzeichnen!
Erklärung zu Referenzen
Die als Referenz angegebenen Kommunikationskonzepte
Angabe der verantwortlichen Mitarbeitenden und Seniorfachkräfte
Lebensläufe der für die Auftragsausführung verantwortlichen Mitarbei- tenden und Seniorfachkräfte

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